北京市积分落户管理实施细则版.docx

1、北京市积分落户管理实施细则版北京市积分落户管理实施细则2020版第一条为深入贯彻落实户籍制度改革精神，坚持和强化首都城市战略定位，进一步加强人口服务和管理，逐步有序推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作，紧密结合本市实际，依据有关法律法规和规章，制定本办法。第二条本办法所称积分落户是指通过建立指标体系，对每项指标赋予一定分值，总积分达到规定分值的申请人，可申请办理本市常住户口。第三条坚持公平公正、总量控制、存量优先、有序推进的原则，稳步实施积分落户制度。第四条申请人申请积分落户应同时符合下列条件:(一)持有本市居住证;(二)不超过法定退休年龄;(三)在京连续缴纳社会保险7年及以上;(四)

2、无刑事犯罪记录。第五条积分落户指标体系由合法稳定就业、合法稳定住所以及教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录指标组成。总积分为各项指标的累计得分。(一)合法稳定就业指标及分值申请人与在京用人单位签订正式劳动合同并连续工作满1年及以上，或在京投资办企业并连续经营满1年及以上，或在京注册登记为个体工商户并连续经营满1年及以上;以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准，每连续缴纳社会保险满1年积3分。(二)合法稳定住所指标及分值申请人拥有取得本市房屋所有权证的自有住所;或签订正式房屋租赁合同，合法租赁符合登记备案、依法纳税等有关规定的住所;或居住在用人单位提供的具有

3、合法产权的宿舍。申请人需连续居住满1年及以上。在自有产权住所每连续居住满1年积1分，在合法租赁住所和单位宿舍每连续居住满1年积0.5分。当连续居住年限多于缴纳社会保险年限，以连续缴纳社会保险年限作为连续居住年限。(三)教育背景指标及分值申请人取得国民教育系列及教育部认可的学历(学位)的，可获得相应的积分。具体积分标准为:大学专科(含高职)10.5分，大学本科学历并取得学士学位15分，研究生学历并取得硕士学位26分，研究生学历并取得博士学位37分。学历(学位)的认定以申请人获得的最高学历(学位)为准，不累计。取得学历(学位)期间连续缴纳社会保险年限及连续居住年限的积分与学历(学位)积分不累计。(

4、四)职住区域指标及分值。自本办法施行之日起，申请人居住地由城六区(东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区)转移到本市其他行政区域的，每满1年加2分，最高加6分;申请人就业地和居住地均由城六区转移到本市其他行政区域的，每满1年加4分，最高加12分。(五)创新创业指标及分值申请人在科技、文化领域以及创新创业大赛获得国家级或本市市级奖项的，可获得相应加分。其中，获国家级奖项的最高加12分，获本市市级奖项的最高加6分。只计最高分，不累计加分。申请人在国家高新技术企业担任高级管理人员、核心技术人员，且在持股比例、工资收入等方面符合一定条件的，工作每满1年加2分，最高加6分。申请人在经认定的科技

5、企业孵化器及众创空间中符合一定条件的创业企业投资或就业，且在投资金额、持股比例、工资收入等方面符合一定条件的，投资或就业每满1年加2分，最高加6分。申请人在经认定的科技企业孵化器及众创空间、技术转移服务机构、专业科技服务机构投资或就业，且在投资金额、持股比例、工资收入等方面符合一定条件的，投资或就业每满1年加1分，最高加3分。上述创新创业各项加分不累计，同时符合多项加分条件的，只计最高分。(六)纳税指标及分值申请人近3年连续纳税，且满足以下条件之一的，加6分:工资、薪金以及劳务报酬的个人所得税纳税额平均每年在10万元及以上;依法登记注册个人独资企业的投资人、有限责任公司的自然人股东、合伙企业的

