上海市产业结构调整负面清单doc上海奉贤区企业服务信息互动平台.docx

1、上海市产业结构调整负面清单doc上海奉贤区企业服务信息互动平台上海产业结构调整负面清单（2018版）一、编制说明为进一步加大本市产业结构调整力度，有效指导各区、集团公司开展产业结构调整工作，市经信委组织相关单位联合制定了上海市产业结构调整负面清单（2018版）（以下简称负面清单）。本负面清单涉及电力、化工、电子、钢铁、有色、建材、医药、机械、轻工、纺织、印刷、船舶、电信等15个行业，共541项内容（淘汰类337项、限制类204项），可作为相关单位开展结构调整、提升能源利用效率，实施差别电价政策、淘汰落后产能的主要依据。现就有关问题说明如下：1.编制依据。产业结构调整指导目录、部分工业行业淘汰落

2、后生产工艺装备和产品指导目录、国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见、上海市大气污染防治条例、和上海市促进产业结构调整差别电价实施管理办法等。2.限制或淘汰期限。条目后括号内年份为限制或淘汰期限，如“（2021年）”是指应于 2021年底前限制或淘汰，未标年份的应立即限制或淘汰。3.调整措施。1）属于限制类、淘汰类的企业、工艺、装备、产品等以及环境污染违法情况的，按规定实施差别电价政策；2）对负面清单中所列淘汰类的落后生产工艺、装备、产品，应按规定期限淘汰，届时一律不得生产、销售、使用和转移。如企业未按规定实施整改，相关信息将记入该企业信用档案，提供给上海市公共信用信息服务平台。4.条目说明

3、。1）本市已公布的相关目录与负面清单不一致的，以负面清单为准。对已列入国家相关目录但本负面清单未包含的项目，仍严格进行限制或淘汰。2）本负面清单部分条目涉及到的相关标准均未注实施日期，其标准以最新版本（包括所有的修改）为准；3）国家已颁布产品能效限定值标准但本负面清单未涉及的，仍严格按照限制类条目执行；4）法律、行政法规和国家行政部门文件对相关生产工艺、装备、产品另有规定且标准高于本负面清单的，从其规定；5）本负面清单所涉标准高于国家相关标准的，在本市范围内以本负面清单为准。二、限制类清单一、电力中温中压的热电联产机组（资源综合利用、生物质能和采用背压型热电联产、热电冷多联产、30万千瓦及以上

4、的热电联产机组、余热利用机组除外）二、化工1、30万吨/年以下羰基合成法醋酸2、规模小于30万吨年的乙烯氧氯化法聚氯乙烯3、30万吨年以下硫磺制酸4、500吨/年及以上1000吨/年以下溶剂型涂料生产总装置（鼓励类的涂料品种和生产工艺除外）5、60万吨/年以下对二甲苯生产装置6、氟氯烷、氟树脂生产企业7、二硫化碳生产装置单套规模低于2万吨/年或总规模低于5万吨/年8、硫酸法钛白粉、铅铬黄、含异氰脲酸三缩水甘油酯（TGIC）的粉末涂料生产装置9、100万吨/年以下对苯二甲酸（PTA）生产装置10、26万吨/年以下丙烯腈生产装置11、60万吨/年以下乙烯裂解装置12、5万吨/年以下醋酸乙烯生产装置

5、13、100万吨/年以下对苯二甲酸（PTA）生产装置14、26万吨/年以下丙烯腈生产装置15、60万吨/年以下乙烯裂解装置16、5万吨/年以下醋酸乙烯生产装置17、间歇焦炭法二硫化碳工艺三、电子信息1、4英寸硅晶圆制造2、分立元器件生产（IGBT、MOSFET等除外）四、钢铁1、180平方米以下烧结机2、有效容积400立方米以上1200立方米以下炼铁高炉；1200立方米及以上但未同步配套煤粉喷吹装置、除尘装置、余压发电装置，能源消耗大于430公斤标煤/吨（电按等价值）、新水耗量大于1.5立方米/吨等达不到标准的炼铁高炉3、公称容量100吨及以上但未同步配套煤气回收、除尘装置、新水耗量大于1立方

