在全县加快企业发展座谈会上的讲话.docx

1、在全县加快企业发展座谈会上的讲话在全县加快企业发展座谈会上的讲话 刘章箭（2012年6月28日 根据录音整理）各位企业家，同志们：今天，把各位企业家请来，和相关部门、乡镇的同志召开这次座谈会，主要基于以下几个方面的考虑：一是在当前较为特殊的经济环境下，了解一下全县企业发展和经济运行情况，听一听各位企业家对当前发展状况的看法、对下步发展的打算，集思广益、共谋发展；二是最近一段时间,省、市先后召开了一系列重要会议，省市的新要求不能仅停留在县级或者机关这个层面上，要把省市的要求和精神分解、贯彻、消化到基层尤其是我们的企业里去。通过企业的发展、产业的提升来确保省市相关新的要求部署完全地落实；三是经过近

2、几年的发展，当前金乡的企业发展已经到了一个转折的关键期，是固步自封、循序渐进，还是打破惯性、乘势而上，需要大家进一步统一思想，提升境界，加快发展振兴。刚才，大家提了很多很好的建议，体现了大家对县委县政府的信心和干事创业、做大做强的决心；有关部门和园区的同志也作了很好的发言，希望在今后的工作中不遗余力地抓下去，力争取得更大的突破。下面，我讲几点意见，和大家交流一下，供大家参考。一、对于当前和今后发展形势，我们必须科学研判，坚定信心，努力突破自2008年确立工业化、城镇化战略以来，各级各部门自觉服从、主动服务工业的意识逐步增强，主攻工业的力度不断强化，相继出台了一系列事关工业发展全局的重大举措，合

3、力上项目、聚力抓工业的氛围进一步浓厚，工业经济取得了较快发展，支撑和支柱作用越来越强。特别是今年，红星美凯龙、立科药物等16个亿元以上项目陆续签约，如意数码科技、迈源高分子、梅亿邦赛、国际大蒜产业园等一批重点项目相继开工建设，爱德华机械、泉达二期、鲁特二期、宏大二期、阳光颜料、科蓝化工、安多特新材料等，在建项目近期均能建成投产，还有一大批企业实现了挂大连强、扩产扩能。1-5月份，全县规模以上工业企业实现销售收入59.1亿元，同比增长53%；实现利税7.2亿元，同比增长37.56%。可见，金乡的发展速度一是体现在城市建设主战场上，二是表现在工业项目大会战上。对于当前金乡的变化，省市各级领导都给予

4、了充分认可和肯定。最近，来金乡检查、指导、调研工作的省市领导非常多。前一个时期，省委书记姜异康，省委常委、副省长孙伟，以及市委马书记、梅市长等市领导和有关省厅市直部门的领导都来我们金乡调研指导。各位领导在视察金乡时，对我们的工作思路、发展势头、争先干劲，多次给予赞扬和好评。这也充分证明，我县工业化、城镇化实施的成效正逐步显现。成绩的背后，不仅有各级干部的辛勤付出，更蕴含着各位企业家的艰苦奋斗，特别是2008年以来在大环境起伏不定的形势下，金乡的企业从小到大，由少变多，从弱到强，发展到今天，实属不易，各位企业确实出大力了、流大汗了、给金乡做贡献了。在此，我代表县委县政府，向为金乡的发展作出贡献和

5、努力的在座企业家，并通过大家向全县的企业家们，表示衷心的感谢。当前，我们面临着国际经济形势不景气、国内经济下行的双重压力，加之国家对房地产调控带来影响越来越明显，一定程度上影响了企业的投资信心。但是，越是在形势不利的情况下，越是在产业行业发展呈现低谷的状况下，越是企业发展拉开差距的关键时期。魏桥就是如此，在全国纺织行业压锭轧机的关键时期，魏桥逆势而上，发展到现在全国最大的纺织基地。我们必须主动作为，在不利中寻找有利，在危机中把握机遇，不断增强加快发展的必胜信心和决心。一要在科学研判形势中提升信心。面对经济下行压力，近期国家出台了一系列扩内需稳增长的政策措施，比如结构性减税，支持小微企业创业兴业

