《中国工会章程》.docx

1、中国工会章程中国工会章程总 则第一章 会 员第二章 组织制度第三章 全国组织 第四章 地方组织第五章 基层组织 第六章 工会干部 第七章 工会经费和财产第八章 会 徽第九章 附则总 则 -中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织。是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。 中国工会以宪法为根本活动准则，按照中华人民共和国工会法和中国工会章程独立自主地开展工作，依法行使权利和履行义务。 工人阶级是我国的领导阶级，是先进生产力和生产关系的代表，是改革开放和社会主义现代化建设的主力军，是维护社会安定的强大雨集中的社会力量。 中国工会以马克思列宁主

2、义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，贯彻执行党的以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线，全面履行工会的社会职能在维护全国人民总体利益的同时更好地表达利维护职工的具体利益团结和动员全国职工自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化的国家而奋斗 中国工会的主要社会职能是：维护职工的合法利益和民主权利：动员和组织职工积极参加建设和改革完成经济和社会发展任务：代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业和机关的民主管理：教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设有理想有道德、有文化、有纪律的职工队伍。 中国工会在发展社会主义市场经济的过程中在维

3、护职工政治权利的同时维护职工的劳动权利和物质文化利益，把参与协调劳动关系，调节社会矛盾作为一项重要工作、努力促进经济发展和社会的长期稳定 中国工会维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权，协助人民政府开展工作在政府行使国家行政权力过程中、发挥民主参与和社会监督作用 中国工会在企业、事业单位中支持行政依法行使管理权力，组织职工参加民主管理和民生管理，与行政方面建立协商制度，保障职工的合法权益，调动用工的积极性。促进企业、事业的发展 中国工会实行产业和地方相结合的组织领导原则，坚持民主集中制 中国工会坚持群众化、民主化，保持同会员群众的密切联系依靠全员群众开展工会工作各

4、级工会领导机关坚持把工作重点放到基层全心全意为基层、为服工服务，增强基层工会的活力，把工会建设成为职工之家。 工会兴办的企业、事业，坚持为改革开放和发展社会生产力服务为职工群众服务为推进工这事业服务中国工会努力巩固和发展工农联盟，坚持爱国统战线加强包括台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞在内的全国各族人民的大团结促进祖国的统一、繁荣和富强 中国工会在国际事务中坚持独立自主、广泛联系的方针，在独立、平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则基础上，广泛发展同各国工会组织的友好关系、同全世界工人和工会在一起为世界的和平、发展、工人权益和社会进步而共同努力第一章 会 员 -第一条 凡在中国境内的企业、事业、机关

5、单位中山工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业宗教信仰、教育程度承认工会章程都可以加入工会为会员 第二条 采取工加入工会，须由本人自愿申请经工会小组讨论通过，工会基层委员会批准并发给会员证 第三条 会员享有以下权利： （一）选举权、被选举权利表决权（二）批评工会的任何组织和任何工作人员要求撤换或罢免工会工作人员、对工会工作进行监督 （三）对国家利社会生活问题提出批评与建设，要求工会组织向有关方面如实反映 （四）在合扶权益受到侵犯时要求工会给予保护 （五）享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗养事业等的优惠待遇：享受工会给予的各种奖励 （六）在工会会议利工会

6、报刊上，参加关干工会工作称职工关心问题的讨论。 第四条 会员履行下列义务： （一）学习政治、经济、文化、科学、技术学习工会基本知识 （二）积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务 （三）遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德、遵守劳动纪律 （四）正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争。（五）维护工人阶级内部的团结和统一，发扬阶级友爱，搞好互助互济。 （六）遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动按月交纳会费。 第五条 会员有退去自由会员退会由本人向工会小组提出由工会基层委员会宣布其退会并收回会员证。 会员没有正当理由连续六个月不交纳会费、不参加工会组织生活经教育

