煤矿矿井水害防治管理.docx

1、煤矿矿井水害防治管理水 害 防 治 管 理 编制单位： 富源县中安镇紫泉煤矿编 制 人： 肖 开 文 煤矿负责人： 古 大 相 技术负责人： 张 华 平 项目负责人： 曹 瑞 全 编制日期： 2015年4月 目 录水害防治管理机构. - 2 -一、提高认识，落实责任 - 2 -二、加强领导，健全机构 - 2 -三、严格落实各项措施，切实做到超前防范 - 4 -四、奖惩办法： - 5 -探放水队伍建设实施方案. - 6 -一、提高思想认识，责任落实到位 - 6 -二、强化领导机制，健全机构设置 - 6 -三、严格落实各项灾害防范措施，切实做到超前预防防范 - 8 -探放水设计. - 9 -一、概

2、况 - 9 -二、方案一 - 10 -三、方案二 - 11 -水害防治岗位责任制. - 14 -水害隐患排查治理制度. - 17 -水害预测预报制度 - 19 -水害防治技术管理制度. - 20 -一、必须做好以下防治水基础资料 - 20 -二、必须做好防治水必备水文地质图件 - 20 -三、 认真收集资料 - 21 -四、搞好地表水观测 - 21 -五、认真观测地下水动态 - 21 -六、搞好防治水设计及措施 - 22 -雨季巡视检查制度. - 23 -一、巡视检查机制建设 - 23 -二、巡视检查目的 - 24 -三、工作纪律 - 24 -四、值班工作职责 - 25 -四、值班巡回检查工作

3、任务 - 25 -五、惩 - 26 -六、奖 - 26 -探放水管理制度及安全工作措施. - 27 -一、探放水制度 - 27 -二、探放水组织机构及工作措施 - 28 -雨季期间暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度. - 31 -水害防治管理机构为认真贯彻落实“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水方针，对煤矿水害工作做到早布置、早落实、早安排，防患于未然，确保煤矿实现生产安全，特成立煤矿水患防治机构。一、提高认识，落实责任 煤矿要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真做好水患防治工作。要牢固树立超前

4、预防意识，做到“以人为本”，立足于防大汛、抗大洪，坚决克服松懈麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，发扬求真务实的作风，扎扎实实地把水患防治工作措施抓紧抓实抓细。要坚持“谁主管、谁负责”的原则。 二、加强领导，健全机构 煤矿成立探放水工作领导小组。 组 长：古大相副组长:曹瑞权、张华平探放水技术负责人：张华平成 员: 肖开文、张加钻、严安吉、余绍甫、温学城、余金民、董小明、余其永、李有吉、潘八九、陆吉葵、潘荣生。探放水工作人员：李正权、余华程、余其稳。领导小组下设办公室在煤矿办公楼，由张小田兼任办公室主任，郝加山、叶员超任办公室副主任，成员由煤矿地面保卫人员组成。水患防治工作人员由煤矿地面全体工作人员

5、和煤矿各类特种作业人员助成，随时听从调遣，服从安排。组长岗位责任：煤矿矿长、法定代表人要亲自抓、负总责，为水患防治工作整体计划和全盘指挥。副组长岗位责任：各副矿长要具体抓好身份证工作，要严格督促各工种人员落实水患防治安全生产责任制，做到任务明确，责任到人，各负其责，确保煤矿安全度汛。办公室岗位责任：具体负责水患防治的有关业务后勤工作。要切实落实水患防治工作的各项措施，加强汛期安全生产调度值班工作，严格落实安全生产调度制度，汛期履行 24小时进行值班，及时掌握煤矿汛期安全生产 。确保信息畅通，若有重大险情，必须及时汇报。水患防治工作人员在雨季期间岗位责任：在煤矿上班期间，随时掌握煤矿信息，服从煤

