墨江县节俭养德全民节约行动方案.docx

1、墨江县节俭养德全民节约行动方案墨江县节俭养德全民节约行动方案为落实云南省节俭养德全民节约行动总体方案和普洱市节俭养德全民节约行动方案要求，促使全社会形成理性勤俭节约、反对铺张浪费，养成全民节约的浓厚氛围，结合“俭约普洱”实践活动的开展，在各单位、部门中进一步开展节俭养德全民节约行动，特制定此方案。一、正面宣传，倡导健康文明生活方式（一）弘扬戒奢克俭优良传统。深入挖掘、广泛宣传历史上俭以养德的著名人物和动人故事，大力弘扬中华民族戒奢克俭的优良传统。以节俭养德为主题，组织举办格言警句传播、征文演讲等活动，编辑出版适合现代阅读习惯的漫画、连环画、口袋书、故事书等普及读物，使俭以养德的理念内化为人们的

2、精神追求、外化为人们的自觉行动。（二）宣传节俭节约先进典型。宣传推广厉行节约的先进人物、示范单位和经验做法，运用先进典型的榜样力量，让节俭节约在全社会蔚然成风。（三）倡导节约光荣社会风尚。一是报纸、期刊、广播、电视等传统媒体，运用专题专栏、新闻报道、言论评论、专家访谈、公益广告、讨论互动等多种形式，宣传阐释相关政策规定，在全社会大力倡导节俭之风，弘扬社会主义核心价值观。二是互联网、手机等新兴媒体，用好用活微博、微信、微视、微电影等现代手段，委托专门制作公司，推出博文、帖文、微博、图片、微电影等一托有影响力曲主题作品，择优在传统媒体刊播，实现传统媒体与新兴媒体的联动效应。三是运用社会化方法，调动

3、中国网络电视台、中国楹联学会、中华诗词学会等多方面积极性，组织创作以节粮节水节电为重点的宣传册、招贴画、木刻楹联等作品，在食堂、餐厅、社区楼门、宾馆、饭店等公共场所和飞机、火车、轮船、公共汽车等交通工具显著位置张贴悬挂，提醒节约、杜绝浪费。二、抓好监督，强化节约光荣、浪费可耻的导向（一）曝光反面典型。近一段时间组织各级各类新闻媒体明察暗访在中央人民广播电台、中央电视台和地方电台电视台设立曝光台，人民日报、光明日报、经济日报等中央主要报纸设立“厉行节约、反对浪费”专栏，人民网、新华网、中国文明网、中国网络电视台、中国经济网等重点新闻网站和新浪、网易、搜狐筹主要商业网站开设专题网页，曝光铺张浪费的

4、典型案例，形成破除讲排场、比阔气等不良风气的强大舆论压力。（二）开展社会监督。一是各级人大代表巡查。推动人大代表到窗口单位和公共场所巡视检查，对节俭节约状况作出评估，形成人大代表参与社会治理的长效机制。二是市民寻访。组织市民代表和志愿者深入社区、学校、食堂、宾馆、饭店、景区、工厂等场所，引导服务员宣传节约光荣、浪费可耻的观念，劝阻浪费行为。（三）进行成效评估。将节俭节约原则纳入文明城市、文明村镇、文明单位及生态文明先行示范区评价体系和创建活动中，加大评估考核力度。对党政机关、国有企事业单位、学校等节俭节约工作成效进行评估。三、结合融入，开展群众性教育实践活动（一）在党政机关和党员干部中开展“俭

5、以养德向我看齐”教育实践活动。请县委组织部、县直部门工委、县级国家机关工委、县级各部委办局等部门，在全体党员干部中广泛开展节俭节约教育，引导领导干部在执政行为、公务活动中严格执行各项规定、自觉厉行节俭节约，引导党员在日常生活中严格要求自己、反对铺张浪费和浮华攀比。要围绕贯彻落实中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、党政机关厉行节约反对浪费条例，把加强厉行节约反对浪费教育作为作风建设的重要内容，融入干部队伍建设和机关日常管理之中，建立健全常态化工作机制，严格经费管理，降低公务活动成本，严格执行公务接待标准，引导干部职工增强节约意识、减少一次性用品使用、珍稀财力物力，大力推进节约

