韶关市人社信息系基础设施升级及软件保护效劳项目.docx

1、韶关市人社信息系基础设施升级及软件保护效劳项目韶关市人社信息系统基础设施升级及软件保护效劳项目招标文件项目编号：GDHS17SGFG08059广东和盛招标代理有限公司韶关分公司Guangdong Hesheng Tendering Agency Co., Branch 二一七年九月第一部份投 标 邀 请 函投 标 邀 请 函各供给商:广东和盛招标代理韶关分公司（以下简称“采购代理机构”）受韶关市人力资源和社会保障局（以下简称“采购人”）的委托，对韶关市人社信息系统基础设施升级及软件保护效劳项目进行公布招标采购，本次项目公布招标文件公告期为2017年09月04日起至2017年09月11日，欢迎符

2、合伙格条件的供给商投标。一、采购项目名称：韶关市人社信息系统基础设施升级及软件保护效劳项目二、采购项目编号：GDHS17SGFG08059三、采购预算：￥3,020,元四、采购代理机构只同意报名购买本项目招标文件供给商的投标。五、获取招标文件的时刻、地址、方式及招标文件售价：一、 获取招标文件时刻：2017年09月04日起至2017年09月11日（节假日除外）上午9：0012：00；下午14：3017：00（北京时刻）； 二、 获取招标文件地址：韶关市浈江区熏风路12号东南大厦7楼广东和盛招标代理韶关分公司（市委斜对面）； 3、 报名时应提供以下资质文件（复印件加盖公章）：1) 法定代表人证明

3、书原件及法定代表人身份证复印件（假设法定代表人委托报名的，应同时出具法人授权委托证明书原件及被委托人身份证复印件）身份证须提供正反面；2) 营业执照副本（事业单位法人证书），（国、地）税务记录证副本， 组织机构代码证副本或统一信誉代码（三证合一）；3） 营业执照（事业单位法人证书）年度报告；4） 提供投标人单位缴纳社保的证明及缴纳税收的完税证明；5） 投标人必需提供由人民检察院出具的投标人及其法定代表人和该项目授权代表行贿犯法档案查询告知函。 备注：以上资料参与正式投标时须放入投标文件中。4、 招标文件售价：人民币200元/套（售后不退）标书有电子版与纸质版的以纸质版为准五、 获取招标文件方式

4、：（1）现场报名购买；（2）邮购：将招标文件工本费汇入：收 款 人：广东和盛招标代理韶关分公司开户银行：中国银行韶关新华支行账 号：7406 5774 5707并请注明购买单位名称及“事由：GDHS17SGFG08059工本费”国内邮购招标文件者应加50元人民币作特快专递费。采购代理机构将用快递及时寄去招标文件，但在任何情形下采购代理机构对邮寄进程中发生的迟交或遗失都不承担责任；要求邮寄招标文件的应先把以上资料发到采购代理机构公司邮箱，再将报名时应提供的资质文件（复印件加盖公章）快递给采购代理机构。六、投标文件递交截止时刻：2017年09月25日 15 ：00（北京时刻）(注14：30开始受理

5、投标文件)七、投标文件递交地址：韶关市浈江区熏风路12号东南大厦7楼（市委斜对面） 八、开标评标时刻：2017年09月25日 15 ：00（北京时刻）九、开标评标地址：韶关市浈江区熏风路12号东南大厦7楼（市委斜对面） 十、采购人、采购代理机构名称、地址和联系方式 一、采购人名称：韶关市人力资源和社会保障局 采购人地址：韶关市工业西路景观大道81号 采购联系人及联系：林先生， 二、采购代理机构名称：广东和盛招标代理韶关分公司采购代理机构地址：韶关市浈江区熏风路12号东南大厦7楼（市委斜对面）采购代理机构联系人：罗小姐联 系 电 话： 传 真： 邮 箱十一、退保证金事宜联系方式：联系人：罗小姐联

