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1、xx同志在全县打黑恶除霸痞专项斗争第四次推进暨政法系统转观念正风纪树形象回头看大会上的讲话xx同志在全县“打黑恶除霸痞”专项斗争第四次推进暨政法系统“转观念正风纪树形象”回头看大会上的讲话 xx同志在全县“打黑恶除霸痞”专项斗争第四次推进暨政法系统“转观念正风纪树形象”回头看大会上的讲话各位领导，同志们：县委、县政府召开这次大会，对深入推进“打黑恶除霸痞”专项斗争进行再部署，对政法系统“转观念正风纪树形象”教育整顿开展回头看，充分表明了县委、县政府狠抓社会治安和政法队伍建设的坚强决心。下面，按照程书记的指示和县委、县政府研究的意见，我讲四个方面的问题：一、客观总结前段工作成绩全县“打黑恶除霸痞

2、”专项斗争开展以来，共处理各类违法犯罪嫌疑人2137人，行政拘留1723人，批捕255人，劳教59人，抓获逃犯110人，判处罪犯336人，破获各类刑事案件748起，打掉恶势力团伙6个，打掉霸痞团伙2个，打掉霸头31个，办理收缴管制刀具、枪支及爆炸物品案件84起，这些数字与往年同期相比，均翻了数倍。必须充分肯定的是，声势浩大的专项斗争，沉重打击了黑恶霸痞分子的嚣张气焰，有力地震慑了各类违法犯罪，维护了全县社会大局的稳定，保障了全县重点工程、重点项目的顺利推进。县委、县政府部署开展的“打黑恶除霸痞”专项斗争，得民心，顺民意，保民安。斗争中，全县各级、各部门，特别是政法机关和广大政法干警，恪尽职守、

3、无私奉献，勇于担当、敢于亮剑，为全县社会和谐稳定、跨越发展付出了艰辛汗水、作出了巨大贡献。借此机会，我代表县委、县政府，向为全县打霸除恶专项斗争付出辛勤努力各条战线上的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！成绩来之不易，经验尤为珍贵。全县“打黑恶除霸痞”专项斗争之所以取得阶段性成果，主要的经验和启示在于：一是必须坚持高规格的组织领导。县委、县政府主要领导同志亲任专项斗争总指挥、副总指挥，县委程书记亲自作动员讲话，多次主持召开推进大会。各乡镇、政法各部门、各战区分别召开各种会议，层层动员部署，迅速形成了全社会打霸除恶的强大攻势。二是必须坚持部门协同分区作战。根据乡镇区划，将全县划分为五大战区，由政

4、法各部门、乡镇有关负责人分别担任各战区指挥和副指挥，抽调精干力量组织专门班子，分区作战。各战区之间形成了比学赶超的竞争氛围。政法各部门通力协作，形成拳头，有力推动了行动开展。三是必须坚持围绕中心保障发展。始终把服务全县中心工作放在首位，将破坏和干扰重点项目建设的各类违法犯罪行为作为打击重点，广泛开展霸恶势力违法犯罪线索的摸排，严厉打击欺生排外、强买强卖、寻衅滋事等各种干扰发展的不法行为，有力地震慑了黑恶霸痞子。四是必须坚持对外对内两条线作战。打铁还需自身硬。打霸除恶专项斗争任务艰巨繁重，必须有一支强有力的政法队伍做保障。我们始终坚持外打狠狠打击黑恶霸痞，对内狠抓政法队伍建设。特别是在“转观念正

5、风纪树形象”活动中，严明纪律，整肃风纪，强力解决队伍中存在的突出问题，保证了政法队伍的纯洁性，提升了队伍的坚强战斗力。在肯定成绩总结经验的同时，我们也必须清醒的认识到，斗争中存在的问题与不足。一是行动开展不平衡。各乡镇之间、各战区之间无论是在战果还是在整体行动氛围营造上都存在着较大差距。二是攻坚意识不强。从整体上看，斗争开展以来，在破大案、打团伙方面战果不明显，特别是个别战区、部分干警存在畏难情绪，攻坚意识不强，没有深挖犯罪线索。三是打霸除恶的基础工作相对薄弱。依赖于集中行动的推进，霸恶势力犯罪线索滚动排查能力不强，未能有效建立和完善打霸除恶长效机制，表现为虎头蛇尾、后劲不足。四是政法队伍建设

