新规程解读详解.docx

1、新规程解读详解2016版幼儿园工作规程的深度解读序言即将于 2016年 3月 1日起施行的幼儿园工作规程（以下简称：新规程），已经引起了业内的广泛关注，针对新旧规程 的更替，幼教专家进行了详细的对比解读新规程主要在四方面提高了标准、 增加了细节要求， 即：幼儿安全问题；幼儿身心健康；家园共育；幼儿园管理规范化。、幼儿园安全问题1.增加“第三章：幼儿园的安全”2.增加“园所要建立安全防护和检查制度，建立安全责任制和应急 预案的要求” 第十二条 幼儿园应当严格执行国家和地方幼儿园安全管理的相关 规定，建立健全门卫、房屋、设备、消防、交通、食品、药物、幼儿 接送交接、 活动组织和幼儿就寝值班等安全防

2、护和检查制度， 建立安 全责任制和应急预案。3.增加“幼儿园园舍、设施的安全要求” 第十三条 幼儿园的园舍应当符合国家和地方的建设标准， 以及相关 安全、卫生等方面的规范，定期检查维护，保障安全。幼儿园不得设 置在污染区和危险区，不得使用危房。幼儿园的设备设施、 装修装饰材料、 用品用具和玩教具材料等，应当符合国家相关的安全质量标准和环保要求。4.增加“对饮食饮水卫生安全的要求” 第十四条 幼儿园应当严格执行国家有关食品药品安全的法律法规， 保障饮食饮水卫生安全。5.增加“对幼儿园急救、逃生、安全教育和演练、反家庭暴力的要 求” 第十五条 幼儿园教职工必须具有安全意识、 掌握基本急救常识和防

3、范、避险、逃生、自救的基本方法，在紧急情况下应当优先保护幼儿 的人身安全。幼儿园应当把安全教育融入一日生活， 并定期组织开展多种形式的安 全教育和事故预防演练。幼儿园应当结合幼儿年龄特点和接受能力开展反家庭暴力教育，发现幼儿遭受或者疑似遭受家庭暴力的， 应当依法及时向公安 机关报案。6.增加“幼儿园应投保校方责任险” 第十六条 幼儿园应当投保校方责任险。7.增加“幼儿园做好传染病防控及幼儿用药安全工作” 第二十条 幼儿园应当建立卫生消毒、 晨检、午检制度和病儿隔离制 度，配合卫生部门做好计划免疫工作。幼儿园应当建立传染病预防和管理制度， 制定突发传染病应急预案，认真做好疾病防控工作。幼儿园应当

4、建立患病幼儿用药的委托交接制度， 未经监护人委托或者同意，幼儿园不得给幼儿用药。幼儿园应当妥善管理药品， 保证幼儿用药安全8.增加“幼儿园内禁止饮酒”9.增加“对幼儿园膳食的安全要求” 第二十一条 供给膳食的幼儿园应当为幼儿提供安全卫生的食二、幼儿的身心健康问题1.新规程原则中增加“促进幼儿身心健康” 第一条 为了加强幼儿园的科学管理， 规范办园行为， 提高保育和教 育质量，促进幼儿身心健康，依据中华人民共和国教育法等法律 法规，特制定本规程。2.增加“幼儿园应关注幼儿心理健康”需要，保持幼儿积极的情绪状态，让幼儿感受到尊重和接纳。3.修改“指导幼儿游戏的要求，倡导自主选择，让幼儿在游戏过程

5、中获得积极的情绪情感” 将“应充分尊重幼儿选择游戏的意愿、鼓励幼儿制作玩具，根据幼儿 的实际经验和兴趣，在游戏过程中给予适当指导，保持愉快的情绪， 促进幼儿能力和个性的全面发展” 修改为“幼儿园应当根据幼儿的年 龄特点指导游戏，鼓励和支持幼儿根据自身兴趣、需要和经验水平，自主选择游戏内容、 游戏材料和伙伴， 使幼儿在游戏过程中获得积极 的情绪情感，促进幼儿能力和个性的全面发展。 ”（见新规程第二 十九条）4.增加“幼儿园环境营造要求” 第三十条 幼儿园应当将环境作为重要的教育资源， 合理利用室内外 环境，创设开放的、多样的区域活动空间，提供适合幼儿年龄特点的 丰富的玩具、操作材料和幼儿读物、支