6、系：广东和盛招标代理韶关分公司二零一七年九月四日第二部份用 户 需 求 书用 户 需 求 书一、投标人资格：一、投标人必需符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的； 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。注：以上要求第、点必需提供书面证明材料，其他要求如无法提供书面证明材料的必需在投标书中作出书面许诺或声明，不然作无效投标处置。【可参考第五部份投标书格式（4）】二、投标人必需具有独立承担民事责任能力的在中

7、华人民共和国境内注册的法人；3、必需提供由人民检察院出具的投标人、法人代表和该项目授权代表的人民检察院查询行贿犯法档案结果告知函(原件装订于投标文件正本中)，不然作无效投标处置；4、本项目不同意联合体投标。二、采购项目技术规格、参数及要求： 、采购项目需求一览表：序号项目内容数量单位1社保核心业务系统维护（维护服务期自合同签订至2018年9月30日）1项2综合信息服务平台维护（维护服务期自合同签订至2018年9月30日）1项3社保基金财务软件维护（维护服务期自合同签订至2018年9月30日）1项4数据中心基础设施升级扩容1项5指纹采集仪设备采购1项6韶关人社数据中心主机房与市场机房的带电清洁服

8、务1项7全民参保登记数据采集服务1项8城乡医保2018年度启动相关业务服务1项 注： 1）投标人必需对本项目的全数内容进行投标报价，如有缺漏，将致使投标无效。 2）开标时投标报价超过预算金额为无效投标。 3）带号的参数为不可负偏离参数，如有负偏离，将致使投标无效。带号的参数为重要技术参数，如有负偏离，将致使严峻扣分；其他招标参数要求知足或相当于本次招标的需求。 4）以下假设有提到具体品牌、型号、产地等图片及内容的，均并非指定品牌，没有任何限制性。、采购项目技术规格、参数：（一）项目采购需求为保障韶关人社信息系统的平平稳固运行，确保各项工作的顺利开展，依照人社业务的扩展需求，本项目采购如下效劳内

9、容：1社保核心业务系统保护（保护效劳期自合同签定至2018年9月30日）。社保核心业务系统自建设以来一直承担着全市社会保险各类业务的经办治理和信息效劳。要紧包括：城镇职工五险、城乡居民医疗保险、城镇居民养老保险等业务。目前保护期已过，需要引入专业的技术人员和团队对系统进行保护。2综合信息效劳平台保护（保护效劳期自合同签定至2018年9月30日）。综合信息效劳平台目前承担着除社保核心业务系统之外的人社业务的经办治理和信息效劳。包括：跨平台的社保关系转移等业务经办和治理、人社乡镇效劳所就业、补助类申请等业务治理、劳动就业业务治理、省厅劳动保障治理系统数据整合、求职易现场招聘治理、省内异地就医联网和

10、结算接口平台、互换区数据治理、定点药店效劳接口等内容。随着各类人社业务需求的不断增加和调整，需对综合信息平台进行升级改造，同时引入专业的运行保护效劳。3社保基金财务软件保护（保护效劳期自合同签定至2018年9月30日）。针对全市社保利用的用友A+财务软件开展运行保护效劳，依照用户需求，需派驻对财务会计专业熟悉的人员对此系统进行保护，以保障社保基金财务软件平平稳固运维。4数据中心基础设施升级扩容。随着全市人社部门业务量的不断增加，知足各平台的应用需求，需对数据中心基础设施升级扩容，要紧建设以下内容：一是对市人社数据中心的数据存储空间进行扩容，扩容时需兼容原有的存储设备，并使系统稳固运行，同时知足

11、主备机房之间的存储镜像；二是优化已建成的虚拟化运行应用平台，并采纳超融合技术搭建集中式应用效劳平台；三是对核心业务系统重构决策分析库、互换库，并对已有虚拟化系 统进行相应的迁移。5指纹搜集仪设备采购。本次采购共包括30套窗口业务经办利用的专用设备，每套产品包括指纹搜集仪一台、加密狗一支、指纹专用认证前端授权一份（内置在加密狗中）和相关技术说明文档，需与采购人现有的指纹认证系统兼容。6韶关人社数据中心主机房与市场机房的带电清洁效劳。依照采购人机房的实际情形，约40个机柜、300台效劳器、存储、网络设备等进行带电的清洁效劳。7全民参保记录数据搜集效劳。协助采购人完成省的全民参保记录入库工作。8城乡

