双峰西变创优细则监理.docx

1、双峰西变创优细则监理 湖南电力建设监理咨询有限责任公司双峰西220kV变电站工程监理创优实施细则现行版本：A2007年10月发布湖南电力建设监理咨询有限责任公司娄底双峰西220kV变电站工程项目监理组监理资质证书 甲 级 证 书 国家发展和改革委员会 编号：工咨甲2030823001号建 设 部 编号：建工监企第（981057）号批 准：审 核：编 写：目 录 一 概述 4（一）编制目的 4（二）编制依据 4二 工程概况 5（一）工程建设意义 5（二）工程地理位置、建设规模、自然及社会环境条件 5（三）工程建设管理单位 6（四）创优实施要点 6（五）监理公司创优工作职责 6（六）创优实施要点

2、7三 工程创优目标 8（一）质量目标 8（二）工程安全目标 9（三）文明施工和环保 10（四）工期和投资管理 10（五）工程档案管理 10四 工程创优措施 11（一）综合管理措施 11（二）过程管理措施 11（三）创优工艺质量控制要求 15（四）安全、文明施工管理措施 18（五）投资管理措施 21（六）进度管理措施 21（七）挡案文件管理措施 21双峰西220kV变电站工程监理创优实施细则一、概述（一）编制目的为贯彻“百年大计、质量第一”的方针，落实国家建设工程质量管理条例、国家电网公司工程建设质量管理规定、国家电网公司输变电工程质量创优工作指导意见等质量管理法规，贯彻基建管理以“安全为基础，

3、以质量为中心”的指导思想，树立精品工程意识，强化建设工程质量管理，提高电网建设的总体水平，确保娄底双峰西220kV变电站工程质量全面达到国家电网公司优质输变电工程标准，特制定本工程监理创优计划。（二）编制依据1、国家电网公司工程建设质量管理规定（国家电网建基2006699号文）2、工程建设质量责任考核办法（试行）（国家电网建基2006674号文）3、国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（国家电网建基2006255号文）4、国家电网公司输变电优质工程评选办法（国家电网建基2006253号文）5、国家电网公司输变电工程质量创优工作指导意见（国家电网建基2006110号文）6、国家电网公司输变电工

4、程施工工艺示范手册7、电力建设房屋工程质量通病防治工作规定（电建质监200418号）8、中华人民共和国工程建设标准强制性条文屋建筑部分（2002年版）9、中华人民共和国工程建设标准强制性条文电力工程部分（2006年版）10、国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范（DA/T28-2002）11、国家电网公司关于通用设计、通用设备、通用造价等标准化建设方面的管理规定12、国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法等有关文件13、关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知14、双峰西220kV变电工程创优实施细则（湖南省电力公司电网建设运行分公司）15、相关的施工及验收规范、质量

5、检验及评定规程16、双峰西220kV变电站工程监理合同17、双峰西220kV变电站工程监理规划18、本工程的设计文件及政府的工程建设文件。二、工程概况：（一）工程建设意义娄底双峰西220kV变电工程属于湖南省重点建设项目，对改善和加强娄底双峰地区电网网络，满足双峰西部、南部、尤其是青、三、甘地区社会经济发展对电力的需求意义十分重大，其建成后为该地区的经济发展提供强有力的支持。（二）工程地理位置、建设规模、自然及社会环境条件1、地理位置：娄底双峰西220kV变电站位于双峰县青树坪镇金同村，娄底市区约40km，距双峰县城约20km，东临湘黔铁路和上瑞（潭邵）高速公路约6km，南临320国道约200

6、米，交通条件十分方便。2、工程建设规模： 远 期 本 期主变压器（Mva） 2120 1120220kV线路（回） 6 3110kV线路（回） 10 210kV线路（回） 20 1010kV电容补偿（Mvar） 22.16 12.16 3、自然及社会环境条件变电站区域地质条件好，地壳稳定，所区无富水地层。(三) 工程主要特点：本工程地处小山包上，挡土墙比较多，土方工程量比较大。进站公路两侧、南侧及北侧特别是北侧的挡土墙又长又高，北侧除砌挡土墙外还得放坡才能到变电站的零米高程地面，故本工程监理质量控制的重点是挡土墙砌筑和回填土夯实的质量。(四) 工程建设管理单位：项目法人：湖南省电力公司项目建设