6、持幼儿自主选择和主动学习， 激发幼儿学习的兴趣与探究的愿望。幼儿园应当营造尊重、 接纳和关爱的氛围， 建立良好的同伴和师生关5.增加“幼儿园不得小学化”违背幼儿身心发展规律的活动。6.修改“爱护幼儿”为“尊重和爱护幼儿” 第三十九条 幼儿园教职工应当贯彻国家教育方针，具有良好品德， 热爱教育事业，尊重和爱护幼儿三、注重家园共育1.幼儿园的任务， 增加“幼儿园同时面向幼儿家长提供科学育儿指 导。” 第三条 幼儿园的任务是：贯彻国家的教育方针幼儿园同时面向 幼儿家长提供科学育儿指导。2.增加“幼儿入园应由成人接送”收费项目和标准）时向家长反馈结果规定进行食品留样。公示，接受社会监督4.增加“幼儿园

7、与家庭和社区资源的共享”拓展幼儿园的教育资源。5.家长开放日制度从“可实行”修改为“应当建立” 第五十三条 幼儿园应当建立幼儿园与家长联系的制度.（旧规 程为可实行对家长开放日的制度。 ）6. 加大了家长委员会参与幼儿园工作的力度儿园工作计划和要求协助幼儿园工作； 反映家长对幼儿园工作的意见和建议；协助幼儿园组织交流家庭教育的经验。要决策和事关幼儿切身利益的事项提出意见和建议； 发挥家长的专业和资源优势， 支持幼儿园保育教育工作； 帮助家长了解幼儿园工作计 划和要求，协助幼儿园开展家庭教育指导和交流四、幼儿园管理规范化1. 限定幼儿园规模不超过 360 人 第十一条 幼儿园规模应当有利于幼儿身

8、心健康， 便于管理， 一般不 超过 360 人（旧规程为幼儿园规模“不宜过大” ）。2.提高教职工任用标准爱护幼儿”修改为“尊重和爱护幼儿” 、“身体健康”修改为“身心 健康” 第三十九条 幼儿园教职工应当贯彻国家教育方针， 具有良好品德， 热爱教育事业，尊重和爱护幼儿， 具有专业的知识和技能以及相应的 文化和专业素养，为人师表，忠于职责，身心健康。增加“教职员工暂停工作和不得在幼儿园工作的情形”有犯罪、吸毒记录和精神病史者不得在幼儿园工作。关于园长（详见新规程第四十条） 增加“具有教师资格条例规定的教师资格、具备大专以上学历、 有三年以上幼儿园工作经历” ；幼儿园园长由举办者任命或聘任。 非

9、地方人民政府设置的幼儿园园 长应报当地教育行政部门备案。 ”修改为“幼儿园园长由举办者任命 或聘任，并报当地主管的教育行政部门备案。 ”关于幼儿园教师（详见新规程第四十一条）依据国家规定的幼儿园课程标准” 修改改为 “依据国家有关规定” 增加“创设良好的教育环境，合理组织教育内容，提高丰富的玩具和 游戏材料，开展事宜的教育活动”参加业务学习和幼儿教育研究活动” 修改为“参加业务学习和保育 教育研究活动”；定期向园长汇报，接受其检查和指导”修改为“定期总结评估保教 工作实效，接受园长的指导和检查。 ”（详见第四十一条） 关于保育员（详见新规程第四十二条） 幼儿园保育员“还应具备初中毕业以上学历”

