中学校园地面及地下管网文化安全改造项目.docx

1、中学校园地面及地下管网文化安全改造项目 中学校园地面及地下管网文化安全改造项目 竞争性磋商文件 招标编号：号第一章 磋商公告 第二章 供应商须知 供应商须知前附表 . 总则 适用范围 采购项目说明 定义及解释 采购容及标段划分和质量要求 供应商资质条件和能力 费用承担 保密 语言文字 计量单位 预备会 分包 . 磋商文件 磋商文件的组成 磋商文件的澄清 磋商文件的修改 . 响应文件 响应文件的组成 详见第六章“竞争性磋商响应文件格式” 磋商有效期 磋商保证金 资格审查资料 备选方案 响应文件的编制 . 磋商 响应文件的密封和标记 响应文件的递交 响应文件的修改与撤回 . 磋商开始 磋商时间和地

2、点 磋商程序 . 磋商小组 磋商小组 磋商原则 磋商 . 合同授予 定标方式 成交通知 签订合同 .重新招标 .纪律和监督 对采购人的纪律要求 对供应商的纪律要求 对磋商小组成员的纪律要求 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 投诉 . 需要补充的其他容 需要补充的其他容：见供应商须知前附表。 第三章 评审办法（综合评分法） . 评审标准 初步评审标准 分值构成与评分标准 . 评审程序 初步评审 详细评审 响应文件的澄清和补正 评审结果 第四章 合同文本 第一节 合同协议书 第二节 通用合同条款 第三节 专用合同条款 第五章 工程量清单及技术要求 工程量清单 （另附） 第六章 竞争性磋商响应文

3、件格式 一、 磋商函及磋商函附录 （一） 磋商函 （二）磋商函附录 二、法定代表身份证明 三、授权委托书 四、 磋商保证金交付证明 五、已标价工程量清单 六、施工组织设计 七、项目管理机构 八、资格审查资料 （一）供应商基本情况表 （二）近年财务状况表 （三）近年完成的类似项目情况表 （四）正在施工的和新承接的项目情况表 九、反商业贿赂承诺书 十、其他材料 近三年在经营活动中没有重大违法记录声明函 中小企业声明函（若有） 第一章 磋商公告第八中学的委托，就该单位校园地面及地下管网文化安全改造项目进行竞争性磋商采购，现欢迎国具备相关资质、有良好商业信誉的供应商参加竞争性磋商。项目概况与招标范围项

4、目概况：中学校园地面及地下管网文化安全改造项目资金来源：财政资金质量要求：国家质量验收规范合格标准发包范围：竞争性磋商文件规定的全部容标段划分：本次招标仅一个标段项目预算：元供应商资格要求具有独立企业法人资格；具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；供应商须具有国家建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；拟派项目经理须具有相关专业贰级及以上注册建造

5、师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目；供应商须到单位注册地或项目所在地人民检察院对参与投标竞争的单位，针对法人、单位法定代表人、项目经理开具无行贿犯罪档案查询结果；根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库号)和豫财购【】号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】；本项目不接受联合体投标；法律、行政法规规定的其他条件。供应商购买竞争性磋商文件时须携带企业营业执照、资质证书（副本）、安全生产许可证，项目经理

6、证书、项目经理安全生产考核合格证、项目经理未担任其他在施建设工程项目声明、近年财务审计报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料、参加政府采购活动前年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明、法人授权委托书及受托人身份证，检察机关出具的企业行贿犯罪档案查询结果告知函、【在 “信用中国”网站中查询“失信被执行人”和 “重大税收违法案件当事人名单”（），以及在“中国政府采购网”网站中查询“政府采购严重违法失信行为记录名单” （）的查询结果网页打印件并加盖公章。上述证件需要提供原件留复印件（复印件应加盖企业公章），资料不全者不予受理。竞争性磋商文件的获取、凡有意参加投标者，请于年月日至年月日（法定公休

7、日、法定节假日除外），每日时分至时分，下午时分至时分（北京时间，下同），在省招标管理咨询有限公司（市郑东新区正光路与德厚街交叉口行署国际座室）持授权委托书报名，同时购买竞争性磋商文件。竞争性磋商文件每套售价元，售后不退。、响应文件接收信息：响应文件接收截止时间：年月日响应文件接收地点：市紫荆山路与商城路交叉口东南角民族大厦三楼会议室、开标有关信息：开标时间：年月日开标地点：市紫荆山路与商城路交叉口东南角民族大厦三楼会议室发布公告的媒介本次招标公告同时在省政府采购网、市政府采购网、市财政局网等媒介上发布。本次招标联系事项：采 购 人： 第八中学联 系 人： 联系电话： 联系地址： 路号采购代理机