7、：湖南省电力公司电网建设运行分公司监理单位：湖南电力建设监理咨询有限责任公司设计单位：湖南送变电勘测设计咨询有限责任公司施工单位：湖南省火电建设公司运行单位：湖南省电力公司娄底电业局质量监督单位：湖南省电力建设质监中心（五）监理公司创优工作职责：1、工程的前期阶段：1）监理大纲、监理规划、监理实施细则、旁站方案制订并按程序审批。2）进度控制（工程进度计划,二级网络计划的编制、审核。）3）安全控制（项目管理实施规划、方案、措施等审核，分包单位，施工器具，特殊工种审核。）4）监理部组织机构健全、岗位责任制健全、专业人员配套齐全且具有相应资格，现场投入的人员、装备数量符合投标承诺并满足工程需要。5）

8、各层监理人员责任明确，经项目法人单位主管领导确认后，报质量监督机构备案，并正式通知被监理方。6）工程使用的有关强制性条文文件准备齐全。2、工程施工阶段：1）监理规划、监理实施细则、旁站方案针对性强，满足项目“四控、两管、一协调”的要求；且按合同约定程序审批。2） 监理月报、质量评估报告，符合“监理规范”和电力建设工程质量监督规定的要求。3） 网络进度按合理工期控制，定期滚动修正。4） 标准、“强制性条文”齐全，满足本工程要求。5）“四控、两管、一协调”的过程控制记录齐全、有效。6）对建筑工程按输变电工程达标投产考核标准（2006版）的要求，填写附表3：单位（子单位）工程质量控制资料核查记录；附

9、表4：单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录。（该项建筑施工单位与监理同时填写）3、工程验收阶段1）组织单项工程的竣工验收工作。2）主持各参建单位应向建设单位移交的竣工资料的交接，并应确保资料的真实、完整、齐全、工整、符合档案要求。3）积极配合建设单位按启动验收交接程序进行工程交接验收。4）严格按验收规范的规定，通过观察和必要的量测，考核工程质量和工艺，真实填写施工单位按电气装置安装工程质量检验评定规程或电力建设施工质量验收及评定规程 第1部分 土建工程 填写的表格中监理负责的内容。5）编写监理工作总结，向质量监督工作检查组汇报。4、工程启动调试阶段参加系统调试工作，协调系

10、统调试期间各有关单位间的工作。（六）创优实施要点：监理工作根据土建、电气创优纲要所提创优亮点认真进行收集，与设计等各参建方一道认真核实先进性、安全性是否符合规程规范要求，是否符合投资要求等，达到优质、安全、美观。三、工程创优目标： 根据“管理规范、质量优秀、技术先进、功能完备、运行可靠、投资合理”的创优工作总体要求，制定本工程创优目标：（一）质量目标1、本工程创优目标是创建国家级优质工程。1）土建工程：本工程土建工程质量采用电力建设施工质量验收及评定规程第1部分：土建工程（DL/T5210.1-2005）相关规定进行验评，土建单位工程质量创优的控制要点如下：、单位工程质量验收合格，且结构安全，

11、满足使用功能要求。、单位工程的资料核查结果，资料齐全、内容完整、数据准确、签字齐全、可追溯性强。、主要原材料、半成品及成品的复试项目齐全，检验批符合要求；钢筋、水泥等跟踪管理有可追索性。、地基处理符合要求，主体结构及主要设备基础的沉降符合设计要求及相关标准的规定。、混凝土结构内实外光，线条顺直；施工缝留设合理，处理认真，接缝平整；大体积混凝土温控良好；有抗渗要求的混凝土结构无渗漏。、单层钢结构主体结构整体垂直度偏差小于H1/1000mm，且小于20mm；多层钢结构主体结构整体垂直度小于H1/2500mm+10.0mm，且小于40mm。其中H1为钢结构整体高度。、建筑物屋面及有防水要求的楼面淋水

