大余县创建省级文明城市测评体系主要任务分解表资料1.docx

1、大余县创建省级文明城市测评体系主要任务分解表资料1大余县创建省级文明城市测评体系主要指标及工作任务分解表大余县“三城同建”工作指挥部2009年8月测评体系主要指标测评体系主要指标及工作任务分解索引表序号单位名称测评内容1县委办-1-1),-3-1)、3),-106-1）、2）、3）, -96-1）、2）、3），特色指标22县委组织部-2-1）、2）, -4-1）,-17-1）、2）,-55,-106-1）、2）、3）3县委宣传部-1-1）、2）、4）,-2-1）,-6-3）,-30-1）、2）、3）,-31-1）、2）,-32-1）、2）、3）,-44-1）、2）、3）,-57-1）、2）、3

2、）、4），-103-1）、2）、3）,-105，-107-1）、2）、3）,特色指标14县文明办-24-1）、2）,-30-1）、2）、3）,-31-1）、2）、4）,-33-1）、2）, , -34-1）、2）-43-3），-49,-54-1）、2）、3）,-57-1）、2）、3）、4）,-96-1）、2）、3）, -97-1）、2）,-98,-100,-101,-102-1）、2）,-103-1）、2）、3）,-104-1）、2）,-105,-106-1）、2）、3）,-107-1）、2）、3）,-108-1）、2） 5县政法委-52-1）、2）、3）,-104-1）、2）6县纪委（监察局

3、）-2-3）,-3-2）,-6-1）,-23-1）,-27,-297县农工部-55,-103-1）、2）、3）8县人大办-5-2）,-6-2）,-107-1）、2）、3）9县政府办-3-1）、3）,-4-1）,-5-1）、2）、3）,-6-2）,-20-1）,-23-1）、2）, -24-1）、2），-23-1）、2）-27,-96-1）、2）、3）, -107-1）、2）、3），特色指标210县政协办-6-2）11县人武部-32-1）、2）、3）12县法院-5-1）、2）,-14-1）、3）13县机关工委-2, -31-3），-5514县教育局-9-2），-17-1），-32-1），-34-

4、1）、2）,-35,-36-1）、2）、3）,-37-1）、2）、3）15县编委办-97-3）16县信访局-4-2）17县发改委-23-2）,-24-1）、2）, -44-1）、2）、3）,-47，-82-1）、2）、3）,-95-1）、2）、3）18县民政局-14-1）,-18-1）、2）、3）,-31-3）,-53、1）、2）,-78-1）、2）、3）19县人事劳动和社会保障局-2-2）、3），-10-2），-12-1）、2）,-13,-14-1）,-15-1）、2）,-33-2）、3）,-56,-71-2），-78-1），-79，-80,-81,20县司法局-2-2）,-9-1）、2）、

5、3）,-10-1）、2）、3）,-23-1）21县统计局-58, -59,-60,-61,-63,-76,-77，-9422县法制办-5-1）,-9-1），-10723县深入学习实践科学发展观活动办公室-1-3）24县行政服务中心-5-3）,-23-1）,-27,-10025县城乡规划建设局-15-1）、2）,-20-1）, -23-2）,-84,-85,-86,-8826县房产局-15,-82-1）、2）、3）27县城管局-55,-70-3）,-84,-85,-86, -87,-10528县环保局-74,-87,-88，-89,-90,-91,-92,-93,-94,-95-1）、2）、3）

6、29县扶贫办-5530县经贸委-24-1）、2）31县交通局-49,-67,-70-1）32县计生委-7533县水务局-20-1）34县林业局-55,-8335县财政局-10-3），-35, -47-2）,-108-1）、2）、3）36县物价局-37-1）37县旅游局-31-3）38县科技局-2-2）, -46,-47-1）、2）,-6239县体育局-42,-9840县卫生局-20-1）、2）,-53-1）、2），-55,-71-1）, -73-1）、2）、3）,-74, -78-2）,-103-1）、2）、3）41县文化局-26-1）、2）、3）、4）,-31-4）,-34-1）、2）,-3