6、任重道远。政法队伍协作水平、整体素质有待提高，攻坚克难、啃硬骨头的战斗能力急待加强，政法干警中存在的松懈麻痹情绪，畏难厌战思想，无霸可打的认识，特别值得注意和警惕，应坚决予以纠正。同时，作风不硬、效率不高、形象不好的问题仍然突出。二、清醒认识当前斗争形势全县“打黑恶除霸痞”专项斗争虽然取得了阶段性成果，我县社会治安形势整体平稳，但是必须客观分析、清醒认识当前严峻复杂的斗争形势：从外部环境看，当前和今后一段时间，大气候对我县可能造成的影响不容忽视。国内外形势错综复杂，意识形态领域的杂音噪音不断增多，尤其是即将召开党的“十八大”，一些外部敌对势力极尽所能地实施干扰破坏，想方设法地制造混乱局面，难以

7、防控的各类事件呈增加趋势。以往的经验表明，越是在关键时期，各种矛盾越容易积聚叠加，各类突发事件越容易集中爆发，需要我们时刻保持警惕。社会管理上，由静态向动态转变、由现实向虚拟延伸，新情况新问题不断出现，管理难度明显加大。从当前社会治安情况看，我县的社会治安总体平稳，但形势却不容乐观。全县刑事发案仍在高位运行，盗抢、诈骗等侵财犯罪较为突出；企业周边、湖区矿区、城乡结合部和边远村庄等重点区域的治安问题尚未得到彻底根除；一些隐藏较深的“老虎”、“大鱼”仍然未被挖出打掉，一些新的犯罪势力又在滋生，一些蛰伏的犯罪分子又开始蠢蠢欲动；基层农村工作仍然薄弱，霸恶势力有较大生存空间，与群众要求仍有差距；随着全

8、县招商引资、城市建设的加快推进，新的发展形势又带来新的治安需求，更需要有一个和谐稳定的社会环境。从我们自身工作状态看，个别同志没有真正担负起“为官一任、稳定一方”的责任，对霸恶犯罪的复杂性、严重性和规律性认识不足，思想麻痹，被动应付；对综治维稳工作不研究、不安排、不上心、不落实；有的存有畏难情绪，思想顾虑较多，决心不大，手腕不硬，措施不力；有的一定程度上还存在不敢打、不想打、不会打的问题，对打霸除恶认识不够、工作部署执行不力，影响了严打的效果；正如刚才违纪处理决定中通报的，我们自身也存在不少问题，虽然是极个别人，但是严重败坏政法队伍队伍形象，造成极其恶劣的社会影响。为此，全县各级各部门特别是政

9、法机关，一定要站在政治和全局的高度，认清形势，明确任务，在打霸除恶斗争中锤炼队伍，以作风转变推动工作，确保实现打霸除恶与队伍建设的双赢，为我县经济跨越发展提供良好环境和坚强保障。三、持续不断地开展好“打黑恶除霸痞”专项斗争深入推进“打黑恶除霸痞”专项斗争，是维护我县来之不易的经济社会发展成果的需要，是维护广大人民群众的切身利益的需要，更是保障我县跨越赶超、加快发展的需要。要继续高举“打黑恶除霸痞”这面大旗，向各类黑恶霸痞发起新的冲锋，坚决夺取打霸除恶斗争的全面胜利。一是打霸除恶一刻也不能放松。无论从社会面控制角度讲，还是从提高群众安全感满意度上说，打霸除恶都是最有效的举措，必须毫不放松、持续加