6、矿安排和特殊情况的调遣。在家休息的雨季三防工作人员，做到电话保证通信正常，有随时开机，接到煤矿各类信息或工作需求，必须立即赶到煤矿，服从煤矿工作安排，搞好雨季防范工作。总之，煤矿全体水患防治工作人员，必须执行煤矿规定，做到随调随到，特殊情况必须两组合一，服从煤矿工作领导小组的一切工作安排，确保煤矿在雨季的安全生产工作。库管人员岗位责任：必须坚决执行岗位责任制和安全生产责任制，做到物资摆放整齐，物资归类摆放。做到随喊随到，不得脱离工作岗位，按物资清单，随时保证物资备用充足。三、严格落实各项措施，切实做到超前防范各工种管理人员，必须做好以下方面1、进行水患调查，进行整改，排查的隐患特别是水患必须在

7、汛期前完成治理整改工作， 并加强汛期期间的监控和监测，严格落实安全措施，确保万无一失。 2、在雨季期间，要加强与气象部门的联系，随时掌握天气预报情况，制定 “灾害性天气停产撤人”的应急处置预案，确保大雨不淹井。 3、要在汛期前对矿井排水系统进行全面检查、维修，水泵、管路、电控等设备要保持完好，备品配件充足，并进行排水系统测试，确保矿井排水能力满足规定要求，要清挖水仓， 保证有效容积；井下排水沟要及时疏通，水闸门、墙等防治水设施要进行检查维护，确保安全可靠。 4、地面建筑物、配电房、供电线路、等设施的防雷电装置要进行检查试验；主变压器、下井电缆等供变电设施要按规定做预防性试验，供电系统继电保护等

8、要进行整定校验，保证灵敏可靠。 5、配备足够的防洪抗灾应急救援器材、设备和物资，必须做到专库存放。 6、工作人员随时进行井上下观测，密切观察井下水和地表水的变化情况，避免矿井受到水患威胁或发生水害事故。7泵房、配电房、防洪物资库等重要场所，配齐值班人员，加强管理，严格值班纪律和责任追究。 8、加大隐患排查、监控力度，摸清矿井水害。认真组织开展全方位的水害专项排查活动，摸清各类水害的水量大小、水情变化、连通关系、 生产采动影响、危害程度等，并建立水情水害档案，制定具体的防范措施。四、奖惩办法：1.不按规定开班前会议或无班前会议记录，罚工作领导小组组长200元，副组长：150元，组员100元。2.

9、“雨季三防”工作不按规定落实到位的，罚工作领导小组组长500元，副组长：400元组员300元。3.按每月三次，定时召开“三防”小组成员会议，传达有关文件精神和学习各种“灾变”应急措施，否则罚工作领导小组组长500元，副组长：400元组员300元。4.以上工作全部落实到位的，奖工作领导小组组长1000元，副组长：800元组员600元。5、全体雨季三防工作人员，必须服从领导小组调遣，否则一次罚款100元。总之，所有水患防治小组成员及工作人员，在雨季值班期间，不得“脱岗窜岗”，严守工作岗位，否则按“煤矿处罚条例”执行。探放水队伍建设实施方案为认真贯彻落实“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防

10、治水方针，对煤矿水害工作做到早布置、早落实、早安排，防患于未然，坚持“有疑必探、先探后掘”的探放水原则，确保煤矿实现生产安全，特成立煤矿探放水管理机制。一、提高思想认识，责任落实到位 煤矿要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真做好水患防治工作。要牢固树立超前预防意识，做到“以人为本”，立足于防大汛、抗大洪、防水患，坚决克服松懈麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，发扬求真务实的作风，扎扎实实地把矿井水患防治工作措施抓紧抓实抓细。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，做到责任层层落实。 二、强化领导机制，健全机构设置 煤矿成立探放水工作领导小组。 组

11、长：古大相副组长:曹瑞权、张华平探放水技术负责人：张华平成 员: 肖开文、张加钻、严安吉、余绍甫、温学城、余金民、董小明、余其永、李有吉、潘八九、陆吉葵、潘荣生。探放水工作人员：李正权、余华程、余其稳。领导小组下设办公室在煤矿办公楼，由张小田兼任办公室主任，郝加山、叶员超任办公室副主任，成员由煤矿地面保卫人员组成。探放水队伍工作人员由煤矿主要领导和临时救护队员助成，随时听从调遣，服从安排。组长岗位责任：煤矿矿长、法定代表人要亲自抓、负总责，对探放水工作整体计划和全盘指挥。副组长岗位责任：各副矿长要具体抓好探放水工作，要严格督促各工种人员落实水患防治安全生产责任制，做到任务明确，责任到人，各负其

