浅谈加强梧州图书馆的现金管理.docx

1、浅谈加强梧州图书馆的现金管理浅谈加强梧州市图书馆的现金管理 摘 要 现金是一种流动性非常强的货币资产，任何的个人或者企事业单位都离不开它。但是目前由于事业单位现金管理的制度还不是很完善，一些单位直接把财务室看成是仅提供现金便利的科室，缺乏科学的认识，导致了单位现金管理的混乱，滋生了贪污、腐败等行为，由此滋长了不良社会风气，不利于我国构建和谐社会的发展。本文从梧州市图书馆的现金管理真实状况出发，分析该馆现金管理现象，以及产生和存在的各种问题，最后提出加强梧州图书馆现金管理的办法构想。关键词：梧州图书馆 现金管理 危害 办法构想目 录一、引言 3二、馆内存在的现金管理现状分析 4（一）库存现金超出

2、限额 4（二）现金支付超出范围 5（三）现金管理意识不强 6（四）可能产生的相关后果 7三、图书馆现金管理混乱的成因分析 9（一）馆内主管领导滥用职权 9（二）财务人员风险意识淡薄 9（三）馆内内控制度不够完善 10（四）领导阶层素质偏低 12四、加强图书馆现金管理的相关建议 13（一）加强馆内内控力度，完善馆内现金管理制度 13（二）进一步明确现金管理职责，实现现金规范化管理 14（三）加强馆内工作人员的业务素质培养 14（四）对馆内库存现金进行清查 16参考文献 17致 谢 17一、引言 广西壮族自治区梧州市市图书馆是一个具有公共服务性质的事业单位，建馆于1956年，现有在职职工38人，编

3、外人员3人，兼职值班人员2人。五十岁以上职工13人，四十岁至五十岁职工10人，三十岁至四十岁13人，二十岁至三十岁2人（以上数据为编制内人员年龄分布，未包括编外人员以及周末兼职值班人员）。由于馆内职工人员年龄层次构造存在不合理因素，职工自身知识层面差距比较巨大，而且该馆权力分散，尤其是财务管理的相关领导交叉发挥职能，所以在管理上存在一定的混乱。现从梧州市图书馆现金管理进行分析。二、馆内存在的现金管理现状分析（一）库存现金超出限额 梧州图书馆现藏书约56万册，开放部门有报刊阅览室，中文图书外借部和少儿图书室。其中中文图书外借部和少儿图书部需要办理借书证才能进行图书借阅。中文图书外借证押金分为三个

4、档次：30元，60元和90元。少儿借书证统一是20元。笔者通过查阅馆内办理新证和退证记录，对中文外借部以及少儿图书室从2014年7月1日至2015年2月28日记录进行统计汇总，单位（人），统计表如下表1 梧州市图书馆2014.72015.2借书证办理记录表项目2014.72014.82014.92014.102014.112014.122015.12015.2外借部办理新证4653161815121033办理退证75362143少儿部办理新证8597364827315861办理退证23011010如表所示，该馆办证高峰期为寒暑两假。经记录查证，寒暑两假中，中文外借部每周大约1012人办证，少儿

5、部每周2025人：非寒暑两假中，中文外借部大约每周45人，少儿部大约每周79人。该馆所非寒暑两假每周就办理证件产生的现金流在500元左右，而寒暑两假办证高峰期在1200元左右。然而该馆财务室库存现金一般在9000元以上。根据我国现金管理制度规定，单位库存现金应当遵循开户银行按照开户单位三天至五天的日常零星支出所规定的限额，超出限额的部分应当及时转存银行。该馆有时候在办证高峰期的寒暑两假月末的时候库存现金甚至会上升至20000元以上。（二）现金支付超出范围我国现金管理条例有明确规定除发放工资、奖金，收购单位向个人收购农副产品，支付个人劳动报酬和各种劳保、福利等零星支付可使用现金外，开户单位之间的

6、往来，必须通过银行进行转账结算。目前我国虽然严格规定了现金提取的范围，但是对现金提取后的现金的使用范围，还没有相应的监控体系作为监督管理，因而现金的实际使用在单位企业中往往超出规定的支付范围。目前该馆使用现金结算极为随意，经常以备用金、工资、差旅费等为理由进行取现，且频率较多，数额较为巨大，这种大额现金支付是存在一定风险的。根据该条例的精神，大额支出应尽量避免使用现金。然而，该馆为了方便，在可以通过银行转账支付的情况下仍使用大额现金支付，有时会一次性支付5000 元以上现金的业务，有的时候甚至一次性支付上万元现金。尤其是在馆内办理各种学术活动的时候，现金的使用频率以及额度大大超出范围。这些业务