6、出资人，根据企业已缴纳的税金，以其出资比例计算纳税额，平均每年纳税20万元及以上。以上情况积分不累计。自本办法施行之日起，有涉税违法行为记录的个人、企业法人和个体工商户经营者，申请积分落户的，每条记录减12分。(七)年龄指标及分值申请人年龄不超过45周岁的，加20分。(八)荣誉表彰指标及分值申请人获得以下荣誉表彰之一的，加20分:被评选为省部级以上劳动模范;全国道德模范或首都道德模范;全国见义勇为英雄模范或首都见义勇为好市民。国家相关表彰另有规定的，按照国家规定执行。以上情况积分不累计。(九)守法记录指标及分值。自本办法施行之日起，申请人在本市因违反有关法律被被公安机关处以行政拘留处罚的，每条

7、行政拘留记录减30分。第六条市有关部门另行制定积分落户管理办法实施细则，包括积分落户指标的具体认定标准和政策执行具体操作流程等。第七条积分落户每年申请一次。符合第四条规定的申请人，可向用人单位提交申请，由用人单位统一向有关部门申报。第八条市政府根据年度人口调控情况，每年向社会公布积分落户分值。市有关部门根据申请人积分情况和落户分值，初步确定年度积分落户人员，并将其积分情况向社会公示。公示通过后，申请人可按相关规定办理本市常住户口。第九条获得积分落户资格的申请人，其符合计划生育政策的未成年子女可以随迁落户;其配偶、父母申请落户按照本市现行亲属投靠落户政策办理。第十条行政机关工作人员应当依法履行职

8、责。对在积分落户工作中存在徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿等行为的，由其所在单位或者监察机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。申请人及所在单位应当保证所提供申请材料的真实性。对申请材料弄虚作假的，取消申请人当年及以后5年内的积分落户申请资格;已经落户的，予以注销。对所在单位协助提供虚假材料的，当年及以后5年内不受理其积分落户申请事项。以上情形构成犯罪的，依法追究其刑事责任。第十一条根据本市经济社会发展实际，由市有关部门对积分落户指标体系适时提出调整方案，经市政府批准后向社会公布。第十二条本办法自2017年1月1日起施行，有效期至2019年12月31日。2020年个人外汇管理办法实施细则

9、个人外汇管理办法实施细则第一章总则第一条为规范和便利银行及个人的外汇业务操作，根据个人外汇管理办法，制定本细则。?第二条对个人结汇和境内个人购汇实行年度总额管理。年度总额分别为每人每年等值5万美元。国家外汇管理局可根据国际收支状况，对年度总额进行调整。?个人年度总额内的结汇和购汇，凭本人有效身份证件在银行办理;超过年度总额的，经常项目项下按本细则第十条、第十一条、第十二条办理，资本项目项下按本细则“资本项目个人外汇管理”有关规定办理。?第三条个人所购外汇，可以汇出境外、存入本人外汇储蓄账户，或按照有关规定携带出境。第四条个人年度总额内购汇、结汇，可以委托其直系亲属代为办理;超过年度总额的购汇、

10、结汇以及境外个人购汇，可以按本细则规定，凭相关证明材料委托他人办理。?第五条个人携带外币现钞出入境，应当遵守国家有关管理规定。?第六条各外汇指定银行(以下简称银行)应按照本细则规定对个人外汇业务进行真实性审核，不得伪造、变造交易。?银行应通过个人结售汇管理信息系统(以下简称个人结售汇系统)办理个人购汇和结汇业务，真实、准确、完整录入相关信息。?第七条国家外汇管理局及其分支机构(以下简称外汇局)负责对个人外汇业务进行统计、监测、管理和检查。?第二章经常项目个人外汇管理?第八条个人经常项目项下外汇收支分为经营性外汇收支和非经营性外汇收支。?第九条个人经常项目项下经营性外汇收支按以下规定办理：?(一

11、)个人对外贸易经营者办理对外贸易购付汇、收结汇应通过本人的外汇结算账户进行;其外汇收支、进出口核销、国际收支申报按机构管理。?个人对外贸易经营者指依法办理工商登记或者其他执业手续，取得个人工商营业执照或者其他执业证明，并按照国务院商务主管部门的规定，办理备案登记，取得对外贸易经营权，从事对外贸易经营活动的个人。?(二)个体工商户委托有对外贸易经营权的企业办理进口的，本人凭其与代理企业签定的进口代理合同或协议购汇，所购外汇通过本人的外汇结算账户直接划转至代理企业经常项目外汇账户。?个体工商户委托有对外贸易经营权的企业办理出口的，可通过本人的外汇结算账户收汇、结汇。结汇凭与代理企业签订的出口代理合