12、责，做到“有掘必探”，确保煤矿安全无水患威胁。办公室岗位责任：具体负责探放水工作的有关业务后勤工作。要切实落实探放水工作的各项措施，加强探放水安工作所需设备、材料的购置及维护工作的安排部署。探放水工作人员岗位责任：在煤矿上班期间，随时掌握煤矿信息，服从煤矿安排和特殊情况的调遣，坚持“有掘必探”原则，发现可疑现象，立即停止掘进，把工作人员撤至安全地段，立即通知矿调度室，同时组织好人员随时接受探放水组织领导的工作安排。在家休息探放水工作人员，做到电话保证通信正常，有随时开机，接到煤矿各类信息或工作需求，必须立即赶到煤矿，服从煤矿工作安排，搞好水患防范工作。总之，煤矿全体探放水工作人员，必须执行煤矿

13、规定，做到随调随到，特殊情况必须两组合一，服从煤矿工作领导小组的一切工作安排，确保煤矿安全开拓。库管人员岗位责任：必须坚决执行岗位责任制和安全生产责任制，做到物资摆放整齐，物资归类摆放。做到随喊随到，不得脱离工作岗位，按物资清单，随时保证物资备用充足。三、严格落实各项灾害防范措施，切实做到超前预防防范各工种管理人员，必须做好以下方面1、机电人员，必须随时对探放水设备进行检查和维修，配齐各类配件及易损件，确保探放水设备随时能正常使用。2、探放水工作人员，必须掌握煤矿探放水设计及探放水安全技术措施，掌握矿井避灾路线及自救互救知识，确保探放水工作安全顺利进行。3、后勤人员及机电人员要定期的对矿井排水

14、系统进行全面检查、维修，确保水泵、管路、电控等设备要保持完好，备品配件充足，并进行排水系统测试，确保矿井排水能力满足规定要求，要清挖水仓， 保证有效容积；井下排水沟要及时疏通，水闸门、墙等防治水设施要进行检查维护，确保安全可靠。 4、配备足够的应急救援器材、设备和物资，必须做到专库存放。 5、泵房、配电房、物资库等重要场所，配齐值班人员，加强管理，严格值班纪律和责任追究。 总之，所有探放水小组成员及工作人员，在煤矿值班期间，不得“脱岗窜岗”，严守工作岗位，否则按“煤矿处罚条例”执行。探放水设计一、概况紫泉煤矿至目前为止，矿井排水系统均以完善，区内无较大水体，井下无含水地层，水文地质属中等简单。

15、但断层较发育，其中F39断层对煤矿开采影响较大，F42和F43断层，均已掘露，断层涌水量特小。至于地面情况，经过2012年和2013年调查访问，查出二采区老窑22口，其中有13口在矿区范围内，9口属煤矿矿界范围以外，22口老窑均在F39号断层向南至37号断层之间，沿矿界1、2、3、4左右开采，也就是说全部在“硐上引水工程”水渠附近。对煤矿影响最大的有10口，其位置在二采区1850水平运输巷交叉口以南，在1850运输巷左右位置，在“硐上引水工程”水渠左右，其中一口在煤矿二采区1850运输巷掘进巷道交叉口上部，对煤矿威胁较大，地理坐标：X:2838779.936、Y:35422725.474、Z:

16、1904.035，但通过实地调查，其结果如下：该老窑是中安镇紫泉村委会小尖山村余学进过去开采的，通过其本人及村民口述，该老窑属平硐开采，平硐距离90米左右见煤，所采煤层为C6煤，主要开采井口范围100米内煤层，井口上部水通过自流出地面，部分属穿巷采煤，最远煤巷掘进距离150米，巷道布置频繁，就被管理部门炸封，经2013年掘露，窑内无积水。其他9口均在“硐上引水工程”左右和煤矿1850水平运输巷顶部，也就是可以肯定，1850水平运输巷以上，属老窑采空区，但根据2013年煤矿开拓布置情况及所掘露情况证明，1850水平至1900水平，均无老窑水威胁。但煤矿坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，对有可能存