6、，扩大节能产品消费,下调金融机构人民币存贷款基准利率等。这些政策都充分说明国家的调控正在向刺激实体经济发展转变，预计下半年一些刺激发展的具体政策还将陆续出台。我们各级各部门特别是企业家，一定要密切关注宏观动态，提高政策变化的敏锐性、预见性，争取在形势的变化中抢占先机，赢得主动。二要在把握政策导向中强化支撑。省第十次党代会确定“一个提前、六个更加”的振奋人心目标，提出“以市为单位整体提升县域经济发展水平，增强县域综合实力”，省委省政府将召开大会作出专门部署，这对全省县域经济发展将是一个强有力的推动。市里已经开会，省里即将全面安排，那么突破县域经济的关键在哪里呢？就在于工业化和城镇化，为此省市先后

7、采取了一系列政策举措，包括省委省政府提出新兴产业税收优惠等，也包括市委市政府县域经济倍增计划、加快开发区转型升级、支持全民创业、开展企业百千万培训工程等，这一系列的动作，都是一个整体战略部署，都是为加快发展创造好的条件。因此，只要我们把准上级政策导向，最大限度地用好用足用活政策，把政策更多地转化为企业的项目、投资和生产力,就一定能够在激烈的区域竞争和市场竞争中抢占制高点，赢得新一轮的发展机遇。三要在看清自身优势中增强决心。金乡尽管仍属欠发达地区，但经过近几年的不断努力，我们的发展思路和发展规划更加科学、更加务实，产业、交通、生态、人文的优势以及发展空间、发展环境的优势也正在形成，并发挥了良好的

8、作用。一是工业发展的大思路十分清晰。就是按照“区域经济特色化、特色经济产业化、主导产业集群化”的发展方向，集中突破煤化工、机电制造、食品加工、纺织服装、新型能源“四主一新”产业，三到五年，将化工园区建成最具循环特色的中国新型煤基化工产业基地，将经济开发区打造成最具竞争力的省级一流园区，将食品园区建成全国最大的大蒜、食品深加工基地。二是三大工业园区的基础支撑作用已经形成。目前交通、治污、供电等各项基础设施基本完善，已经具备了各项承载大项目的能力，放眼全市都是一流的。化工园区是市里明确认可的化工产业的主承载区，食品园区大蒜生产基地被列为全省最具影响力的八大产业集群之一，这些都是园区的独特优势，也是

9、下步发展的资本。三是农业产业化发展的霸主地位十分牢固。这个不用多说了，“世界大蒜看中国，中国大蒜看金乡”，金乡大蒜已经成为国际国内特别是价格、生产标准制定的主导。当然，这方面我们还有做的不到位的地方，我们下步还要完善，但是金乡县、金乡大蒜这几年的名气和声誉得到了不断地提升和提高。四是主导产业初步形成规模。机电制造产业，全县现有金曼克、鲁特、科曼特、金变、金人、等29家企业，且产业基础较为完备、技术装备基本齐全、品牌优势前景很好。食品产业，我们拥有稻香村、峪口禽业、华光、宏昌、宏泰、山阳、成功等龙头，完全可以做大做强。煤化工产业，我们有三大煤矿及民生焦化等企业，下步盈德气体、绿色尼龙等后续项目也