12、同或协议、代理企业的出口货物报关单办理。代理企业将个体工商户名称、账号以及核销规定的其他材料向所在地外汇局报备后，可以将个体工商户的收账通知作为核销凭证。?(三)境外个人旅游购物贸易方式项下的结汇，凭本人有效身份证件及个人旅游购物报关单办理。?第十条境内个人经常项目项下非经营性结汇超过年度总额的，凭本人有效身份证件及以下证明材料在银行办理：?(一)捐赠：经公证的捐赠协议或合同。捐赠须符合国家规定;?(二)赡家款：直系亲属关系证明或经公证的赡养关系证明、境外给付人相关收入证明，如银行存款证明、个人收入纳税凭证等;?(三)遗产继承收入：遗产继承法律文书或公证书;?(四)保险外汇收入：保险合同及保险

13、经营机构的付款证明。投保外汇保险须符合国家规定;?(五)专有权利使用和特许收入：付款证明、协议或合同;?(六)法律、会计、咨询和公共关系服务收入：付款证明、协议或合同;?(七)职工报酬：雇佣合同及收入证明;?(八)境外投资收益：境外投资外汇登记证明文件、利润分配决议或红利支付书或其他收益证明;?(九)其它：相关证明及支付凭证。?第十一条境外个人经常项目项下非经营性结汇超过年度总额的，凭本人有效身份证件及以下证明材料在银行办理：?(一)房租类支出：房屋管理部门登记的房屋租赁合同、发票或支付通知;?(二)生活消费类支出：合同或发票;?(三)就医、学习等支出：境内医院(学校)收费证明;?(四)其它：

14、相关证明及支付凭证。?上述结汇单笔等值5万美元以上的，应将结汇所得人民币资金直接划转至交易对方的境内人民币账户。?第十二条境内个人经常项目项下非经营性购汇超过年度总额的，凭本人有效身份证件和有交易额的相关证明材料在银行办理。第十三条境外个人经常项目合法人民币收入购汇及未用完的人民币兑回，按以下规定办理：?(一)在境内取得的经常项目合法人民币收入，凭本人有效身份证件和有交易额的相关证明材料(含税务凭证)办理购汇。?(二)原兑换未用完的人民币兑回外汇，凭本人有效身份证件和原兑换水单办理，原兑换水单的兑回有效期为自兑换日起24个月;对于当日累计兑换不超过等值500美元(含)以及离境前在境内关外场所当

15、日累计不超过等值1000美元(含)的兑换，可凭本人有效身份证件办理。?第十四条境内个人外汇汇出境外用于经常项目支出，按以下规定办理：?外汇储蓄账户内外汇汇出境外当日累计等值5万美元以下(含)的，凭本人有效身份证件在银行办理;超过上述金额的，凭经常项目项下有交易额的真实性凭证办理。?手持外币现钞汇出当日累计等值1万美元以下(含)的，凭本人有效身份证件在银行办理;超过上述金额的，凭经常项目项下有交易额的真实性凭证、经海关签章的中华人民共和国海关进境旅客行李物品申报单或本人原存款银行外币现钞提取单据办理。?第十五条境外个人经常项目外汇汇出境外，按以下规定在银行办理：?(一)外汇储蓄账户内外汇汇出，凭

16、本人有效身份证件办理;?(二)手持外币现钞汇出，当日累计等值1万美元以下(含)的，凭本人有效身份证件办理;超过上述金额的，还应提供经海关签章的中华人民共和国海关进境旅客行李物品申报单或本人原存款银行外币现钞提取单据办理。第三章资本项目个人外汇管理?第十六条境内个人对外直接投资应按国家有关规定办理。所需外汇经所在地外汇局核准后可以购汇或以自有外汇汇出，并办理相应的境外投资外汇登记手续。?境内个人及因经济利益关系在中国境内习惯性居住的境外个人，在境外设立或控制特殊目的公司并返程投资的，所涉外汇收支按国家外汇管理局关于境内居民通过境外特殊目的公司融资及返程投资外汇管理有关问题的通知等有关规定办理。?