7、拒不改正，应视为自动退会 第六条 对不执行工会决议、违反工会章程的会员，给予批评教育对严重违法犯罪并受到刑事处分的会员开除会籍开除会员会籍、须经工会小组讨论提出意见由工会基层委员会决定报上一级工会备案 第七条 会员离休、退休利待业，可保密会籍。保密会籍期间免交会费 工会组织要关心离休、退休利待业会员的生活，积极向有关方面反映他们的愿望和要求。第二章 组织制度 -第八条 中国工会实行民主集中制主要内容是： （一）个人服从组织、少数服从多数，下级组织服从上级组织 （二）工会的各级领导机关，除它们派出的代表外都由民主选举产生 （三）工会的最高领导机关，是工会的全国代表大会和它所产生的中华全国总工会执

8、行委员会工会的地方各级领导机关是工会的地方各级代表大会和它所产生的总工会委员会 （四）工会各级委员会向同级会员大会或会员代表大会负责报告工作，接受会员监督，会员大会和会员代表大会有权撤换或者罢免其所选举的代表和工会委员会组成人员 （五）工会各级委员会实行集体领导和分工负责相结合的制度凡属重大问题由委员会民主讨论作出决定，委员会成员根据集体的决定和分工，履行自己的职责 （六）工会各级领导机关，经常向下级组织通报情况，听取下级组织和会员的意见，研究和解决他们提出的问题下级组织向上级组织请示报告工作 第九条 工会各级代表大会的代表科委员会的产生，要充分体现选举人的意志候选人名单、要反复酝酿充分讨论选

9、举采用无记名投票方式，可组直接采用候选人数多干磁选人数的差额选举办倍进行正式选举、也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举任何组织和个人，不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人 第十条 中国工会实行产业和地方相结合的组织领导原则同一企业、事业、机关单位中的会员，组织在一个工会基层组织中：同行业或性质相近的几个行业，根据需要建立全国的或地方的产业工会组织除少数行政管理体制实行垂直管理的产业，其产业工会实行产业工会科地方工会双重领导，以产业工会领导为主外其他产业工会均实行山地方工会领导为主同时接受上级产业工会领导的体制各产业工会的领导体制，由中华全国总工会确定省、自治

10、区、直辖市、自治州、市、县（旗）建立地方总工会地方总工会是当地地方工会组织和产业工会地方组织的领导机关全国建立统一的中华全国总工会中华全国总工会是各地方总工会利各产业工会全国组织的领导机 中华全国总工会执行委员会委员和产业工会全国委员会委员实行替补制、各级地方总工会委员会委员和地方产业工会委员会委员也可以实行替补制 第十一条 县和县以上各级地方总工会委员会根据工作需要可以派出代表机关 县和县以上各级工会委员会在两次代表大会之间，认为在必要时，可以召集代表会议，讨论和决定需要及时解决的重大问题。代表会议代表的名额和产生办法，由召集代表会议的总工会决定 全国产业工会、各级地方产业工会、乡镇工会和城

11、市街道工会的委员会，可以按照联合制、代表制原则由下一级工会组织民主选举的主要负责人和适当比例的有关方面代表组成 第十二条 各级工会代表大会选举产生同级经费审查委员会中华全国总工会经费审查委员会设常务委员会，省、自治区、直辖市总工会经费审查委员会和独立管理经费的全国产业工会经费审查委员会，也可以设常务委员会经费审查委员会负责审查同级工会组织及其直属企业、事业单位的经费收支和财产管理情况，监督财经法纪的贯彻执行和工会经费的使用并接受上级工作经费审查委员会的指导工会经费审查委员会向同级会员大会或会员代表大会负责并报告工作：在大会闭会期间、向同级工会委员会负责并报告工作 上级经费审查委员会认为必要或在

12、下一级经费审查委员会提出时，上级经费审查委员会可以对下级工会及其直属企业、事业单位的经费收支和财产管理情况进行审查 中华全国总工会经费审查委员会委员实行替补制，各级地方总工会经费审查委员会委员和独立管理经费的产业工会经费审查委员会委员也可以实行替补制 第十三条 各级工会建立女职工委员会，发达利维护女职工的合法权益女职工委员会由同级工会委员会提名，在充分协商的基础上组成、在同级工会委员会领导下开展工作 第十四条 县利县以上各级工会组织可以建立法律咨询服务机构，为保护职工利工会组织的合法权益提供服务 第十五条 成立或撤销工会组织，必须经会员大会或会员代表大会通过，并报上一级工会批准工会基层组织所在