10、将落地金乡，必将成为我们金乡经济发展的强力支撑。纺织服装业，随着如意集团的入驻，一系列的项目都将陆续跟进。邱亚夫老总在全市帮扶会议上也已经表态，在金乡启动农工科贸一体化发展战略，帮助带动金乡全民创业，形成纺织、印染、服装一条龙服务的大格局。战略性新兴产业，现在有泉达光伏、梅亿邦赛等十几家，正在逐步形成规模。特别是我们的企业扩张发展愿望都比较强，像华光、鲁特、辉煌、华盛等，短短几年由不知名企业做成了相应产业的龙头，非常难能可贵。五是工业化城市化相互推动作用更加明显。目前我们的城市承载能力和功能、对外形象已经初显，也更加坚实，控制性规划、总体规划已拓展到110平方公里，生态湿地景区一期基本完成。下

11、步县委县政府将立足“诚信蒜都、生态水城”定位，把“健康之城”纳入“一城五区”总体发展大框架，今年下半年滨河大道将从魁星路继续西延，争取明年完成绕城滨河大道的全线贯通，在此基础上规划推进莱河等景观道路改造。同时，同步规划实施金沙湖等河湖开挖整治，与千寿湖、金鱼湖、万福湖、金水湖、高河平原水库等一起，构筑起生态水城新形象。3-5年内基本建成新城区，城市的核心建成区将扩大到40平方公里，城市人口力争增加到32万，更好的带动人才集聚、产业融通，改善创业环境。同时，随着济徐高速连接线、汶金线和金桥港、化工园区港及铁路支线的建设，我们的交通劣势也会得到有效扭转。综合以上发展现状和特色优势，可以说，通过两三

12、年的努力，金乡的工业完全可以做大做强，完全可以冲刺千亿级的国家级园区这个目标，我们完全是有这个能力和这个实力的。最近，县委县政府及时跟进形势变化和省市政策，提出了“产城一体、县域园区”总体构想，在全县县域大空间格局上，建立以“一个高端化工、五个区域性专业产销基地”为骨干框架的大园区，努力打造四省交界处国家级产业创新示范园区。对于这一构想，在25日召开的全市加快县域经济发展对口帮扶工作调度会上，市委马平昌书记非常赞同，明确提出市级层面要全力支持、并鞭策鼓励如意集团和科技部门要全力靠上。当前正在形成的初步方案是，这个园区规划是利用我们现有的工业资源的整合，大园区东至金丰线、西至汶金线，南北覆盖县城

13、周边。这是县委县政府结合省市要求，立足我县实际，作出的一项重大决策，是对全县生产力布局和空间布局的一次大调整，目的就是为我们的企业和产业发展打造一个更大、更实的平台。为此，大家要坚信，金乡是有优势、有潜力的，是个可以干事业并且可以干成事业的地方，企业在金乡发展，是必有可为、大有作为的。面对今后发展的形势和趋势，特别在当前我县工业正处在转折点的阶段时期，能不能把握好机遇，把企业和产业做大做强，把园区做实做好，关键取决于我们干部怎么干、在座的企业家及全县的企业家们怎么做。实事求是的讲，尽管我们有了一个比较快的发展，产业集群发展初步显现，也有了一批学习型、开拓型、创新型的企业家，但还存在一些诸如企业

14、家思想境界不够高、企业实力不够强、人才科技力量薄弱、行业间内耗比较大、品牌打造不力等问题。从思想境界上看。我们相比2008年前都有了很大提升，包括干部、企业家都想干大事，发展比较快的几个企业，经过强烈的思想斗争，思想境界得到了提升，企业有了一片新天地，但不可否认仍有一些同志还存在着小富即满、小成即安的思想，认为一年挣个一二百万够吃够喝就行，满足于有车坐、有几十个工人干活，满足于办小企业，做小老板，不愿意做大企业家、实业家；到现在依然有许多企业抱着宁做鸡头、不当凤尾的观念，光想着自己当全家、说了算，不愿意与别人联合，不愿意挂大联强，缺乏抱团打市场、合力求发展的胆略和气魄。兖州的华勤集团与美国的两