7、都违背了我国现金管理条例的精神，国家鼓励开户银行和个人在经济活动往来中，使用转账功能来支付结算，减少使用现金。这不仅仅是为了促进社会和谐发展，更是为了使开户单位之间账目清晰可循，减少经济犯罪行为，形成良好的财务氛围。（三）现金管理意识不强 作为一名财务人员，应当具备强烈的财务风险意识，既要做好日常账目的登记，防止漏洞，更要保障库存现金的安全，防止丢失、偷盗行为。然而该图书馆在现金管理方面存在着许多漏洞。1、该馆财务人员现金保管意识淡薄由于财务办公室只有一名会计人员，在该会计人员临时离开办公室之时，很多时候并没有进行锁门，而是只是把铁门虚关。这种行为大大增加了现金财产丢失的可能。因为该馆建馆年代

8、久远，旧楼并没有进行翻新加固，也没有非常有效的防护措施可以防止不法分子的犯罪行为。该馆在正门处没有设立警卫值班室，也没有值班人员进行看守，在非办公时间，例如中午十二点至下午两点半，整个图书馆处于无人留守状态。而在夜晚仅有一名身体行动不太方便的值班人员进行看守。梧州市图书馆位置处与闹市区，往来人员之多，之杂，往往不能控制，这就给不法分子形成了可乘之机。2、业务分散办理该馆在办理借书证的业务上由财务室和馆务办公室共同执行办证押金的收取，这就形成了业务的分散办理,不利于统一管理。而馆务办公室并没有购置保险箱，且馆务办公室日常办公只有一人，这就造成了现金保管的不安全，形成漏洞。曾经在馆务办公室发生过被

9、偷盗行为，损失读者押金一千二百元。再者，馆务办公室日常事务繁琐，在财务会计休息的时候，身兼数职，工作量巨大的情况下，出现错误在所难免。偶尔会有少收押金，多找钱，甚至收取到假币的情况。往往馆务办公室人员也来不及把读者押金及时交到财务科室，而是随身携带大量现金离开图书馆去办理各种馆内事务。这样的行为极大的增加了财务风险，不仅容易被相关人员蓄意挪用，而且在离馆的过程中，也极其容易发生各种意外情况而造成馆部资产的流失。3、读者办理证件的押金现金没有及时存放银行该馆原则上是实行一周至银行存放一次现金。而实际操作上往往是半个月一次，有时候甚至是月末或者下月初才去存放现金。该馆曾经发生的现金被偷盗事件，实际

10、上就是因为该馆务办公室人员没有按照规定每周结存现金至银行，也没有及时交给财务办公室，而是把一周内的押金现金都存放在办公室，甚至随身携带回家,致使大量现金暴露在防控措施简陋的办公室内，才引起偷盗行为。这样的行为既不安全，更不符合财务管理制度，不仅带来了现金管理的隐患，还增加了经办人员实施犯罪行为的可能。再者，在读者办理借书证的高峰期，即寒暑两假，这期间馆内的现金往往是平时的数倍，而该馆也同样是数周才存放一次现金至银行，任由大量现金存放在馆内，或者携带回家。这样也暴露了该馆现金管理的不合理之处，没有做到从实际出发，缺乏对库存现金的监督和管理，财务管理制度仅是徒有虚表，没有严格认真执行。（四）可能产

11、生的相关后果1、国有资产的流失现金管理的混乱，形成账面数额与库存现金的不符，单位的各种坐支现金，以及白条，极易在单位人事调动的情况中形成呆死账。因为单位现任领导或者新的财务人员往往很难去理清上任各种白条的性质，也没有办法进行追账，最后这些白条就不了了之，这样势必会造成国有资产的流失。同时，由于缺乏有效的监督管理，单位企业在日常业务中就极其容易产生各种违法犯罪行为，尤其容易私自设立“小金库”，通过虚列支出、虚开发票、少计收入等手段，转移各种未列入单位财务账目的各项资金，以供单位各项超出范围的花销。“小金库”的具体来源主要是减少收入，增加支出，或者大幅度的频繁的申请经费，这些划入“小金库”的资金在