8、构：有限公司联系人：董先生 李女士联系电话：联系地址： 第二章 供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编 列 容1.2.1采购人名 称： 联 系 人：范主任联系电话： 1.2.2采购代理机构代理机构名称： 地 址： 联 系 人：董先生 李老师电 话：1.2.3项目名称中学校园地面及地下管网文化安全改造项目1.4.1磋商容及标段划分标段划分：本项目共分为一个标段磋商范围：校园地面及地下管网文化安全改造项目1.4.2计划工期计划工期：日历天质量要求合格供应商资质条件和能力具有独立企业法人资格；具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能

9、力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；投标企业须具有国家建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；拟派项目经理须具有相关专业贰级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目；投标人须到单位注册地或项目所在地人民检察院对参与投标竞争的单位，针对法人、单位法定代表人、项目经理开具无行贿犯罪档案查询结果；根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库号) 和豫财购【】号的规定，对列入失信被执行人、重大税

10、收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】；本项目不接受联合体投标；法律、行政法规规定的其他条件。1.5.2是否接受联合体不接受1.10.1现场说明和探勘不召开（自行踏勘现场）1.10.2供应商提出问题的截止时间递交响应文件截止之日天前1.10.3采购人书面澄清的时间递交响应文件截止之日天前分包不允许构成磋商文件的其他材料除磋商文件外，采购人在磋商期间发出的澄清、修改、补充、补遗和其它有效正式函件等容均是磋商文件的组成部分2.2.1供应商要求澄清磋商文件的截止时间递交响应文件截止之日天前2.

11、2.2提交响应文件截止时间年月日：2.2.3供应商确认收到磋商文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 小时2.3.2供应商确认收到磋商文件修改的时间在收到相应修改文件后 小时3.1.1构成响应文件的其他材料供应商认为需要提交的其他证明材料3.3.1磋商有效期日历天（响应文件截止之日起）3.4.1磋商保证金磋商保证金金额：人民币贰万伍仟万元整 （￥：元）交纳时间：提交响应文件截止时间前到账单位名称：省招标管理咨询有限公司递交方式：响应文件提交截止时间前到账（本公司基本账户转出），该转账凭证复印件和开户许可证复印件应装订在响应文件的正、副本。单 位 名 称：招标管理咨询有限公司开 户 行： 银行帐号：

12、 财务电话：3.5.2近年财务状况的年份要求近 三 年（指年 月 日起至今）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近 三 年（指年 月 日起至今）3.5.4近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近 三 年（指年 月 日起至今）是否允许递交备选磋商方案不允许3.7.3签字盖章要求按磋商文件规定签字或盖章3.7.4响应文件份数正本一份、副本肆份；包含投标文件全部容的电子版盘一份。3.7.5装订要求胶装 4.1.2封套上写明供应商名称： 供应商地址： （项目名称） 响应文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2提交响应文件地点商城路交叉口东南角民族大厦三楼会议室4.2.3是否退还响应文件否磋商时间和

13、地点磋商时间：同响应文件提交截止时间磋商地点：同响应文件提交截止地点6.1.1磋商小组的组建磋商小组构成： 人，其中采购人代表 人，专家评委 人；专家确定方式：磋商前从政府采购专家库中随机抽取。是否授权磋商小组确定成交人否；推荐的成交候选人数：名7.3.1履约担保履约担保的数额：最终成交价的履约担保的形式：转账需要补充的其他容资金说明本项目资金为年预算资金，由成交供应商先期垫付，财政资金到位后支付。代理服务费代理服务费：根据国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知【发改价格 号】，本次招标项目代理服务费按预算价的（不足壹万元按壹万元）计取，由成交单位在领取成交通知书时缴纳。解释权

14、构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，按磋商公告、供应商须知、评审办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。磋商控制价总价大写：贰佰肆拾玖万壹仟零肆拾陆元伍角捌分，小写（元），超过控制价的按废标处理。. 总则 适用范围1.1.1根据中华人民国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，编制本项目磋商文件。 采购项目说明1.2.1 本项目采购人：见供应商须知前附表。1.2.2 本项目采购代理机构：见供应

