题型讲解例题及真题题目答案.docx

1、题型讲解例题及真题题目答案四、强化题型的把握要解决的问题和达到的目的：每一个有几个答案要点；每一个要点怎样表述，特别是后面的分析文字怎么写。提高作答速度；找要点的方法，找对，提高分数。一、概括题（最复杂）20-30分，2-3题概括能力：要点（原句；提炼）；脉络（逻辑关系围绕主要问题个各个表现、次要问题）要求：概括到一定高度（要点；议论文的高度），三个要求。第一，概括题目答案基本都在材料里：有的原句，有的需要加工提炼；有的答案就在一段里，零乱的分散在各段里；有时主要的那一条不在材料里补充上，有的全部在材料里。必须依据材料抄；提炼；补充。第二，答案要点多少，根据题型不一样的：1、概括主要的（1）概

2、括主要原因、主要问题、主要观点、根本措施、心态、实质只有一个，可以表现为几个方面；几个分论点几个依据；几个具体做法。1+几个（4个），150字（2）主要经验、主要教训、主要成就、主要启示、主要影响、主要内容、主要思路、理念23个。250字。开头作答要求抄上：第一，要点+分析（材料里的事例和分析段落）第二，要点+分析。2、一般概括概括问题、原因、经验、内容、危害、表现、启示、警示、教训、成就、挑战、特点、新的变化、措施4-5个要点，分4-5段。250-400字抄作答要求：1、要点+分析。措施+具体做法2、3、4、3、公文概括常用的：汇报材料、消息、信息、总结、调查报告、提要、纲要、摘要、会议纪要

3、。要求，内部材料公共信箱里：五部分总的作答要求，正式，事务，实用文体，26种范文。公文形式要对（3-5分：标题、称呼、特定词语、署名、日期）；内容要全，共几部分，不能漏落。4、特殊概括形式（1）主题词、关键词：3-5个（2）焦点（2方面）（3）概念的内涵与外延、下定义（4-5个）学生；3-4个特有的性质。（4）小标题（4-5个）要点；逻辑顺序第三，表述模式：主要的100200字，第一句话主要的（5分），各个表现、次要的（3-4（1）（2）(3）2009国考：20分压缩生产；国外发展收益不一定有保障；重新创业难；高端产品的研发能力：心态；实质主要问题；问题林老板的心态1个（5分）消极应对态度，走

4、不出产品的危机，被动的等死。材料反映了林老板畏难发愁，消极应对的心态（5分）。具体表现为（1）压缩生产任务；（2）不愿意到国外发展；（3）不想再次创业；（4）也没有研发高端产品的能力。力度不够：没有提供科技和人才支撑；再次创业到国外发展提供政策条件支持；资金、环境。概括一般的题目，250-500字：开头（作答要求），分段写要点4-5段，要点+分析（抄材料：事例、分析文字）。第四，公文概括：符合公文体式（1）不要在乎细节：文头文尾、主题词、份数、密级、盖章；（2）身份署名（部门；负责人；不给身份）；（3）日期：考试当天年月日，汉字小写一二三四；（4）内容都在材料里，按照要点摘录答案；（5）调查报

5、告、总结中的对策、今后打算，材料里如果没有，就要补充上。（1）主要问题这组材料反映的主要问题是目前我国经济高增长而低就业问题严重。（1）在维持经济高速增长的同时，就业弹性系数未显上升趋势；（2）由于产业结构的优化，资本密集型产业增加，劳动密集产业所占比例明显减少，致使就业率下降；（3）国有企业吸纳劳动力的水平下降；（4）城市化进程缓慢，服务业发展不够，吸纳劳动力能力不足。2009省考：一、“重庆出租车罢运”“瓮安事件”成为社会舆论的热点话题。请分析“给定资料”提供的这两个典型案件，指出其主要矛盾突出的差异，并说明公共管理中复杂问题的主要特征。要求：概括准确、分析透彻、条理清晰、字数不超过350