12、医保2018年度启动相关业务效劳。本项目采购城乡居民医保2018年度启动时的家庭参保协议印刷、批量打印家庭参保确认表信息等业务效劳。（二）整体建设要求1.具体软件建设的内容，依照采购人日常的业务保护需求确信，软件保护期间，原系统非架构性改造的程序修改部份均属于本项目保护范围。2.系统建设或保护须符合国家金保工程相关规定,遵循国家、省统一的信息化标准和标准。3.本项目中涉及软件升级的建设部份要求投标人向采购人提供系统的需求分析报告书、系统设计报告、用户利用说明书等相关资料，并由采购人最终确认。4.系统设计充分利用热键、回车键，用最少的操作快捷完成业务。非社保核心系统部份的升级改造，采纳B/S/S

13、架构，好用易操作，具有模块概念、效劳概念、效劳编排，提供工作桌面，支持灵活的撤回、退回操作、批量操作和快捷操作等功能，提供工作流引擎。5.涉及社保核心业务系统保护部份，要求投标人提出无缝整合的解决方案，保障社保核心业务系统的稳固运行。6.涉及综合信息效劳平台保护部份，要求投标人提出无缝整合的解决方案，保障综合信息平台的稳固运行。7.涉及数据中心基础设施升级扩容部份，要求投标人提出无缝整合的解决方案，保障数据中心各业务系统的稳固运行。8.涉及数据中心主机房和市场机房带电清洁效劳，要求投标人提出完整的清洗方案，保障机房设备的稳固运行和数据的平安。（三）各项内容建设要求一、社保核心业务系统保护内容与

14、要求（1）医院药店接口系统，在保障日常系统功能接口包括但不限于：二代卡应用、一代卡虚转实、PIN认证、实账治理与结算、交易异样验证、院内或药店系统对接、兼容读卡、转院记录、市内转诊记录、门诊约定、特门记录、特病记录、药品匹配、接口安装、接口操作、结算表月报表查对等模块运行的基础上，凡涉及到参保人住院相关比例调整、特殊人群居民大病调整、医保结算待遇调整、异地社保卡个帐交易等系统改造包括在此运维中。（2）医保报销治理系统保护，在保障日常系统功能返回结算报销记录、报销业务审核、药品编码治理、异地返还账户问题、转院记录审核、异地就医、市内转诊审核、特门记录审核、特病记录审核、药品匹配审核、报销系统安装

15、、结算报表核查、报销支付大额数据问题等模块运行的基础上，凡涉及到医保医师违规治理、年度考核指标、三大煤矿账户治理、职工特殊病种批量年审、异地报销增加医院名称、批量取金融账户、职工补充险年初未到账的补支付、居民市内异地住院记录等业务功能的增加包括在此运维中，具体由业务部门依照日常的利用提出。（3）城乡医保系统，在保障日常系统功能:城镇居民参保记录、缴费扣款、各类退款、参保补缴、人员停保、新生儿参保记录、农村居民参保缴费退款补缴停保、无户籍人员参保缴费退款补缴停保、缴费发票治理、特殊群体人员治理等运行的基础上，凡涉及到参保类的需求完善、户籍对应的县镇村、家庭参保所属县镇村功能、参保人员删除、城乡参

16、保指标统计、无户籍人员精准扶贫参保等系统改造包括此运维中。（4）城镇职工社会保险信息系统。在保障日常系统功能包括但不限于：离开事业单位人群补缴、事业单位改革人群补缴、灵活就业人员一次性补缴、批量补缴记录、初期人员记录、省属人员到帐处置、机关事业单位个人缴费退费、报表样式调整（离开事业单位补缴、批量补缴模块，单位还欠款通知单、个人还欠款通知单等）、离退休待遇申领异样处置、失业待遇申报、一次性失业待遇申领、失业待遇领取、失业死亡待遇审理、求职补助补发、失业待遇重核、求职补助重核、失业待遇支付汇总、工伤记录、工伤待遇申领（一次性工伤、工残退休、工亡供养）、工伤待遇批量调整（护理费、抚恤金、伤残津贴）