7、8,-40,-41, -43-1）、2），-44-1）、2）、3）,-45-1）、2）、3）,-57-1）、2）、3）、4）,-103-1）、2）、3）42县广电局-34-1）、2）,-47-1）,-57-1）、2）、3）、4），-105,-107-1）、2）、3），特色指标143县公安局-14-1）,-19-1）,-21-1）、2）,-26-1）、2）、3）、4）, -32-1）、2）、3），-34-1）、2）, -43-1）、2），-44-1）、2）、3），-4944县交警大队-49,-70-1）、2）、3）45县消防大队-19-2）46县总工会-12-1）、2）,-31-1）、2）,-5

8、3-1）、2）,-5647团县委-14-1）,-17-1）,-31-1）、2）,-46,-53-1）、2）,-54-1）、2）、3）48县妇联-13-1）,-14-1）,-31-1）、2）,-34-1）、2）,-53-1）、2）,-56,-102-1）、2），-104-1）、2）49县残联-1650县委报道组-47-1）,-57-1）、2）、3）、4）,-105,-107-1）、2）、3）,特色指标151县工商局-24-1）、2）,-25,-26,-27,-34-1）、2）,-43-1）、2）,-73-1）、2）、3）52县质量技术监督局-24-1）、2）,-26-1）、2）、3）、4）,-7

9、3-1）、2）、3）53县国税局-24-1）、2）54县地税局-24-1）、2）55县气象局-20-1）56县电信公司-44-1）、2）、3）,-6357县移动公司-6358县联通公司-6359县网络公司-6360县宝珠水业有限公司-7461县关工委-14-1），-34-1）62县科协-46,-47-1）、2）,-103-1）、2）、3）63县人民银行-24-1）、2）64县委党校-1-4）,-2-1）65县食药监局-26-1）、2）、3）、4），-73-1）、2）、3）66县医保局-78-2）67南安镇-9-2），-17-2），-18-1）、2）、3），-98,-102-1）、2）,-103

10、-1）、2）、3）,-105,-107-1）、2）、3）基 本 指 标测评内容测评标准材料要求测评方法分数责任单位责任人III-1理论学习与宣传1）党委中心组坚持理论学习，有学习制度和领导干部理论学习考核制度；2）把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为思想理论建设第一位的任务，理论宣传普及活动有计划、有措施；3）开展深入学习、实践科学发展观活动，引导党员干部深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求；4）基层党校等面向基层的理论宣传队伍、阵地能承担理论宣传任务，正常开展活动。符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；其余情形为C。1）说明县党委中心组学习与考核制度的内容与执行情况；2）说

11、明开展全县性中国特色社会主义理论体系宣传工作计划的主要内容及其落实情况；3）说明贯彻落实科学发展观的情况；4）说明县级理论宣传队伍、理论宣传阵地开展活动的情况。材料审核听取汇报0.58县委办县委宣传部县深入学习实践科学发展观活动办公室县委党校沈宝春钟余珍何华辉熊 斌III-2干部教育1）干部理想信念、从政道德教育形成制度；2）定期对干部进行经济、法律、文化、科技和社会管理等方面知识与综合素质培训；3）党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。1）说明开展干部理想信念和从政道德教育制度的内容与执行情况；2）说明县相关部门制定的干部综合素质培训计

12、划的主要内容及其落实情况；3）说明开展党风廉政和反腐败教育工作制度的内容及其落实情况。 材料审核听取汇报0.57县纪委（监察局）县委组织部县委宣传部县机关工委县人事局县司法局县科技局县委党校张齐北刘颂俊钟余珍彭承平聂卫兵张秀财廖报卫熊 斌III-3建立科学民主决策制度1）坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事项集体决策制度；2）实行决策责任制、决策过错责任追究制；3）实行专家咨询制度、社会公示和听证制度。符合上述3项标准为A；符合标准1）、2）或标准1）、3）为B；其余情形为C。1）说明县委、县政府对重大问题、重要事件进行集体决策的制度建设情况；2）说明实行决策责任制和决策过错责任追究制的情况

