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1、幼儿园组织与管理重点复习资料一、从不同视角看管理幼儿园组织与管理第一章 幼儿园管理概述第一节 管理的含义及特征1.职能论 -科学管理之父 泰勒；法约尔工业管理和一般管理2.目的论 管理是由一个或更多的人来协调他人活动，以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的各种活动。3.过程论 管理就是计划、组织和控制等活动的过程。4.人际关系学派 管理就是指导别人、激励别人的方法和技术5.决策论 赫伯特，亚历山大，西蒙6.系统论 阿凡纳西耶夫7.马克思主义管理论 管理是社会共同劳动的产物二、管理的含义及管理的二重性（一）管理的概念管理： 是指组织中管理者遵照一定的原则，使用各种管理手段，通过组织指挥协调

2、各个分工制约的不同个人的活动，创造出一个远比个人活动力量总和要大的集体力量或社会力量。从而高效率的达到一个组织的预定目标所进行的活动。（二）管理的含义1.管理是社会共同劳动的必然要求2.管理是在社会组织中进行的3.管理活动都必然有目标4.管理的本质是追求效率5.管理是对有限资源的开发和组合6.管理是在特定环境下进行的7.管理的核心是处理好人际关系，激发和调动组织成员工作的积极性（三）管理具有二重性一是管理的自然属性，反映人与自然的关系二是管理的社会属性，反映人与人之间的关系。第二节 幼儿园管理的含义及特点一、幼儿园及其管理（一）幼儿园管理在整个教育管理体系中的位置宏观：学前教育行政学前教育管理

3、微观：学前教育机构管理（二）幼儿园管理的含义幼儿园管理： 是指幼儿园管理人员和有关教育行政人员遵循一定的教育方针和保教工作的客观规律， 采用科学的工作方式和管理手段， 将人财物等各因素合理的组织起来， 调动各方面的积极性，优质高效的实现国家所规定的培养目标和幼儿园工作任务所进行的各种一般职能活动。二、幼儿园管理要素及管理内容（一）幼儿园管理要素：有形的管理：人、财、物。 人、财、物是举办幼儿园教育事业的物质资源，这是管理的基本 要素， 是有形 的管理对象。 其中人是能动的物质资源， 财物是非能动的资源是由人来掌握支配和使用，才能发挥作用，这三个因素中，人的因素是最重要的。无形的管理：时间和信息

4、。（二） 幼儿园管理的主要内容： 幼儿园管理是以育人为目的来展开的。1) 幼儿园行政管理 2）幼儿园的保教工作管理 3）人员管理 4）幼教机构与家庭、社区的关系。三、幼儿园的性质和功能及其管理的特点（一）幼儿园性质和功能的探讨1.幼儿园兼具教育性和保育性2.幼儿教育具有福利性3.幼儿教育的公益性与服务性4.幼儿教育的补偿性5.幼儿教育具有社会参与性6.幼儿教育的衔接性（二）幼儿园管理的特殊性1.保教儿童与服务家长兼顾首先，要坚持保教合一，全面提高保教质量其次，幼儿园要为家长参加工作，提供便利的条件。再次，管理的特殊性不仅体现在管理的任务目标上，也体现在管理的内容的特殊性上。2.注重综合协调，强

5、调管理的社会化。从宏观角度讲，幼儿教育是全社会的事业，涉及广泛的领域，如卫生，福利，文化。人力资源与社会保障，财政等各个方面，因此必须得到全社会的支持。从微观层面讲， 托教机构在管理过程中也要积极与社区， 家庭等相关部门联系， 为家长提供良好的服务和科学育儿指导， 与社区建立良好的合作共建关系， 为幼儿园的发展构建良好的平台和外部环境，只有这样才能，真正的实现学前教育的价值。3.充分挖掘并合理利用，协调多方教育资源，发挥管理效能。从宏观角度讲，当前主要的是发展公办园，支持和扶持农办园，建立广覆盖、保基本的学前教育公共服务体系，积极推进学前教育普及化。从微观角度来说，幼儿园管理要充分挖掘并合理利