12、财务、审计监督外游离，供单位企业自由分配，助长了铺张浪费、奢侈腐化的社会风气，成为滋生腐败的“温床”。坐支现金、白条、小金库等都是如今单位企业普遍存在的现象，不仅严重扰乱了财政管理秩序，使国家财政资金流失，而且还会引发各种严重的腐败问题，败坏党风政风，形成社会不正之风，毒化广大人名的心灵。2、极易造成贪污腐败现金管理的不合理，增加了科室财务人员挪用、贪污的可能。财务工作人员在发现相关管理漏洞之后，很容易利用职务之便，从而实施贪污、侵吞公款的行为。由于由于该馆目前财务科室只有一名财务人员，并没有出纳员，所以所有现金都经由该财务人员管理，而出纳仅是从其他兄弟单位外借，原则上每周结存一次库存现金。然

13、而事实是该出纳一般只有月末结算工资的时候才会出现。没有了相互制衡的出纳人员在，财务人员手中的库存现金过多并且在缺乏有效监管的情况下，就很容易出现财务人员或者相关领导长期挪用公款和公款私存甚至是贪污公款的现象。并且平时读者还可以到另外一个办公室进行读者借阅证办理，如果办公室人员借由种种原因而没有及时将现金交由财务科室，那么就产生了大量现金在该人员手上，随意由其支使的情况。发生这些情况其根本原因是单位现金监管不力，使财务人员手中经常有机会存放大量现金所致。如果一个单位频繁的使用大额现金支付，在管理和监督都缺失有效监管的情况下，对现金的去向根本就难以控制，经办人员很可能利用其中的漏洞，进行贪污、转移

14、单位资产的违法犯罪行为，使单位蒙受损失。三、图书馆现金管理混乱的成因分析（一）馆内主管领导滥用职权该馆由于领导阶层阶层多是文化事业兄弟单位内退而来，缺乏相应的专业知识，并且多数文化素质水平偏低，管理方法不到位，所以常常在决策中缺乏从实际经济问题出发，而是想当然的依靠自身经验，以及主观意识经行业务管理，使单位的各方面管理出现了混乱。单位领导常常无视规章制度，以职压人，将自己的行为凌驾于内部控制制度之上，迫使单位业务经办人员屈从于外部压力，在办理业务过程中绕过必要的程序和环节，违规办理，致使管理制度不能发挥应有作用，导致其失效。该馆个别领导为了办事方便，不用跑银行进行申报，常常违规支使财务人员坐支

15、现金，以馆内收入现金直接支付，以代垫差旅费，以及平常馆内所举行的各种活动费用。因此，单位对现金的去向难以控制，经办人员很可能利用管理中的漏洞，通过虚开发票等方式贪污公款，谋取私利。（二）财务人员风险意识淡薄 该馆虽设有财务科室，但是由于人员调动，该财务科室多数时候只有一人，并且是由其他工作人员兼任，业务素质不高，风险意识淡薄。加上图书馆这个事业单位其实是一个清闲，业务不多也不复杂的单位，导致馆内财务人员工作积极性不高，主动提高业务技能的愿望不强。因此很容易令人产生混日子的想法，继而对财务工作自然不上心，业务如何方便就如何做，没有严格按照规章制度去办理业务，致使国有资产的流失。根据笔者观察，在办

16、理退证业务过程中，很多时候相关经办人员并没有严格按照程序去进行办理。在注销借阅证的过程中，没有严谨的核对该读者的身份资料以及押金条是否同属一人。而是仅仅凭借书证的押金单就给予办理注销业务，然后财务科室就进行办理退款。然而这一过程其实很容易进行造假，因为有的读者在原来的借书证丢失后进行补办，假如他新补办的借书证等级不同于原来的借书证，那么他同样还会有新的押金单。但是如果他在找到原来的押金单后，如果办理业务的人员没有仔细核对，那么该读者同样可以办理退款，这样无形中就可以进行二次退款，国有资产就这样形成损失。长年累月如此，便造成单位一笔大额损失。单位现金管理人员一但放松警惕，有章不依，有法不循：在办