15、家世界500强企业合作，他都不占控股权，心甘情愿地让人家控制，但带来的是企业实力的急剧膨胀、管理模式的与世界同步、对地方的贡献显著提高和自身财富价值的飙升。我们县也有这样的例子，像华光集团、成功果蔬都体现出来了。从工业贡献上看。1-5月份，纳税额前100企业中，工业企业15家（含煤炭开采企业），房地产及建筑行业占到34家；从对地方的贡献率上看，煤矿上缴4375万、增长48%，工业制造整行业1708万、增长12.2%，房地产及建筑7531万、增长44.3%；从所占份额看，全县65家重点工业企业完成5269万元（含三大煤矿），如果除去煤矿，余下62家完成869万元，仅占全部地方级税收的4.15%。

16、可以说，无论从进入前100名的企业看，还是从纳税额总量以及增长的幅度上，工业的贡献都与其地位极不相称，与全县上下全力抓工业的氛围极不相称。从企业规模实力上看。在我们金乡这个小范围内，大家之间相互比较一下，差别还不太大，但是放到县外呢？规模以上工业企业，我们号称138家，兖州只有31家，可我们138家产值加起来还不如太阳纸业1家大，我们的企业大都存在规模不大、实力不强、发展缓慢、抗市场风险能力差等问题。从产业集中程度上看。不论是大蒜产业还是机电加工，还是纺织服装，都存在企业单打独斗、各自为战、合力不强的问题，这里面有一个过程问题，一开始我们要的是一个一个企业的出现和发展，到了现阶段，我们就面临一

17、个产业集聚和整合的问题。对这个问题，我也曾经安排过多次，但目前看不理想，这中间既有部门的责任，也有企业的问题，更多的是企业的思想观念问题。整合不是委屈龙头企业，而是抱团形成产业集团联盟。大蒜产业前几年也存在恶性竞争的问题，但是通过大蒜协会的有力协调以及金乡工业发展的良好氛围，这一问题已经明显改善。请大家相信，这是县委县政府经过深入调研做出的科学决策，我曾经说过在金乡“没有办不成的事”，这并不是说大话，金乡发展的经验和现实证明了这一点。另外，我县的煤炭行业中，三大煤矿没有一家发展非煤产业，守着宝贵资源不求更大的发展。非煤产业的发展也一定要搞。从企业科技人才力量上看。目前，高技能人才缺乏、科技创新

18、能力薄弱等问题已成为制约我县企业发展的突出问题。全县仅有2家省级工程技术研发中心、5家市级企业技术中心，博士生、研究生在企业一线的也很少，单从机电制造产业看，20多个企业，都面临着人才匮乏的问题，尤其是一流的技工、研发设计、管理、营销等专业人才寥寥无几，严重制约了整个产业的后续壮大和发展。在企业科技创新方面，虽然我们有51项专利技术，但是几乎都是外观及实用方面的，涉及发明创造、具有核心技术的，除了金人电气的高压无功自动补偿装置外，其他的没有，这说明我们的研发力量薄弱、没有后劲。从企业品牌创建和利用上看。企业品牌是一个企业、一个区域长远发展、可持续发展的关键所在，就像金曼克，原来的企业改制了，但

19、牌子还在，依然有市场影响力和号召力。但是，认真梳理一下，我县工业产品能够真正称得上大牌子的没几个，仅有的几个相对有点名气的牌子，像金曼克、金贵、金蜂，影响力也仅限于一定的区域,还没有一个能在全国叫响的品牌。这中间，有县里重视不够操作运营不重视的原因，更重要的是企业及企业家品牌意识不强、舍不得投入去开发宣传。还有品牌利用的问题，即使有了品牌我们也没有很好地利用。这些问题，如果不及时解决，任其发展，不管不问，既影响企业本身的发展壮大，又制约一个地方的产业的培育。从这个角度来讲，企业发展与否，不仅仅是企业和企业家自身的事情，更关乎全县政治经济发展大局。所以，我们大家要有大局意识、责任意识，时刻保持清

