电梯事故综合应急预案0901.docx

1、电梯事故综合应急预案0901天津拖拉机制造有限公司电梯事故应急救援综合预案编制：审核：批准：安技保卫部 年 月 日天拖公司安技保卫部电梯事故应急救援综合预案安全标准化管理程序版本号1文件编号创建日期2016年9月10日最近修改日期电梯事故应急救援综合预案1、总则1.1编制目的为了确保电梯事故应急救援和电梯维护保养的有序实施，加强应对电梯运行使用中各类意外和困人事件的能力，建立健全电梯安全事故应急体系，最大限度地减少损失和危害，特制定本预案。1.2编制依据1.2.1中华人民共和国安全生产法1.2.2特种设备安全监察条例1.5.3电梯相关标准和有关规定。1.3适用范围1.3.1适用于本公司内电梯突

2、然发生的、造成或可能造成人身安全和财物损失的事件或事故。1.3.2综合办公楼乘客梯。1.4工作原则1.4.1坚持以人为本原则：以保障员工生命财产安全为出发点。1.4.2坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。1.4.3积极采用先进的预测、预防、预警和应急处置技术，提高电梯突发事件和事故防范水平；不断完善电梯应急救援体系建设，提高救援装备技术水平和应急救援能力；1.4.4电梯使用单位、电梯维护保养单位对电梯在日常运行使用过程中出现的可引发事故的故障类型、征兆有应对措施；2、组织指挥体系及职责2.1应急救援组织指挥体系2.1.1应急指挥部设在安技保卫部2.1.2总指挥：总经理2.1.3副总指挥

3、：主管安全副总经理2.1.4指挥部成员：安保部长、综合办主任、生产管理部长2.1.5应急救援成员组成：安保部职能、电工、管道工及临时辅助人员。2.2应急救援组织指挥体系职责2.2.1应急救援指挥部职责 2.2.1.1负责一般事故的应急救援和调查处理。2.2.1.2负责组织制定本单位应急救援预案，并及时进行修订完善，加强管理工作。2.2.1.3负责组建单位应急救援队伍，配备相应的应急救援设施、器材，组织进行应急知识的培训及演练。2.2.1.4一旦发生电梯事故及电梯机械伤害、火灾、自然灾害等紧急情况时，启动单位应急救援预案，组织应急救援。2.2.1.5若事故造成人员重伤以上事故，马上向上级应急救援

4、指挥中心报告。2.2.1.6负责本单位电梯应急救援工作的具体实施，按照本预案及上级应急救援指挥部的指示，开展现场应急救援，控制事态发展，努力减少人员伤害和降低财产损失。2.2.1.7负责了解掌握电梯事故现场情况，并及时向上级应急救援指挥部报告。2.2.1.8负责组织人员对电梯事故现场进行恢复，并落实整改措施。2.2.1.9起草应急救援文件、简报，负责应急救援文书、资料归档。2.2.1.10积极配合有关部门进行电梯事故调查处理。2.2.2总指挥职责2.2.2.1负责本单位应急救援预案的启动，确定应急救援预案的启动的区域和副指挥对电梯事故全权组织进行应急救援。2.2.2.2发生电梯重大事故后，在启

5、动单位预案、组织应急救援的同时，负责向上级应急救援指挥中心报告。2.2.5.3在发生电梯重大事故时，应在特种设备安全监督管理部门等政府部门指挥下具体负责现场应急救援工作。2.2.2.4负责组织人员对事故现场进行恢复，并落实整改措施。2.2.2.5负责配合有关部门进行电梯事故调查处理。2.2.3副总指挥职责2.2.3.1协助总指挥对电梯事故组织进行应急救援。2.2.3.2协助总指挥组织人员对电梯事故现场进行恢复，并落实整改措施。2.2.3.3负责确定合理的技术处理方案、制定应急救援方案。2.2.3.4总指挥不在现场或不便履行职责时，行使总指挥职责。2.2.4应急救援办公室职责2.2.4.1在应急