17、理业务过程中只要主管领导签字，表面上看似乎符合规定程序，他们就马上办理手续，以证明工作的效率，而不是细致地去认真审核凭证的内容，看看是否符合有关规定；即便看到有不符合规定之处也是“装聋作哑”，本着一切听从领导的安排就是好同志的观念去工作。这种责任心不强，法制观念薄弱，业务办理不严谨，随意听从上级的安排的人从表面看确实是将事情办好了，也得到了领导的认可，但是国家和人民的资金财产安全就得不到保障，国款有随时都会被侵吞的可能，这是现实中普遍存在的问题。 （三）馆内内控制度不够完善1、管理混乱由于财务科室人员极少，在财务外出办事离开图书馆时，通常抽调其他部门的人员驻守财务科室。而其他部门的人员并不是很

18、熟悉整个业务办理流程，尤其在开具押金发票和办理退证的业务时，极其容易产生错误，从而造成无效票据。而且有些时候收取的现金忘记交给财务人员，甚至隔了好几天,造成账目混乱。代办人员也很容易将押金数目收取混淆，造成短缺，或者不能辨别假币，收取到假币，形成损失。2、缺乏监管没有有效的监管措施，或者监管不到位。该单位现行的财务管理制度还是多年以前制定的，然而随着社会经济的发展，有些规章制度已经不适应现代需要，但是馆内还没有进行更新修改，继续沿用旧制度。而且即便是旧制度，也并没有切实的落实到实处，只是立于表面，形同虚设。有些人错误的认为规章制度是死的，而办理业务的人是活的，所以在业务办理的过程中可以随意灵活

19、变通，自由发挥，甚至挨着法律法规打擦边球，将自身凌驾于规章制度之上。也有些单位领导认为规章制度只是馆内领导对下属的管理手段，是一种做给外部人员看的框条，是无足轻要的，只要内部人员团结和谐，氛围轻松愉悦，便可以不必条条遵守。而有些馆内领导由于对财务知识的缺乏，往往只是例行公事的对财务账单进行粗看，基本很少仔细对账，这样就极其容易形成纵容财务人员修改或凑数调平账单，以达到侵吞、挪用单位财产的后果。3、不实行轮岗根据我国会计轮岗制度，凡会计工作人员从事原会计岗位24年，均应该按照本规定安排岗位轮换。进行岗位轮换的目的是为了促进会计人员基础业务水平的提高，以及会计日常工作效率的提升。同时也是为了让各会

20、计人员对于财务各岗位的熟悉，加强对自身素质的提升。然而该馆的会计已从2003年从事本职位至今，从未进行过轮岗，会计这一岗位也从来没有换过人。而出纳更是因为长期没有招聘到合适人员而从其他兄弟单位外借。财务科室在相当长的时间内只有一个工作人员办理日常事务，这样很容易发生现金挪用、贪污等违法犯罪行为，也不利于其开展工作。当一个会计人员在同一个工作岗位超过3年，那么就很容易对本职工作失去干劲和活力，从而缺乏对工作的热情。在对本职工作失去热情的同时，也由于对单位所有的财务业务流程很熟悉，以及与其他部门或者其他员工之间可能形成了某种特有的关系，从而使某些问题得不到及时的解决，上级也不能及时的发现和处理问题

21、。长此以往，就会对单位产生严重的后果，甚至可能产生舞弊行为。4、业务办理过程随意单位企业领导阶层如果缺乏对财务管理的全局掌握，在整个单位企业内部的财务管理过程中就会显示出随意性，使得财务工作变得混乱、不规范，产生各种漏洞，增加单位资产的损失。由于该馆目前仍然采用传统的手工单据报销，相关领导难以实现实时的财务监管，实际上就极其容易造成贪污行为屡屡发生并且在相当长的一段时间内不会被发现。据笔者所知，该单位一度在业务办理过程中，只需凭借领导签字就可以进行报销金额，而且往往相关领导和财务科室并不会进行仔细严格的审核，报账过程以及手续很是简便。这样客观上为贪污等违法犯罪行为提供了便利条件。财务人员很有可

22、能利用职务之便，模仿相关领导签字，或者通过私自添加、涂改报销单上大小写金额、报账内容等方式进行多报费用，从而贪污单位公款。再者，在该馆兼职值班人员的问题上，存在着不符合单位用工的现象，更不符合财务制度的要求。兼职值班人员并没有与该馆签订劳动合同，而是只是进行口头上的聘用，每人每月工资由会计代发，每月月初以现金结账。缺乏劳动合同的约束，相关经办人员很有可能从中谋取私利，通过修改兼职值班人员的上班天数，增加出勤天数，从而多记帐少付款，以达到将多报销所得现金据为已有的目的。（四）领导阶层素质偏低 一个企业单位是否和谐发展，是否繁荣昌盛，关键在于是否有一个能时刻掌握全局，并带领全局冲破重重困难险境、扭