13、；3）说明县、区）委、政府实行专家咨询制度、社会公示和听证制度的情况。 材料审核听取汇报0.48县委办县纪委（监察局）县政府办沈宝春张齐北朱晓明注：III-1理论学习与宣传的标准1）中的党委中心组的理论学习，主要是要求党委中心组把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义和谐社会建设等重大战略思想作为主要学习内容。III-4政务公开1）建立政务公开制度，编制政务公开的目录；2）有党政领导接待群众来访制度，有为市民服务的热线电话等联系方式。符合上述2项标准为A；符合1项标准为B；其余情形为C。1）列举政务公开目录的文本资料，说明政务公开制度的执行情况；2）说明党政主要领导接待群众来访

14、制度的内容和执行情况；提供为民服务热线电话号码，说明热线电话的年均接线率及办结率。 材料审核0.56县政府办县委组织部县信访局朱晓明刘颂俊刘文涛III-5依法行政1）严格按照法律法规制定政府规章和行政规范性文件；2）政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务；3）规范行政行为，规范行政审批事项，简化办事程序。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。1）列举政府规章和行政规范性文件的备案制度；统计在行政复议中要求审查的或者法院通过司法建议要求修改的不合理、不合法的行政规范性文件的名称与数量；2）说明政府部门、执法单位按照法律法规执行公务的情况，并列举对违规事件进行处理的相

15、关材料；3）说明政府部门为规范行政行为、简化办事程序而采取的主要措施。 材料审核0.87县人大办县政府办县法制办县法院县行政服务中心王北南朱晓明刘海峰罗 松蔡小红III-6行政监督1）纪检、监察部门及时处理有关违规行政的投诉；2）各级政府自觉接受人大的监督，接受政协的民主监督；3）各级政府接受新闻舆论和社会公众的监督。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。1）说明市（县、区）纪检、监察部门受理有关违法行政的投诉和处理情况；2）说明市（县、区）政府接受人大、政协民主监督的情况；3）说明市（县、区）政府接受新闻舆论和社会公众监督的渠道和措施，以及对群众反映强烈问题的处理情况。 1）

16、2）材料审核、听取汇报3）材料审核、问卷调查0.39县纪委（监察局）县人大办县政府办县政协办县委宣传部张齐北王北南朱晓明严小光彭瑞生III-9法制宣传教育1）积极实施法制宣传教育第五个五年规划，弘扬法治精神；2）加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民的法制宣传教育；推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位；全民法制宣传教育的普及率80%；3）司法和行政执法人员带头学法守法用法，做到严格、公正、文明执法。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。1）说明实施法制宣传教育第五个五年规划方案的主要内容，以及围绕弘扬法制精神开展宣传教育活动的情况；2）说

17、明法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动开展情况；3）说明司法和行政执法人员学法守法和执法的相关情况。 1）3）材料审核2）材料审核、问卷调查0.39县司法局县法制办县教育局县南安镇张秀财刘海峰何国涛周春光III-10法律援助与服务1）设有12348法律服务专线或其他法律服务热线；2）街道、社区居委会设有人民调解委员会；3）建立有政府财政保障的法律援助机构。符合上述3项标准为A；符合标准1）、3）或标准2）、3）为B；仅符合标准3）为C；其余情形为C#。1）说明法律服务专线或法律服务热线的设置情况以及近两年的平均接线率；2）说明街道办事处、社区居委会人民调解委员会的设置

18、和运行情况；3）统计由政府财政保障的市（县、区）法律援助机构的数量以及政府财政经费投入的总量。 1）2）材料审核、实地考察3）材料审核0.66县司法局县财政局张秀财陈贤俊III-12维护劳动者合法权益1）相关部门建立维护劳动者权益的协调机制，并制定应急预案；2）无重大侵害劳动者合法权益的违法案件发生。符合上述2项标准为A；符合标准2）为B；仅符合标准1）为C；其余情形为C#。1）说明市（县、区）维护劳动者权益的协调部门、协调程序以及应急预案的主要内容；2）由设区市文明办组织征求市主管部门意见并作出评价。材料审核0.79县人事劳动和社会保障局县总工会聂卫兵刘哓明III-13维护男女平等有妇女维权