6、字(15分) “重庆出租车罢运”的主要矛盾是市场经济改革的不到位，直接影响了自身的利益，维护自身的直接利益。如要素市场改革不到位，出租车公司的垄断；政府改革不到位，相关部门离服务型政府的改革要求还有相当的距离，没有打击黑出租；调整利益关系的制度没有建立起来，民众诉求的渠道。而“瓮安事件”主要矛盾是侵犯群众利益，非直接利益关系。（1）一些部门在思想意识、干部作风和工作方法上还存在很多问题，处理过程中作风粗暴、工作方法简单，甚至随意动用警力；（2）黑恶势力直接参与，直接指挥、打砸抢烧、违法犯罪；（3）政府长期民众利益受损害的事件麻木不仁，怨声载道；（4）为谁服务、执政的问题。 公共管理中复杂问题的

7、主要特征：无法预知的，被忽视的、具有颠覆性和很大的不确定性、可能出现反复、没有及时处理的问题；起因可能是某一特定事件演变引起，也可能是某些人为因素；处理时需要多部门协调和沟通，必须从整体考虑出发，采取多种多样的方法，灵活应变；紧急时需要非常态的解决方法；复杂问题处理不当，会造成较大的危害性和破坏性。（2）概括问题这是一组反映农民工在城市工作、生活中所呈现出来的有关农民工权益的社会问题的材料。反映的问题主要是：一、拖欠农民工工资的问题。近几年来，拖欠农民工工资已经成为社会经济生活中的一个痼疾，农民工务工成了标准的“年薪制”，政府年年年底抓清欠。二、社会保障忽略了农民工这个庞大的群落。由于农民工的

8、流动性导致他们没有常住地的“绿卡”，他们被看作“医疗皮球”踢来踢去，外来工参保遭遇体制尴尬，客观上影响了农民工参保的积极性。三、现行的一系列对农民工不平等的户籍制度，导致了农民工虽然在城市打工好几年，但依旧是外来务工者，出现了春运困难等一系列问题。四、农民工子女在城市就学困难，农民工子女目前没有被纳入义务教育的范畴。这说明了农民工就业难问题到了非解决不可的时候了。这是一组有关环境污染、医疗纠纷、矿难、车祸、艾滋病传染等突发事件的材料。从事件的性质和危害的结果看，突发事件出现了一些新苗头和新特点：第一，从生产领域向公共服务领域扩散。这是这几年突发事件的新趋势，从以前大多数突发事件存在于生产领域到

9、现在涉及的多个方向，要充分引起重视。第二，有严重的连锁反应。松花江污染事件和北江水污染事件已清楚地表明，单纯的突发事件引起重大灾害的同时，由事件引起的“后遗症”更让人触目惊心。第三，由于法律、制度的不完善导致管理混乱从而引发很多可预知的突发事件。从系列车祸以及医院非法采血的事件都可以昭示这些问题。第四，医疗事件呈上升趋势。由于医疗制度改革滞后，导致一些医院只看见眼前的利益，而放弃了加强思想道德建设的责任和义务。民以食为天，农药蔬菜、靓妆陈米、三鹿奶粉等恶性事件频频出现，当前食品安全存在较严重的隐患，直接威胁人民群众的身体健康： 一是企业业主法律意识不强，从业人员缺乏职业道德。企业追求利益最大化

10、，老板只顾自己赚钱，不管食品对消费者有什么危害。二是管理不到位，执法不力。政府职能部分没有切实履行监管职责，只收费不服务，以罚代管。制假者违法成本不大，助长了制假制劣之风滋生、蔓延。三是法制不健全，标准不规范，机制不完善。不少食品缺乏国家标准、行业标准，无制可依。食品的生产、加工、运输、保管、销售等各环节都有可能产生食品不安全因素，应明确规定检验标准。四是社会诚信体系未从根本上建立起来。五是食品安全检测水平有待提高。 2009乡镇基层：一、目前，化肥、农药、地膜的大量使用，农作物废料和畜禽、水产养殖废弃物的大幅增加等生产性污染问题，已严重影响农业生产效率及生态环境。请根据“给定资料12”，说明

11、当前农村面源污染的控制和治理主要面临哪些难题？1、大面积的使用，有机的肥料农药；2、超标准使用：相应的农业科学知识。3、生态农业发展缓慢。4、处理设备制度。（3）主要内容2002国家：该资料反映了有关网络问题的主要内容，它是把双刃剑：一方面，互联网是二十世纪后半期新科技革命的产物，带来了很大的方便，意义重大。它的出现和迅速扩展带来了人类信息传播领域的一次革命性飞跃，深深影响着人类生活的各个层面，包括精神层面，互联网的发展和普及有助于我国社会主义精神文明水平的提高。另一方面，互联网作为信息技术革命的产物，具有两层性。由于网络信息传播的全球性、交往行为的虚拟性等，它也会给我国社会主义精神文明带来巨