12、或满水试验一次成功，屋面无积水。、单位工程观感质量好，总体观感得分率不小于85%。、分项工程一次合格率100%；土建工程外观及电气安装工艺优良；无重大质量事故；工程无永久性缺陷；满足国家（行业）标准及验收规范、创国家优质工程标准。2）电气工程：本工程电气装置安装工程质量采用电气装置安装工程质量检验及评定规程（DL/T5161.1-5161.17-2002）相关规定进行验评，电气安装工程质量创优的控制要点如下：、所属分部工程项目，质量检验评定应全部合格。、配电装置受电应一次成功。、所属设备、系统带电或试运应正常，并已签字验收。、单位工程的资料核查结果，资料齐全、内容完整、数据准确、签字齐全、可追

13、溯性强。、未因施工原因，造成设备严重损坏。、未发生过因接地或短路，造成设备严重损坏。、在分部试运过程中，未因电气原因，而造成设备严重损坏。、电动机空转过程中，未发生过电动机烧毁事故。2、符合国家验收规范，达到国家（行业）标准；达标投产：创国家优质工程；电气安装工程分项、分部工程质量合格率100；单位工程优良率100；一次验收合格率100；零缺陷移交。（二）工程安全目标：本工程安全目标是无人身伤亡安全事故、无设备损坏事故、无火灾事故，不发生负同等责任及以上的交通事故，无食物中毒，杜绝“三违”，实现零事故率。1、重要及特殊施工工序必须编制安全技术措施。（说明：重要工序至少应包括土方施工、挡土墙及道

14、路施工、人工挖孔桩施工、构、支架吊装、大体积混凝土施工、主要建筑物施工、主变压器安装、断路器安装、管母线、软母线施工、电缆敷设等内容）2、重要及特殊施工工序施工前，施工单位必须进行技术交底，并有书面的交底记录，现场监理必须参加技术交底。3、重要施工设施在使用前必须经现场监理进行安全验收，确认设备及使用人员满足相应的要求后方可使用。（说明：重要施工设备至少应包括起重设备、运输车辆、高空作业设备等）4、监理单位应按照国家电网公司电力建设工程施工安全管理办法的有关要求进行检查、对检查内容进行记录、对发现的缺陷进行闭环管理。 （三）文明施工和环保依据国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作的规定的

15、要求，在施工期间不发生水土流失的投诉现象，林草（绿化）覆盖率超过73%，垃圾、杂物分类处理及时，无废油、气排放的污染事故，确保本工程成为文明施工工地。要求施工单位认真招待国家电网公司输变电工程安全健康与环境管理工作规定（试行）、输变电工程安全文明施工标准化工作规定和输变电工程施工工艺示范手册（变电工程分册）等文件的有关要求，严格按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求组织施工。在开工前应制定专门的成品保护措施，施工过程中始终对成品进行保护，确保工程一次成优。（四）工期和投资管理1、工期满足里程碑计划要求：开工时间：2007年7

16、月竣工时间：2008年5月2、工程投资管理：1）造价控制在工程概算范围内。2）不出现因设计、施工失误而造成的重大设计变更。（五）工程档案管理严格按照国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范等文件要求进行档案管理，工程档案与工程进展同步形成，与工程同步投产同步移交。四、工程创优措施：（一）综合管理措施：创优目标及责任：1）创优目标：国家电网公司优质工程2）创优责任：总监为第一责任人，各专业监理工程师为主要责任人（二）过程管理措施：1、受建设单位委托创优过程管理由监理单位负责，每月定期进行一次实施情况检查，每周在现场协调会上要检查、了解创优工作情况，在日常质量控制过程中落实创优措施，对创优工作进

17、行持续监控。2、认真总结分析，整改、检查创优工作中的偏差，及时向创优领导小组汇报，促成施工单位按业主商定的纠偏措施进行整改，并对整改结果进行检查，做到整改闭环管理。3、“创优”控制措施1） “创优”前期准备工作、审查施工单位开工报告，确认具备开工条件者，向建设单位提交开工报审表；审查分包商（含试验单位）资质；审查施工单位质量保证体系并监督其运转；审查施工（调试）方案；检查特殊工种作业人员持证上岗情况；检查设备、原材料、构、配件的采购、入库、保管和使用情况；监督计量器具的有效性。、施工单位在项目管理实施规划中应对施工的质量管理体系进行明确，在施工过程中充分发挥自身质量控制体系的作用，落实“土建交