17、在老窑积水的区及断层带进行探放水设计。二、方案一对可能掘进的区域怀疑有较大的老窑积水时，必须使用岩石探水钻进行探放水工作。岩石探水钻采用的型号为ZLJ-150型钻机（功率5.5CW），探眼距离可达150米，探水钻采用42钻杆。钻孔采用扇形布置，钻孔深度4080米。布置6-9个钻孔。具体布置参见探水钻眼布置图（一）。三、方案二对可能掘进的区域确定有较小的老窑积水或断层水时，必须使用普通探水钻进行探放水工作，采用XC12203（功率4CW），探水钻，探眼深度可达40米，每根钻杆长1.5米，探水钻采用42泵石钻头。钻孔采用扇形布置，布置6-9个钻孔，具体布置参见探水钻眼布置图（二）。水害防治岗位责任

18、制矿井水害防治工作，是一个常抓不懈的重要工作，为了确保煤矿安全生产，其各岗位人员必须认真负责，敬岗爱业，明确责任，搞好自己的本职工作，特制定其岗位职责如下：一、严格执行岗位责任制，不得脱岗，认真做好一切本职工作。二、预计矿井最大涌水量，并相应的作出排水设计。三、必须建立能保证排出最大涌水量的排水系统并由备用设备。四、应选择适当位置建筑防水闸门，定期检查防水闸门的完好性。五、做好打眼超前探水和放水降压工作，坚持“有疑必探、先探后掘”的原则。六、做好井上下水位、水压、涌水量的观测工作。第1条 井下水文地质勘探岗位责任制一、井下水文地质勘探应采用井下物探、钻探、监测、测试等手段。二、采用井下与地面相

19、结合的综合勘探方法。三、井下勘探施工作业，必须保证矿井安全生产，并做好安全防范措施。第2条 井下水文地质勘探主要技术要求一、钻孔施工设计必须由煤矿总工程师批准后方可实施，设计内容包括对钻孔的各项技术要求和安全措施。二、掘凿并加固钻窝，保证正常的工作条件。三、钻机必须安装牢固；钻孔必须首先下好孔口管，并做耐压试验；在正式施工前，必须安装孔口安全闸阀，以保证控制放水，安全闸阀的抗压强度应大于最大水压；在揭露含水层之前，必须安装好孔口防喷装置。四、必须按设计施工，并严格执行施工安全措施。五、连通试验不得选用污染水源的示踪剂。六、停用或报废的钻孔，要及时封堵，并提交封孔报告。第3条 放水试验必须遵循以

20、下原则一、编制放水试验设计，确定试验方法、各次降深值和放水量。放水量视矿井现有最大排水能力而确定，原则上放水试验能影响到的观测孔要有明显的水位降深。二、做好放水试验前的准备工作，固定人员，检验校正观测仪器和工具，检查排水设备能力和排水线路。三、放水前，必须在同一时间对井上下观测孔和出水点的水位、水压、涌水量、水温和水质进行一次统测。四、放水试验延续时间，可根据具体情况确定。当涌水量、水位难以稳定时，试验延续时间一般不少于10-15d。选取观测时间间隔应考虑到非稳定流计算需要。中心水位或水压必须与涌水量同步观测。五、观测数据应及时登入台帐，并绘制涌水量-水位历时曲线。六、放水试验结束后，必须及时

21、进行资料整理，提交放水试验总结报告。 水害隐患排查治理制度地面水文地质观测工作，在开采前一个水文年即应进行，在采掘过程中亦必须坚持观测。在未掌握地下水的动态规律之前，每7-10天观测一次，随后每月观测1-3次，雨季或遇有异常时，需增加观测次数。水质监测每年不少于2次，丰、枯水期各一次。观测工作要求同步进行，每次必须按固定的时间和顺序在最短时间内测完。要注意观测的连续性和精度。钻孔水位观测每回应有两次读数，其差值不得大于2Cm，取值可用平均数。测量工具使用前应校验。有条件的矿区应尽量使用智能自动水位仪观测、记录和传输数据。努力收集老矿采空区数据及图纸，查清老窑水方位。采掘工作面遇到下列情况之一时