6、用。协调多方教育资源，发挥管理效能， 求得社会效益和经济效益的统一。第三节 学习和研究幼儿园管理的意义和方法一、学习和研究幼儿园管理的意义（一）是幼教事业发展的客观需要（二）是改革幼儿教育，全面提高保教质量的需要（三） 是探索规律，发展学前教育管理理论的需要（四）是提高人才素质和管理水平的需要二、学习和研究幼儿园管理的方法（一）要充分发挥学习者的积极性和能动性1.发挥学习者的积极性和能动性， 才能深入领会课程内容， 把握课程体系， 做到融会贯通， 顺利通过课程考试。2.注意和各章之间的联系与关系，全面领会教材内容，掌握学科知识体系。3.学用结合、理论联系实际是重要的学习方法。（二）初步掌握研究

7、幼儿园管理的基本方法1.调查法：指在幼儿教育理论的指导下，运用观察、列表、问卷、个案研究及测验等科学方式， 收集幼儿园管理问题的资料， 从而对幼儿园管理的现状作出科学的分析， 并提出具体工作建议的一整套实践活动。2.文献法：通过研究已有的文献资料，来解决和研究有关幼儿园管理问题的一种方法。3.行动研究法：通过实践者自身的实践进行的一种研究方式。4.案列法： 是研究管理现象的一种独特方法， 一般认为是美国哈佛大学工商管理学院首创。第四节 幼儿园管理的基本原则管理原则： 是指管理工作的行动准则。幼儿园管理原则： 是指为实现幼儿园工作目标， 正确处理管理过程中一系列矛盾， 关系或问题的指导原则，是对

8、幼儿园管理系统提出的基本要求，是幼儿园管理活动必须遵循的原则。一、 方向性原则（一）方向性原则及其意义方向性原则： 以符合保教宗旨，实现保教目标为根本。 以社会效益为根本， 以满足社会需要为出发点。（二）贯彻方向性原则要注意的问题1.明确培养目标，树立正确的办院指导思想2.注意办园宗旨和优良园风建设。二、保教为主的整体性原则（一）整体性原则及其意义保教为主的整体性原则： 幼教一个系统、 一个整体， 是由相互作用、 相互依赖的各个部分结合而成的具有特定功能的有机整体。意义： 可以指导我们正确处理园所管理工作中整体与局部利益、 主要矛盾与次要矛盾、 中心工作与其他工作、教育与管理等多种错综复杂的关

9、系。（二）贯彻整体性原则要注意的问题1.树立全局观念，强化整体意识2.保教为主，全面安排三、民主管理原则（一）民主管理原则及其意义民主管理原则： 是指在幼儿园， 要处理好完成工作任务和关心人的关系， 同时要处理好管理者、领导者与管理对象即广大教职工的关系， 调动全园各类人员的积极性， 发挥合理的激励机制，以较好地实现幼儿园的任务目标。（二）贯彻民主管理原则要注意的问题1.树立群众观点，坚持群众路线2.在组织上为群众参与管理创造条件四、 有效性原则（一）有效性原则及其意义幼儿园管理的有效性原则： 是指幼儿园管理要在正确的目标指导下， 通过科学管理， 合理组织幼儿园的人力、物力、财力等资源，充分挖

10、掘潜力，讲究经营，高质量、高效益地实现培养目标，完成幼儿园的双重任务。（二）贯彻有效性原则要注意的问题1.树立正确的教育质量观、效益观2.建立合理的组织与制度，使幼儿园工作规范化、程序化3.有效组织和利用资源，实现经济效益优化（1）人力资源的有效利用。（2）勤俭办园，提高物力与资金的利用率。（3）合理有效地利用时间和信息。五、社会协调性原则（一）社会协调性原则及其意义社会协调性原则： 是指幼儿园是社会的一个组成部分， 其机构管理要注重与社会的联系， 通过协调与沟通， 充分利用有利条件， 尽力排除不利因素， 在内外各方面因素相互作用与影响 下，不断提高保教工作质量和管理水平，面向社会，开拓发展。