17、第十七条境内个人可以使用外汇或人民币，并通过银行、基金管理公司等合格境内机构投资者进行境外固定收益类、权益类等金融投资。?第十八条境内个人参与境外上市公司员工持股计划、认股期权计划等所涉外汇业务，应通过所属公司或境内代理机构统一向外汇局申请获准后办理。?境内个人出售员工持股计划、认股期权计划等项下股票以及分红所得外汇收入，汇回所属公司或境内代理机构开立的境内专用外汇账户后，可以结汇，也可以划入员工个人的外汇储蓄账户。?第十九条境内个人向境内经批准经营外汇保险业务的保险经营机构支付外汇保费，应持保险合同、保险经营机构付款通知书办理购付汇手续。?境内个人作为保险受益人所获外汇保险项下赔偿或给付的保

18、险金，可以存入本人外汇储蓄账户，也可以结汇。?第二十条移居境外的境内个人将其取得合法移民身份前境内财产对外转移以及外国公民依法继承境内遗产的对外转移，按个人财产对外转移售付汇管理暂行办法等有关规定办理。?第二十一条境外个人在境内买卖商品房及通过股权转让等并购境内房地产企业所涉外汇管理，按国家外汇管理局建设部关于规范房地产市场外汇管理有关问题的通知等有关规定办理。?第二十二条境外个人可按相关规定投资境内B股;投资其他境内发行和流通的各类金融产品，应通过合格境外机构投资者办理。第二十三条根据人民币资本项目可兑换的进程，逐步放开对境内个人向境外提供贷款、借用外债、提供对外担保以及直接参与境外商品期货

19、和金融衍生产品交易的管理，具体办法另行制定。?第四章个人外汇账户及外币现钞管理?第二十四条外汇局按账户主体类别和交易性质对个人外汇账户进行管理。银行为个人开立外汇账户，应区分境内个人和境外个人。账户按交易性质分为外汇结算账户、外汇储蓄账户、资本项目账户。第二十五条外汇结算账户是指个人对外贸易经营者、个体工商户按照规定开立的用以办理经常项目项下经营性外汇收支的账户。其开立、使用和关闭按机构账户进行管理。?第二十六条个人在银行开立外汇储蓄账户应当出具本人有效身份证件，所开立账户户名应与本人有效身份证件记载的姓名一致。第二十七条个人开立外国投资者投资专用账户、特殊目的公司专用账户及投资并购专用账户等

20、资本项目外汇账户及账户内资金的境内划转、汇出境外应经外汇局核准。?第二十八条个人外汇储蓄账户资金境内划转，按以下规定办理：?(一)本人账户间的资金划转，凭有效身份证件办理;?(二)个人与其直系亲属账户间的资金划转，凭双方有效身份证件、直系亲属关系证明办理;?(三)境内个人和境外个人账户间的资金划转按跨境交易进行管理。第二十九条本人外汇结算账户与外汇储蓄账户间资金可以划转，但外汇储蓄账户向外汇结算账户的划款限于划款当日的对外支付，不得划转后结汇。?第三十条个人提取外币现钞当日累计等值1万美元以下(含)的，可以在银行直接办理;超过上述金额的，凭本人有效身份证件、提钞用途证明等材料向银行所在地外汇局

21、事前报备。银行凭本人有效身份证件和经外汇局签章的提取外币现钞备案表(附1)为个人办理提取外币现钞手续。?第三十一条个人向外汇储蓄账户存入外币现钞，当日累计等值5000美元以下(含)的，可以在银行直接办理;超过上述金额的，凭本人有效身份证件、经海关签章的中华人民共和国海关进境旅客行李物品申报单或本人原存款银行外币现钞提取单据在银行办理。银行应在相关单据上标注存款银行名称、存款金额及存款日期。第五章个人结售汇管理信息系统?第三十二条具有结售汇业务经营资格并已接入和使用个人结售汇系统的银行，直接通过个人结售汇系统办理个人结售汇业务。?第三十三条各银行总行及分支机构申请接入个人结售汇系统，应满足个人结