13、的企业终止，或所在的事业单位、机关被撤销该工会组织相成撤销并报上级工会备案。其他组织和个人不得随意撤销工会组织，也不得把工会组织的机构撤销、合并或归属其他工作部门 第三章 全国组织 -第十六条 中国工会全国代表大会，每五年举行一次，由中华全国总工会执行委员会召集在特殊情况下由中华全国总工会执行委员会主席团提议经执行委员会全体会议通过，可以提前或延期举行代表名额利代表选举办法由中华全国总工会决定 第十七条 中国工会全国代表大会的职权是： （一）审议和批准中华全国总工会执行委员会的工作报告 （二）审议和批准中华全国总工会执行委员会的经费收支情观报告和经费审查委员会的工作报告 （三）修改中国工会章程

14、 （四）选举中华全国总工会执行委员会和经费审查委员会 第十八条 中华全国总工会执行委员会，在全国代表大会闭会期间，负责贯彻执行全国代表大会的决议，领导全国工会工作执行委员会全体会议选举主席入、副主席若干人、主席团委员若干人组成主席团 执行委员会全体会议由主席团召集，每年至少举行一炊 第十九条 执行委员会全体会议闭会期间，由主席团行使执行委员会的职权主席团全体会议、由主席召集一般每季度举行一次 主席团下设书记处由主席团在主席团成员中推选第一书记一人、书记若干人组成书记处在主席团领导下，主持全国总工会的日常工作 第二十条 产业工会全国组织的设置，由中华全国总工会根据需要确定 产业工会全国委员会的建

15、立经中华全国总工会批准可以按照联合制、代表制原则组成：也可以由产业工会全国代表大会选举产生全国委员会每届任期五年任期届满成如期召开会议、进行换届选举在特殊情配下，经中华全国总工会批准可以提前或延期举行 产业工会代表大会利按照联合制、代表制原则组成的委员会全体会议的积极是审议和批准产业工会的工作报告：选举产业工会全国委员会或产业工会全国委员会常务委员会独立管理经费的产业工会选举经费审查委员会并向产业工会全国代表大会或委员会全体会议报告工作产业工会全国委员会常务委员会由主席人、副主席若干人、常务委员若干人组成 第四章 地方组织 -第二十一条 省、自治区、直辖市、自治州、币县（旗）的工会代表大会，由

16、同级总工会委员会召集每五年举行一次在特殊情沉下，由同级总工会委员会提议经上一级工会批准，可以提前或延期举行工会的地方各级代表大会的职权是： （一）审议和批准同级总工会委员会的工作报告 （二）审议和批准同级总工会的经费收支情沉报告和经费审查委员会的工作报告（三）选举同级总工会委员会和经费审查委员会 各级地方总工会委员会在代表大会闭会期间，执行上级工会的决定和同级工会代表大会的决议，领导本地区的工会工作定期向上级总工会委员会报告工作 根据工作需要，省、自治区总工会可在地区设派出代表机关，直辖市和设区的革总工会可在区建立区一级工会组织或设派出代表机关县和城市的区可在乡镇科街道建立乡镇工会和街道工会组

17、织。 第二十二条 各级地方总工会委员会选举主席一人、副主席若干人、常务委员若干人，组成常务委员会。工会委员会、常务委员会和主席、副主席以及经费审查委员会的选举结果报上一级总工会批准 各级地方总工会委员会全体会议，每年至少举行一次由常务委员召集各级地方总工会常务委员会、在委员会全体会议闭会期间，行使委员会的积极 第二十三条 各级地方产业工会组织的设置，由同级地方总工会根据本地区的实际情况确定 第五章 基层组织 -第二十四条 各种所有制企业事业和机关等基层单位，应依法建立工会组织成立工会基层委员会：会员不足：十五人的，可以选举组织员一人，也可以选举工会主席、副主席，主持基层工会工作 第二十五条 工