11、（二）实施社会协调性原则要注意的问题1.正确认识组织与环境的关系，树立面向社会办园思想2.增强联系，搞好协调，实现双向互动（1）注意幼儿园与主办部门和上级教育行政部门的沟通协调。（2）和其他幼教机构的同行及相关研究单位要多交流、研讨，相互学习、支持。（3）注意幼儿园与家长的沟通与协调。 3（4）注意幼儿园与所在社区的沟通与融合。第二章 幼儿园管理过程第一节 幼儿园管理过程概述一、管理过程的含义及“戴明环”理论概述（一）管理过程的含义管理过程 ：是指为实现预定的管理目标， 管理者组织全员按计划、 有步骤地进行共同活动的程序。（二）“戴明环”管理过程理论戴明管理过程理论（管理的基本过程）计划、实行

12、、检查、总结 PDCA1.计划阶段计划阶段是管理过程的起始阶段，指确定目标和选择实施目标的方案、手段、方法、措施， 是计划职能在管理过程中的体现。2.实际阶段实行也称执行。 实行阶段主要是按照计划的要求去执行工作， 用计划去指导工作的开展， 这是管理过程的实质性阶段。这一环节包括组织、指挥、协调、控制、激励等一系列活动。3.检查阶段检查是指对照计划对执行阶段的活动和成果进行评价和诊断， 肯定成绩， 发现问题， 纠正偏差。检查阶段主要是对所进行的工作，按照制订的计划，加以检查、监督、纠偏和指导，对执行的工作予以有效的控制。4.总结阶段这一阶段是回顾整个计划的实施过程， 针对某一阶段、 某一周期的

13、工作进行总的分析和评价， 提出下一周期的努力方向和改进内容， 不断调整管理方式， 形成更为完善的工作系统， 为下一阶段的工作奠定良好的基础。二、幼儿园管理过程的分析（一）幼儿园管理过程的含义幼儿园管理过程 ：是指幼儿园管理者根据教育原理以及管理规律， 组织全园教职工， 为实现幼儿发展， 以保教工作为中心， 按计划有步骤的进行共同活动的过程。 这个过程的运行也可视为有计划、实行，检查、总结四个基本阶段组成，这四个阶段既是管理的基本程序，也是管理工作的基本的方法。（二）幼儿园管理过程的特点1.幼儿园管理过程与其他管理的共性（1）目的性、程序性和整体性（2）相关性、渗透性和反馈性（3）递进性和周期性

14、2.幼儿园管理过程的个性育人的目的性（1）幼儿园是育儿的场所，必须坚持管理育儿、教书育儿、服务育儿，并且应该贯穿教育和幼儿园管理活动的始终。（2）幼儿园管理过程是在幼儿园总目标的引导下，由幼儿园全体成员的观念与行为所构成的动态活动的程序。（3）育人的目的还具有双向互动性。第二节 幼儿园工作计划的制订一、幼儿园工作计划及其类型（一）幼儿园计划的含义计划 ：为实现幼儿园工作的任务和目标而对幼儿园工作的内容、规划、 步骤、 方式方法以及资源配置等的通盘预先安排和谋划。 计划也是一个做出决策的过程， 决策科学是保障组织目标实现的重要基础。（二）幼儿园工作计划的分类（三）计划实例1.文字形式的工作计划2

15、.表格形式的工作计划二、制订幼儿园工作计划的依据及程序（一）制定幼儿园计划的依据幼儿园工作计划 是指导幼儿园工作的基本文件， 它是在一定的观念和政策的指导下， 为实现幼儿园工作的目标和任务而对园所工作的内容、 规划、 步骤、 资源分配以及方式方法的通盘预先安排。1.全面系统考虑社会因素2.应以理论为指导3.从本园的实际情况出发（二）幼儿园工作计划制订的程序1.估量机会，预测环境2.确立目标幼儿园管理者在确立目标时，应做到：（1）坚持实事求是，一切从实际出发。（2）保证充分的信息量。（3）体现办园特色。3.拟定备选方案4.选择方案5.制订次级计划第三节 幼儿园工作计划执行过程中的管理执行： 是将