19、机构并发挥作用，保障妇女基本权益。列举市（县、区）妇女维权机构，并说明其在保障妇女基本权益方面所发挥的作用。材料审核0.38县人事劳动和社会保障局县妇联聂卫兵刘裕裕III-14未成年人、老年人权益保护1）各级政府及其派出机构设立负责维护未成年人合法权益的专职部门；2）劳动监察机构采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象；3）虐待、不赡养老人案件发生率2（起/万户）。符合上述3项标准为A；符合2项为B；符合1项为C；其余情形为C#。1）说明市（县、区）、街道设立维护未成年人合法权益的专职部门及其开展维权活动的情况；2）说明劳动监察部门查处企业使用童工所采取的有力、有效措施；3）分别统计近两年法院立

20、案的虐待、不赡养老人案件发生比例及其平均数；以本市（县、区）中级人民法或人民法院统计的数据为准。材料审核0.79县关工委县公安局团县委县妇联县人劳局县民政局县法院李德升黄晓明陈军豪刘裕裕聂卫兵曾晓晶罗 松III-15进城务工人员权益保障1）建立进城务工人员工资监控制度和工资保证金制度；2）对进城务工人员执行最低工资保障制度；符合上述2项标准为A；符合1项为B；其余情形为C#。1）说明建立进城务工人员工资监控、工资保证金制度的内容和执行情况；2）说明最低工资保障制度中涉及进城务工人员的主要内容及其执行情况。材料审核0.66县人事劳动和社会保障局城乡和规划建设局聂卫兵张俊兵III-16侵犯残疾人合

21、法权益事件（遗弃、虐待、侮辱等）投诉率A1.5（起/万户），B2（起/万户），C2（起/万户）分别统计近两年侵犯残疾人合法权益事件的投诉率及其平均数；以市（县、区）残联的统计数据为准。材料审核0.63县残联方裕华III-17基层党、团组织建设1）加强和完善企业、城市社区、机关、学校、新社会组织等基层党团组织建设；2）加强社区流动党员管理。 符合上述2项标准为A；符合1项标准为B；其余情形为C。 1）说明加强和完善企业、城市社区、机关、学校、新社会组织基层党团组织建设的情况；2）说明加强社区流动党员管理的措施及其效果。 材料审核0.59县组织部团县委教育局南安镇何华辉陈军豪何国涛周春光III-1

22、8社区居委会的民主建设与管理1）制定民主建设与管理规划，促进基层民主发展；2）依法执行社区居委会选举制度，直选社区选民参选率80%；3）社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策和管理制度。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。1）说明推进社区居委会民主建设与管理规划的内容和执行情况；2）统计执行直选制度的居委会数量、参与选举的居民比例；3）说明市（县、区）相关部门制定的社区事务民主决策和管理制度的主要内容及其执行情况。1）2）材料审核3）材料审核、问卷调查0.44县民政局南安镇曾晓晶周春光III-19公共安全保障1）主要公共场所和重点要害部位安装电子视频

23、监控系统，并有明显标志；2）城市公共消防设施达到国家标准，完好率达到100%。 符合上述2项标准为A；符合1项标准为B；其余情形为C#。 1）说明主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统及其运行情况；2）说明城市消防设施（消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等）配置及其达到国家标准情况。 材料审核实地考察0.34县公安局县消防大队黄晓明谢明光III-20突发公共事件应急处理1）建立减灾、防灾综合协调和灾害应急管理机构，设置明确的城市避难场所，开展社区减灾、防灾宣传教育；2）建立社会性公共卫生事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度，完善疾病预防控制、卫生应急和医