6、救援指挥中心领导下，组织、协调各项工作落实，采取各种措施保证应急救援工作顺利进行。2.2.4.2负责电梯应急救援预案的制定、修改和电梯应急准备工作的组织和检查。2.2.4.3发生电梯伤人和困人事故后迅速了解、收集和汇总有关情况，及时向应急救援指挥中心总指挥提供各类相关信息和资料，投入应急救援工作。协调公司内、外救援队伍应急救援。2.2.4.4负责现场组织、协调应急救援、应急救灾、伤员救治及转送行动。2.2.4.5负责事故发生地点的警戒保卫工作，禁止无关人员随意进出电梯区域。同时保障救援车辆道路畅通。2.2.4.6负责电梯困人或伤人事故的善后处理工作。2.2.4.7负责在应急救援过程中，紧急调用

7、需要物资器材、设备仪器、应急救援队伍等，所发生费用向应急救援指挥中心办公室报告, 由应急救援指挥中心办公室协调解决。2.2.4.8适时组织应急救援预案的培训和演练。3、电梯意外事件或事故信息报告 3.1受困人员，可采取下列顺序方法对外传递相关信息发布：3.1.1利用电梯轿厢内的紧急报警装置，将受困信息发布给监控管理室。3.1.2利用自己的电话，拨打电梯轿厢内公布的救援电话，将救援信息发布给电梯使用单位或电梯维护保养单位。3.1.3利用自己的电话，直接拨打“110”或“119”，将救援信息发布给公安、消防部门。3.1.4通过直接喊话的方式，将救援信息发布给电梯外面的人员。3.1.5在无法使用上述

8、方式实现救援信息发布时，可以通过敲打电梯的方式,发布救援信息。3.2电梯外员工在收到或发现救援信息后，应立即将救援信息传递给安保部或电梯维保单位或直接向“110” 、“119”报警；3.3安保部在接到救援信息后，应将受困人员的下列信息记录，并立即将救援信息报告给本单位应急救援指挥部，应急救援指挥部根据具体情况，可参照下列程序传递救援信息：3.3.1向电梯维保单位发布应急救援信息。3.3.2如果需要采取医疗措施，可拨打电话“120”，联系医疗救助。3.3.3发生火灾、建筑物受损，拨打电话“119”，联系消防部门救助。3.3.4发生重大事故，应向九园政府、特种设备安全监督管理部门或区域应急指挥部报

9、告。3.3.5需要记录的报警信息一般包括：3.3.5.1报警人员的姓名、联系方式。3.3.5.2受困人员所在具体位置：地址、层站、电梯编号。3.3.5.3受困人员的身体状况，是否需要医疗救助。3.3.5.4报警时间。3.3.6监控摄像定格该电梯，随时关注并电梯内情况。3.4电梯维护保养单位：3.4.1接警人应记录报警信息，并向本单位应急救援指挥部报告。3.4.2向电梯使用单位通报救援信息。3.4.3依具现场情况，可联系“110”、“120”、“119”或友邻单位（电梯生产厂家、电梯安装维修单位等）协助救援。3.4.4发生重大事故，应向九园政府、特种设备安全监督管理部门或区域应急指挥部报告。3.

10、4.5负责救援记录的存档。3.4.6发布本单位内应急救援预案结束信息。4、应急响应4.1 事故类型我公司为曳引电梯，可能发生的意外事件或事故如下：4.1.1电梯轿厢困人（例如停电，电梯冲顶，蹲底，安全钳意外动作，上行超速保护装置制动装置意外动作，曳引机制动器失效等时造成困人）；4.1.2人员受伤；4.1.3人员死亡；4.1.4门区剪切；4.1.5大面积停电；4.1.6自然灾害（地震、雷击、暴风雨/雪等）；4.1.7火灾；其它突发性事件。4.2启动程序电梯发生事件后，接警人员（电梯使用单位、电梯维修单位）应尽可能详细地初步记录下列信息：事件发生地点、时间，可能的事件严重情况，以及电梯维保单位等，

11、并且应立即启动本预案，启动工作程序按照接警人员所在单位的不同（电梯使用单位、电梯维修单位），分别参照下列程序执行：4.2.1 电梯使用单位：接警人员立即向本单位应急救援指挥部汇报情况应急指挥部向电梯维修单位发出应急救援信息应急救援指挥部启动本单位应急救援预案安排人员与受困人员取得联系、可能的情况下，进行初级救护工作。4.2.2 电梯维护保养单位：接警人员立即向本单位应急救援指挥部汇报情况应急救援指挥部根据现场情况启动本单位有关的应急救援预案应急救援指挥负责人向应急救援小组发布救援命令，通报相关信息。4.3 应急救援预案的工作流程4.3.1事发现场通过电梯内通讯或者电梯外人员报警。4.3.2安保