6、型机关建设，更好地树立党政机关清廉节俭的形象。（二）在社区和家庭开展“俭以养德 人人行动”教育时间活动。请县文明办、公安局、民政局、环保局、交通局、工信局、团县委等部门，在城市社区组织开展主题实践活动，组建社区志愿小分队，充分发挥社区报、社区电子屏、宣传册等多种载体作用，倡导节俭文明的就餐新风尚，推广绿色出行、垃圾分类、减少一次性用品使用；请县妇联会同有关部门，在广大妇女中开展节俭持家主题实践活动，定期组织变废为宝竞赛、捐献衣物等活动，号召妇女带动全家，节约每一粒粮、每一滴水、每一度电，树立文明节俭消费理念和健康文明的生活方式。（三）在重要行业开展“俭以养德 见于管理”教育实践活动。请县发改委

7、会同有关部门，组织好每年世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周活动，编辑出版爱粮节粮科普读物，做好“节约一粒粮”公益宣传，组织开展爱粮节粮先进单位和示范家庭创建活动，加强粮食生产、收购、储存、运输、加工、消费等环节管理，有效减少损失浪费；请县水务局部、住房和城乡建设局、自来水厂等部门，结合每年世界水日和中国水周活动，宣传我国水资源短缺的严峻形势，推进节水型城市创建工作，组织开展节水实践活动，在全社会普及节水知识、提高节水意识；请总工会把节俭节约教育作为技能培训、岗前培训的重要内容，组织开展形式多样、便于参与的活动，倡导职工立足岗位节约集约利用资源；请工商行政管理局将节俭节约理念融入工商企业政策宣传和公

8、益广告活动之中；请住房城乡建设局等部门在城乡建设管理中厉行节约，提高建筑设计标准，推广绿色建筑和可再生能源建筑应用，推行垃圾分类，大力推进城市绿色照明，严格控制景观照明的范围、规模和能耗。一是开展“曝光泔水缸行动”。县内媒体开设“曝光泔水缸”专栏，加大对机关、学校食堂和饭店餐饮企业的泔水缸，对浪费严重的进行曝光，形成反对铺张浪费、反对奢侈浮华的强大舆论压力。倡导全社会形成节约粮食、崇尚节俭、科学饮食的餐饮文化，使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。（由县委宣传部、县发改局、县教育局、县商务局、县旅游局负责。）二是开展“绿色照明行动”。支持推广LED照明产品，鼓励人们使用能效更高的产品，促进节约

9、电费和节能减排。推动机制创新，利用电子商务平台等新技术、新途径推广高效照明产品；引入市场机制，落实好节能服务企业税收优惠政策，推广合同能源管理等模式，促进道路、商厦等公共照明改造，调动各方面开展节能服务的积极性，推动节能服务产业发展。整治和改造城市景观照明，曝光城市景观过度照明，尽量使用LED照明产品，缩减亮化的规模和时间，切实减少能源浪费和光污染。宣传落实淘汰白炽灯路线图，在中央和国家机关推广废旧荧光灯回收箱。给老少边穷地区捐献节能灯，使贫困人员享受绿色照明成果。（县发改局、县工信局、县农业科技局、县财政局、县住建局、县国税局、县质检局负责。）三是开展“资源循环利用行动”。构建餐厨废弃物回收