15、商须知前附表。1.2.3 本项目名称：见供应商须知前附表。 定义及解释1.3.1采购人：依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.3.2采购代理机构：取得政府采购招标代理资质，受采购人委托组织招标活动的社会中介组织。1.3.3服务：系指根据本磋商文件规定供应商须承担的服务以及其他类似的义务等。1.3.4供应商：供应商是响应磋商文件、参加磋商竞争的中华人民国境的法人、其它组织。1.3.5响应文件：指供应商根据磋商文件提交的所有文件。1.3.6磋商小组：依据中华人民国政府采购法及有关法律、法规的规定依法组建的专门负责本次评标工作的临时机构。1.3.7偏离：响应文件的响应相对于磋商文件要求

16、的偏差，该偏差优于磋商文件要求的为正偏离；劣于的，为负偏离。1.3.8“日期”或“天”：指日历天。1.3.9合同：指依据本次服务采购招标结果签订的协议或合约文件。1.3.10磋商文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对磋商文件容的理解和解释。 采购容及标段划分和质量要求1.4.1 本次采购容及标段划分：见供应商须知前附表。1.4.2 本项目的计划工期：见供应商须知前附表。本项目的质量要求：见供应商须知前附表。 供应商资质条件和能力1.5.1供应商资质及能力要求：见供应商须知前附表。1.5.2是否接受联合体：见供应商须知前附表。 费用承担供应商准备和参加磋商活动发生的费用自理，不论磋商的结果

17、如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 保密参与磋商活动的各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 语言文字除专用术语外，与磋商有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释，对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 计量单位所有计量均采用中华人民国法定计量单位。 预备会1.10.1 供应商须知前附表规定召开磋商预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开磋商预备会，澄清供应商提出的问题。1.10.2 供应商应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会

18、议期间澄清。1.10.3 磋商预备会后，采购人在供应商须知前附表规定的时间，将对供应商所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买磋商文件的供应商。该澄清容为磋商文件的组成部分。分包是否允许分包：见供应商须知前附表。. 磋商文件 磋商文件的组成本磋商文件包括：（）磋商公告；（）供应商须知；（）评审办法；（）合同文本；（）工程量清单及技术要求；（）竞争性磋商响应文件格式；（）供应商须知前附表规定的其他材料。根据本章第款、第款和第款对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。 磋商文件的澄清2.2.1供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有

19、疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载容的形式，下同），要求采购人对磋商文件予以澄清，否则由此引起的任何后果均由供应商自己承担，采购人与采购代理机构均不承担任何责任。2.2.2 磋商文件的澄清将在供应商须知前附表规定的提交响应文件截止时间天前以书面形式发给所有购买磋商文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距提交响应文件截止时间不足天，相应延长提交响应文件截止时间。2.2.3 供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。 磋商文件的修改2.3.1 在提交响应文件截止天前，采购人可以

20、书面形式修改磋商文件，并通知所有已购买磋商文件的供应商。如果修改磋商文件的时间距提交响应文件截止时间不足天，相应延长提交响应文件截止时间。 2.3.2 供应商收到修改容后，应在供应商须知前附表规定的时间以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。. 响应文件 响应文件的组成详见第六章“竞争性磋商响应文件格式” 磋商报价3.2.1磋商报价应为完成本项目工程量清单及技术要求等容的所有费用。投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.3成交总报价为成交人在磋商文件中提出的各项支付金额的总和。3.2.4成交人的磋商报价均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、风险等所有伴随的其他费用。.5成交

21、人不得以任何理由在磋商截止后对磋商报价予以修改，报价在磋商有效期是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的磋商，将被视为非实质性响应磋商而予与拒绝。 磋商有效期3.3.1 在供应商须知前附表规定的磋商有效期，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。3.3.2出现特殊情况需要延长磋商有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长磋商有效期。供应商同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件失效，但供应商有权收回其磋商保证金。 磋商保证金3.4.1 供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和第