6、米/吨等达不到标准的炼钢转炉4、公称容量100吨（合金钢50吨）及以上但未同步配套烟尘回收装置，能源消耗大于70公斤标煤/吨（电按当量值）、新水耗量大于1.5立方米/吨等达不到标准的电炉5、1500毫米以下热轧带钢（不含特殊钢）生产线6、30万吨/年以上35万吨年及以下热镀锌板卷生产线7、含铬质耐火材料8、普通功率和高功率石墨电极压型设备、焙烧设备和生产线9、直径600毫米以下或2万吨/年以下的超高功率石墨电极生产线10、8万吨/年以下预焙阳极（炭块）、2万吨/年以下普通阴极炭块、4万吨/年以下炭电极生产线11、顶装焦炉炭化室高度6.0米、捣固焦炉炭化室高度5.5米，100万吨年以下焦化生产线

7、12、冷却循环水系统管式喷淋冷却装备13、冷却循环水系统重力式无阀过滤器14、高炉煤气湿法除尘工艺15、轧钢加热炉炉底梁水冷技术16、100万吨/年以下球团回转窑及带式焙烧机五、有色金属1、单系列10万吨年规模以下粗铜冶炼生产线2、铅冶炼生产线（单系列5万吨年规模及以上，不新增产能的技改和环保改造生产线除外）3、再生铅生产线4、其他有色金属冶炼生产线六、建材1、建筑陶瓷砖生产线2、18万立方米/年以下加气混凝土生产企业3、200万米年及以下预应力高强混凝土离心桩生产线4、单线产能低于300万平方米/年（厚度以1.2mm为基准）高分子防水卷材（PVC、TPO）生产线5、单线产能低于1000万平方

8、米/年（厚度以1.5mm为基准）改性沥青类（含自粘）防水卷材生产线6、单窑规模5万吨/年及以下无碱玻璃纤维池窑法粗纱拉丝生产线（单丝直径9微米）7、中碱玻璃球生产线、铂金坩埚球法拉丝玻璃纤维生产线8、玻璃纤维行业细纱拉丝生产线（单丝直径9微米）单窑规模小于30000吨/年9、岩棉项目总规模低于6万吨/年或单线规模低于3万吨/年;10000吨年以下玻璃棉制品生产线10、砖瓦生产线（资源综合利用除外）11、用圆盘锯生产工艺的石材加工生产线12、单条水泥粉磨生产线年生产能力低于60万吨13、定长缠绕工艺生产的玻璃纤维增强夹砂管14、水泥基无机建筑保温砂浆15、石英砂干法加工工艺七、医药1、维生素C、

9、维生素B1、维生素B2、维生素B12 （综合利用除外）、维生素E原料生产装置2、青霉素原料生产装置3、药用丁基橡胶塞、二步法生产输液用塑料瓶生产装置4、1亿支年以下一次性注射器生产装置5、兽用粉剂散剂预混剂生产线（持有新兽药证书的品种和自动化密闭式高效率混合生产工艺除外）6、化学原料药制造（集团内自主配套、化学原料药的研发、中试及专业园区内除外）八、机械1、2臂及以下凿岩台车制造2、3立方米及以下小矿车制造3、直径2.5米及以下绞车制造4、直径3.5米及以下矿井提升机制造5、40平方米及以下筛分机制造6、直径700毫米及以下旋流器制造7、800千瓦及以下采煤机制造8、斗容3.5立方米及以下矿用

10、挖掘机制造9、矿用搅拌、浓缩、过滤设备（加压式除外）制造10、30万千瓦及以下常规燃煤火力发电设备制造（综合利用、热电联产机组除外）11、8.8级以下普通低档标准紧固件制造12、驱动电动机功率560千瓦及以下、额定排气压力1.25兆帕及以下，一般用固定的往复活塞空气压缩机制造13、56英寸及以下单级中开泵制造14、35kv S7及以下系列变压器15、热处理后碱性氧化发黑工艺（工业园区内）16、铸铁低于5,000吨/年；铸钢低于4,000吨/年；铝合金低于1,200吨/年；铜合金低于600吨/年的生产企业17、工业园区外的热处理、铸造、锻造、电镀生产工艺（在线加工企业生产点除外）18、铸造冲天炉