12、部接警后，立即派主管职能到现场。4.3.3一般情况现场解决，当时解决不了的立即通知维保单位。同时报告主管副总，启动本预案。4.3.4如有人员被困，可用电话安慰被困人“被困事项已知,正加紧处置”，同时，监控摄像定格该电梯，随时关注并电梯内情况。如有可能在场就近安慰被困者，保持与被困者联络。4.3.5如果电梯维修人员在30分钟后，仍未到现场处理，或被困者中有孕妇、老人、病人需要救援，可报警，待消防人员到场处理。4.3.6在修复前，应挂好“设备故障、暂停使用”告示牌，如需开梯作业，则在梯门外加隔离绳。如修理时间较长（24小时以上），应张贴公告说明。4.3.7紧急救援结束后主管副总宣布解除本预案。4.

13、4 紧急处置4.4.1乘客在遇到电梯紧急情况时，应当采取以下求救和自我保护措施：4.4.1.1通过警铃、对讲系统、移动电话或电梯轿厢内的提示方式进行救援。4.4.1.2与电梯轿厢门保持一定距离，以防轿厢门突然打开。4.4.1.3在救援人员达到现场前不得撬砸电梯轿厢门或攀爬安全窗，不得将身体任何部位伸出电梯轿厢外。4.4.1.4保持镇静，可做抱头屈膝，以减轻电梯急停时对人体造成的伤害。4.4.2针对电梯轿厢内受困人员：4.4.2.1应急救援人员与电梯轿厢内人员保持联系，对受困人员进行安抚。4.4.2.2提示电梯轿厢内人员保持安静，尽可能远离电梯轿门，配合救援活动。4.4.2.3如果需要，在医护人

14、员指导下，电梯轿厢内病人采取正确的救治措施。4.4.2.4在保证安全的情况下，尽量增加电梯厢内照明。4.4.2.5在保证安全的情况下，投送保暖物或强制送风。4.4.2.6在保证安全的情况下，投送急救物资，如硝酸甘油、止血带、饮用水等。4.4.3针对伤员：4.4.3.1采取必要扶助措施，不知原因昏迷、呼吸困难时应解开领带衣领、裤带，尽量恢复伤员意识，不要随意挪动伤员，等待专业医疗救援。4.4.3.2采取必要的止血措施，四肢捆扎止血，躯干敷按止血。4.4.3.3在医护人员指导下，配合医护人员进行必要的救护工作。4.4.4防止事故的扩大发展，可以通过操作“急停按钮”或“切断电源”的方法，使造成事故的

15、电梯停止运行。4.4.5在启动本预案时，应根据现场的具体情况和实际需要调动应急救援队伍，配备专用救援设备、器械和药品等救援物资，落实处置措施，必要时，通知消防、武警、公安、医疗、卫生防疫机构对应急救援现场施行保护、警戒、协助抢救。4.5应急救援方案及实施4.5.1应急救援方案：4.5.1.1电梯发生困人事件后，如果电梯专业维修人员能够对电梯进行操作和控制，则采取电梯专业维修人员的一般救援措施，通过电梯专业维修对于电梯的人工操作，完成救援活动。4.5.1.2梯发生困人事件后，如果维修人员不能对电梯进行操作和控制，应请求专业的消防人员支援。4.5.2电梯事件或事故案例及一般救援方法：4.5.2.1

16、电梯非开门区困人（停电、冲顶、蹲底、门触点故障）：故障现象可能是电梯停在井道内不能正常启动运行，将人员关（困）在电梯轿厢内；救援方法见附录1。4.5.2.2电梯非正常开门运行发生剪切事故（开门走车、溜车）：故障现象可能是电梯门区或在井道内，将人卡在门区和轿厢、轿厢与对重之间；救援方法详见附录2。4.5.5.3电梯制动器失效：故障现象可能是电梯停在井道内不能正常启动运行，将人困在电梯轿厢内；救援方法详见附录3。4.5.2.4安全钳意外动作：故障现象可能是限速器动作后带动安全钳动作，将电梯轿厢或对重闸在导轨上，电梯停在井道内不能正常启动运行，将人员困在电梯轿厢内；救援方法详见附录4。4.5.2.5