20、醒的头脑，解放思想，认清形势，超越自我，百尺竿头、更进一步，为金乡创新赶超、争先进位作出新的更大的贡献。二、对于做大企业做强产业，我们必须转变思维，抓住关键，强势推进工业经济发展具有必然的规律性，不可能一撮而就、突变发展，打造国家级产业示范园区，是一项涉及多层次、多目标、多部门、多因素影响的经济战略部署，具有全局性和长远性，必须坚持一手抓长远，一手抓当前。抓长远，就是重新认识县情，谋划长远战略，为长远发展打下基础；抓当前，就是对当前急需做的工作，必须明确责任、狠抓落实，强力推进，尽快形成大开发、大开放、大投入、大发展的生动局面。总的来说，当前和今后一段时期，企业急需联动发展，做大做强；产业急需

21、整合优化，做细做优。对于煤化工产业，三大煤矿一方面要扩大规模、提高产能，以支撑园区资源要素；另一方面要做足非煤产业，走可持续发展的路子。3-5年内煤焦化龙头企业及相关产业，力争实现年销售收入超过150亿元；下一步还要继续开展推进非煤产业问题，除此以外还有煤矿的规模和提升问题也要作为问题来研究。对于机电产业，发挥市场、技术和品牌优势，整合资源，拢聚力量，成立机电产业集团，力争3年内产业实现销售收入超百亿，利税过20亿元；对于大蒜等食品产业，强化企业联盟作用，突出龙头集聚效应，成立产业集团，统领商标使用、价格定权等，实行“抱团出击”，3年内实现销售收入过百亿，利税超10亿元。纺织服装、新型能源、商

22、贸物流等，也必须坚持走内涵式发展之路，不断增强核心竞争力。这些都需要我们打破固有的惯性思维，紧扣当前发展的新趋势，遵循发展规律和市场需要，以更广的视野谋划布局，以更实的举措破解膨胀企业发展和壮大企业家队伍的困局，破除这个困局，我们现在需要抓两个重要问题，一是膨胀企业发展，企业要上规模、扩能提产、增加明细、提升贡献；另一个就是要打造知名的企业家队伍，不要局限于金乡，要成为全市、全省乃至全国的知名企业家。走好产业整体化提升的路子，推动全县工业经济发展再上新台阶。其中有几个问题：一要注重战略谋划，变“顺其自然”为“积极进取”。有了战略导向才有战略准备，有了战略准备才能把握发展机遇。整天抱着“有两个钱

23、花、有辆车坐着、有人管就满足”想法的，企业永远不会做大。每个企业都要以战略导向取代机会导向，眼光放长远一点，视野更开阔一点，抓住大方向，谋划大思路，要认真制定企业中长期发展规划，在2009年、2010年就提出这一问题，到现在情况怎么样？产业运行指挥部、经信局等主管部门及各园区主管委会都要抓这件事情，今年干什么，明年达到什么效果，5年内实现什么目标？等等，都要心里清清楚楚、明明白白，并不遗余力地抓下去。 二要强化合作经营，变“单打独斗”为“抱团出击”。 一个企业优势再明显，单打独斗终抵不过抱团发展，企业之间互动，才能化弱为强。比如我们的大蒜产业，全县从事大蒜储存加工的大小企业加起来2000多个，

24、产业规模在全国首屈一指，但是就单个企业来看，我们在全国同类企业中，出口量没一个超过巨野县佳农果蔬，佳农果蔬在十年前还不如金乡的企业，它为什么会做大做强？还是因为企业家的理念问题，佳农果蔬已经连续六年大蒜出口位居全国第一位。还有机电加工，我们也有近30家，成武达驰集团，曾经学习我们金曼克，今年1-5月份实现销售收入8个亿，而我们整个变压器行业也就2个亿。如果大家还相互不服气、各自为战，要么大家集体在市场上没有话语权，要么被其他优势企业争夺市场。在抱团发展上，一方面龙头企业要发挥引领作用，有全局意识，立志做大，主动担当，引领同行业企业合作经营，给其他企业发展创造新的空间；另一方面，中小企业要主动与