11、19、弧焊变压器20、含铅和含镉钎料21、手动燃气锻造炉九、轻工1、单线产能小于15万立方米年以下的刨花板、高中密度纤维板生产装置2、3万立方米年及以下的胶合板和细木工板生产线3、生产能力小于24000瓶时的啤酒灌装生产线4、5万吨年以下味精生产装置5、以含氢氯氟烃（HCFCs）为发泡剂的聚氨酯泡沫塑料生产线、连续挤出聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）生产线6、采用直接电阻加热方式的注塑机、挤出机（PVC-U除外）7、PVC、NBR塑胶手套（劳防手套、PE手套除外）8、玻璃熔窑熔化面积40（高档玻璃除外）的玻璃窑炉9、单色金属板胶印机10、棉花（籽棉）加工11、工业区外添汞产品生产装置12、小于100

12、0吨/年太阳能级硅棒项目，太阳能光伏小于5000万片/年硅片项目13、年产30万吨以下化学木浆、年产10万吨以下化学机械木浆、年产10万吨以下化学竹浆、年产1万吨以上5万吨以下非木浆生产线14、槽式洗浆机15、地池浆制浆工艺（宣纸除外）16、造纸行业侧压浓缩机17、年产1万吨以下连续纺粘胶长丝；年产8万吨以下粘胶短纤维18、锂离子电池年产能低于1亿瓦时；正极材料、负极材料或电解液年产能低于2000吨；隔膜年产能低于2000万平方米；电解质年产能低于500吨19、鞋和箱包制造领域有害物质超标的胶粘工艺十、纺织1、粘胶板框式过滤机2、入纬率小于600米分钟的剑杆织机，入纬率小于700米分钟的喷气织

13、机3、单线年产能10万吨以上、20万吨以下的常规聚酯（PET）连续聚合生产装置4、半连续纺粘胶长丝生产线5、间歇式氨纶聚合生产装置6、绞纱染色工艺7、绳状染色机8、箱式绞纱染色机9、喷射绞纱染色机10、1:10以上的管式高温高压溢喷染色机11、74型退煮漂联合机12、敞开式平洗槽十一、印刷1、J2205型对开双色平版印刷机2、J4101S型四开单色手续、自动胶印机3、JC1101S超全开单色手续、自动胶印机4、JL1101AS型超全开单色胶印机5、LR-300型彩色胶印机6、YK6400胶印机7、YK9600胶印机8、YP1A1B型对开单色平版印刷机9、YP1A2B型四开单色平版印刷机10、Y

14、P1A1-02S型自动续纸对开单色胶印机11、YP2A1A单面自动双色胶印机12、YP2BOE型大对开双色胶印机13、YPA2B型四开单色平版印刷机14、YPA1-5000对开胶印机15、YPA1-5000自动单色对开胶印机16、ZM200C双面平版印刷机17、ZM200双面印刷机18、三佳SJ47A型胶印机19、三佳SJ47B型胶印机20、ZYHB615G型半自动混合式折页机21、ZYHB615S型半自动混合式折页机22、ZYHB615型半自动混合折页机23、DQ404-02型半自动骑马订书机24、DQ404-02型手动骑马订书机25、DQ404B型半自动骑马订书机26、DQ-505G型半自

15、动骑马订书机27、DQB404型半自动骑马订书机28、SXB370型半自动锁线机29、FM600B型油性覆膜机30、SFM-100型湿式覆膜机31、FM650型油性覆膜机32、GREAT 39A型包本机33、JBB-40B型直线胶订包本机34、JBB35A型胶订包本机35、BBY40/5A型圆盘包本机十二、落后产品1、未达到能效限定值的单端无极荧光灯（GB29142）、普通照明用自镇流无极荧光灯（GB29144）、普通照明用自镇流荧光灯（GB19044）、单端荧光灯（GB 19415）、普通照明用双端荧光灯（GB19043）、管形荧光灯镇流器（GB17896）、金属卤化物灯及其镇流器（GB20