17、、省属老工伤工残退休待遇录入、工伤待遇恢复、工伤生存验证撤销、建筑业工伤人员治理、建筑业工伤项目治理、建筑业工伤参保情形统计、工伤待遇支付汇总、生育待遇录入、生育待遇变更、生育待遇应付台账统计、生育待遇支付汇总等运行的基础上，凡涉及到非政策性增加而且不改变系统架构的业务功能改造包括在此运维中。（5）社保卡综合支付平台，在保障日常系统功能运行的基础上，凡涉及到支付平台ESB的日常保护，涉及增加新的业务种类和对帐的相关功能包括在此运维中。（6）向第三方单位就医保接口对接效劳的相关说明、联调工作，包括但不限于：卫计、审计、商业保险公司、医保智能审核平台建设单位、人社自助机建设单位等。(7)保护效劳包

18、括但不限于以下方式：a)处置通过(724小时)专线反馈的问题（参保人用卡问题、医院药店收费问题、社保分局业务经办问题等）。b)处置和说明在定点医院药店QQ群和社保业务QQ群反映的各类业务和技术问题。c)支付平台支付数据的异样问题解决（网络异样、本地数据异样、中间户资金不足、预开户失败、虚转实单边账、对账、银行端口变更等）；医保、失业、养老、返回报销走支付平台支付问题、与业务系统接口对接、支付数据治理、待遇明细生成、银行发放数据生成、银行回盘对账、上传下载的FTP效劳治理。d)协助采购人完成每一年度城乡居民医保参保进程中窗口利用系统碰到的各类问题和社保年度结转工作、银联系统升级后的POS收费测试

19、，协助处置银行与卡治理系统间的问题。二、综合信息效劳平台保护（1）医保移动支付升级改造。依照韶关社保推动医保移动支付工作要求，开发医保移动支付相关实名认证接口。实名认证系统作为效劳端，以WebService方式为自助终端、电话App、电话微信等提供效劳。包括的功能有：数据加密和解密接口、社保卡鉴权接口、验证码生成功能接口、验证码验证功能接口、电话号码设置功能、身份认证功能接口、设置支付密码功能接口、修改支付密码接口、重置支付密码接口、关闭网上支付功能接口、获取网上支付状态功能、支付密码校验功能。实名认证业务治理。依照身份认证业务的要求，建设业务治理模块。包括：接口用户治理、业务前台网上支付认证

20、申请（新申请、设置电话号码、下发验证码、填写验证码、设置支付密码）、前台网上支付密码修改、前台网上支付关闭、网上支付个人信息查询、在线支付日记查询、个人大体信息、身份认证日记、修改日记、关闭日记查询、在线支付日记、业务统计报表。支付认证界面接口开发，包括：实名认证、重置支付密码、关闭支付密码、查询网上支付明细、12333网上办事大厅在线支付历史明细查询等依照采购人要求，配合医保移动支付开发商进行集成、联调、测试工作。依照采购人的要求和标准，部署医保移动支付身份认证接口。（2）社保与市中院数据互换。依照市人社和市中院数据共享要求，开发数据互换共享应用子系统。社保查询web效劳接口、社保查询子系统

21、、裁决数据互换、数据业务联动要求、办理参保、待遇核按时进行信息校验。（3）失业保险稳岗补助搜集上报。依照人社部失业保险司关于做好享受稳岗补助企业信息搜集上报工作的通知（人社失业司便函201712号）的要求，增加稳岗补助治理模块，实现补助审核、发放、更新、批量导出，确保稳岗补助信息及时上传到部系统。要紧业务流程是：录入、核定、审核、打印报表、盖章、签字、支付、上传至部稳岗系统等流程。支付后，将补助信息导出。（4）运行保护效劳详细内容:系统基础平台。保护内容包括：效劳概念、效劳组合、效劳编排、参数传递适配、计算公式解析和转向脚本解析、工作桌面、撤回退回操作、批量操作和快捷操作等功能。通用信息查询。