18、安”及“三级质量检查验收”制度等。确定创优方案，并对施工方案、建筑材料、施工质量和技术管理等方面进行严格控制和把关。、施工单位土建、电气等各主要施工工序必须编制施工创优细则，在细则中明确施工工艺的要点，明确各道施工工序应该达到的质量目标，每个子目标应服从于创优的整体目标 。、施工单位应将“工程创优目标”分解到班组、分解到个人，让每一个参建的施工人员都有一份创优的责任，通过全面、全员推进技术进步和精细管理，有效的消除质量通病，达到质量目标。、 确定“创优”规划后，各专业监理工程师根据工程实际情况和“创优”要求,及时修订监理实施细则。从工程创优的角度出发，重新确定监理控制要点、工作流程、工作方法和

19、措施等。针对本工程项目特点，各监理工程师负责“创优”情况的跟踪监理，并定期进行有业主、质监、监理、施工四家单位参加的质监活动，督促施工单位按自编制的“创优实施细则”施工并对照检查。2）施工过程中的质量控制、现场监理严格按照“四控、二管、一协调”的职能协调工程各项各项问题，将工程情况第一时间向建设单位和监理总部进行通报，及时解决现场存在的问题。建立监理过程控制档案，确保监理工作的可追溯性，尤其要建立质量关键控制环节的数码档案，确保隐蔽工程质量的有效控制。、现场监理具有独立工作能力，严格按照有关文件要求对涉及到工程安全、质量的项目进行见证、签证、旁站、巡视、平行检验、监理初检的工作，建立监理过程控

20、制档案，确保隐蔽工程质量的有效控制。、现场监理应针对施工过程中出现的各类问题，督促施工单位进行消缺，并实现闭环管理，从简单的消缺中总结经验，最终达到提高施工水平，创造国优产品的目的。、推广施工标准化作业，消除因为作业人员不同导致的作业水平和作业结果的差异，可以实行样板引路，大家学习的方式推进工程整体质量。 、模板施工,选用优质上漆九夹板作为大模，减少模板的镶拼，并在模板拼缝处用泡沫塑料纸粘贴，在模板翻转过程中涂刷脱模剂，并对模板的平整度进行专项检查，超过误差范围坚决要求返工；并严格控制拆模时间，拆模时不致使模板脱棱角及表面脱皮，保证了墙板的平整度误差在1-2mm内。、钢筋安装施工，从钢筋原材料

21、采购、现场配置、制作、绑扎、焊接以及钢筋的成品率保护等方面层层把关，严格按施工图纸和施工验收规范施工，并及时进行隐蔽工程验收，形成一套比较完整的钢筋施工及验收程序。、混凝土表面以清水表面作为验收标准，在施工过程中及时更换破损的模板，要求混凝土结构表面平整垂直，阴阳角顺直方正，预留孔洞尺寸位置准确。混凝土浇筑时尽量避免留设施工缝，如无法避免时应按规范要求留设和处理。2）、加强巡视和旁站工作：在编制监理实施细则时，根据工程和各施工单位的实际情况，制定合理可行的旁站监理方案，选择具有丰富实践经验和责任心强的监理人员实施旁站监理。旁站监理人员同施工方质检员一起，监督施工中是否按照技术标准、规范、规程和

22、批准的设计文件、项目管理实施规划施工，检查施工过程是否存在质量安全隐患等，对施工中出现较大的质量问题或质量隐患，采用照相、摄像等手段予以记录，并督促施工方进行整改落实。3）、重视分项、分部工程验收：当某一分项（或分部）工程完工后，在施工单位自检合格的基础上，填写分项（分部）工程报验并附自检、评定资料向监理工程师报验，专业（总）监理工程师组织相关人员，对照报验表进行实物检查、复验，主要检查该部位的位置、尺寸、施工工艺、方法及质量是否符合设计图纸和施工规范，并对其质量进行评定、确认，坚持每一分项（分部）都要进行交接检查。否则不得进入下道工序施工。这样层层把关，使整个施工过程的质量得到保证。4）、定

