浙江省投资项目行政审批中介服务事项业主委托清单版.docx

1、浙江省投资项目行政审批中介服务事项业主委托清单版浙江省投资项目行政审批中介服务事项（业主委托）清单（2019年版）序号中介服务事项行政审批事项具体执行内容中介事项设置依据价格形式及收费标准服务时限备注1重大投资项目社会稳定风险评估报告编制社会稳定风险评估报告审查社会稳定风险评估报告审查1.关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）2.关于深化第三方机构参与社会稳定风险评估工作的若干意见（试行）（浙维稳办20175号）市场调节价双方协商合同约定法定委托中介事项，应当委托具备相应资质的中介机构组织编制。2海域使用论证海域使用许可海域使用许可1.中华人民共和国海域使用管理法2.国家海

2、洋局关于进一步规范海域使用论证管理工作的意见(国海规范201610号）3.浙江省海域使用管理条例市场调节价双方协商合同约定法定委托中介事项，应当委托具备相应资质的中介机构组织编制。3安全评价危险化学品建设项目安全条件审查危险化学品建设项目安全条件审查1.中华人民共和国安全生产法2.危险化学品安全管理条例（国务院令第591号，国务院令第645号修订）3.危险化学品建设项目安全监督管理办法（原国家安全监管总局令第45号，原国家安全监管总局令第79号修正）市场调节价双方协商合同约定法定委托中介事项，应当委托具备相应资质的中介机构组织编制。安全设施设计的审查非煤矿山建设项目安全设施设计审查、烟花爆竹建

3、设项目安全设施设计审查、金属冶炼建设项目安全设施设计审查1.中华人民共和国安全生产法2.烟花爆竹安全管理条例（国务院令第455号，国务院令第666号修订）3.建设项目安全设施三同时监督管理办法（原国家安全监管总局令第36号，原国家安全监管总局令第77号修正）港口危险货物建设项目安全条件审查港口危险货物建设项目安全条件审查1.中华人民共和国安全生产法2.危险化学品安全管理条例(国务院2011年第592号令)3.危险化学品建设项目安全监督管理办法（国家安监总局令2012年第45号）4.港口危险货物安全管理规定（交通运输部令2012年第9号）4安全设施设计文件编制（专篇）非煤矿山建设项目安全设施设计

4、审查、烟花爆竹建设项目安全设施设计审查、金属冶炼建设项目安全设施设计审查、危险化学品建设项目安全设施设计审查非煤矿山建设项目安全设施设计审查、烟花爆竹建设项目安全设施设计审查、金属冶炼建设项目安全设施设计审查、危险化学品建设项目安全设施设计审查1.中华人民共和国安全生产法2.建设项目安全设施三同时监督管理办法（原国家安全监管总局令第36号，原国家安全监管总局令第77号修正）3.危险化学品建设项目安全监督管理办法（原国家安全监管总局令第45号，原国家安全监管总局令第79号修正）市场调节价双方协商合同约定法定委托中介事项，应当委托具备相应资质的中介机构组织编制。港口危险货物建设项目安全设施设计审查

5、港口危险货物建设项目安全设施设计审查1.中华人民共和国安全生产法2.危险化学品建设项目安全监督管理办法（国家安监总局令2012年第45号）5联合测绘报告编制建设工程竣工规划核实、人防工程或者兼顾人防需要的地下工程竣工验收备案、建设用地复核验收建设工程竣工规划核实、人防工程或者兼顾人防需要的地下工程竣工验收备案、建设用地复核验收1.中华人民共和国测绘法2.浙江省城乡规划条例3.浙江省防空地下室管理办法（省政府令2016年第344号）4.浙江省保障“最多跑一次”改革规定市场调节价双方协商合同约定法定委托中介事项，应当委托具备相应资质的中介机构组织编制。6项目申请报告编制企业投资项目核准企业投资项目

6、核准1.政府核准投资项目管理办法（国家发展和改革委员会第19号令）2.企业投资项目核准和备案管理条例（国务院令第673号）3.外商投资项目核准暂行管理办法（国家发展改革委2014年第12号令）4.国务院关于取消一批行政许可事项的决定（国发201746号）市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。7项目建议书编制政府投资项目建议书审批政府投资项目建议书审批1.政府投资条例（国务院令第712号）2.浙江省政府投资项目管理办法（省政府令2018年第363号）3.国务院关于取消一批行政许可事项的决定（国发201746号）市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备