22、，必须进行探放水，探水前必须确定探水线并绘制在采掘工程平面图上并作出书面报告制作针对性较强探放水措施：接近水淹或可能积水的井巷、老空或相邻煤矿时。二、接近含水层、导水断层、溶洞和导水陷落柱时。三、打开防隔水煤（岩）柱放水前。四、接近可能与河流、湖泊、水库、蓄水池、水井等相通的断层破碎带时。五、接近有出水可能的钻孔时。六、接近水文地质条件复杂的区域。七、采掘破坏影响范围内有承压含水层或含水构造、煤层与含水层间的防隔水煤（岩）柱厚度不清可能突水时。八、接近有积水的灌浆区时。九、接近其他可能突水地区时。水 害 预 测 预 报 制 度防治水必备水文地质图件对与可能出现水害区域进行预报并制定相关措施收集

23、调查区内以往勘查研究成果，掘进巷道接近如有接近水体或老窑水区域要提前报告。当年降水量大于前年降水量时，必须提前报告，做好防水害准备。对地质构造应基本查明其形态、产状、性质、规模、破碎带（范围、充填物、胶结程度、导水性）及有无泉水出露等；初步分析研究其对矿井开采的影响作出水害防治预测。调查研究矿区内生产矿井的充水因素、充水方式、突水层位、突水点的位置与突水量、矿井涌水量的动态变化与开采水平、开采面积的关系、以往发生水害的观测研究资料和防治水措施及效果。调查周边矿井的位置、范围、开采层位、充水情况、地质构造、采煤方法、采出煤量、隔离煤柱以及与相邻矿井的空间关系，并收集系统完整的采掘工程平面图及有关

24、资料为水害预测预报做好充足的准备。对于地下掘进巷道涌水量加大时必须做出预报，以便处理。 水害防治技术管理制度为了加强煤矿防治水工作，有效遏制重特大水害事故，保障矿工生命安全，根据安全生产法、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定，煤矿防治水工作应坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则，落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施。煤矿法定代表人或煤矿主要负责人（含实际控制人，下同）是防治水工作的第一责任人。煤矿必须配备防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专业探放水队伍。水文地质条件复杂、极复杂的煤矿必须设立专门防治水机构。为了搞好我矿防治水工作，特制定该水患防治技术管理制度如

25、下：一、必须做好以下防治水基础资料1、矿井涌水量观测成果台帐。2、地表水文观测成果台帐。3、井田周边煤矿及采空区相关资料台帐。二、必须做好防治水必备水文地质图件1、矿井充水性图。2、矿井综合水文地质图。3、矿井水文地质剖面图。其他图件由煤矿根据矿井实际需要绘编。三、 认真收集资料1、气象资料收集一般应有年平均降水量，最高降水量、最低降水量2、收集调查区内以往勘查研究成果、动态观测资料、勘探钻孔、供水井钻探及抽水试验资料。四、搞好地表水观测观测项目与地表水调查内容相同。观测时间，一般为每月一次，雨季或暴雨后根据需要增加观测次数。五、认真观测地下水动态观测点应布置在下列地段和层位：对矿井生产建设有

26、影响的主要含水层；影响矿井充水的地下水强径流带（构造破碎带）；可能与地表水有水力联系的含水层；矿井先期开采的地段；在开采过程中水文地质条件可能发生变化的地段；人为因素可能对矿井充水有影响的地段；井下主要突水点附近，或具有突水威胁的地段；疏干边界或隔水边界处。六、搞好防治水设计及措施 1、认真编制符合煤矿实际排水设计。2、搞好水患调查，认真编写水患调查报告。3、结合实际情况，预测可能发生的一切水患，提前编制针对性安全技术措施及救援预案并贯彻落实。4、建立水患防治管理机构，明确责任，建立岗位责任制，做到层层落实责任，确保安全生产工作顺利进行。雨季巡视检查制度为认真贯彻落实全国安全生产各项管理规定、