22、单位和个人大体信息查询、缴费历史查询、退保及转出信息查询、待遇发放信息查询、变更历史、增减变更、补缴、欠款、大体信息修改情形、人员变更信息、应收账目查询、个人医保缴费信息查询、个人社保卡医保个账划拨和消费信息查询、城乡居民缴费历史查询、城乡居民批扣明细查询、医保返回结算信息查询、特殊门诊项目信息查询、转院记录查询、特殊病钟补助查询、养老待遇信息查询、养老待遇发放明细（长期、一次性）查询、长期待遇变更信息查询、养老待遇历年调整信息查询、工伤待遇信息查询、工伤待遇发放明细查询（长期、一次性）、失业待遇信息查询、失业待遇发放明细查询（长期、一次性）、生育待遇信息查询、生育待遇发放明细查询（医疗费、生

23、育津贴）等。本地定点医疗机联网结算接口部份。保护内容包括：药店接口程序保护、联网结算效劳接口保护和日常监控等。联网结算效劳接口保护包括：用户登岸、初始化医药机构设置表参数、读取IC卡信息、设定密码限额验证、读取IC卡号、人员有效验证、获取编码效劳、获取版本信息、密码修改、写入数字签名、获取广播信息等。业务办理功能：异地居住人员申报、企业4050人员职位补助记录、春节慰问金记录、灵活就业人员社保补助记录等。养老待遇比对查询。保护内容包括：对本地领取养老待遇人员进行异地核查、查询、打印、下载核查结果等。养老待遇比对必需实现与部、省异地生存验证的平台对接。各险种保险关系转移。保险关系跨省转移：包括大

24、体养老保险关系转入、临时缴费账户转入、大体养老保险关系转出、标识临时缴费账户、参保凭证打印审核、转入重复缴费退款处置、业务报表等。保险关系转移公共模块：业务受理、保险关系转入退费、大体养老保险转移基金转出汇总、单位参保凭证、个人参保凭证、人社部跨省转移电子接口。基金收支治理：包括基金转出、基金转出查询；基金转入、基金转入审理、基金转入查询。参保缴费凭证网上打印：效劳网中利用CA认证技术嵌入保险关系跨省转移自助凭证申请和打印。养老、失业、财务数据转换及统一互换区保护。保护内容包括：养老、失业、财务数据转换。包括：单位信息表、职工信息表、离退休人员信息表、死亡人员信息表、供养亲属信息表、被冒领人员

25、信息表、转移人员信息表、地域参数信息表、财务数据转换等。对部、省和市内共享数据部门统一互换区并进行日常治理。专技继续教育报名系统运行保护。系统治理模块：学期设置、课程设置、培训信息设置、培训信息统计、报名信息统计、银行对账、手工缴费、重置学员密码、培训历史信息设置、培训历史信息统计。2.网上报名模块：学员注册、查询和修改个人信息、查询已报名课程信息、取消课程确认、修改和增报课程、学员缴费、缴费信息查询、打印上课通知、修改密码。（5）保护效劳要求，包括但不限于：支持：7*24小时支持，提供专职的售后效劳工程师和售后效劳。应急预案支持：:如遇特大故障，可按预先制定的应急预案进行系统的恢复，保证业务

26、在特殊情形下的正常运作，第二个工作日恢复临时过渡性工作，系统恢复后归整数据。BUG和补丁修复：对系统存在的BUG等问题，提供免费的补丁升级效劳。性能调优：随着数据量的急剧积存，在效劳器、数据库、存贮、网络及工作站各个环节，均有可能显现瓶颈，系统需要不断地优化，才能保障整体性能。3、社保基金财务软件保护（1）保护效劳内容包括但不限于以下内容：A+财务应用平台、财务治理系统、财务报表系统、单据打印、出纳治理系统、财务业务一体化接口模块、财务互换区、查询分析等。（2）协助采购人完成省级统筹后的本地系统的科目调整。（3）同时完成省级统筹后向省集中式系统迁移本地财务数据。4、数据中心基础设施升级扩容（1