25、大企业配套合作，主动挤进大企业发展中去，多做产业链条项目，搞好分工协作，分享产业集群优势。两大产业集群的企业要研究一个整合互补、相互支撑的机制，组建产业集团并不是谁把谁吞并了，相互之间都有股份，你中有我、我中有你，你发展好了我也能分成，就像温州皮鞋、柳氏电器，整合的是品牌、市场，内部就不存在竞争了。不合作，企业永远也发展不起来，也永远不可能做大做强。大蒜产业集团、机电产业集团下半年都要按市场运作和经济运行规律的原则建起来，牵头领导和有关部门要抓紧推进这项工作，这事关全县的发展大局，不容任何人阻碍，也阻碍不了。三要善于运作，变“原始积累”为“挂大联强”。 一个企业，只有壮大规模、具备实力，别人才

26、会关注你、支持你，资金、电力等要素才会向你倾斜。银行是什么？银行是讲求经济效益的实体，银行最擅长的不是扶贫济困，而是锦上添花，企业没有实力，怎么给你放款？电力也是如此，一旦发生电荒，首先要保民生、保重点，企业规模达不到，拉闸限电肯定首当其冲。所以，从企业自身生存和发展来考虑，要克服一味“原始积累”的思想，打破“宁为鸡头，不做凤尾”的思维，借助外力发展，实现合作共赢。以企招商已经被证明是一条非常好的发展捷径，鲁特与北京安泰润达、辉煌科技与北京融音、宏大与香港威哥、邦赛与上海梅亿等的合作，都是非常成功的例子，也已经迈出成功步伐。每个企业都要积极发挥市场、产品以及上下游客户的优势，突出以“产业链”招

27、商，拉出挂大联强的企业名单，一个一个的联系对接，加速实现企业规模的扩张。四要强化改革创新，变“家族创业”为“人才经营”。市场千变万化，墨守成规、一成不变，一条道跑到黑，只能是走进死胡同。在企业成立之初，家族式管理有其积极的一面，但发展到一定程度，必须有人才来经营。华光集团之所以走到今天，就是因为李敬峰背后有一批人才在支撑。从另一个角度讲，企业管理不行，人才也不会主动来，即便来了也留不住。一个多年没有人才引进、没有产品开发的企业，是难以在市场上立足的。不能光想着人才来了要花你多少钱，要想一想他能给你创造多少价值和产值。希望大家要舍得在创新和人才引进上花大钱、办大事，注重人才培养和引进，努力培育自

28、己的核心技术和创新团队，推动企业变“家族创业”为“人才经营”。五要勇担社会责任，变“企业老板”为“发展标兵”和“社会名人”。在更高层面上推动企业发展，加快产业集群发展，需要一支高素质的企业家队伍。只要企业在金乡，都是金乡企业家队伍中的一员，只要在金乡落地、生产经营的企业、工厂、公司，都是金乡的本土企业，县委县政府将一视同仁，尽力培育。企业家要懂经营、会管理，善用国家政策，准确把握全局和企业的发展方向。这里向各位企业家提三点希望：一要重视团队合作，在困难的时候，大家伸出援助之手；在成功的时候，大家共商机遇；在向外拓展的时候，大家形成团队，做到“同行同发展，同企同致富”。外地来金乡投资的，不管是工