23、期检查：定期由总监牵头组织监理、施工单位有关人员对各施工范围的施工质量、安全文明施工等工作进行较全面的检查，并将检查情况进行汇总，以通报给相关施工单位，这对工程施工质量和安全工作起到了很好的促进作用。经常组织施工单位观摩、通报获奖工程项目，不断吸取施工中先进经验，尤其是某些细部领作法，如木模接口处采用泡沫塑料粘贴，可以防止边角漏浆，外墙螺栓洞口的封堵，先凿除塑料套管，隔天分二次用与套管直径相同的塑料管装满防水砂浆用工具将管中砂浆推进洞口，直至填密填实，从而使混凝土质量不断得到保证等。5）、 严格把握质量标准，消除模糊质量隐患；工程监理在对工程质量标准控制过程中，应注意两个方面的问题；一是应强调

24、和要求施工单位，在进行工程施工质量过程控制中，无论是检验批、分项分部及隐蔽工程，还是关键工序，关键部位，不得忽视和随意降低国家现行规范质量标准要求，同时要尽快制定和完善高于国家现行标准的企业标准，从根本上减少影响工程质量不利因素的产生和存在，降低不利因素偶合的可能性，提高工程内在质量合格率。二是加强对不确定因素带来的模糊质量隐患的防范措施。采取诸如针对施工人员素质差而认真进行和技术交底，机械设备不稳定而精心操作，混凝土搅拌欠佳而精心振捣等后续错位弥补的防范措施，降低影响工程质量不利因素的内含率，减少不利因素偶合的可能性。6）、严格执行规定程序，重在加强施工单位自检；对于工程施工的检验报验程序，

25、建筑工程施工质量统一验收标准中有明确规定，但在工程建设项目施工中，不按明确规定程序进行施工的情况时有发生。其一，有关保证和控制资料滞于施工之后；其二，工程材料检验未果之前先期投入工程使用；其三，检验批报验不能严格按分项内容和程序操作；其四，上道工序未经签证便进入下道工序；其五，未按要求对工程施工质量逐级自检；其六，自检资料未按检测实际结果填写等。由于上述情况的存在，就使得工程施工质量的判定上，隐含了诸多不确定的不利因素，从而会增大了将不合格判定为合格的机率，对此，工程项目监理应特别注重对规范规定程序的执行上，在控制规定程序中，又应重点检查控制施工单位对工程施工质量的自检操作实际实施和检验成果的

26、真实性上，尤其对报验数据与结论的判定，应通过自身的现场抽检和巡视检查记录为判定依据。只有这样，才能更大程度上排除不良因素的隐含量，从而准确地判定工程建设项目的内在质量。7）、准确的质量判定建设工程质量的特点突出表现影响因素来源渠道多、面广，质量波动大，隐蔽性强，以及终检判定的局限性。这些特点决定了准确的质量判定，来源于有效的过程控制中对不利因素排除的程度，为此监理工程师在对工程施工质量控制中，应通过技术交底、巡视检查、旁站监理、抽样检测以及质量评定等多种有效措施和手段对工程施工的全过程全方位进行主动控制，尤其是对检验批和隐蔽工程的质量控制，应严格按照规定标准和程序，力求真实、准确。只有最大程度

27、地消除了过程中的不利因素的存在，才能降低工程质量中不利因素的隐含量，才能最终准确地判定出工程内在质量标准。（三）创优工艺质量控制要求：（1）建筑工程施工质量和施工工艺管理序号项 目要 求1施工材料必须使用出厂合格或经检验合格的原材料和装置性材料。但对观感和内在质量有重大影响的材料，在报价范围内，必须控制使用优等品，建筑材料如水泥、钢材、砂石、门窗、内外墙装饰材料等；安装装置性材料如端子箱、照明箱、消防器材、金具、灯具及开关、插座等。2地基处理填方按规定严格控制分层夯压、取样试验，密实度符合规定。防止由于地面沉陷产生道路开裂、草坪出现坑洼等现象。超深基础较浅处采用大开挖的方法，用C15毛石混凝土