10、处理体系，按厢分类回收、标准化处置、安全环保、杜绝后患的原则。推进餐厨废弃物生产生物柴油、沼气、有机肥等资源化利用和无害化处理。推进各类产业园区循环化改造，实现园区土地集约利用、废物交换利用、能量梯级利用、基础设施共享利用等；完善再生资源体系建设，推动“城市矿产”示范基地建设，促进再生资源规模化利用；推广再制造，实现再制造规范化、规模化发展；创建国家循环经济教育示范基地，向社会公众传播循环经济理念，推广循环经济发展模式。推动废旧纺织品综合利用工作，充分发挥社会捐助站点、慈善超市等机构的作用，让家庭中的废旧衣物在扶贫济困等方面发挥更大作用；研发废旧纺织品再生加工技术，创新渠道畅通、利益分配合理、

11、公益性突出的回收利用模式用废旧纺织品生产化学纤维、天然纤维。宣传各地落实“限塑令”的经验做法，曝光非法生产、销售、使用超薄购物塑料袋的行为。创建垃圾分类示范小区，有效调动物业公司积极性，引导人们在日常生活中分类投放垃圾，推进垃圾分类回收利用工作。推动全社会切实转变生产生活方式，倡导绿色消费，减少过度包装和一次性用品使用，提倡循环利用、变废为宝、化害为利，实现绿色循环低碳发展。（由县发改局、县民政局、县住建局、县商务局、县质检局、县总工会、团县委、县妇联负责。）四是开展“人人节水行动”。结合每年世界水日和中国水周，宣传国家水资源短缺的基本国情和节水型社会建设的政策要求，广泛普及节水知识，强化节水

12、人人有责意识。加快农田灌排工程设施配套改造，积极应用节水灌溉设施设备，大力推广农田节水技术，促进节水型现代农业发展。扶持节水产品生产企业，推动企业、机关、家庭使用节水器具。深化节水型城市创建工作。养成人们节约用水、节约资源、反对浪费的生活方式和习惯。（由县发展改革局、县财政局、县住建局、县水利局、县农业局、县国税局负责。）五是开展“节约一粒粮行动”。深化“节约一粒粮”公益宣传，开展爱粮节粮先进单位和示范家庭创建活动。加强粮食生产、收购、储存、运输、加工、消费等环节管理，有效减少损失浪费。全面实施粮食收储供应安全保障工程，支持粮食收储运输设施的建设改造，推广节粮减损、食品加工的新工艺、新技术、新

13、装备。修改完善粮油加工、转化和粮食包装等标准和技术规范，解决粮油过度加工问题，提高成品粮出品率和副产物综合利用率，鼓励企业按照消费者不同需求采用下同包装规格。规范餐饮企业和食品批发零售企业促销活动，鼓励粮食经营企业在确保食品质量安全和市场经营秩序的前提下打折销售临近保质期的食品。（由县发改局、县工信局、县农业科技局、县财政局、县交通运输局、县商务局、县质检局、县粮食局负责。）六是开展“一纸张献爱心行动”。利用中华慈善总会已开展的“一最纸献爱心行动”捐赠平台，组织各类媒体对行动进行宣传推广，发挥各地慈善组织、志愿者组织作用，倡导机关、企事业单位、学校和家庭收集废旧纸张和书刊，将售卖所得款项捐赠给

14、慈善组织“专项账户”，用于救治贫困家庭先天性心脏病、白血病等患病儿童。（由县文明办、县教育局、县民政局、团县委、墨江县慈善会负责。）七是开展“闲置物品共享行动”。提供适当场地，组织志愿者开设社区周末跳蚤市场，方便人们交换和买卖闲置的衣物、玩具、图书、家具、家电等。在城市论坛或小区论坛等网络空间开设“闲置物品交流”专区，开通社区闲置物品发布QQ群、微信群，运用网络、手机等新型传播手段，搭建闲置物品网络流通平台。（由县民政局、县文明办、县教育局、县商务局、县工信局、县妇联负责。）八是开展“节能利民行动”。宣传节能产品惠民工程取得的成效，公布“能效领跑者”行动计划，引导消费者购买1.6升排量及以下节