22、售汇管理信息系统技术接入条件(附2)，具备经培训的技术人员和业务操作人员，并能维护系统的正常运行。?第三十四条银行应按规定填写个人结售汇系统银行网点信息登记表，向外汇局提出系统接入申请。外汇局在对银行申请验收合格后，予以准入。?第三十五条除以下情况外，银行办理个人结售汇业务都应纳入个人结售汇系统:?(一)通过外币代兑点发生的结售汇;?(二)通过银行柜台尾零结汇、转利息结汇等小于等值100美元(含100美元)的结汇;?(三)外币卡境内消费结汇;?(四)境外卡通过自助银行设备提取人民币现钞;?(五)境内卡境外使用购汇还款。?第三十六条银行为个人办理结售汇业务时，应当按照下列流程办理：?(一)通过个

23、人结售汇系统查询个人结售汇情况;(二)按规定审核个人提供的证明材料;?(三)在个人结售汇系统上逐笔录入结售汇业务数据;?(四)通过个人结售汇系统打印“结汇/购汇通知单”，作为会计凭证留存备查。?第三十七条外汇局负责对辖内银行业务操作的规范性、业务数据录入的完整性和准确性等进行考核和检查。第六章附则第三十八条个人委托其直系亲属代为办理年度总额内的购汇、结汇，应分别提供委托人和受托人的有效身份证件、委托人的授权书、直系亲属关系证明;其他情况代办的，除需提供双方有效身份证件、授权书外，还应提供本细则规定的相关证明材料。?直系亲属指父母、子女、配偶。直系亲属关系证明指能证明直系亲属关系的户口簿、结婚证

24、或街道办事处等政府基层组织或公安部门、公证部门出具的有效亲属关系证明。?第三十九条违反个人外汇管理办法及本细则规定的，外汇局将依据中华人民共和国外汇管理条例及其他相关规定予以处罚;对于中华人民共和国外汇管理条例及其他相关规定没有明确规定的，对银行和个人应分别处以人民币3万元和1000元以下的罚款。?第四十条本细则由国家外汇管理局负责解释。第四十一条本细则自2007年2月1日起施行。?相关阅读外汇最佳交易时间FXSOL环球金汇网炒外汇应该选择最好的入市时机，不能盲目入市，最好是看准行情，抓住机会再下单。1.早5-14点行情一般及其清淡。这主要是由于亚洲市场的推动力量较小所为!一般震荡幅度在30点

25、以内，没有明显的方向。多为调整和回调行情。一般与当天的方向走势相反，如：若当天走势上涨则这段时间多为小幅震荡的下跌。这一时段的行情由于大多没有方向可言，保证金交易者可以在早上6-8点左右观察一下，若行情为上下波浪震荡形态(看15分钟或是5分钟的图形)。可以在行情震荡到两端时作5-15点的操作，只放止赢不做短线止损即可。若到11点后还不能挣钱出来则要及时平仓止损。这种做法称之为5点法，是不能盯盘作的，适合操作技巧不高的投资者，最终止损可放30-40点左右!实盘交易者则不适用!2.午间14-18点为欧洲上午市场，15点后一般有一次行情。欧洲开始交易后资金就会增加，外汇市场是一个金钱堆积的市场，所以

26、那里的资金量大就会在那里陈盛大的波动。且此时段也会伴随着一些对欧洲货币影响力的数据的公布!一般震荡幅度在40-80点左右。这一段时间一般会在15：30后开始真正的行情，此次行情一半多会伴随着背离和突破等指标，所以是一段比较好抓的机会。3.傍晚18-20点为欧洲的中午休息和美洲市场的清晨，较为清淡!这段时间是欧中的中午休时，也是等待美国开始的前夕。4.20点-24点为欧洲市场的下午盘和美洲市场的上午盘!这段时间是行情波动最大的时候，也是资金量和参与人数最多的时段。一般为80点以上的行情。这段时间则是会完全按照今天的方向去行动，所以判断这次行情就要跟剧大势了，它可以和欧洲是同方向的河可以和欧洲是反