18、会基层组织的会员大会或会员代表大会，一般每年召开一次会员代表大会的代表实行常任制，任期三至五年工会会员大会或会员代表大会的职权是： （一）审议和批准工会基层委员会的工作报告。 （二）审议和批准工会基层委员会的经费收支情况报告称经费审查委员会的工作报告 （三）选举工会基层委员会和经费审查委员会 第二十六条 工会基层委员会的委员应在会员或会员代表中充分酝酿协商的基础上选举产生：主席副主席可以由会员大会或会员代表大会直接选举产生，也可以由工会基层委员会选举产生大型企业、事业单位的工会委员会根据工作需要，经上级工会委员会批准，可以设立常务委员会工会基层委员会、常务委员会科主席、副主席以及经费审查委员会

19、的选举结果，报上一级工会批准 第二十六条 工会基层委员会的基本任务是： （一）执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持基层工会的日常工作（二）代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式、参加本单位民主管理和民生监督企业、事业单位工会委员会是职工代表大会工作机构，负责职工代表大会的日常工作检查、督促服工代表大会决议的执行（三）参与协调劳动关系积调解劳动争议与企业、事业单位行政方面建立协商制度、协商解决涉及服工切身利益问题帮助和指导职工与企业、事业单位行政方面签订劳动合同，代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或其他协议，并监督执行 （四）组织职工开展劳动竞赛合理化

20、建议、技术革新和技术协作活动，总结推广先进经验。做好先进生产（工作）者和劳动模范的评选、表彰、培养税管理工作。 （五）对职工进行思想政治教育鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识，开展健康的文化体育活动办好工会文化、教育、体育事业 （六）监督有关法律、法规的贯彻执行协助和督促行政方面做好劳动保险、劳动保护工作，办好服工集体福利事业，改善服工生活 （七）维护公用工的特殊利益，同歧视、虐待、摧残女职工的现象作斗争 （八）搞好工会组织建设，健全民主制度和民主生活。建立和发展相权分子队伍。做好新会员的接收、教育工作 （九）收好、管好、用好工会经费，管理好工会财产积工会的企业、事业 第二十八条 外商投资

21、企业和私营企业工会与企业行政方面建立协商谈判制度实行民主参与，依法代表和维护职工的政治权利税物质利益，维护国家和社会利益尊重投资者的合法权益，共谋企业发展 第二十九条 教育、科研、文化、卫生、体育等事业单位和机关工会从脑力劳动者比较集中的特点出发开展工作积极了解和关心服工的工作和生活推动党的知识分子政策的贯彻落实组织职工搞好本单位的民主管理和民生监督，为发挥职工的聪明才智，创造良好的条件 第三十条 工会基层委员会根据工作需要，可以在分厂、车间（科室）建立分厂车间（科室）工会委员会分厂、车间（科室）工会委员会由分厂、车间（科室）会员大会或会员代表大会选举产生，任期积工会基层委员会相同。 工会基层

22、委员会和分厂、车间委员会可以根据需要设若干专门委员会或专门小组按照生产（行政）班组建立工会小组，民主选举工会小组长、积极开展工会小组活动第六章 工会干部 -第三十一条 各级工会组织按照革命化、年轻化、知识化、专业化的要求，努力建设支坚持党的基本路线，熟悉本职业务热爱工会工作，受到职工信赖的干部队伍 工会干部要努力做到： （一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和现小平理论，学习经济、法律和工会业务知识 （二）执行党的基本路线和各项方针政策遵守国家法律、法规在改革开放利社会主义现代化建设中勇于开拓创新 （三）忠于职守，勤奋工作，廉洁奉公，顾全大局，维护团结 （四）坚持实事求是，认真调查研究，如实

23、反映职工的意见、愿望利要求（五）坚持原则不谋私利、热心为职工说话办事，维护职工的合法权益（六）作风民主，联系群众，自觉接受职工群众的批评和监督 第三十二条 各级工会组织根据有关规定管理工会干部重视培养和选拔青年干部、妇女干部少数民族干部各级工会主席、副主席任期未满不得随意调动其工作因工作需要调动时血事先征得本级工会委员会和上一级工会同意 第三十三条 各级工会组织建立与健全干部培训制度办好工会干部院校和各种培训班。 第三十四条 各级工会组织关心工会干部的思想、学习和生活，督促落实相见的待遇支持他们的工作，坚决同打击报复工会干部的行为作斗争保障工会干部依法履行职责 第七章 工会经费和财产 -第三十