10、修改为“并应当具备高 中毕业以上学历”。关于卫生保健人员（详见新规程第四十三条） 增加“负责晨检、午检和健康观察，做好幼儿营养、生长发育的检测 和评价；定期组织幼儿健康体检，做好幼儿健康档案管理。 ” 关于违规行为（详见新规程第四十五条）对不履行职责者， 应给予批评教育； 情节严重的，应给予行政处分； 构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 ”修改为“对不履行职 责的幼儿园教职工，应当视情节轻重，依法依规给予相应处分。 ”3.规范幼儿园经费增加“接受普惠性幼儿园，应当接受有关部门的监督检查”接受财务、审计等有关部门的监督检查。增加“收费公示制度”公示，接受社会监督， 不得以任何名义收取与新生

11、入园相挂钩的赞助将教职工培训费用纳入幼儿园可提留经费 旧规程第四十五条 任何组织和个人举办幼儿园不得以营利为目 的、举办者筹措的经费，应保证保育和教育的需要，有一定比例用于 改善办园条件，并可提留一定比例的幼儿园基金。新规程第四十九条 幼儿园举办者筹措的经费，应当保证保育和 教育的需要，有一定比例用于改善办园条件和开展教职工培训。增加“建立资产、信息等管理制度，严格执行财务制度的要求” 。登记、信息管理等管理制度，严格执行有关财务制度。4.规范幼儿园管理园务委员会从“可建立”修改为“应当建立”副园长、党组织负责人和保教、卫生保健、财会等方面工作人员的代 表以及幼儿家长代表组成。园长任园务委员会

12、主任 增加“加强党组织建设” 第五十七条 幼儿园应当加强党组织建设，充分发挥党组织正直核 心作用、战斗堡垒作用增加“建立教研制度” 第五十九条 幼儿园应当建立教研制度， 研究解决保教工作中的实际 问题。增加“依法接受教育督导部门的督导”增加“教师依法享受寒暑假期的带薪休假”当创造条件，在寒暑假期间，安排工作人员轮流休假。具体办法由举 办者制定。五、其他修订1. “7 周岁”不再是幼儿园适龄幼儿 第四条 幼儿园适龄幼儿一般为 3 周岁至 6 周岁。2. 幼儿园学制取消了“一年制或两年制”3.给予照顾的幼儿范围增加“孤儿、家庭经济困难幼儿，具有接受 普通教育能力的残疾儿童” ，减少“单亲”；增加“

13、应当为残疾儿童提 供帮助”第八条幼儿园对烈士子女、 家中无人照顾的残疾人子女、 孤儿、家庭经济困难幼儿、 具有接受普通教育能力的残疾儿童等入园， 按照国家和地方的有关规定予以照顾。导。4.企业、事业单位和机关、团体、部队设置的幼儿园，应当积极创 造条件向社会开放（旧规程为“有条件的应向社会开放”招收附近第九条 企业、事业单位和机关、团体、部队设置的幼儿园， 本单位工作人员的子女外， 应当积极创造条件向社会开放， 居民子女入园。5.正面教育从“启发诱导”修改为“启发引导”全体幼儿，热爱幼儿，坚持积极鼓励、启发引导的正面教育6.增加“幼儿的实践活动的细化” 第二十六条 幼儿一日活动的组织应当动静交

14、替， 注重幼儿的直接感 知、实际操作和亲身体验，保证幼儿愉快的、有益的自由活动。7. 增加“教育活动的过程要求” 第二十八条 教育活动的过程应注重支持幼儿的主动探索、操作实 践、合作交流和表达表现，不应片面追求活动结果。8. 增加“优先扩大幼儿游戏和活动空间” （详见新规程第三十四 条）；户外活动场地配备增加“水池”有条件的幼儿园可单独设音乐室、 游戏室、 体育活动室和家长接待配备必室等”修改为“有条件的幼儿园应当优先扩大幼儿游戏和活动空间” 第三十五条 幼儿园应当有与其规模相适应的户外活动场地， 要的游戏和体育活动设施，创造条件开辟沙地、水池、种植园地等， 并根据幼儿活动的需要绿化、美化园地。