17、上行超速保护装置动作：故障现象可能是电梯停在井道内不能正常启动运行，将乘客困在电梯轿厢内；救援方法详见附录5。4.5.2.6发生火灾后，电梯可能出现两种情况：其一是电梯可以继续运行，其二是电梯停在井道内不能继续正常运行，将人员关（困）在电梯轿厢内；救援方法详见附录8。4.5.2.7发生大面积停电、雷击、台风、暴风雪、地震等自然灾害：故障现象可能是由于暴风雪侵袭引发停电，电梯停在井到内不能正常启动运行，救援方法详见附录9。4.5.3特殊情况下的特殊救援措施，电梯发生困人事件后，如果电梯不具备电梯专业救援条件（如：建筑物危房、恐怖、毒气泄漏等），救援人员无法实现救援，应请求专业部门支援。4.5.4

18、 应急结束：受困人员全部救出轿厢或脱离险竟、受伤人员得到基本救治、人员损失基本清点清楚、事故危害得到控制、紧急疏散的人员得到安置或恢复正常生活，由应急救援指挥部根据应急救援的实际情况，宣布应急救援结束；重特大事故，应取得上级主管部门同意后，方可宣布应急救援结束。4.6 应急救援过程的通讯4.6.1保证应急救援过程中的通讯畅通。4.6.2措施：4.6.2.1电梯轿厢内配备紧急报警装置，该装置与有人值守的监控室联通。 4.6.2.2安排救援人员与被困人员在现场保持联系，应急救援指挥部配备通讯设备，对讲机、电喇叭等，特殊情况专人喊话联系。4.6.5.3应急救援指挥部编制或携带适宜的应急救援通讯录，包

19、括：本单位应急救援组织通讯录、上级应急救援指挥部或特种设备主管部门的联络方式、社会救援力量通讯录等。4.6.2.4应急救援指挥部设置专用应急救援电话，24小时有人值守。（29929526）4.7 应急人员的防护4.7.1应急救援人员应增强自身防护意识,应在确保自身安全的前提下实施应急救援活动，避免二次发生不必要的安全伤害事故。4.7.2应急救援小组应加强对实施应急救援人员的监护。4.8 群众的安全防护4.8.1对可能造成伤害的现场进行有效的防护，如：设立警示标志、设置防护栏、警戒线等。4.8.2维护应急救援现场秩序，避免群众进入危险区域，避免群众采取错误的救援行动或过激行为而发生伤害事件。4.

20、8.3疏散群众撤离危险区域。4.9社会救援4.9.1当依靠本单位的应急救援能力无法在短时间或规定时间（依据各地情况定）内完成应急救援活动时, 应急救援指挥应立即决定请求友邻电梯安装、维护保养单位、电梯生产厂、公安、消防、医疗部门支援；或向九园政府、特种设备主管部门报告，请求启动区域性应急救援预案，由政府责任部门依据有关规定，调集社会救援力量实施救援。4.10信息通报4.10.1发生重大事故情况下,应按照国家有关规定报告九园政府、特种设备安全监督管理部门、集团公司上级单位。4.10.2在规定时间内，本单位无法完成应急救援预案时，应决定报告区域应急救援指挥部或九园特种设备安全监督管理部门。4.10

21、.3当应急救援预案启动一定时间后仍未完成救援时，应决定报告区域应急救援指挥部或九园特种设备安全监督管理部门。4.10.4单位应急救援负责人根据事件或事故的严重程度，决定报告区域应急救援指挥部或九园特种设备安全监督管理部门。4.10.5单位应急救援负责人向本区域应急救援指挥部报告，由区域应急救援指挥部下达的应急救援预案的进展情况。4.10.6应急救援小组负责人向本单位应急救援指挥部报告应急救援预案的执行情况。4.10.7应急救援小组在接到救援命令后，在条件可以的情况下，应与受困人员保持相当频次联系，并及时将救援情况向应急救援指挥部报告。4.10.8在发生区域性应急救援时，应考虑将更加有效的救援方