7、条件的也可自行组织编制。8可行性研究报告编制政府投资项目可行性研究报告审批政府投资项目可行性研究报告审批1.政府投资条例（国务院令第712号）2.浙江省政府投资项目管理办法（省政府令2018年第363号）3.国务院关于取消一批行政许可事项的决定（国发201746号）市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。9PPP项目实施方案编制政府投资项目建议书审批政府投资项目建议书审批传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则（发改投资20162231号）市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。10重大建设项目选址论证报告书编制（交

8、通影响评价相关内容纳入选址论证报告）建设项目选址审批建设项目选址审批浙江省城乡规划条例市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。11开发利用具体方案、开发利用项目论证报告编制无居民海岛开发利用审批无居民海岛开发利用审批1.中华人民共和国海岛保护法2.浙江省无居民海岛开发利用管理办法（浙政令2013年第312号，浙政令2017第357号修订)市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。12建设项目压覆矿产资源评估报告编制建设项目用地审批单独选址建设项目审核、具体建设项目国有土地使用权审核国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源

9、审批管理工作的通知（国土资发2010137号）市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。建设用地项目压覆矿产资源审核建设用地项目压覆矿产资源审核国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知（国土资发2010137号）13建设用地范围地质灾害危险性评估建设项目用地审批建设用地范围地质灾害危险性评估1.地质灾害防治条例（国务院令2003年第394号）2.地质灾害危险性评估单位资质管理办法（国土资源部令2005年第29号，根据国土资源部关于修改地质灾害危险性评估单位资质管理办法等5部规章的决定（国土资源部令2015年第62号）修正）3.浙江省地质

10、灾害防治条例市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。14重要建设项目防洪评价报告或占用水域影响评价报告编制、建设项目水资源论证报告书编制涉河涉堤建设项目审批（含占用水域审批）涉河涉堤建设项目审批1.中华人民共和国防洪法2.河道管理范围内建设项目管理的有关规定（水利部、国家计委水政19927号，2017年12月22日水利部关于废止和修改部分规章的决定修正）3.浙江省水域保护办法（省政府令375号）市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。取水许可取水项目符合国家和省产业政策，符合水资源开发利用、节约保护方面的规定及其他有关规划1.

11、取水许可管理办法(水利部令2008年第34号，水利部令2015第47号修改)2.取水许可和水资源费征收管理条例（中华人民共和国国务院令第 460号，2017年3月1日国务院关于修改和废止部分行政法规的决定修订）市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。15建设工程设计文件编制乡村建设规划许可乡村建设规划许可1.浙江省城乡规划条例2.建设工程勘察设计管理条例（中华人民共和国国务院令第293号）市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。建设工程规划类许可证核发建设工程规划类许可证核发1.中华人民共和国城乡规划法2.建设工程勘察设计管理

12、条例（中华人民共和国国务院令第293号）市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。16民用建筑项目节能评估编制民用建筑项目节能审查民用建筑项目节能审查1.中华人民共和国节约能源法2.公共机构节能条例（国务院令2008年第531号，2017年3月1日国务院关于修改和废止部分行政法规的决定修订）3.浙江省人民代表大会常务委员会关于修改等十九件地方性法规的决定市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。17建设工程勘察报告编制超限高层建筑工程抗震设防审批超限高层建筑工程抗震设防审批1.超限高层建筑工程抗震设防管理规定（建设部令第111号）

13、2.建设工程勘察设计管理条例（中华人民共和国国务院令第293号）市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。18使用林地可行性报告或使用林地现状调查报告（表）编制使用林地许可占用林地许可建设项目使用林地审核审批管理办法（国家林业局令2015年第35号，国家林业局令2016年第42号修改）市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。临时占用林地许可19项目初步设计及概算文件编制工程初步设计审批工程初步设计审批1.政府投资条例（国务院令第712号）2. .浙江省政府投资项目管理办法（省政府令2018年第363号）市场调节价双方协商合同约定

14、可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。20规划建设项目日照分析建设工程规划类许可证核发建设工程规划类许可证核发1.中华人民共和国城乡规划法2.中华人民共和国物权法3.城市规划编制办法（建设部令2005年第 146 号）市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。21建设项目环境影响报告书(表)编制建设项目环境影响评价文件审批建设项目环境影响报告书审批中华人民共和国环境影响评价法市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。建设项目环境影响报告表审批22海洋环境影响评价报告书（表）编制建设项目环境影响评价文件审批海洋工程建设项目