16、053、GB20054）、高压钠灯及其镇流器（GB19573、GB19574）、普通照明用非定向自镇流LED灯（GB 30255）等生产企业2、未达到能效限定值的房间空气调节器（GB12021.3、GB21455）生产企业3、未达到能效限定值的家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉（GB20665）生产企业4、未达到能效限定值的热泵热水机（器）（GB29541）生产企业5、未达到能效限定值的家用电磁灶（GB21456）生产企业6、未达到能效限定值的饮水机（GB30978）生产企业7、未达到能效限定值的自动电饭锅（GB12021.6）生产企业8、未达到能效限定值的家用和类似用途微波炉（GB24849

17、）生产企业9、未达到能效限定值的交流电风扇（GB12021.9）生产企业10、未达到能效限定值的家用太阳能热水系统（GB26969）生产企业11、未达到能效限定值的储水式电热水器（GB21519）生产企业12、未达到能效限定值的吸油烟机（GB29539）生产企业13、未达到能效限定值的电动洗衣机（GB12021.4）生产企业14、未达到能效限定值的家用电冰箱（GB12021.2）生产企业15、未达到能效限定值的彩色电视广播接收机、平板电视（GB12021.7、GB24850）生产企业16、未达到能效限定值的家用、商用燃气灶具（GB30720、GB30531）生产企业17、未达到能效限定值的复印

18、机、打印机和传真机（GB21521）生产企业18、未达到能效限定值的微型计算机（GB28380）生产企业19、未达到能效限定值的计算机显示器（GB21520）生产企业20、未达到能效限定值的冷却塔（DB31/414）生产企业21、未达到能效限定值的电弧焊机（GB28736）生产企业22、未达到能效限定值的三相配电变压器（GB20052）生产企业23、未达到能效限定值的通风机（GB19761）生产企业24、未达到能效限定值的清水离心泵（GB19762）生产企业25、未达到能效限定值的容积式空气压缩机（GB19153）生产企业26、未达到能效限定值的冷水机组（GB19577）生产企业27、未达到能

19、效限定值的高压三相笼型异步电动机（GB30254）生产企业28、未达到能效限定值的中小型异步电动机（GB18613）生产企业29、未达到能效限定值的家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉（GB20665）生产企业30、未达到能效限定值的自携冷凝机组商用冷柜（GB 26920.2）生产企业31、未达到能效限定值的投影机（GB 32028）生产企业32、未达到能效限定值的家用和类似用途交流换气扇（GB 32049）生产企业33、未达到能效限定值的水(地)源热泵机组（GB 30721）生产企业34、未达到能效限定值的数字电视接收器（机顶盒）（GB 25957）生产企业35、未达到能效限定值的多联式空调（

20、热泵）机组（GB 21454）生产企业36、未达到能效限定值的单元式空气调节机（GB19576）生产企业37、未达到能效限定值的远置冷凝机组冷藏陈列柜（GB 26920.1）生产企业38、未达到能效限定值的溴化锂吸收式冷水机组（GB 29540）生产企业39、未达到用水效率限定值的蹲便器（GB 30717-2014）生产企业40、未达到用水效率限定值的小便器（GB 28377-2012）生产企业41、未达到用水效率限定值的淋浴器（GB 28378-2012）生产企业42、未达到用水效率限定值的便器冲洗阀（GB 28379-2012）生产企业43、未达到用水效率限定值的水嘴（GB 25501-2

21、010）生产企业44、未达到用水效率限定值的坐便器（GB 25502-2010）生产企业十三、其他1、饮用水水源准保护区内排放污染物的企业2、无组织排放生产性废气、粉尘的企业3、未配备大气污染物处理设施的企业4、未配备污染物处理设施的废塑料加工企业5、工业区块外具备纳管条件的污水直排企业6、工业区块外的危险化学品生产企业（装置），使用危险化学品从事反应型生产的企业（化学装置）7、未按规定履行立项、规划、用地和环境影响评价等建设审批手续建设的高尔夫球场8、燃煤窑炉及锅炉（30万千瓦以上的发电机组、热电联产机组、资源综合利用的除外，供热用煤至2017年）9、使用含氢氯氟烃（HCFCs）作为制冷剂从

