全国男子篮球联赛俱乐部准入实施方案.docx

1、全国男子篮球联赛俱乐部准入实施方案2010年全国男子篮球联赛俱乐部准入实施方案（征求意见稿）为进一步推动全国男子篮球俱乐部建设，促进全国男子篮球联赛健康发展，依据中华人民共和国公司法、中国篮球协会章程和中国篮球协会俱乐部、运动队、运动员和教练员注册管理暂行办法，特制定2010年全国男子篮球联赛俱乐部准入实施方案。实施方案包括2010年全国男子篮球联赛俱乐部准入办法、2010年全国男子篮球联赛俱乐部准入标准及评估细则。2010年全国男子篮球联赛俱乐部准入办法第一章 总 则第一条 为加强全国男子篮球俱乐部建设，规范篮球俱乐部标准，依据国家相关法规条例以及中国篮球协会的有关管理规定，制定本办法。第二

2、条 全国男子篮球联赛（简称NBL联赛）是由中国篮球协会（简称“中国篮协”）主办的高水平的男子篮球联赛。第三条 联赛主办权、所有权属于中国篮协。参赛俱乐部要在地方体育行政部门的领导下，服从中国篮协的统一管理，遵守并执行联赛的各项管理规定。第四条 所有参加NBL联赛的俱乐部必须与中国篮协签署具有法律效力的各项协议。第五条 为实施俱乐部准入方案，由中国篮协授权成立联赛准入检查评估小组（以下简称“准入评估小组”）负责检查评估。“准入评估小组”由中国篮协的竞赛管理部、运动队管理部、财务、法律以及赞助商、运营商等方面人士组成。 第二章 评估内容第六条 2010年NBL联赛俱乐部准入设七个评估指标、二十三条

3、准入标准。七个评估指标是：1、俱乐部制度及建设；2、俱乐部运营和财务制度； 3、俱乐部运动队建设及管理；4、公共社区关系建设； 5、俱乐部主场及硬件设施；6、参赛保证金；7、 俱乐部主场管理和安保措施。第三章 评估和参赛资格第七条 具有2010年NBL联赛准入评估资格的俱乐部为在中国篮协注册的男子篮球俱乐部。第八条 2010年NBL联赛分第一阶段晋级赛和第二阶段的A组赛（主客场）及B组赛两个阶段进行；参加第二阶段A组赛（主客场）及B组赛的俱乐部必须通过准入评估方能参赛。第九条 第二阶段A组赛（主客场）参赛队伍规模为10支，其他队伍（8支）参加第二阶段B组赛。第十条 具有2010年NBL联赛第二

4、阶段A组赛（主客场）准入评估资格的俱乐部为2009赛季前8名的俱乐部和2010年NBL联赛晋级赛前6名的俱乐部，共14家；按照2009赛季前8名的俱乐部名次在前，2010年NBL联赛晋级赛前6名的俱乐部名次在后的方式，排出参与准入评估的1-14名竞赛名次。第十一条 获得2010年NBL联赛第二阶段A组赛（主客场）参赛资格的10家俱乐部须符合2010年全国男子篮球联赛俱乐部准入标准及评估细则中的全部条款。如果参与评估的14支俱乐部都符合2010年全国男子篮球联赛俱乐部准入标准及评估细则中的全部条款，则依据第十条制定的竞赛名次排序原则，名次靠前的前10支俱乐部获得参加2010年NBL联赛第二阶段A

5、组赛（主客场）资格。如果出现其中个别俱乐部不符合标准的情况，则根据竞赛名次依次递补。第十二条 未能获得NBL联赛第二阶段A组赛（主客场）参赛资格的所有俱乐部须符合2010年全国男子篮球联赛俱乐部准入标准及评估细则中的“俱乐部制度及建设、俱乐部运营和财务制度、 俱乐部运动队建设及管理、公共社区关系建设”四个评估指标中的所有条款，才能获得参加NBL联赛第二阶段B组赛参赛资格。 第四章 申报及评估检查第十三条 2010年3月18日前，下发2010年全国男子篮球联赛俱乐部准入实施方案。2010年4月5日前，参加准入评估的俱乐部应根据2010年全国男子篮球联赛俱乐部准入标准及评估细则的具体要求，将需要申