24、疗救治体系。 符合上述2项标准为A；符合1项标准为B；其余情形为C#。1）提供减灾、防灾综合协调和灾害应急管理机构的名单以及城市避难场所设置情况；说明社区减灾、防灾宣传教育活动的开展情况；2）说明建立社会性公共卫生事件应急指挥系统以及执行事件报告、通报和信息发布制度的情况；说明完善疾病预防控制、卫生应急和医疗救治体系方案的主要内容。 材料审核0.75县政府办县水务局县气象局城乡规划建设局县卫生局朱晓明周凤来黄会明张俊兵郭远洪III-21维护社会稳定1）禁毒宣传和禁毒工作成效显著；2）无危害一方的社会黑恶势力。 符合上述2项标准为A；其余情形为C#。 1）说明市（县、区）相关部门制定的禁毒宣传工

25、作计划、措施，以及开展禁毒工作所取得的主要成效；2）由设区市文明办组织征求市主管部门意见并作出评价。 材料审核0.75县公安局黄晓明III-23诚信政府建设1）加快政府诚信体系建设，形成社会对政府部门承诺的监督网络，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能；2）政府在经济社会活动中遵守法律法规，兑现承诺，严守契约； 符合上述2项标准为A；符合1项标准为B；其余情形为C。 1）说明加强诚信政府建设、促进政府公平公正地行使社会管理职能所采取的措施；2）分别统计近两年市（县、区）政府及其工作部门签约的道路、交通、大型广场、大型绿地、大型文化设施等市政工程项目履约率及其平均数。履约率的计算方法如下：

26、（市政工程项目总数政府违约的工程项目数）市政工程项目总数100%。履约率95%为符合标准。 材料审核0.78县政府办县纪委（监察局）县发改委县城乡规划建设局县司法局县行政服务中心朱晓明张齐北郑 森张俊兵张秀财蔡小红III-24信用体系建设1）经常开展集中性的诚信主题教育和实践活动，培养市民诚信观念和规则意识；2）建立企业信用供求机制（包括质量、信贷、税务等）； 符合上述2项标准为A；符合1项标准为B；其余情形为C。 1）说明开展全市（县、区）性诚信主题教育与实践活动的情况；2）说明信用服务机构向社会提供信用产品以及政府带头使用信用产品的情况。 材料审核、问卷调查0.28县文明办县政府办县发改委

27、县人民银行县经贸委县质监局县工商局县国税局县地税局陈小荣朱晓明郑 森张思莲刘国宁刘海洲朱志伟赖小平林 胜注：III-4政务公开的标准2）中的政府网站运行绩效的评估，根据中国电子信息产业发展研究院每年一度的对全国各城市政府网站绩效评估指数（信息公开指数、在线办事指数、公众参与指数）设立。III-5依法行政的标准1）主要考察政府规章和行政规范性文件的备案制度是否完善，以及在行政复议中要求审查的、或者法院通过司法建议要求修改的不合理、不合法的行政规范性文件的数量；标准3）中的规范行政行为，主要考察政府部门推进政企分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的情况。III-19公共安全保障的标准2）中的城市

28、公共消防设施主要指：城市消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等。III-24信用体系建设的标准2）中的信用供求机制主要指：成立了专门的信用服务机构，可以向社会提供征信、信用评级、信用培训等信用产品，在社会上形成了对信用产品的有效需求，尤其是政府带头使用信用产品，在政府采购、招标、公务员录用中自觉使用信用产品；标准3）中的重点人群主要指：律师、会计师、资产评估师、工程质量监理师、保险推销员等对信用队伍建设有重要影响的人群。测评内容测评标准材料要求测评方法分数责任单位责任人III-25开展“百城万店无假货”活动积极开展“百城万店无假货”活动。符合上述标准为A；不符合为C#。说明开展“百城万店无假货”活动的情况。材料审核0.3县工商局朱志伟III-26打击走私贩私、假冒伪劣产商品1）形成打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制；2）无影响恶劣的侵犯知识产权、假冒伪劣产