28、浇注至设计标高。超深基础较深处，采用人工挖孔桩。3混凝土工程无蜂窝、孔洞、露筋、缝隙夹渣层等缺陷，实测误差在规定范围内。严格控制出地面的部分为清水混泥土，防火墙为镜面混泥土；严格控制混泥土基础顶面平整度，努力实现设备安装无垫片。严格控制混泥土材料，实现颜色一致。4建筑物外墙砖粘接牢固、无破损、表面平整、洁净、色泽协调一致，接缝填嵌密实、平直、宽窄一致、颜色一致，阴阳角处的板（砖）压向正确，非整砖的使用部位适宜，滴水线顺直，流水坡向正确。按室内面砖的高低差0.5mm控制外墙砖的平整度。5建筑物内墙面质量抹灰表面光滑、洁净、颜色均匀、无脱层、空鼓、裂缝等缺陷，无抹纹；线脚和灰线平直方正，清晰美观、

29、孔洞、槽、盒的尺寸正确，边缘整齐光滑。材料必须为对环境无污染的材料。6地砖地面工艺材料强度符合设计规定，粘结牢固，表面洁净，图案清晰，色泽一致，接缝均匀，周边顺直，板块无裂纹、掉角和缺楞等。严格控制板块之间的高低差。7水泥砂浆地面工艺表面洁净，无裂纹、脱皮、麻面和起砂等8踢脚线表面洁净，接缝平整均匀，高度一致，结合面平整9吊顶工艺安装牢固，无脱层、翘曲、折裂、缺楞少角。吊顶表面平整、洁净，颜色一致，无污染、麻点和锤印。接缝整齐、平直、严密10木门窗安装要求牢固，门窗扇裁口顺直，刨面平整光滑，开启灵活、稳定，无回弹和倒翘。小五金安装齐全，规格符合11钢门窗安装牢固，安装位置、开启方向符合设计要求

30、，窗扇关闭严密，开关灵活，无阻滞、回弹和倒翘，附件齐全，位置正确，安装牢固、端正，启闭灵活适用12铝合金门窗安装牢固，门窗扇关闭严密，间隙均匀，开关灵活，附件齐全，安装位置正确、牢固，灵活适用。门窗表面洁净，无划痕、碰伤，无锈蚀13玻璃安装平整、牢固、无松动，表面洁净，朝向正确。油灰填抹饱满、整齐，固定钉、钢丝卡、木压条、橡皮垫等安装可靠、整齐、美观14油漆必须采用优质油漆。保证光亮、光滑，无脱皮、漏刷、反锈，颜色均匀15屋面防水工艺：屋面防水卷材铺贴、压接顺序和接搭长度符合规定，粘贴牢固，无滑移、翘起、起泡、皱褶等缺陷。卷材附加层、泛水立面收头做法符合规定。防水层的表面符合排水要求，无积水，

31、无渗漏16架构及设备基础工艺质量基础混凝土内实外光，表面平整、美观，几何尺寸准确，棱角平整，预埋铁件、钢管、螺栓、孔洞等位置准确，基础和构支架轴线准确。17所区道路工艺混凝土道路表面无裂缝、脱皮和起砂等现象，接缝平顺。路面设置的伸缝和缩缝的位置、宽度和接缝质量符合规定。路面的坡向、雨水口等符合设计要求，泄水畅通，无积水。路边石顺直，高度一致，棱角整齐18围墙的工艺组砌正确，竖缝通顺，棱角整齐，墙面整洁美观，无裂缝19防火墙建议用防火漆涂刷。安装时，不得在墙面上随意钻孔。20钢管架构型号符合设计要求，外观平直无损伤，表面干净，无疤痕、油污、凹凸、锈迹，焊接、螺栓连接质量、防腐处理符合规定21构支架二次砼浇筑浇砼过程中，留有试块，强度符合设计要求22电缆沟砼电缆沟内坑必须采用完