12、大挑战。山东2002年：1.全面、有条理、有层次地概述这些材料的主要内容，字数不超过300字（20分）。这是一组经济发展与环境保护的材料，主要反映了两个方面的内容：一方面，经济发展了，环境保护也很好。正面的事例和做法概括摘抄。有的推广无磷洗衣粉；整治力度；植树造林另一方面，经济发展的同时，破坏了环境，污染严重：江河；沙漠化；生活垃圾；白色污染。2006年国家：1假设你是一位新录用的公务员，请用不超过500字的篇幅，概述丁部长谈话的主要内容，以供领导审阅。要求：概述全面，观点明确，条理清楚，语言流畅。（30分）随着我国经济的快速发展,一些突发性的公共事件不断发生.这些问题的积累,已经影响到我国经

13、济发展的健康.为此,新华网邀请D部长与网友进行了广泛交流,丁部长讲话的主要内容有两个方面：第一，突发事件涉及人与自然的矛盾。突发的自然灾害能及时采取有效防治措施,不会危及公共安全,也就不能成为突发性公共事件。非典事件的处理虽然在一定程度肯定了我国目前党政统一的领导体制,但我国公共卫生防疫体制亟待完善。另一方面，社会矛盾引发的公共事件在增多,建立一整套应急预案至关重要,完善我国的社会保障制度和公共服务机制,有利于化解社会矛盾。在社会转型期人为造成的问题，如就业、人口、社保、不同利益群体之间的矛盾，这些矛盾如果处理不好，就会影响经济社会安全稳定发展。所以，应该站在树立科学发展观和建设和谐社会的高度

14、，抓住人与自然关系的协调，通过建立和完善预警机制和应急措施，去防灾减灾；还要抓住社会矛盾即人与人之间关系的协调，可以通过解决社会矛盾，特别是解决好就业、人口、社保、不同利益群体之间的矛盾，去缓解。通过树立科学发展观和建设和谐社会去完成，以保障社会的安全、稳定、和谐、发展。（4）内容：350字15分；4-5个材料的内容是关于道德领域的：有三个方面的内容：一个是违法的道德问题，一个是道德多元化问题，一个是道德问题。违法问题的一是利用网络传播淫秽图片等，例如艳照门事件。二是对未经核实的事件进行虚假报道，例如周正龙的假华南虎事件。三是腐败滋生、“黑砖窑”事件危害严重。四是新闻工作者假报、漏报现象屡见不

15、鲜。道德问题的一是部分企业抗震救灾捐款开“空头支票”。二是婚外恋、包二奶之风盛行，社会道德滑坡严重。三是地震中出现的“范跑跑”事件。多元化道德问题的，如人肉搜索事件频发，并造成一些悲剧，当众吸烟，试婚等。50%农业社会；10产业工业；20%；20%信息社会。（5）主要原因概括主要原因（5分），一般在所有现象材料的背后（追因法为什么？大政方针；热点问题），有时候也在材料里。导致的现象（材料）（3-4分），150字；（6）概括原因：350字，4-5个。2004省考：1. 请根据材料一，分析“泔水油”现象屡禁不止的原因。（字数不超过150字，满分10分）从给定的资料看，“泔水油”现象屡禁不止的原因主

16、要有：（1）制假售假分子与餐饮部门为了利益；（2）缺乏相关法规，打击力度不够；（3）没有建立一个正规的、能够消纳北京所有餐饮垃圾的收集网络；（4）政府监管不力，有关责任部门相互之间缺乏配合和协调。2007省考：三、给定资料中提供以下数据：2003年人均私人捐款;中国0.92元人民币，美国828.7美元;当年中国和美人均收人之比为1。38，而人均慈善捐款之比为1：7300。2003年美国167个慈善组织网上筹集9亿多美元，网上捐款数额同比增长了150%。请针对以上数据，依据给定资料三，进行归纳性述要，并结合自己所知道的事例，说出影响个人捐助的社会因素。(满分18分)材料三和美国对比，找出差距。主