27、）效劳器、存储等硬件系统扩容升级技术指标与要求存储空间扩容清单序号设备名称数量1SAS磁盘扩展柜2台2SAS硬盘30块3光钎磁盘扩展柜1台4SAS硬盘14块5SAS硬盘36块6SAS硬盘6块存储空间扩容技术参数序号设备名称技术指标1SAS磁盘扩展柜2U机架式15个硬盘插槽位本次采购设备需和用户现有设备兼容。采购人现有设备为：EMC VNX5500磁盘扩展柜2SAS硬盘600GB15K转本次采购设备需和用户现有设备兼容。采购人现有设备磁盘为：12 VX-VS15-600U VNX 600G 15K UPG DAE/DPE 600GB 15000转SAS 硬盘3光钎磁盘扩展柜2U机架式14个硬盘插

28、槽位本次采购设备需和用户现有设备兼容。采购人现有设备为：HP EVA8400磁盘扩展柜4SAS硬盘450GB15K Fibre Channel本次采购设备需和用户现有设备兼容。采购人现有设备为：HP EVA8400磁盘AG803B 15K Fibre Channel 450GB5SAS硬盘900GB10Krpm SAS硬盘。本次采购设备需和用户现有设备兼容。采购人现有设备为：IBM V7000存储900GB 10Krpm SAS硬盘6SAS硬盘1TB SAS硬盘。本次采购设备需和用户现有设备兼容。采购人现有设备为：IBM X3850 X5（2）超融合系统建设超融合系统建设设备清单序号货物名称数

29、量1超融合系统4节点2三层交换机2台SFP+ 万兆多模光模块14个3服务器标准机柜1台超融合系统技术参数指标项指标内容要求基本需求国内知名品牌，2U机架式并提供机架安装套件处理器、内存需求配置2颗Intel Xeon E5-2650 v4 CPU。配置内存192GB，单条32GB。最大支持24个内存插槽。系统盘要求2块600GB-SAS磁盘缓存盘要求1张800GB企业级NVMe PCIe SSD卡存储容量需求5块4000GB企业级SATA磁盘硬盘插槽数量14个标配网口2个10GE光口（含模块）扩展性最大支持9标准PCIe扩展插槽运行环境支持540摄氏度环境下长期运行。电源高效能节能冗余电源、冗

30、余电源风扇，支持热插拔体系架构存储系统为分布式Server SAN 架构，同一节点内计算存储融合，可配置2个副本或3个副本，满足不同可靠性要求的业务场景。本次配置要求3个副本。支持存储节点安装虚拟化软件，可以同时提供虚拟机业务和存储业务。采用横向扩展分布式存储体系架构，扩容和减容时支持不停机情况下的数据自动迁移和均衡。支持横向扩展，当需要更多计算和存储资源时，只需要以服务器为单位进行扩容，即能实现计算与存储资源的同步扩展。超融合平台软件-服务器虚拟化及管理平台本次项目每节点提供2个物理CPU数量的计算虚拟化授权。支持生产预安装虚拟化、分布式存储和管理软件。管理节点采用主备方式确保平台的可用性，单管理节点故障不影响业务。支持拖拽方式的图形化交互界面，可以拖拽虚拟机、交换机、应用等部件,自动生成应用模板，实现一键式快速部署应用。支持应用的弹性伸缩，根据应用特征配置应用自动伸缩策略，在应用资源需求降低时主动释放资源，在应用资源需求升高时，请求更多资源保证应用QoS。单个集群（HA资源池）的计算节点可达128台。支持在图形界面上一键式完成存储、计算、网络的扩容、减容，对于扩容节点自动完成操作系统和虚拟化平台软件安装与配置。每台计算服务器支持多达120颗逻辑CPU。虚拟化管理平台自带数据库，不需要单独贩买其他商用数据库（比如Oracle、SQL Server等等），无需单