29、业项目还是房地产等三产项目，多数都是整团整队的，比如科蓝公司、凯模特公司和兖矿集团就是一个团队，民生焦化来金乡落地后，科蓝、凯模特就都来了。二要立志创业。要立志干一番大事业；不能满足于做一个小老板，要立志做一个大企业家；不能满足于致富个人，要立志奉献社会；不能满足于在家门口争先斗富，要立志于到国内外市场上攀高比强，在科学发展、争先进位中当好主力军和骨干力量，在促进地方经济发展中做好先行者。三要带头讲大局。什么是大局？当前金乡第一位的大事就是发展，这就是大局，利好政策在低谷的时候就是拉开差距的时候，各企业要抓住当前机遇，发挥招商的主体作用，充分利用上下游客户关系，抓好产业链招商，不是相关产业链，

30、也可以利用关系招商引资，比如王翠英，做的是大蒜，就把台湾搞生态农业的引到羊山，金乡的本土企业招商引资、挂大联强，只要是发展，县委县政府就支持你。企业要在壮大自身的同时，履行好照章纳税的义务，担负起改善民生的责任，为金乡的发展作出全面的、公认的、全县人民满意的贡献。三、对于如何支持企业发展，我们必须尽职尽责，强化服务，同舟共济工业强则县域强、财力强，工业发展决定金乡走向，事关金乡未来，金乡没有企业，没有一大批优秀的企业家不行。为企业排忧解难，说到底就是为企业做大做强扫清障碍、增加助力，为金乡创新赶超奠定基础、增强动力。一要一切围绕企业转、帮着企业干。企业家特别是民营企业家创业非常不容易，离不开党

31、委政府的支持和关心。各级各部门必须竭尽全力为企业搞好服务，在全县叫响“一切为了企业发展”、“企业家最光荣”的口号，切实为企业办实事、办急事、办难事，靠企业的发展壮大，提升金乡的经济实力。下一步，不管是经济主管部门还是乡镇、包保项目的同志，都要沉下去、入进去，与企业家打成一片，面对面谈心交流，心贴心研究发展，切实帮助解决企业经营发展中存在的实际困难和问题，千方百计帮助企业挂大连强、整合提升、加速发展。二要设身处地解决好企业难题。支持企业发展义不容辞，更是园区、部门和乡镇的基本职责，只能说“怎么办”，不能说“不能办”，对不支持企业发展的部门和责任人，纪委、监察局、督查室要抓一批典型。金融机构要进一

32、步创新针对企业的金融产品，多为企业发展“雪中送炭”，一些企业受资金短缺的困扰，困难是暂时的，只要在关键时刻扶一把、送一程，这些企业就可能会尽快的发展起来。县发改、经信、中小企业、科技等部门要切实用足、用好、用活国家和省市的政策，尽可能多地为我县企业争取国家和省市的政策性扶持。国土部门要积极争取上级政策、抓好挖潜整治，有效破解土地指标制约瓶颈。对好的招商信息、合作意向，招商指挥部、园区和乡镇部门要第一时间与相关企业对接，带领企业一起争跑。经济运行指挥部和经信、统计、发改等相关部门要逐行业、逐企业了解情况，一企一策，提出针对性的意见和建议。对企业急需的人才，人事、经信、科技和园区管委会等要主动牵线

33、搭桥，促成产学研联合。人事部门要尽快形成意见，鼓励党政机关干部到企业去挂职或任职，原工作关系和工资可以保留。对尽职不到位、企业有反映的，坚决问责，绝不含糊。三要全面优化企业和企业家的发展生存环境。要进一步提升服务效能，行政服务中心和各经济主管部门要进一步完善并联审批机制，凡是一次能办结的，决不能让企业来回跑；一天能办结的，决不能过夜，督查室、优化办要重点督办；需要向上争取的，主管部门和园区要全程服务帮办。要进一步创优执法环境，重拳打击“三乱”行为，严厉查处危害企业安全、侵害企业家权益的各种违法分子和犯罪行为，这些方面，执法部门绝不能懈怠，对企业的治安和“三乱”的投诉，务必做到即时受理、迅速查处、限期解决、及时答复，让企业家安心经营，企业宽松放胆的发展。总之，县委、县政府对全县企业的