27、方向的，总之，应和大势一致。5.24点后到清晨，为美国的下午盘.一般此时已经走出了较大的行情，这段时间多为对前面行情的技术调整。周末交易外汇市场永远不会有严格意义上的关闭，但实际上所有主要银行和交易商在周末是关闭的。周末的流动性是如此的小，以至于它不能提供给交易者许多交易机会。当一些基本面新闻在周末公布时，一些价格变化可能会发生，但基本上货币对走势的变动都可以忽略不计，交易量也非常的少，这些都使得交易执行困难且点差很大。因此，福汇环球金汇交易平台会在周五的美东时间下午5点关闭，并在周日的美东时间下午5点重开。徐州市市区前期物业管理招标投标实施细则徐州市市区前期物业管理招标投标实施细则为了规范我

28、市前期物业管理招标投标活动，保护招标投标当事人的合法权益，促进物业管理市场的公平竞争，根据中华人民共和国招标投标法实施条例、江苏省物业管理条例、江苏省前期物业管理招标投标实施办法(苏建房2007114号)和中共徐州市委徐州市政府关于进一步加强物业管理工作的意见(试行)(徐委发201342号)等有关法规和政策，结合实际，局制定了徐州市市区前期物业管理招标投标实施细则(试行)，经局研究同意，现印发给你们，希认真贯彻执行。各县(市)、铜山区、贾汪区可参照执行。原徐州市房产管理局印发的徐州市前期物业管理招标投标实施细则(2007年1月1日发布实施)同时废止。徐州市住房保障和房产管理局2015年3月13

29、日第一章总则第一条为了规范我市前期物业管理招标投标活动，保护招标投标当事人的合法权益，促进物业管理市场的公平竞争，根据中华人民共和国招标投标法实施条例、江苏省物业管理条例、江苏省前期物业管理招标投标实施办法(苏建房2007114号)和中共徐州市委徐州市政府关于进一步加强物业管理工作的意见(试行)(徐委发201342号)等有关法规和政策，结合我市实际，制定本实施细则。第二条本市市区(鼓楼区、云龙区、泉山区、新城区、经济开发区)范围内，选聘前期物业服务企业实施物业服务而进行的招标投标活动，适用本细则。第三条前期物业管理招标投标，是指在业主、业主大会选聘物业服务企业之前，建设单位通过招投标的方式，将

30、物业区域内的房屋、公共设施设备以及场地的维修、养护，秩序维护、绿化养护、环境保洁等各类服务和管理项目一次性发包，由投标人通过竞标承接管理的活动。第四条徐州市住房保障和房产管理局(以下简称“市房管局”)是我市前期物业管理招标投标活动的行政主管部门;徐州市物业管理中心(以下简称“市物管中心”)受市房管局的委托负责徐州市市区前期物业管理招标投标具体实施活动的日常管理工作。第五条前期物业管理招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定将必须进行招标的项目以任何方式规避招标，不得以任何方式非法干涉物业管理招标投标活动。第六条住宅及同一物业管理区域内的非住宅建

31、筑面积3万平方米以上(含3万平方米)或非住宅建筑面积1万平方米以上(含1万平方米)，建设单位必须依法通过招投标方式选聘具有相应资质的物业服务企业。对军事、公安、金融等保密性较强的特殊物业项目，经市房管局批准，可采用邀标或协议的方式选聘具有相应资质的物业服务企业。第七条有下列情形之一的，经市房管局批准，可以采用协议的方式选聘具有相应资质的物业服务企业：(一)连续两次公开招标投标人少于3个的;(二)住宅及同一物业管理区域内的非住宅，建筑面积不足3万平方米的，或者物业管理区域内以独立式住宅(别墅)为主的建筑面积不足1万平方米的，或者非住宅物业建筑面积不足1万平方米的。(三)其他国家规定或行业要求不适宜采用招标方式的。第二章招标第八条本细则所称招标人是指依法进行前期物业管理招标的新建物业建设单位。新建物业是指尚未交付使用或者已交付使用但尚未成立业主委员会的物业。第九条招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，不得对潜在投标人提出与物业管理项目实际不符的资格要求。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;(二)设定的资格、技术等条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;(四)依