16、计划变为行动， 将设想转化为现实的管理活动。 执行是贯穿管理周期全过程的中心环节，是实现目标的关键。一、组织、协调及控制（一）健全组织机构，发挥组织的作用（二）合理分配各种资源（三）协调各种关系（四）控制计划执行的有效性控制活动包括三个环节： 1）确定控制目标 2）衡量执行效果 3）采取措施纠偏二、指导、激励和教育三、执行计划阶段应注意的问题1.确保执行计划的严肃性2.考虑计划的科学安排3.注意发挥各级组织的职能作用第四节 计划执行过程中的检查与总结一、计划执行中的检查（一）检查在管理过程中的意义检查： 检查是管理全过程承前启后的环节， 是计划执行阶段的必然发展， 也是总结阶段的前提和依据。意

17、义：促进工作计划的执行；是控制的一种有效形式，评价的基础；具有检验决策，获取反馈信息，指导今后工作； 督促指导职工工作， 评价其工作状况并增进其责任感，努力实现计划目标。（二）检查的方式1.按时间划分：定期检查和经常性检查2.按内容划分：全面检查，单项或专题性检查3.按执行主体划分：领导检查，群众检查和自我检查（三）有效检查的基本要求1.应明确检查的目的2.要以目标为依据，以计划规定的要求为标准和尺度，有计划有目的有步骤的进行3.检查过程中要获得准确、全面、可靠的信息对检查中获得的信息的基本要求1) 信息的及时性 2) 信息的可靠性 3) 信息的有效性4.检查的形式应多样化5.既要注意工作结果

18、，又要注意工作过程，二者应结合起来考虑分析6.检查必须与指导相结合，以便推动工作顺利进行常用的指导方式： 1）面向全体的指导性报告 2）树立榜样，总结经验 3）因人而异具体指导二、计划执行中的总结（一）总结的意义总结： 是管理活动的最后一个环节， 总结是对工作的全面回顾，即对计划、 实行和检查进行总结分析与论价。意义： 通过总结得出经验教训， 探讨工作规律，为下一周期计划的制订提供依据。 总结起着承上启下、积累经验、增强工作的预见性与自觉性、促进管理水平提高的作用。（二）总结的类型1.按内容划分，分为全面工作总结、单项或专题性总结2.按部门划分，分为全园总结、部门总结3.按时间划分，分为长期计

19、划总结、短期计划总结（三）总结阶段应注意的问题1.应注意以目标、计划为依据，对照工作结果，判定工作成绩与不足2.总结要有群众参加，群众参加有教育激励作用3.要注意探索规律4.应以为下一个阶段工作提供依据并指明方向第三章 幼儿园组织与制度管理第一节 幼儿园组织机构的设置一、幼儿园的组织机构（一）幼儿园组织的含义1.组织： 是有意识调整了两个人或更多人的行为或各种力量的系统。2.幼儿园组织机构的含义：按幼儿教育目的和程序而组成的互相合作的层级、 部门和个人所构成的系统。 作为一种实体组织，它是为实现特定的教育目标，根据一定的原则而构建起来的体系与机构。（二）幼儿园组织机构的要素1)组织的共同目标2

20、)纵向的等级3)横向的部门4)明确的活动规则二、设置幼儿园组织机构的目的：（一）促进幼儿园工作的正常开展和目标的实现（二）有利于幼儿园合理配置资源，发挥整体功能（三）方便家长和相关部门与幼儿园的沟通，提高工作效率（四）推动教职工个体更好的生存和发展（五）塑造幼儿园的组织文化三、设置幼儿园组织机构的依据与原则（一）设置幼儿园组织机构的依据：1)法规和政策依据2)事实依据3)理论依据幼儿园机构设置的合理结构：决策层，管理层，执行层，操作层。（二）设置幼儿园组织机构的原则：1)设岗要实，用人要精2)分工协作，形成整体3)全责对等，相对稳定4)统一指挥，从容调度第二节 幼儿园的一般组织结构一、幼儿园的