22、事生产制冷设备（装置）（2024年）10、使用含氢氯氟烃（HCFCs）作为清洗剂从事医疗器械的清洗和硅化生产线（装置）（2024年）11、使用含氢氯氟烃（HCFCs）作为清洗剂从事金属和电子零部件的清洗生产线（装置）（2024年）12、使用六溴环十二烷(HBCD)作为阻燃剂从事发泡聚苯乙烯和挤塑苯乙烯生产装置（2021年）三、淘汰类清单一、电力燃水煤浆、重油、木材等高污染燃料的集中供热和热电联产锅炉二、化工1、200万吨年及以下常减压装置2、废旧橡胶和塑料土法炼油工艺3、焦油间歇法生产沥青4、平炉氧化法高锰酸钾5、平炉法和大锅蒸发法硫化碱生产工艺6、芒硝法硅酸钠（泡花碱）生产工艺7、有钙焙烧铬

23、化合物生产装置8、单线产能3000吨年以下普通级硫酸钡、氢氧化钡、氯化钡、硝酸钡生产装置9、产能1万吨年以下氯酸钠生产装置10、高汞催化剂（氯化汞含量6.5以上）和使用高汞催化剂的乙炔法聚氯乙烯生产装置11、氨钠法及氰熔体氰化钠生产工艺12、单线产能1万吨年以下三聚磷酸钠13、0.5万吨年以下六偏磷酸钠14、0.5万吨年以下三氯化磷15、3万吨年以下饲料磷酸氢钙16、5000吨年以下工艺技术落后和污染严重的氢氟酸17、5000吨年以下湿法氟化铝及敞开式结晶氟盐生产装置18、规模小于3万吨/年、单线产能小于1万吨/年氰化钠（折100%）生产装置（与丙烯氰装置配套的除外）19、1万吨年以下氢氧化钾

24、20、1.5万吨年以下普通级白炭黑21、2万吨年以下普通级碳酸钙22、10万吨年以下普通级无水硫酸钠（盐业联产及副产除外）23、单线产能5千吨/年以下碳酸锂、氢氧化锂生产装置24、2万吨年以下普通级碳酸钡25、1.5万吨年以下普通级碳酸锶生产装置26、钠法百草枯生产工艺27、以六氯苯为原料生产五氯酚（钠）装置28、四氯化碳溶剂法制取氯化橡胶生产工艺29、300吨/年以下皂素（含水解物，综合利用除外）生产装置30、车用斜交轮胎31、1.5万吨年及以下的干法造粒炭黑（特种炭黑和半补强炭黑除外）32、3亿只年以下的天然胶乳安全套33、橡胶硫化促进剂N-氧联二（1，2-亚乙基）-2-苯并噻唑次磺酰胺（

25、NOBS）和橡胶防老剂D生产装置34、氯氟烃（CFCs）、含氢氯氟烃（HCFCs）35、用于清洗的1，1，1三氯乙烷（甲基氯仿）36、主产四氯化碳（CTC）、以四氯化碳（CTC）为加工助剂的所有产品37、以PFOA为加工助剂的含氟聚合物38、在还原条件下会裂解产生24种有害芳香胺的偶氮染料（非纺织品用的领域暂缓）、九种致癌性染料（用于与人体不直接接触的领域暂缓）39、含苯类、苯酚、苯甲醛和二（三）氯甲烷的脱漆剂，立德粉，聚氯乙烯建筑防水接缝材料（焦油型），107胶，瘦肉精，多氯联苯（变压器油）40、高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（包括氧乐果、水胺硫磷、甲基异柳磷、甲拌磷、特丁磷、杀扑磷

26、、溴甲烷、灭多威、涕灭威、克百威、敌鼠钠、敌鼠酮、杀鼠灵、杀鼠醚、溴敌隆、溴鼠灵、肉毒素、杀虫双、灭线磷、硫丹、磷化铝，有机氯类、有机锡类杀虫剂，福美类杀菌剂，复硝酚钠（钾）等）生产装置41、软边结构自行车胎，以棉帘线为骨架材料的普通输送带和以尼龙帘线为骨架材料的普通V带，轮胎、自行车胎、摩托车胎手工刻花硫化模具42、单套生产能力2万吨/年以下氟化氢生产装置（资源综合利用方式生产氟化氢的除外）43、15万吨/年及以下单套乙烯生产装置44、丙酮氰醇法丙烯酸、丙酮氰醇法甲基丙烯酸生产工艺（与丙烯氰装置配套的除外）、粮食法丙酮丁醇、氯醇法环氧丙烷和皂化法环氧氯丙烷生产装置45、拉伸强度3.5GPa及