22、法或注意事项报告区域应急救援指挥部或当特种设备安全监督管理部门。4.10.4在进行区域性的应急救援活动中，区域应急救援指挥部应随时了解本区域内应急救援预案的执行情况，及时向各应急救援单位通报最新的应急救援信息。5、后期处置5.1善后处理5.1.1应急救援工作紧急调用物资、设备、人员和场地所发生的费用由有关单位负责。5.1.2电梯设备事件或事故后，必须由有质量技术监督部门核准的有资格的单位对电梯进行全面的检修，经检验合格后方可重新投入使用。对严重损坏、无维修价值的，使用单位应当予以报废。5.1.3电梯事件或事故中，涉及到毒性介质泄漏或建筑物损坏的，应当经环保部门和建筑部门检查并出具意见后，方可进

23、行下一步修复工作。5.1.4如果有必要，电梯事件或事故救援结束后，有关部门或者机构应当按国家有关规定做好安抚、抚恤、理赔工作，并做好社会救助、保险等善后处理事项，尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。5.2电梯运行事件或事故应急经验教训总结及改进建议5.2.1电梯事件或事故发生后，应急救援单位需立即对事件或事故的原因进行调查，对事件或事故的当事人进行询问记录事件和事故发生时的状态，然后对电梯进行详细的检查后，填写事件或事故调查单。5.2.2事故处理后，企业应及时组织技术、生产、维修保养、科研等部门联合攻关，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进电梯应

24、急预案。6、保障措施6.1通信与信息保障，应急救援体系必须确保通信与信息的畅通，有关通信资源的使用应由现场人员单位承担，并予以保证。应急救援组组成人员的手机24小时开机，一旦发生事故或出现异常现象，能够及时了解信息，及时赶赴现场，参与救援工作。6.2应急救援装备和应急队伍保障，应根据维护保养台数储备足够的救援装备。主要有安全防护用品、手动导链、钢丝绳索、开锁钥匙、开闸扳手、盘车手轮、照明器具等各种专用工具。6.3技术储备与保障6.3.1电梯的维修保养单位负责技术资料的建立、完善和更新。在日常维护保养技术的基础上，增加技术投入，随时为处置可能发生的电梯事故提供技术支持与保障。并建立技术支援后备组

25、，必要时随时调动，后备组成员应立即提供必要的技术后勤支持，相关的技术部门提供技术保障。6.3.2应当根据辖区内特种设备的分布特点，建立相应的专家组。专家组成员由九园的检验检测机构、电梯生产和使用单位、行业协会、标准化组织的专业技术人员组成。6.3.3专家组应当定期召开会议，对国内外近期发生的事件或事故案例进行研究、分析。专家组应当积极开展与电梯应急救援有关的科学研究，参与起草或修订完善本地区的电梯应急救援方案。6.4日常维护保养6.4.1电梯使用管理单位应当制定电梯事故应急措施和救援预案。6.4.2电梯使用管理单位应当与电梯维修保养单位签定维修保养合同，明确电梯维修保养单位的责任。6.4.3电

26、梯使用管理单位应当每年进行至少一次电梯应急预案的演练，并通过在电梯轿厢内张贴宣传品和标明注意事项等方式，宣传电梯安全使用和应对紧急情况的常识。6.4.4进行维修保养时，应由至少二名持证人员进行，确保工作安全和维修质量。6.4.5电梯在检修时（包括加油）应在首层厅门口悬挂“检修停用”的标示牌。在作检修运行时，不准载客，载货。6.4.6经常对机房进行清扫和巡视性检查，及时发现和排除各种隐患 。6.4.7每次维保应检查各种开关、按钮是否工作正常，各种安全装置是否灵活可靠。并将电梯上下运行几次，注意观察是否有异常现象。6.4.8保持轿厢与厅门口的清洁卫生，特别注意地坎槽中是否跌入杂物，以免影响厅轿门的