27、电视电话会议精神，以及省、市、县、镇安全生产工作各项要求，为深刻吸取近期国内连续发生水害事故的教训，进一步强化煤矿安全管理，细化工作措施，及时消除各类安全隐患，有效防范和坚决遏制煤矿水害事故，确保煤矿安全生产，经煤矿矿委班子会议决定，特制定“雨季期间巡视检查制度”。一、巡视检查机制建设为确保煤矿雨季期间24小时有矿领导值班，在值班期间除处理和解决协调好井上下各类工作中存在的问题和一切安全生产工作外，还必须定期或不定期的在煤矿矿区范围内进行巡视检查，确保煤矿雨季期间安全生产，为此，煤矿特建立矿领导雨季巡视检查机制，一组，组长：古大相（矿长法人），成员：肖开文（副矿长）、袁春乐（救护队队长）；二组

28、，组长：张小田（矿长助理），成员：曹瑞全（安全副矿长）、张华平（矿总工程师）、郝加山（办公室主任），两组每两天一个循环。另外跟班副矿长严安吉、余绍甫、温学城每天必须有一人参加值班，按每三天一个循环进行。也就是说，煤矿值班领导每班不少于4人值班，巡视检查不少于2人。二、巡视检查目的1、确保地表水不渗透井下。2、确保工业广场防洪沟渠畅通，不发生其他问题。3、处理和解决协调好井上下防治水工作中存在的问题及一切安全生产工作。4、搞好煤矿地质灾害防治工作。三、工作纪律1、值班期间，无特殊情况，严禁外出或擅自离开煤矿范围。2、定期或不定期的进行煤矿采区范围内巡查，控制一切地表水渗透井下，发现问题立即安排人

29、员进行治理。3、在值班期间如果接到暴雨信息，立即通知各部门进行巡视检查矿区范围内的一切防洪设施，撤出矿井工作人员，确保一切安全。暴雨过后立即进行巡视检查，发现问题，立即安排人员进行处理，防止再次下雨造成其他问题。 4、值班期间，必须履行工作职责，处理和解决井上下各个环节的安全生产工作中存在的问题。5、杜绝一切违规违法行为，控制一切打架斗殴及酗酒行为。6、确保电话24小时开机，不得漏接或不接任何电话，随时掌握煤矿及外围的信息及基本情况，做到防范于未然。四、值班工作职责1、掌握天气变化信息，及时安排和处理下雨前后防洪设施所存在的安全隐患。2、定期或不定期的进行巡视检查，发现隐患，立即安排人员进行处

30、理，不得拖延时间，避免突降暴雨而造成事故。4、随时掌握气候动态及地质灾害情况，如有特殊情况，立即通知撤出井下所有作业人员，确保煤矿安全生产。四、值班巡回检查工作任务1、值班期间采取定时或不定时的对矿区范围进行巡查，处理一切对矿井威胁的水害隐患。2、值班期间采取定时或不定时的对工业广场进行巡查，发现防洪沟渠堵塞，立即安排人员进行处理。3、值班期间采取定时或不定时的对职工宿舍进行巡查，防止职工宿舍因雨季影响所存在的安全隐患。4、值班期间采取定时或不定时的对绞车房、充电房、监控室、井口值班室、风机房、配电房、炸药库、调度室、保卫部门进行巡查，监督其值班人员是否正常履职，其记录是否完善。5、根据气候动

31、态，如果特殊情况，必须对可能引发地质灾害的区域进行巡查，防止地质灾害的发生。五、惩1、煤矿领导值班期间，无特殊情况外出的，处予50-200元罚款。2、不按规定进行巡视检查的，处予50元罚款。3、不认真履职的，处予50-100元罚款。4、值班期间，发现问题不进行处理协调的，处予200-500元罚款。5、玩忽职守，造成煤矿损失的损失的，处予50-500元罚款。6、发现违法违纪人员不进行驱除或举报的，处予50-500元罚款，造成煤矿损失严重的，追究法律责任。六、奖认真履行矿领导值班制度，严格履行值班巡查制度，确保煤矿各项工作顺利完成，每月奖组长100元，成员50元。根据全年雨季期间表现突出与否，以煤矿奖惩规定执行。探放水管理制度及安全工作措施我矿位于富源县中安镇县城以西