15、能环保汽车和新能源汽车。推动落实淘汰 “黄标车”任务。改善和畅通城市非机动车道和人行道，加快推行绿色交通和“9 . 22无车日”活动，鼓励公共变通出行。推行能效标识和节能产品认证，帮助消费者识别和选用节能产品。开展打击能效虚标行动，保护消费者利益。宣传节能产品，使节能产品“叫好又叫座”，取得生产者得市场、消费者得实惠、全社会节能减排的显著效益。宣传 “你投资、我节能、分享节能效益”的合同能源管理节能改造模式。引导社会各方面从自身做起，从节约一度电、一滴油，自觉购买节能产品做起，自觉参与节能减排，形成节能、绿色、低碳的消费模式。（由县发改委、县工信委、县农业科技局、县公安局、县财政局、县环保局、

16、县住建局、县质检局负责。）九是开展“试点示范问效行动”。在生态文明建设的统揽下，积极宣传生态文明建设先行示范、节能减排财政政策综合示范、循环经济示范城市（县）、“城市矿产”示范基地建设、园区循环化改造等试点示范中取得显著成效的地区、产业园区、企业等，通过展示试点示范成效，采访政府领导、企业负责人、当地群众等，宣传试点示范的成功经验和做法，推广典型模式和先进技术，进一步形成对全社会的带动作用。（由县委宣传部、县发改委、县财政局负责。）（四）从娃娃抓起，把节俭节约意识融入学校教育。开展青少年节俭养德主题教育，加大节约资源教育与宣传力度。请教育局会同有关部门，在学校开展废物回收利用、垃圾分类、尽量减

17、少一次性用品使用等普及教育，增强学生忧患意识和节俭节约意识。把节俭养德作为校园文化建设的重要内容，举办主题展览，发放宣传册和普及读物，张贴主题标语、公益广告，积极培育崇尚节俭、厉行节约、反对浪费的良好风气。请县文明办、教育局、团县委等部门，在中小学校开展“文明餐桌”等主题实践活动，建设节俭节约实践基地，组织开展节粮、节水、节电体验活动和志愿服务活动，促进学生培养节俭意识、掌握节约知识和技能。开展主题班会、党团队日活动、论坛讲座、宣誓仪式、诗歌朗诵等形式多样的校园文化活动，让青少年在浓郁的氛围中受到熏陶、受到感染，从小树立节约光荣、浪费可耻的思想观念。五、工作要求各单位、部门要充分发挥群众的主体

18、作用和主动精神，把群众发动起来，让群众参与进来，使群众成为全民节约行动的主角。（一）高度重视，狠抓落实。节俭养德全民节约行动是贯彻落实中央、省委和市委有关精神的具体措施。各单位、部门要增强责任感、使命感，高度重视，列入重要议事日程，认真研究，落实责任，把活动作为引导干部群众培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，作为加强思想道德建设的有效途径，狠抓落实，确保活动取得实效。（二）加强领导，精心组织。要根据本方案的总体要求，结合各自实际，加强领导，强化指导，制定切实可行的工作方案，认真策划，精心组织，开展适合本地区本部门特点的形式多样的宣传教育和实践活动，创新活动方式，提升活动效果，形成活动常态。（三）统一思想，形成合力。各单位、部门要统一思想认识，要加强协调配合，根据职能职责和任务分工，请主管部门牵头，其他部门配合，开展富有特色、喜闻乐见、形式多样的实践活动，形成合力。（四）深入宣传，扩大影响。各单位、部门要主动做好宣传发动、组织动员和实践活动工作，充分运用广播、电视、报刊、微薄、手机报、短信等媒体平台，及时将活动中涌现出的重大典型推荐到县委宣传部，加大宣传力度，扩大社会影响，引领俭约的社会风尚。（五）总结经验，及时上报。请各但那位、部门认真总结，分析情况，积累经验，于2014年12月15日前分别报送县委宣传部宣传科和市发改委机关党委。