27、正常开合。6.4.9注意不让雨水、灰尘侵入机房，并注意机房的温度调节。6.4.10检查平层准确度有无显著变化。6.4.11坑底应保持良好通风、干燥、清洁，发现有积水应及时排除。6.4.12日常注意观察电梯运作状况，有异常及时报维保跟进。7、宣传、培训和演习7.1宣传教育在轿厢中、各层电梯门口张贴宣传材料，广泛宣传电梯使用知识，紧急情况下避险方法，提高员工自我保护能力，强化员工应变处理概念。7.2培训按照分级管理的原则，使用单位、维护保养单位要组织专业救援队伍的人员进行上岗前培训，定期进行救援知识的专业培训，提高救援技能。7.3演练7.3.1电梯使用单位、电梯维修保养单位要有计划地按应急救援要求

28、，进行演习和演练，加强各单位间的工作交流与协作，提高应急处置实战能力。7.3.2演练结束后，应当对演练情况进行评估、总结，对应急预案进行修订和完善。8、预案管理与更新8.1本预案由安技保卫部负责预案制订、管理和更新，并且定期对预案做出相应评审，根据评审结果，进行修订。8.2本预案应在预案执行结束后，对应急救援预案进行评审和更新。8.3 更新后的预案应重新备案。附录1电梯非开门区困人应急救援专项预案（停电、冲顶、蹲底、门触点故障）1、适用范围：综合办公楼乘客电梯。2、通则2.1首先断开电梯主开关，以避免在救援过程中突然恢复供电而导致意外的发生。2.2通过电梯紧急报警装置或其它通讯方式与被困乘客保

29、持通话（见图A1），安抚被困乘客，可以采用以下安抚语言：“乘客们，你们好！很抱歉，电梯暂时发生了故障，请大家保持冷静，安心地在轿厢内等候救援，专业救援人员已经开始工作，请听从我们的安排。谢谢您的配合。”图A1 救援人员与轿内乘客联系示意图2.3若确认有乘客受伤或有可能有乘客会受伤等情况，则应立即同时通报120急救中心，以使急救中心做出相应行动。3、电梯非开门区“停电”困人3.1通过与轿厢内被困乘客的通话，以及通过与现场其他相关人员的询问或与监控中心的信息沟通等渠道，初步确定轿厢的大致位置。3.2在保证安全的情况下，用电梯专用层门开锁钥匙打开所初步确认的轿厢所在层楼的上一层层门（若初步确认轿厢在

30、顶层，则打开顶层的层门）。图A2 专用层门开锁钥匙3.3打开层门后，若在开门区，则直接开门放人。若在非门区，则仔细确认电梯轿厢确切位置（若确认电梯轿厢地板在顶层门区地平面以上较大距离，被困乘客无法从轿厢到达顶层地面，即冲顶情况，请参照以下第5条款处理；若确认电梯轿厢地板在底层门区地平面以下较大距离，被困乘客无法从轿厢到达底层地面，即蹲底情况，请参照以下第6条款处理）。根据不同类型电梯进行下一步操作。图A3 不能救援位置示意图3.4如上图A3情况不能贸然救援。3.5救援人员在机房通过紧急报警装置或其它通讯方式与被困乘客保持通话，告知被困乘客将缓慢移动轿厢。3.6仔细阅读有机房电梯松闸盘车作业指导

31、或紧急电动运行作业指导，严格按照相关的作业指导进行救援操作。图A4 手动盘车示意图3.7根据电梯轿厢移动距离，判断电梯轿厢进入平层区后，停止盘车作业或紧急电动运行。3.8根据轿厢实际所在层楼，用层门开锁钥匙打开相应层门，救出被困乘客。图A6 救援乘客示意图（轿厢在层站下部）图A5 救援乘客示意图（轿厢在层站上部）4、电梯非开门区“冲顶”困人（对于无机房电梯，如果轿厢冲顶、对重压在缓冲器上且轿厢安全钳动作，可在顶层开门放人）4.1按2.1操作。4.2按2.2操作。4.3打开层门后，确认电梯轿厢地板在顶层门区地平面以上较大距离，即冲顶情况，则根据不同类型电梯进行下一步操作： 4.3.1救援人员在机房通过电梯紧急报警装置或其它通讯方式与被困乘客保持通话，告知被困乘客将缓慢移动轿厢。4.3.2观察电梯曳引机上的钢丝绳，如果发现没有紧绷，则可能是轿厢在冲顶后，对重压上缓冲器，然后轿厢向下坠落，引起了安全钳动作。此时，必须先释放安全钳，然