23、转劣势的好舵手。而这个舵手就是企业单位的整个领导阶层。领导阶层是组织的核心和向导，领导者的素质在一定程度上直接决定了领导班子的领导方法和领导水平，更能直接影响整个组织的发展。作为党和国家事业单位的领导，更要树立自身权利来自于群众，应当竭诚为群众服务的思想意识。低素质的领导者不仅在决策上不能保证正确的前进方向，在突发问题的处理过程中不能及时、正确解决，甚至还会给组织带来各种负面的影响，造成组织内部不和谐，人心不安定，使人民群众对党和国家政府产生消极评价。作为一个不太受到梧州市政府重视发展的文化单位，梧州市图书馆一直处在劣势之中。然而由于缺乏高素质的领导者，该馆很大程度上管理一片混乱，劣势一直存在

24、，得不到较大的发展。现行的馆部领导班子由正馆长和6个副馆长以及党委书记组成。然而在这个领导班子的构成中，接受高等教育，并符合图书馆管理专业的仅有一人，其余为其他文化兄弟单位等分流而来：市杂技团，市歌舞团，市粤剧团以及退伍军人。文化素质参差不齐，大专，高中，中专，甚至小学学历，仅是在后期参加了各种在职学习，提高文化水平，而专业素质更是严重缺乏。缺乏深层次的文化素养以及深厚的专业素质去进行一个事业单位的管理，很大程度上限制了该单位的发展。尤其是在财务管理上更为突出。多年以来，该馆财务呈现松散的状态。外借的出纳，由于经常不在馆内，实际上该馆已处于会计出纳长期由同一个人在岗担任的状态，现金与账簿几乎都

25、经由会计处理，出纳只是偶尔处理一下明面上的事务。四、加强图书馆现金管理的相关建议（一）加强馆内内控力度，完善馆内现金管理制度1、加强内控意识单位企业现金管理的混乱，很大程度上是由于工作人员的内控意识薄弱而形成的，尤其是相关领导。当单位企业的相关领导和主管人员处于内控意识薄弱时，缺乏对内部控制的全面认识，错误的认为内部控制仅仅只是建立规章制度，是对下级人员的一种管理手段，而且仅是疏于表面的形式，没有在工作业务中彻底执行。这样就就很容易纵容下级工作人员的不作为，在办理业务过程中态度非常松懈，执行行为不严谨，往往敷衍了事。从上而下的加强内控意识，可以在整个单位内部树立严谨、规范的业务办理精神，增加财

26、务工作的透明度，使各项资金往来账目清楚明了，杜绝各种违法犯罪行为。2、建立健全内控制度，并落实到实处针对目前执行的现金管理暂行条例是在1997年颁发，然而我国经济经过将近二十年的发展，已取得突飞猛进的进展，原有的规定有些已不能适应当今社会的真实状况，也不能满足目前实际工作的需求，因而需要单位企业在不违背原有的规定下，根据自身单位企业的实际工作情况，建立健全本单位的现金管理有关规定，并切实落实到实际工作中，而不是拘泥于旧制度，从而促进库存现金的规范化、制度化、科学化管理。梧州市图书馆虽然是一个仅仅有着几十年历史的事业单位，但是它的许多业务办理方式已经严重落后于时代的发展，馆内的很多业务办理仍然依

27、赖于人工的处理，因而非常容易产生各种人为的财务漏洞。只有建立了符合馆内实际工作的内控制度，从上而下的彻底执行，才能保证财务工作的安全和规范，才能更加有利于堵塞库存现金的种种违法犯罪行为，使整个图书馆的财务工作都立于有关部门的监督和管理下，加强现金使用的公开透明度，接受公众和相关部门的监督，创建良好的廉洁的政府事业单位日常财务活动。建立健全完善的监督体系，才能有利于确保整个单位认真执行国家的方针政策以及财务制度，遵守财经法律法规；才能有利于财会人员严格律己，在业务上精益求精，认真踏实的完成各种业务办理，也在道德上减少违法违法犯罪的念头，加强职业道德的培养；才能有利于及时反映单位各项财务活动，便于