6、报的材料上报中国篮协，逾期不报的俱乐部将被视为自动放弃2010年NBL联赛的准入资格。第十四条 2010年4月6日至20日，“准入评估小组”对提交了准入评估材料的俱乐部进行评估检查；2010年5月10日前，公布参加第二阶段主客场A组赛俱乐部名单；2010年5月31日前，公布参加B组赛俱乐部名单。第五章 附 则第十五条 本办法解释权和修改权属中国篮协。第十六条 本办法自颁布之日起执行。2010年NBL联赛俱乐部准入标准及评估细则一、俱乐部制度及建设第一条 申报俱乐部必须取得当地省级体育行政管理部门（体育局）和省级篮球协会同意参赛的批准。评估细则-申请准入俱乐部在申报时须提交：（1）省级体育行政部

7、门（体育局）同意申请参赛的文件； （2）省级篮球协会同意参赛的文件；（3）与国内其他男子篮球俱乐部之间不存在关联关系的法律证明或承诺书。第二条 参赛俱乐部同意和中国篮协签署并遵守包括并不限于“俱乐部建设、场馆运营、人力资源、球员薪资、球队建设等方面的具有法律效力的合同，遵守联赛手册等联赛运作的相关规章制度和文件。评估细则-申请准入俱乐部在申报时须提交：（1）俱乐部服从中国篮协统一领导，遵守并执行联赛各项规定的承诺书；（2）俱乐部日常管理规章制度。第三条 申请准入俱乐部在申报时须提交俱乐部标志（LOGO），俱乐部拥有本俱乐部标志的使用权；依据相关商务开发管理规定，中国篮协或中国篮协授权的NBL联

8、赛运营推广公司拥有对俱乐部标志（LOGO）进行统一开发和推广的权利。 第四条俱乐部最低注册资本500万元人民币。俱乐部股东的出资必须经过法定机构的验资和评估，股东以其出资或股权承担责任，并享有资产受益、参与重大决策、选择管理者的权利。 评估细则-申请准入俱乐部在申报时须提交：（1）俱乐部有效的企业法人营业执照、税务登记、注册资本证明和经审计的验资证明复印本等资料以备案，实地评估时出示原件；（2）俱乐部章程或股东协议载明股东及出资额；股东出资的银行凭证原件；非货币出资（无形资产）的评估报告、资产转移凭证原件；（3）法定验资机构出具的验资报告原件，如为复印件须出具验资报告公证书原件。二、俱乐部运营

9、和财务制度第五条 俱乐部根据联赛工作的实际需要，设置必要的工作机构，聘用总经理（或副总经理）、部门经理（或主管）和工作人员（包括律师等），实行独立的人事和财务管理。俱乐部专职工作人员不得少于6人，不包括教练员及后勤服务人员。机构设置及职能至少需包括：1、综合办公室：负责俱乐部新闻发布和媒体接待，处理公共关系、法律及日常行政事务等；负责俱乐部财务管理；办理俱乐部工作人员及球队的福利、保险等；2、竞赛训练部：负责竞赛训练组织、运动队注册、场馆运行、场地管理、情报资料收集、训练营等；负责球队日常管理，做好各级球队后勤保障工作；3、商务推广部：负责俱乐部商务推广、招商、门票销售及球迷活动等。评估细则-

10、申请准入俱乐部在申报时须提交：（1）俱乐部工作部门设置及部门职能的说明文件；各部门负责人名册及相关资料；俱乐部所有专职管理人员和工作人员的简历；（2）俱乐部所有专职管理人员和工作人员与俱乐部签署的工作合同，以及符合财务制度的工资报表。第六条 俱乐部财务工作必须独立，由俱乐部专职会计人员从事本俱乐部财务工作，不得由任何投资方财务部门代管。俱乐部必须建立健全财务工作制度，严格按照财务制度管理俱乐部财务工作。评估细则-申请准入俱乐部在申报时须提交：（1）能证明俱乐部财务人员与投资方财务部门没有关联的证明文件；（2）俱乐部财务人员从业资格证书；（3）俱乐部财务工作制度及相关管理规定。第七条 俱乐部不得

11、拖欠运动员、教练员工资、奖金等费用。评估细则-申请准入俱乐部申报时须提交：（1）上一年度所有运动员、教练员工资、奖金发放明细表；（2）不得拖欠运动员、教练员工资、奖金的承诺书。第八条 俱乐部必须有详细的赛场推广方案和计划。俱乐部申报时须提交包括“回报赞助商、服务媒体、球迷互动、拉拉队表演、吉祥物名字、形态、服装道具”等内容的赛场推广方案。各俱乐部主场所属拉拉队冠名权归中国篮协或授权的运营机构所有。三、俱乐部运动队建设及管理第九条 参赛俱乐部一线队伍国内球员在中国篮协注册必须达到12名；必须拥有或协议拥有一支不少于12名球员的二线队伍，二线队伍的年度经费不少于60万元，其中二线队伍(协议拥有二线