17、要表现：企业；个人；网络影响个人捐助的社会因素有：（1）个人捐款的意识不强。主要由于对当前风险社会助人就是助已的意识认识不够；普通人对帮助困难群体的自我责任不明确；（2）没有形成个人捐助的舆论氛围。高尚助人行为遭到贬斥，降低了助人愿望；（3）传统文化的负面影响。中国人的乡里情结和亲族情结，缩小了慈善对象的范围；（4）捐款的方式、渠道有问题。政府通过行政手段完成募捐活动，不利于培养慈善意识，对捐助者和受助者造成不利影响；（5）部分社会精英少有慈善义举对青少年产生负面影响等。再如:媒体医托之所以如此泛滥，主要是因为以下几个原因：首先，虚假医疗广告的经营者和发布者可以从中谋取高额利润。对于某些急需扩

18、大知名度的医疗机构，发布广告可以招来就医患者，带来相当可观的收入；同时，媒体通过广告也可以获取大量的广告费用。其次，相关的法律法规不健全，对虚假医疗广告的查处构成障碍。广告法中没有给医疗广告单独立项，查处违法医疗广告时依据的医疗广告管理办法法律效力太低。再次，对违法、虚假医疗广告的惩罚力度不够。罚款数额较低，不能构成震慑力。第四，相关部门管理缺位，没有形成合力。如媒体主管部门对媒体的放纵行为，卫生行政主管部门、药品监督管理部门、工商行政管理部门各自为政，不能做到有效地监管。最后，正面宣传教育不到位，患者缺乏应有的防范意识，极易上当受骗。给定资料三及上述两则数据说明，我国慈善捐助与美国相比差距较

19、大，主要表现为我国企业捐赠的范围小，个人捐助也十分有限，普通人没有广泛参与慈善事业，这形成了我国慈善事业发展的瓶颈性障碍。究其原因，主要是： (1)民众风险意识差。由于对当前风险社会助人就是助已的意识认识不够，普通人对帮助困难群体的自我责任不明确； (2)国情决定了救助行为只能发生在亲朋好友之间。高尚助人行为遭到贬斥，降低了助人愿望；中国人的乡里情结和亲族情结，缩小了慈善对象的范围； (3)行政手段影响了慈善事业发展。政府通过行政手段完成募捐活动，不利于培养慈善意识，对捐助者和受助者造成不利影响；(4)公共人物缺乏爱心，负面影响严重。部分社会精英少有慈善义举对青少年产生负面影响等。大学生就业难

20、产生的原因有：第一，我国原有的经济结构发生转变，行政机关、事业单位和大型国有企业对人员需求有限。企业有了依附国际科学技术的趋势，缺乏独立研究核心技术的机构，使得国内许多研究型的高校毕业生没有了用武之地。第二，企业招录职员的门槛太高，过分注重学历、专业，性别甚至形象。其实这违背了公平的原则，是对部分大学生的歧视。第三，许多大学生和家长们的就业观念尚未发生转变，就业期望值居高不下，固执的将稳定、高薪作为择业标准。因此，不能良好的适应市场经济的就业形势。第四，政府部门没有做好就业引导工作，不能为大学生提供完善的服务，创造良好的就业环境。第五，社会中就业中介服务机构发展不成熟，不能为不同学历的求职者提

21、供不同档次的就业岗位，而且对于各类就业歧视现象也不能管理到位。第六，各高校现行的培养机制不能与市场接轨。培养出的毕业生不能得到各企业的认可。有时概括原因的题目500字左右，如：随着我国经济的快速发展，人民生活水平的日益提高，针对我国广大农民看病难、看病贵的问题。国家出台了一系列惠民政策。其中，新型农村合作医疗制度就是一项利国利民的工程，得民心顺民意。然而在有些地方这项利民工程却不合民心，甚至损害了农民的利益。究其原因，主要表现在以下几个方面：一是参保多以大病为主，而影响农民整体健康水平的多是常见病和多发病，从而导致农民参保积极性不高。保障目标过高，等于是放弃了大多数农民基本医疗需求的保障责任，