15、环境影响报告书核准1.中华人民共和国海洋环境保护法2.防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例（中华人民共和国国务院令第475 号）市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。23水土保持方案报告编制生产建设项目水土保持方案审批生产建设项目水土保持方案审批（报告书）1.中华人民共和国水土保持法2.浙江省水土保持条例市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。生产建设项目水土保持方案审批（报告表）生产建设项目水土保持方案审批（登记表）24入河排污口设置论证报告书编制入河排污口设置同意入河排污口设置同意入河排污口监督管理办法（水利部令

16、2005年第22号）市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。25固定资产投资项目节能评估文件编制投资项目节能审查固定资产投资项目（民用建筑除外）节能审查1.中华人民共和国节约能源法。2.固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法（国家发改委2016年第44号令）3.浙江省人民代表大会常务委员会关于修改等十九件地方性法规的决定市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。26林木采伐作业设计文件或林木采伐情况说明文件和编制古树名木迁移保护方案编制林木采伐许可一般林木采伐许可、珍贵树木采伐许可1.中华人民共和国森林法2.浙江省林木采伐管理办

17、法3.浙江省古树名木保护办法（省政府令2017年第356号）市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。27涉路施工安全技术评估报告编制施工活动许可涉路施工活动许可公路安全保护条例（国务院2011年第593号令）市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。28通航安全保障方案编制施工活动许可通航水域水上水下活动许可（内河，沿海）中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定（交通运输部2019年第2号）市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。29航道通航条件影响评价报告编制涉航建筑物许可(航道通航条件影响

18、评价审核)航道通航条件影响评价审核、临时涉航建筑物许可(航道通航条件影响评价审核)航道通航条件影响评价审核管理办法（交通运输部令2017年第1号）市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。30人防设备质量检测人防工程或者兼顾人防需要的地下工程竣工验收备案人防工程或者兼顾人防需要的地下工程竣工验收备案浙江省防空地下室管理办法市场调节价双方协商合同约定应当委托具备相应资质的中介机构实施。浙江省投资项目行政审批中介服务事项（行政审批机关委托）清单（2019年版）序号中介服务事项行政审批事项具体执行内容中介事项设置依据价格形式及收费标准服务时限备注1项目申请报告咨询评估

19、企业投资项目核准企业投资项目核准1.企业投资项目核准和备案管理条例（国务院令第673号）2.企业投资项目核准和备案管理办法（国家发展改革委2017年第2号令）3.外商投资项目核准和备案管理办法（国家发展改革委令委2014年第12号令）4.关于印发浙江省发展改革委投资项目委托评估管理办法（2016年修订）的通知（浙发改投资2016613号）市场调节价双方协商30个工作日（复杂项目除外）法定委托中介事项，行政机关应当委托的中介服务事项。2项目建议书咨询评估政府投资项目建议书审批政府投资项目建议书审批1.政府投资条例（国务院令第712号）第十一条2.浙江省政府投资项目管理办法（省政府令第363号）3

20、.关于印发浙江省发展改革委投资项目委托评估管理办法（2016年修订）的通知（浙发改投资2016613号）市场调节价双方协商合同约定法定委托中介事项，行政机关应当委托的中介服务事项。3可行性研究报告咨询评估政府投资项目可行性研究报告审批政府投资项目可行性研究报告审批（海洋港口建设项目）1.政府投资条例（国务院令第712号）2.浙江省政府投资项目管理办法（省政府令第363号）3.港口工程建设管理规定（交通运输部令2018年第2号）4.关于印发浙江省发展改革委投资项目委托评估管理办法（2016年修订）的通知（浙发改投资2016613号）市场调节价双方协商合同约定法定委托中介事项，行政机关应当委托的中

21、介服务事项。4项目初步设计及概算文本咨询评估工程初步设计审批工程初步设计审批1.政府投资条例（国务院令第712号）2.浙江省政府投资项目管理办法（省政府令第363号）市场调节价双方协商合同约定法定委托中介事项，行政机关应当委托的中介服务事项。5无居民海岛出让标准评估无居民海岛开发利用审批无居民海岛开发利用（出让方案）审批1.海岛保护法2.浙江省自然资源厅关于加强无居民海岛开发利用申请审批管理工作的通知（浙自然资规20183 号）3.财政部国家海洋局印发关于调整海域无居民海岛使用金征收标准的通知（财综201815号）市场调节价双方协商合同约定法定委托中介事项，行政机关应当委托的中介服务事项。6无