12、队伍的俱乐部除外)教练员年度总体收入不低于一线队伍教练员的60。评估细则-申请准入俱乐部在申报时须提交：（1）在中国篮协注册的国内一线球员12-16人的名单，同时提交本俱乐部与注册球员签署的由中国篮协统一制定的合同,提交注册球员学历证书复印件；（2）拥有或协议拥有一支不少于12名球员的二线队伍的法律文件。“协议拥有”特指以下两种情况：俱乐部与学校（中小学、大学）合办、俱乐部与体育局合办；（3）本俱乐部二线队伍球员名册及经费使用明细、票据及二线队伍主教练相关收入等证明。第十条 一线队伍的教练组团队必须配备领队1名，主教练员1名，助理教练不少于1名，体能教练1名，队医1名，球探或者相关人员不少于1

13、人；球队中方教练员在报名注册时必须持有中国篮协颁发的篮球教练员高级岗位培训证书以及近两年参加中国篮协教练员岗位培训继续培训的合格证书。评估细则-申请准入俱乐部在申报时须提交：（1）领队的学历证书、简历以及相关教育管理工作证书或资质证明；（2）中方教练员的教练员岗位培训证书、继续培训班合格证书和工作合同的复印件；（3）体能教练的执教证书及相关证明文件；（4）队医的学历、行医执业证书。第十一条 俱乐部必须制定运动队训练及管理规定，并且设专人（领队）负责政治思想工作。评估细则-申请准入俱乐部在申请时须提交：（1）运动队训练的总体思路和设想以及技战术风格特点等报告；（2）运动队教育管理的有关规章制度、

14、激励机制、奖惩措施；（3）运动队年度思想政治工作计划和实施方案；（4）保证赛风赛纪的措施。四、公共社区关系建设第十二条 为体现对学生、残疾人等弱势群体的关爱，在主场体育馆设置免费的且不少于100个座位的学生（中小学）和残疾人等弱势群体专区或专座。评估细则-申请准入俱乐部在申报时须提交：（1）为学生（中小学）和残疾人等弱势群体服务的书面承诺书；（2）学生（中小学）和残疾人等弱势群体固定席位的照片。第十三条 为回报社会，同时对俱乐部运动员进行感恩教育，每个俱乐部每年要有计划地“举办青少年训练营、走进社区和走进学校进行篮球技战术辅导、走进孤儿院和敬老院进行慰问和捐助” 等慈善和公益活动；评估细则-申

15、请准入俱乐部在申报时须提交：（1）慈善和公益活动方案和实施措施；（2）不少于2次的参加慈善和公益活动的时间、地点和活动情况证明：第十四条 俱乐部设专人负责新闻工作，建立健全俱乐部新闻发言人制度，赛季期间负责媒体接待工作。俱乐部应和当地媒体建立良好关系，同时要指定当地主流媒体合作伙伴，其中应包括广播电台、网络各一家，报纸两家以上。评估细则-申请准入俱乐部在申报时须提交：（1）新闻负责人名单、新闻工作简历；（2）俱乐部新闻工作制度（媒体接待、媒体服务等措施）；（3）当地指定媒体合作伙伴名单及合作协议原件；第十五条 在体育馆主席台区域预留不少于6个赞助商席位，如赞助商主要领导出席，应保证提供相应的主

16、席台第一排位置的座位；俱乐部主场体育馆座位在5000人以下的，提供不少于300张门票，座位在5000人以上的，提供不少于500张门票（具体要求参照联赛手册相关规定）。评估细则-申请准入俱乐部在申报时须提交：（1）为赞助商服务的书面承诺书；（2）赞助商固定席位的照片。第十六条 积极配合赞助商现场推广活动，安排教练员、运动员参加经联赛组委会确认的赞助商活动（含广告片拍摄）；自觉维护赞助商形象，不得直接或间接发表任何有损赞助商形象的言论。评估细则-申请准入俱乐部在申报时须提交承诺书。五、俱乐部主场及硬件设施第十七条 俱乐部选定主场所在城市必须是我国县级（含）以上城市（不包括港、澳、台地区）。俱乐部主