22、所以很难获得良好的投入绩效。二是筹资水平低，管理费用高，难以为农民提供有效的医疗保障。据了解，2003年农村人均医疗保险支出为115元，但合作医疗的筹资总水平为人均30元，远远不能解决农民因病致贫，因病返贫的问题。三是城市医疗保障与农村医疗保障脱节。由于我国经济的快速发展，每年都有1亿左右农民进城务工，农民工的医疗保险正处于一个真空地带，既没有城市医疗保险，农村合作医疗又给他们带来了极大的不方便，致使农民工成为医疗保险的边缘群体。四是地方政府盲目追求政绩。以扩大参合率视为自己的政绩，没有立足于本地区的实际情况，弄虚作假，盲目追求高参合率，扭曲了政府的政绩。有时候250字：给定资料三及上述两则数

23、据说明，我国慈善捐助与美国相比差距较大，主要表现为我国企业捐赠的范围小，个人捐助也十分有限，普通人没有广泛参与慈善事业，这形成了我国慈善事业发展的瓶颈性障碍。究其原因，主要是： (1)对当前风险社会助人就是助已的意识认识不够，普通人对帮助困难群体的自我责任不明确；(2)高尚助人行为遭到贬斥，降低了助人愿望；中国人的乡里情结和亲族情结，缩小了慈善对象的范围； (3)政府通过行政手段完成募捐活动，不利于培养慈善意识，对捐助者和受助者造成不利影响；（4）部分社会精英少有慈善义举对青少年产生负面影响等。要与概括事件、表现、问题、类型、原因作区分：2007乡镇基层：二、给定资料3表明：由于资金短缺等原因

24、，农民增收难。请根据给定资料3-4。归纳出农民增收难的种种表现，并说明破解这些难题的关键所在。(字数控制在400字以内，满分20分)农民增收难的种种表现是：问题增收的不稳定性较大，从事种养业增收困难，农业产业化带动农民增收不明显，外出打工和就地转移的农民工仍从事着低收入的工作，绝大多数农民缺乏创业意识、创业本领、创业资本，致使致富无门、致富无能、致富难成。不能重复；不能相互交叉。在这里，表现就是问题。原因：政策；市场服务不足；程度不高；解决农民工的社会保障；培育起新型农民。破解这些难题的关键是：惠农政策加大和落实到位；建立农村合作组织，培养高素质的新型农民，维护农民特别是农民工权益1要巩固、完

25、善和加强支农惠农政策，增强农业抵御市场风险和抗御自然灾害的能力。增加对种粮农民的直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农业生产霹料综合补贴，努力降低农业生产成本。2提高农业产业化水平和农民进入市场的组织化程度，建立符合国情的具有竞争实力的农民专业合作经济组织。3加快农村义务教育改革步伐，提高农民的科学文化素质和综合技能，促进农民向知识型、技术型人才转化。4尊重农民意愿、维护农民权益，反对各种形式主义和强迫命令，提高农民主动创业的积极性和创业的本领破解农民增收难关键是：1、巩固、完善和加强强农惠农政策。增加对农的各种补贴，提高农民生产的积极性。2、加大对农业农村的投入力度。支农资金主要用于农村水、

26、电、路、农田水利等基础设施建设，改善农民的生产生活条件。3、提高农业的组织化水平和农民进入国际市场的程度，建立和农民利益紧密联系的农民专业化合作组织。4、加快农业科技进步。加强农业科技创能力建设，支持农业科技项，加快科技成果转化，完善基层农业技术推广和服务体系，鼓励农业科技进村入户。5、着力培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。大力发展农村义务教育、职业教育和职业技能培训，鼓励 农民工回乡创业和自主创业，提高农民致富本领。（7）主要措施主要的、治本措施（5分）：具体做法（3-4分），150字（8）概括措施：(4-5条）350字2009选调生：1作为初到基层的选调生，有一段的不适应期，根据材

27、料一孟帅的材料，谈谈在基层工作怎么打开工作局面。 要求：思路清晰，重点突出，条理分明，字数掌握在300字左右。（7分）提示：第一，抓根本，就是班子建设。利用选举机会，做细致的工作，选出好班子。第二，做细致的思想工作。凝聚人心。第三，从小事做起，扎扎实实做实事，解决一些贫困家庭、致富门路、邻里纠纷问题，赢得村民的赞誉。第四，扎根农村的精神和追求。2根据材料二、三，谈谈在下派工作岗位上，如何做好“敬业和精业”这篇文章。 要求：有针对性，可行性，详略得当，字数在400字以内。（8分） 第一，扎根基层，摆正心态，是敬业精业的心理准备。第二，服务民众，无私奉献，是敬业精业的切入点。第三、不断学习和锻炼是