22、居民海岛开发利用现场勘测无居民海岛开发利用审批无居民海岛开发利用（出让方案）审批1.浙江省无居民海岛开发利用管理办法2.浙江省自然资源厅关于加强无居民海岛开发利用申请审批管理工作的通知（浙自然资规20183 号）市场调节价双方协商合同约定法定委托中介事项，行政机关应当委托的中介服务事项。7土地勘测定界建设项目用地审批建设项目用地审批建设用地审查报批管理办法（国土资源部令1999年第3号，2016年11月25 日，根据国土资源部关于修改建设用地审查报批管理办法的决定第二次修正）市场调节价双方协商合同约定法定委托中介事项，行政机关应当委托的中介服务事项。8用地范围压覆矿产资源评估报告编制建设用地审

23、批具体建设项目国有土地使用权审核1.国有资产评估法2.拍卖法4.城镇土地估价规程（GB/T18508-2014）5.标定地价规程（TD/T 1052-2017）市场调节价双方协商合同约定法定委托中介事项，行政机关应当委托的中介服务事项。单独选址建设项目审核单独选址建设项目审核9建设项目环境影响报告书（表）技术评估建设项目环境影响评价文件审批建设项目环境影响评价文件审批1.国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定（国务院令第682号）30日内，作出审批决定并书面通知建设单位。2.国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定（国务院令第682号）3.浙江省人民政府关于修改浙江省建设项目环境保护

24、管理办法的决定市场调节价双方协商合同约定法定委托中介事项，行政机关应当委托的中介服务事项。10航评报告咨询评估涉航建筑物许可(航道通航条件影响评价审核)航道通航条件影响评价审核、临时涉航建筑物许可(航道通航条件影响评价审核)航道通航条件影响评价审核管理办法（交通运输部令2017年第1号）市场调节价双方协商合同约定行政机关可委托的中介服务事项。11防雷装置检测防雷装置竣工验收防雷装置竣工验收国务院关于第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项的决定（国发201611号）市场调节价双方协商合同约定行政机关可委托的中介服务事项。12施工图设计审查防雷装置设计审核防雷装置设计审核1.国务院关

25、于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定（国发201558号）2.关于贯彻落实“最多跑一次”改革决策部署全面推进施工图联合审查的实施意见（浙建20176号）按照浙江省施工图联合审查结算标准执行15个工作日行政机关可委托的中介服务事项。应建防空地下室民用建筑项目报建审批应建防空地下室民用建筑项目报建审批1.人民防空工程施工图设计文件审查管理办法（国人防2009282 号）2.关于贯彻落实“最多跑一次”改革决策部署全面推进施工图联合审查的实施意见（浙建20176号）消防施工图审建设工程消防设计审核1.消防法2.建设工程质量管理条例（国务院令第714号）3.建设工程勘察设计管理条例

26、（国务院令第687号）4.关于贯彻落实“最多跑一次”改革决策部署全面推进施工图联合审查的实施意见（浙建20176号）房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查情况备案房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查情况备案1.建设工程质量管理条例（国务院令第714号）2.建设工程勘察设计管理条例（国务院令第687号）3.关于贯彻落实“最多跑一次”改革决策部署全面推进施工图联合审查的实施意见（浙建20176号）交通建设工程设计文件审批（初步设计、施工图设计）交通建设工程设计文件审批1.建设工程勘察设计管理条例（国务院令第687号）2.航道建设管理规定(交通部令2007年第3号)3.公路建设市场管理

27、办法（交通部令2004年第14号，关于修改公路建设市场管理办法的决定（交通运输部令2015年第11号）4.港口工程建设管理规定（交通运输部令2018年第2号）市场调节价双方协商15个工作日行政机关可委托的中介服务事项。13地震安全性评价建设工程地震安全性评价结果审定及抗震设防要求确定地震安全评价审批1.中华人民共和国防震减灾法2.地震安全性评价管理条例（2019年修正）（国务院令第323号）3.浙江省防震减灾条例4.省发展改革委等9部门关于印发全面推行区域评估的实施意见的通知（浙发改投资2019253号）市场调节价双方协商合同约定区域评估，由行政机关委托实施。14用地范围压覆矿产资源评估报告编制建设项目国有土地使用权审核单独选址建设项目国有土地使用权审核、具体建设项目国有土地使用权审核1.国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知（国土资发2010137号）2.省发展改革委等9部门关于印发全面推行区域评估的实施意见的通知（浙发改投资2019253号）市场调节价双方协商合同约定区域评估，由行政机关委托实施。建设用地项目压覆矿产资源审核建设用地项目压覆矿产资源审核1.国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知（国土资发20101