17、场体育馆离就近民航机场最远距离不得超过100公里，或者正常情况下客队大巴行驶的时间不超过90分钟。评估细则-主场城市没有机场的俱乐部，在申报时须提交当地政府交通主管部门（交通厅）出具的相关证明（机场到体育馆的距离、大巴行驶时间）。第十八条 自有或协议拥有完全符合国家对社会开放使用标准的比赛场馆，并且体育馆观众席必须达到3000个座位以上。评估细则-申请准入俱乐部在申请时须提交：（1）比赛体育馆平面图、设施明细资料并经实地对照检查；（2）当地政府相关职能主管部门出具的比赛场馆的建筑质量检查合格证明、消防检查合格证明、安保设施检查合格证明；（3）俱乐部与体育场馆的职能主管部门签订的使用或拥有主场经

18、营权协议。主场经营权是指俱乐部能够在赛季期间，拥有或提供独立支配和使用包括并不限于票房、比赛场地、功能房、走廊、观众席、休息厅、电子系统、馆外空地、停车场（库）等的权力，并根据联赛工作需要进行布置或举办相关活动。（4）体育馆座位分布图及座位数。第十九条 俱乐部必须保证当地电视台进行直播（具体方案另定），并为联赛主播电视台提供直播信号；评估细则-申请准入俱乐部在申报时应提交：（1）俱乐部与当地电视台进行主场直播的协议；（2）主场为联赛主播电视台提供信号的承诺书；（3）为官方网站进行视频直播提供转播条件的承诺书。第二十条 比赛场馆必须符合2008年国际篮球规则二级比赛的“场地、灯光、地板、器材的标

19、准”。包括并不限于以下条件：（1）体育馆内无任何非联赛广告成分；（2）俱乐部必须出具由当地电视台开具的“主场体育馆符合联赛电视转播工作标准”的证明，包括比赛计时、24秒计时、比分显示和技术统计等器材设施必须按照联赛技术要求安装相应接口与电视直播车相连，以及赛场预留机位、转播车车位等。（3）场馆中必须设置相应的功能房。其中，主、客队休息室须在20平方米以上，裁判员休息室须在10平方米以上（比赛期间应为裁判员提供点心、水果、咖啡等），运动员、裁判员必须有专用卫生间；须在体育馆设置媒体专用工作室，要求15平方米以上，布置桌椅10套以上、宽带接口5个以上，媒体工作室必须在比赛开始前1个小时开放。（4）

20、固定文字记者席不少于20个，设置在场馆内视线良好的位置，要有工作台并配备足够电源、10个以上宽带接口。（5）其他设施标准和检查内容见联赛手册的相关规定。第二十一条 俱乐部必须拥有或协议拥有具有使用权的训练基地。训练基地建有球队生活、训练、学习所必需的设施，包括场馆（至少有一块室内标准篮球场）、体能训练房、公寓、餐厅、会议室、资料室及医疗设施和相关设备。评估细则-申请准入俱乐部在申报时须提交：（1）基地平面图、设施明细资料；（2）俱乐部拥有的训练基地使用权的证明文件。包括：属协议拥有的训练基地，必须提供俱乐部与产权人双方签署的具有法律效力的协议或合同（使用权2年以上）以及产权单位能够证明其所属权

21、的资质性文件；属俱乐部自有的训练基地，必须提供产权证明或投资建设证明文件，训练基地验资报告原件或经公证的复印件。提交复印件的，实地评估时必须提供原件备查。六、参赛保证金第二十二条 参加2010年NBL联赛第二阶段A组赛（主客场）准入评估的俱乐部必须向中国篮协缴纳参赛保证金100万元人民币到指定银行托管账户。参赛保证金银行存款利息归出资人所有，参赛保证金本金直到俱乐部按照正常程序退出联赛或未获参赛权后，退还俱乐部。评估细则-申请准入俱乐部在申报时须提交参赛保证金到账的银行证明；并提供承诺书保证遵守此项规定。七、俱乐部主场管理和安保措施第二十三条 参赛俱乐部必须制定周密的主场管理和安保措施，确保主场比赛的安全、顺利、有序进行。安保措施需包括客队和裁判员驻地安全、交通安全、场馆安全、球场防火、观众秩序维护、球迷骚乱防治以及赛前、赛中、赛后客队和裁判员等相关人员的安全。 评估细则-申请准入俱乐部在申报时须提交：（1）主场所在地公安和消防部门同意协助地方体育局和俱乐部做好主场比赛管理等有关安全的文件；（2）详细的主场管理和安保措施。