24、五条 工会经费的来源： （一）会员缴纳的合费 （二）企业事业及机关单位按全部职工工资总额的百分之二援灾经费 （三）工会所属的企业、事业上缴的收入 （四）人民政府和企业、事业及机关单位的补助 （五）其他收入。 第三十六条 工会根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度实行统领导、分级管理的财务体制工会经费的管理利使用办法、由中华全国总工会制定。 第三十七条 各级工会委员会按照规定编制税审批预算、决算，定期间会员大会或会员代表大会和上一级工会委员会报告经费收支情况，接受同级经费审查委员会审查监督 第三十八条 工会经费、财产和国家及企业事业单位拨给工会的不动产受法律保护，任何单位和个人不得侵

25、占挪用科任意调拨；不得改变工会所属企业、事业的隶属关系 工会组织合并，其经费财产归合并后的工会所有：工会组织撤销或解散，其经费财产由上级工会处置 第八章 会 徽 -第三十九条 中国工会会徽选用汉字中，工两字，经艺术造型是圆形重叠组成、象征中国工会和中国工人阶级的团结统一会徽的制作标准、由中华全国总工会规定 第四十条 中国工会会徽、可在工会办公地点、活动场所、会议会场悬挂.可作为纪念品、办公用品上的工会标志也可以作为微量佩戴第九章 附则 -第四十一条 本章程解释权属于中华全国总工会 总工发200734号中华全国总工会关于工会企事业单位资产监督管理的暂行规定(2007年9月28日)第一章 总 则第

26、一条 为加强工会企事业单位资产监督管理，实现工会资产保值增值，防止工会资产流失，依据物权法、工会法和中国工会章程，制定本规定。第二条 本规定适用于各级地方工会、产业工会和基层工会所属登记注册的企业、事业单位以及职工互助、合作组织(以下简称工会企事业单位)中的工会资产的监督管理。第三条 本规定所称工会资产，是指工会企事业单位依法占有和使用的资产，包括各级地方工会、产业工会、基层工会对工会企事业单位各种形式的投资、拨款所形成的资产和权益，政府拨付使用的不动产、专项补助资金以及社会各界对工会企事业单位捐赠形成的资产和权益。第四条 工会资产是工会组织发展壮大的重要条件，是工会开展活动的物质基础。工会资

27、产的使用应坚持为改革开放和发展社会生产力服务、为职工群众服务、为工运事业服务的原则。第五条 工会资产是属于工会所有的社团财产，其不动产和动产受法律保护。中华全国总工会(以下简称全总)对各级地方工会、产业工会和基层工会(以下简称各级工会)的资产拥有终极所有权。 第六条 工会资产按照“工会统一所有，分级监督管理，单位占有使用”的原则，建立权利、义务和责任相统一的监督管理体制。 第七条 各级工会要严格执行国家有关法律、法规，对本级工会及其领导下的各级工会资产的安全完整和保值增值负责，采取有效措施，管好、用好、经营好工会资产，防止资产流失。第二章 工会资产监督管理机构第八条 全总设立全总工会资产监督管

28、理委员会，负责研究指导全国工会企事业资产监督管理工作。 全总资产监督管理部是全总工会资产监督管理机构，承担全总工会资产监督管理委员会日常工作，负责对全国工会企事业资产进行监督管理，对全总本级企事业单位履行出资人职责，审批、审核各级工会和全总本级企事业单位重大的资产使用、经营和处置事项。 各级工会应加强工会资产监督管理机构的建设，设立或明确工会资产监督管理的责任部门，代表本级工会对所辖各级工会企事业资产进行监督管理，并在上级工会和本级工会授权范围内，对本级工会企事业单位履行出资人职责。 上级工会资产监督管理机构按照规定对下级工会资产监督管理机构的工作进行指导。第九条 工会资产监督管理机构的主要职责是： 1、贯彻执行国家有关政策法规，研究制定监管范围内的工会资产监督管理的有关规定及其实施办法并组织实施。 2、组织清产核资、产权登记、资产评估、资产统计、资产处置等工会资产的基础管理和产权管理工作。3、按权限审批、审核工会资产产权及土地使用权转让置换，资产重组、招商引资、合资合作、资产