28、敬业精业的基础。第四，创新工作，力争上游，是敬业精业的目标。第五，扎实的作风，严格的要求，是敬业精业的风格。2005年国家：2.根据给定资料，概述我国近来农村扶贫开发工作的基本方针政策。概述文字要简明扼要，不超过200字。(满分25分)(1)走产业化之路。大力加强分散性的小农经济在市场中的竞争力，深化农村经济的市场化程度，如发展有特色的种养点项目，积极推进农业产业化经营。(2)改善条件。改善贫困地区的基本生产生活条件，加强公共服务设施建设。(3)政策鼓励。鼓励多种所有制经济组织参与扶贫开发，与多国展开交往和合作，与世界银行开展扶贫贷款项目。(4)转移劳动力。提出“劳务经济”概念，加快农业剩余劳

29、动力转移的步伐，加快农村人口的城市化过程。2005年山东：请仔细阅读材料二，概述解决矿山安全问题的措施。要求字数不少于500字。（满分15分）煤矿安全的整改办法：一是坚持“保大压小”和“转化增值”的原则，依法关闭不具备安全生产基本条件的小煤矿，对关闭矿井以外还存在安全隐患的煤矿一律停产整顿。二是要进一步加强和完善煤炭监管系统的体制建设，按照“加强基层，夯实基础，理顺体制”的思路，建立和完善煤炭监管系统的体制建设。三是加强基层队伍建设，建立一支高素质的煤炭安全监管队伍。四是加大奖惩力度，严格落实安全生产责任制。在产煤区、特高瓦斯区、井矿多的地区要设立煤炭监管站，责任到人，奖惩到位；企业要承担煤矿

30、日常管理，承担安全生产的主体责任，无条件地接受煤矿监察部门的监督管理。煤炭管理部门必须深入井下一线，及时发现安全隐患，提出整改措施，督促落实整改意见。五是加大安全知识培训和安全法制宣传。牢固树立起“安全第一”、“安全就是生产力”的思想。 (1)高度重视，加大处罚力度，追究事故有关责任人的责任，该撤职的撤职，该查办的查办。并开展安全大检查，发现事故隐患及时消除，发现存在问题及时整改，切实加强安全生产监督管理，努力减少人员伤亡事故的发生。（这是常规的行政做法，既然是事故预防就必须有这一条）(2)建立和完善相关法规和制度：建立安全事故责任人追究制度，把预防事故发生、强化安全监督管理的责任落在实处，分

31、工负责、层层把关、责任到人，情节严重者追究刑事责任。尽快出台加强安全监督管理、预防事故发生的法律或法规，同时加大执法检查力度。（材料里有这一方面的原因）(3)加大监管力度，建设监管体制：加强基层队伍建设，建立一支高素质的煤炭安全监管队伍；建议提请国务院尽快调整安全生产监督管理体制，加强安全监督管理机构，增加人员，落实经费，并授予相应的管理和处罚权限。(4)建立安全事故处理应急机制，一旦出现事故，要及时处理，减少伤亡，减轻国家和人民群众生命财产损失。（这两条也是常规处理）(5)加强安全知识培训和安全法制宣传，牢固树立起“安全第一”、“安全就是生产力”的思想。（材料里有着一方面的原因） （6）能源工业走新型的工业化之路。对能源开发保持高度的谨慎态度，实行保护性限量开发，逐步剔除所有没有生命保障的开发项目和开采企业，甚至要对高瓦斯的煤矿或含毒气的油气井进行长期封存。同时，建立生命优先的能源企业生产原则，对达不到现代化安全生产标准的企业停产改进。（可以照抄）2009省考：三、请根据“给定资料5”简述当前处理复杂问题应当掌握的原则和主要方法。要求：概述准确，详略得当，层次分明，不多于300字(15分)当前处理复杂问题应当掌握的原则和主要方法如下：第一，