28、上级发现问题并解决问题。同时应当严禁单位所有人员未经领导以及财务主管人员授权，擅自办理与单位有关的货币资金业务或直接接触货币资金。违者将进行严重警告，构成违法犯罪行为的，坚决予以辞退，并追究法律责任。（二）进一步明确现金管理职责，实现现金规范化管理单位企业不能仅仅只是依靠内控制度的执行，更需要形成相互牵制、制约的的管理机制，明确各级经办人员的职责权限，理顺各级财务业务之间的职责分工，严禁越权处理，使单位企业内部现金管理机制科学化、合理化。通过进一步细化单位内部现金管理职责和违规处罚条款，尤其是应当负责的法律责任，通过利用法律责任的威慑力，对个人违规行为形成震慑，积极促进现金管理规范性的开展。该

29、馆应当重新着重明确财务科室的分管领导，以达到各施其职的功能，避免在管理上的交叉混乱；替换缺乏相关财务专业素质的领导，实现财务管理的规范化、科学化。在会计和出纳这两个岗位上，应当彻底执行“不相容职务分离原则”，明确会计和出纳人员，严格按照相关财务规定钱和帐分开保管，以确保单位财务清明，杜绝违法犯罪行为。同时按照本馆实际，重新确定本馆经营业务所需要的现金限额，在馆内严格认真执行，减少现金的使用，尤其是大额现金的使用。在超出限额的现金，保证及时、足额的存放银行，确保现金使用符合相关法律法规，并保障库存现金的安全。（三）加强馆内工作人员的业务素质培养1、成立兼顾小组针对该馆财务科室人员严重不足，经常抽

30、调其他部门人员兼顾，建议该馆成立一个见过财务业务的小组，集中培训一小批工作人员，对其进行基础的财务工作业务培训，尤其是加强现金管理的培训，使其熟悉财务工作业务流程，做到在兼顾财务工作的过程中正确、规范的办理业务，减少错误的发生，保证国有资产的安全。尤其是在办理退证业务时，要严格仔细审查原始凭证，做到证、人、押金条合一，防止错证、漏证的办理，以及重复退证的情况产生。其次在收取押金和退还押金款的时候，做到明辨假币，减少损失。非正式财务人员的财会业务培训，能增强他们在财会工作方面的能力，提升自身技能。不仅提升了这些工作人员的业务水平，同时也能使他们加深对财会工作的理解，化解对单位财会人员的偏见，利于

31、财务人员在开展工作。2、加强全馆人员的法制意识强化财会人员的法律责任，尤其是跟财务工作有关的相关领导和主管人员，只有树立了良好的法制观念，坚持依法办事，加强相关领导的反腐败思想教育，从源头上杜绝侵吞公款、设立小金库的思想行为意识，才能正确制定出合适该馆的财务制度，才能为财务人员创立一个良好的工作环境，并按制度规范业务办理流程，减少贪污、腐败的滋生。3、严格按章办事馆内相关领导要做到以身作则，坚决按照有关规定制度办事，不以权谋私，不以职压人，努力提高自身思想道德素质意识，科学、系统地增加相关财务知识的学习，防止财务人员的在业务上的欺瞒。尤其是管理财务的相关领导，要充分认识到现金管理的重要性和科学

32、性，科学地对待现金管理，把现金管理放在整个财务管理的重中之重，核心环节。在全馆内提高对现金管理工作的必要性、重要性的认识，并且制定相关符合本馆实际的有效的管理办法，落实到实处，使全馆按照规定规范性执行。只有从上而下领导阶层正面的示范性、规范性的行为，才能使下级人员积极遵循上级的指示要求，规范自身行为，形成合乎规章制度的业务办理流程，才能很大程度上杜绝各种财务漏洞的产生。4、定期举行内部培训和学习每一个岗位上的工作人员，都应当具备扎实的专业知识，以及良好的职业道德，融会贯通的应用能力，这样才能在原有的岗位上得到突破，并使自身得到提升。要达到这样的效果，那么单位企业应当定期举行相关学习和培训课程，使工作人员在各方面的综合素质得到提高。鉴于此，市图书馆内应当有组织、有计划的对财务人员和单位内部人员进行培训，形成良好的学习及培训氛围。不定期地对财务知识进行更新，加深单位人员对财务工作的认识和了解，并且严