22、六章“竞争性磋商响应文件格式”规定的磋商保证金格式递交磋商保证金，并作为其响应文件的组成部分。3.4.2 供应商不按本章第项要求提交磋商保证金的，其响应文件作废标处理。3.4.3在成交通知书发出后个工作日退还未成交供应商的磋商保证金，采购人与成交人在采购合同签订且缴纳招标代理服务费后，个工作日退还成交供应商的磋商保证金。3.4.4 有下列情形之一的，磋商保证金不予退还： （）供应商在规定的磋商有效期撤销或修改其响应文件；（）成交人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按磋商文件规定提交履约担保。（）供应商在本次磋商活动中有其他违规违法行为；资格审查资料见供应商须知前附表。 备选方案除

23、供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选磋商方案。 响应文件的编制3.7.1响应文件应按第六章“竞争性磋商响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，磋商函附录在满足磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比磋商文件要求更有利于采购人的承诺。3.7.2 响应文件应当对磋商文件有关工期、磋商有效期、质量要求、采购容等实质性容作出响应。3.7.3响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加

24、盖单位公章并由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。 3.7.4 响应文件正本一份，副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见供应商须知前附表规定。. 磋商 响应文件的密封和标记4.1.1响应文件的的正本及副本应包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。电子文档单独密封。4.1.2 响应文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他容见供应商须知前附表。4.1.3 未按本章

25、第项或第项要求密封和加写标记的响应文件，采购人不予受理。 响应文件的递交4.2.1 供应商应在本章第项规定的磋商截止时间前递交响应文件。4.2.2 供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。4.2.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。4.2.4 采购人收到响应文件后，向供应商出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。 响应文件的修改与撤回4.3.1 在本章第项规定的响应文件递交截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2 供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第项的要

26、求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。4.3.3 修改的容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。. 磋商开始 磋商时间和地点采购人在本章第2.2.2项规定的响应文件提交截止时间和供应商须知前附表规定的地点进行磋商，届时请供应商法定代表人或其授权代表务必出席磋商会议，未出席视为放弃此次磋商。 磋商程序5.2.1、磋商小组对磋商文件进行熟悉确认。5.2.2、磋商小组推选组长，讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。5.2.3、形式评审审查：磋商开始后，磋商小组依据磋商文件规定，对响应文件中的形式评审进行审查，以确定

27、磋商供应商是否具备参与磋商的资格。5.2.4、资格评审审查：磋商开始后，磋商小组依据磋商文件规定，对通过形式评审的供应商进行审查，以确定磋商供应商是否具备参与磋商的资格。5.2.5、响应性评审审查：磋商开始后，磋商小组依据磋商文件规定，对通过资格评审的供应商进行审查，以确定磋商供应商是否具备参与磋商的资格。5.2.6、磋商小组对通过资格性和符合性审查的响应文件进行评估，确定与各竞标人磋商的具体容。5.2.7、围绕磋商要点，磋商小组全体成员集中与单一供应商分别进行磋商。按各供应商递交响应文件的顺序进行磋商。5.2.8、磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合

28、同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他容。实质性变动的容需经采购人(业主)代表确认。并以书面形式通知所有参加磋商的供应商，该变动是磋商文件的有效组成部分。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的应当由本人签字并附身份证。供应商应根据磋商小组的要求，以书面形式在规定时间做出响应，未做出响应的响应文件将被视为无效竞标。若磋商小组没有实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，则供应商的最后报价不得高于首次报价，否则按废标处理。.9、磋商小组对符合采购需求的供应商进

29、行两轮报价；供应商只有通过形式评审、资格评审、响应性评审后方可进入下一轮报价，在规定的时间同时提交报价，最终报价不得超过响应文件中报价。供应商若为自主创新产品按最终报价价格扣除、若为中型企业供应商的投标价格给予的扣除、若为小型、微型企业供应商的投标价格给予的扣除，如有价格扣除，按价格扣除后计算，不做为签订合同的依据。（若为自主创新产品、中型、小型、微型企业需在响应文件中提供证明文件，若未提供，则不予价格扣除）。.10、经磋商确定最终采购需求，由磋商小组采用综合评分法对通过初步评审的供应商的响应文件进行综合评分。. 磋商小组 磋商小组磋商由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表以及有

30、关技术、经济等方面的专家组成。磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。 磋商原则磋商活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 磋商磋商小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。. 合同授予 定标方式除供应商须知前附表规定磋商小组直接确定成交人外，采购人依据磋商小组推荐的成交候选人确定成交人，磋商小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。采购人将依序确定排名第一的供应商为成交人，若第一成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照磋商小组提出的成交候选人名单排