21、正式组织与非正式组织（一）幼儿园正式组织与非正式组织的概念1.幼儿园正式组织：是根据幼儿园的目标和章程而建立起来的系统， 他是实现幼儿园保教工作的载体， 是组织成员长时间置身其中，作用明显而直接的社会群体。2.幼儿园非正式组织：是指在正式组织内部， 由于部分成员的性格相投， 爱好兴趣相近， 在交往过程中结下比一般同事更密切的朋友关系，并形成的特别的小团体。（二）良好幼儿园组织的形成和培养：1)确定幼儿园组织的发展目标2)制定幼儿园组织的规章制度3)建立幼儿园的核心队伍4)开展丰富多彩的集体活动5)引导正确的舆论方向二、幼儿园的组织结构具有多样性1.公立幼儿园与民办私立幼儿园的组织结构有一定的差

22、异2.全日制与寄宿制的幼儿园的组织机构略有不同三、几种类型的幼儿园组织形态（一）大型幼儿园的组织结构形式（ 12 个班及以上者）1.大型公立幼儿园的组织形式：行政组织与非行政组织2.大型私立幼儿园的组织形式：与公立幼儿园相仿，实际表现有所不同。（二）中型幼儿园的组织结构形式（ 611 个班）（三）小型幼儿园的组织结构形式（ 5 个班及以上者）第三节 幼儿园的规章制度一、幼儿园规章制度的含义及其意义（一）幼儿园规章制度的含义1.规章制度： 指一定的社会组织以条文的形式确定下来，用于规范组织的各项工作及组织成员行为的各种规则、章程和制度的总称。2.幼儿园规章制度：是为了实现幼儿园整体工作目标， 要

23、求全园职工甚至幼儿及其家长共同遵守的行为准则， 也是幼儿园各部门按一定程序办事的规矩。（二） 幼儿园规章制度的意义（作用）1)有指向作用2)有制约作用3)有协调作用4)可以保护职工和幼儿的合法权益5)可以调动和保持教职工的工作积极性二、幼儿园规章制度的内容：1)针对人，确定各类人员的岗位职责和职工的行为规范2)针对部门，制定各部门的工作要求3)针对事务，制定各类活动的行动准则和质量要求4)针对财务，制定严格的常规制度5)对各类活动协调管理的规定三、幼儿园规章制度的层次与类型（一）幼儿园规章制度的层次：1.宏观： 国家立法机关即全国人民代表大会和各级政府及其教育行政部门等统一制定的教育法规和有关

24、的规章制度。2.微观： 幼儿园依据国家法律和教育行政制度，结合本园实际自行制定的规章制度。（二）幼儿园规章制度的类型：1)岗位责任制 ：是通过明确的规定，使每个工作岗位的职责明晰化，并将他落实到具体负责人的一种制度。岗位责任制是幼儿园各项规章制度的核心。2）全园性制度；3）部门性规章制度；4）考核与奖惩制度四、幼儿园规章制度制定和执行的基本要求（一）制定幼儿园规章制度的基本要求1)目的明确2)有法必依3)以人为本4)完整简洁5)科学可行6)相对稳定（二）贯彻执行幼儿园规章制度应注意的问题1)注重宣传讲解，使职工熟悉制度2)园长以身作则，做出表率3)执法必严，违法必究4)制度化管理与人文关怀相结

25、合5)将制度建设和组织文化建设相结合第四章 幼儿园人力资源管理第一节 幼儿园人力资源管理概述一、幼儿园人力资源管理的含义及其意义（一）幼儿园人力资源管理的含义人力资源是现代管理的核心1.人力资源 是指能够创造价值、推动经济和社会发展的劳动人力的总和。2.人力资源管理 是对人力资源的取得、开发、保持和利用等方面所进行的计划、组织、指挥和控制的活动。3.幼儿园人力资源管理 ：就是指运用现代化的科学方法， 对与一定物力相结合的进行人力合理的培训， 组织和调配， 使人力物力保持最佳比例，同时对人的思想， 心理和行为进行恰当的引导，控制和协调，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实

26、现组织目标。（二）幼儿园人力资源管理的意义：1)是提高幼教质量的重要保证2)有利于提升幼儿园教师的综合素质二、幼儿园人力资源管理的原则（一）发展性原则（有没有发展空间）1.发展性原则的含义 ：幼儿园人力资源管理的根本任务，就是将教师的个人需要与幼儿园的发展需要巧妙的融为一体，以实现个人与组织的共同的发展。2.要注意的问题： 1）为教师专业发展搭建平台 2）促使院所发展需要与个人发展需要达成默契。（二）人本原则1.人本原则的含义 ：要求根据个人的能力和特点把其安排在合适的工作岗位，使之充分发挥聪明才智。任何管理归根结底都是对人的管理， 人是管理的核心，要实施科学的管理。管 理者必须树立以人为本的