27、年产1500吨以下的普通碳纤维46、常压法及综合法硝酸47、单线产能2万吨/年以下无水氟化铝或中低分子比冰晶石生产装置48、落后的再生橡胶制造工艺及产品49、3000吨/年以下的油墨生产企业（水性油墨除外），含苯类溶剂型油墨生产50、500吨/年以下溶剂型涂料生产总装置（鼓励类的涂料品种和生产工艺除外）51、肥料行业中的磷肥产品52、13万吨/年以下丙烯腈生产装置53、2万吨/年以下氰化钠生产装置54、2万吨/年以下醋酸乙烯生产装置55、常规聚酯的对苯二甲酸二甲酯（DMT）法生产工艺56、焦油加工工艺中的硫酸分解工艺57、硫酸间接法生产仲丁醇58、液氯釜式汽化工艺59、液氯压料包装工艺60、液

28、氯钢瓶手动充装设备三、钢铁1、用于地条钢、普碳钢、不锈钢冶炼的工频和中频感应炉2、60吨及以下电弧炉（特钢企业30吨及以下电弧炉）及配套的AOD、VOD、VD、LF精炼炉3、100吨及以下转炉及配套的AOD、RH、VOD、LF精炼炉4、复二重线材轧机5、横列式棒材及型材轧机6、叠轧薄板轧机7、普钢初轧机及开坯用中型轧机8、热轧中宽带钢（宽度低于900mm）及窄带钢轧机9、三辊劳特式中板轧机10、直径100毫米以下热轧无缝管机组11、三辊式型线材轧机（不含特殊钢生产）12、环保不达标的冶金炉窑13、冷轧带肋钢筋生产装备14、生产预应力钢丝的单罐拉丝机生产装备15、预应力钢材生产消除应力处理的铅淬

29、火工艺16、2.5万吨年及以下的单套粗（轻）苯精制装置（酸洗蒸馏法苯加工工艺及装置）17、5万吨年及以下的单套煤焦油加工装置18、单条生产线规模小于20万吨的铸铁管项目19、环形烧结机20、未达到焦化行业准入条件要求的热回收焦炉21、固定床煤气发生炉22、单独镀锌板材生产线23、热轧硅钢片24、普通松弛级别的钢丝、钢绞线25、年产60万吨及以下板材、25万吨及以下线材不锈钢冶炼装置26、年产100万吨及以下普通钢冶炼装置27、30万吨年及以下热镀锌板卷生产线28、20万吨/年及以下彩色涂层板卷生产线29、400兆帕级以下的螺纹钢，300兆帕级以下的光圆钢筋四、有色金属1、采用马弗炉、马槽炉、横

30、罐、小竖罐等进行焙烧、简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌工艺装备2、采用铁锅和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简易冷凝收尘设施等落后方式炼汞3、5万吨/年以下再生铅生产装置4、10万吨/年以下再生铝生产装置5、有色金属生产（冶炼、加工、铸造）中采用直接燃煤及重油的工业炉窑6、再生有色金属生产中采用直接燃煤的反射炉7、无烟气治理措施的再生铜焚烧工艺及设备8、50吨以下传统固定式反射炉再生铜生产工艺及设备9、4吨以下反射炉再生铝生产工艺及设备10、混汞提金工艺11、小氰化池浸工艺、小冶炼提金工艺12、无环保措施的提取线路板中金、银、钯等贵重金属的简易酸浸工艺13、“二人转”式有色金属轧机14、铜线杆（黑杆）五、建材1、石棉水泥制品生产线2、水泥熟料生产线（有水泥窑协同处置城市废弃物、污泥及生活垃圾装置、带有纯低温发电装置的除外）3、直径3米以下水泥粉磨设备4、无复膜塑编水泥包装袋生产线5、20万件/年以下低档卫生陶瓷生产线6、建筑卫生陶瓷土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑、隔焰隧道窑、匣钵装卫生陶瓷隧道窑7、建筑陶瓷砖成型用的摩擦压砖机8、陶土坩埚玻璃纤维拉丝生产工艺与装备9、1000万平方米年以下的纸面石膏板生产线1