27、管理理念， 以做好人的工作， 充分调动人的积极性为根本， 进而提高管理功效，实现预期目标。2.要注意的问题： 1）教师角色的转变 2）员工的发展与人生价值的体现（三）激励性原则1.激励性原则的含义 ：就是激发人的动机，诱导人的行为，使其发挥内在潜力，为实现所追求的目标而努力。其实质是调动人的积极性，主动性和创造性。2.要注意的问题： 1）明确激励性原则的目的2）制定适宜的激励策略（四）人事相宜原则1.人事相宜原则的含义 ：就是“人适其事，事宜其人” ，根据个体间不同的素质和要求，将 其安排在各自最合适的岗位上， 保持个体素质与工作岗位要求的一致性， 从而实现 “因事择人，以人治事，人知其事，事

28、得其人，人事两立”这样一种人事配合的关系，人事相宜原则是人力资源管理应该遵循的最基本的原则。2.要注意的问题：知事，就是对人事关系中的事做到全面准确地掌握。知人，就是选拔符合岗位要求的员工来承担相应的工作。第二节 幼儿园人力资源管理的内容与过程一、幼儿园人力资源管理的内容幼儿园人力资源管理的内容包括： 幼儿园全体工作人员从聘用、 培养、 到使用的全过程的管理，以及从思想素质到业务素质的全面管理。核心内容是师资队伍的建设和管理。（一）幼儿园管理岗位人才招聘与录用幼儿园管理岗位是指幼儿园园长、副园长、事务人员及其他工作人员。（二）幼儿园教师的选聘1.扩展招聘范围2.招聘工作程序化3.考核标准要严格

29、（三）幼儿园教师任用与培养1.建立合理的教职工群体结构：专业结构、年龄结构、学历比例、性别结构2.合理用人是幼儿园人力资源管理的基本任务1）提高用人的互补度2）提高用人的认可度3）提高用人的透明度3.教师培养：1)外部培训：学历培训，上岗培训，专题培训，专题观摩，专题研讨会等由外部机构组织的培训。2)内部培训：在岗培训，工作主题培训，案例分析培训，教育科研培训等由院所直接根据工作需要与员工发展的需要而组织的培训。（四）幼儿园教师激励 幼儿园教师激励的方式： 1)绩效考评和薪酬激励2)参与激励3)赏识、尊重激励4)榜样激励5)情感激励（五）幼儿园教师考核幼儿园教师考核要注意的问题：1）科学的确定

30、考核标准；2）实施考核；3）考评面谈4）制定改进计划5）工作改进的指导二、幼儿园人力资源管理的过程现代人力资源管理大致分为三个阶段 1)规划阶段； 2）实施阶段； 3）总结评价阶段（一）制定幼儿园人力资源规划及制度建设1.制定幼儿园人力资源规划（1）人力资源规划的含义人力资源规划 是组织的发展战略和经营计划， 评估组织的人力资源现状及发展趋势， 收集和分析人力资源供给与需求方面的信息和资料， 预测人力资源供给和需求的发展趋势， 制订人力资源招聘、调配、培训、开发及发展计划等。（2）人力资源规划的内容：包括教师引进、测评、选拔、职业发展、薪酬系统、教职工问题处理等。（3）人力资源规划的功能：预测人力资源需求和可能的供给，确保幼儿园在合适的时间获得所需的合格人员。（4）制定人力资源规划的措施人力资源规划的制定应结合幼儿园人力资源成本和幼儿园岗位分析等来进行。2.人力资源管理制度建设幼儿园人力资源管理制度一般包括： 幼儿园人力资源责任人工作职责和幼儿园人力资源管理制度。人力资源管理制度具体包括： 幼儿园教职工聘任制度、 劳动合同管理制度、 教职工考勤制度、人力资源档案管理制