10、压、形成常态。要突出严打整治重点。群众最担忧什么、反映最多的是什么，就是我们关注和打击的重点。要把斗争的触角继续向基层农村、重点领域、混乱地区延伸，把斗争的锋芒继续指向那些危害发展、欺压百姓、侵蚀基层政权的霸恶势力，并且坚决深挖严打那些隐藏的所谓“老虎”和“大鱼”。一定要想真招、出重拳，该打击的打击、该整治的整治，争取短时期内有较大变化。同时，在全力侦破积案的同时，要坚决侦破现行大要案件，做到发案一起、侦破一起。要强化基层治安防控。要以平安村居、单位、社区创建活动为抓手，落实好各项综治维稳措施。县政府常务会议已同意全县治安视频监控全覆盖民安工程建设三年规划，希望各乡镇和开发区，不等不靠，按时高

11、质量完成建设任务，对于落实不力的，实行社会管理综合治理一票否决。要技防人防同步推进，完善专职巡防机制，成立村级治安巡逻队，最大限度提高治安防控成效。要重点关注热点治安问题。群众利益无小事，小事连着党心民心。校园周边环境、“两抢一盗”侵财犯罪、经济诈骗等等问题，都是民生热点问题，都必须重点关注、重点给力，确保不出任何问题，确保群众切身利益。当前，要把提高群众见警率作为增强老百姓安全感的重要举措，加强一线警力部署，加大动态巡逻防控，让老百姓“白天见警察，晚上见警灯”，放心工作，安心休息。二是保障好发展环境必须坚定不移。围绕中心、服务大局，始终是打霸除恶工作的主线。跨越赶超、加快发展，就是全县最大的

12、任务、最大的大局。全县政法机关要充分发挥职能作用，主动服务第一要务，为加快发展营造良好环境。要主动服务招商引资和项目建设。今年我县招商引资任务重，确定的项目多、投入大、要求高，必须要有一个良好的环境作保障。各级各部门尤其是政法机关在这方面责任重大。要把警力摆到工程建设第一线，对各类影响施工、滋扰生事的不法行为，发现一起打击一起，真正让胡作非为、妨碍大项目建设、拖发展后腿的各类人员、各种行为无立足之地、无滋生土壤。要切实服务企业发展。加强“警企联谊”，联企民警要深入了解企业对安全保障和法律服务的要求，多走访、深调研、常沟通，帮助健全防范措施，倾力提供优质服务，坚决打击各种破坏企业发展的行为。要严

13、格规范市场秩序。公平竞争、合法经营的市场秩序要靠政府来维护，要依法打击各种金融诈骗、合同诈骗、偷税漏税等破坏经济秩序的经济犯罪行为，严厉打击强买强卖、寻衅滋事等扰乱市场秩序的不法活动，创造和维护良好的市场经济秩序。特别要保护好外商在我县的合法权益，绝不容欺生排外，破坏发展环境。三是工作责任必须落实到位。打霸除恶专项斗争能否实现突破，根本就是责任问题，要以责任的落实，推动工作落实，促进大局稳定。要完善工作机制。打霸除恶是全社会的共同责任，必须调动各方面的力量，形成齐抓共管的整体合力。各部门、各单位要牢固树立“一盘棋”的思想，切实负起应尽的责任。政法各部门要加强协同配合，建立健全情况沟通、联席会议

14、、工作协作等制度，做到既分工负责又密切配合。对于前段时间的案件，严格依法处理，不拔高、不降低，审好判准，取得最佳社会效果和法律效果。要广泛发动群众。建立一支组织健全、力量充足、覆盖广泛的基层维稳工作队伍，形成“党政领导、部门协同、社会参与、齐抓共管”的工作格局。要严格落实责任。各级各部门负责同志和政法中层以上干部要负起责来，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。抓稳定，责任要明确，问责要有力，要动真的、来实的。凡是辖区内有霸恶势力，没有发现的；或者发现霸恶势力后没有及时组织打击的，要严肃追究相关责任人的责任。四是坚定不移地抓好政法队伍建设“转观念正风

15、纪树形象”教育整顿活动取得了一定成效，全县政法干警的作风形象明显提升。但是必须指出，教育整顿活动仍然停留在表面，流于形式，没有真正深入灵魂，触及根本。要通过开展这次回头看活动，认真分析查找工作中存在的不足，深刻剖析政法队伍中存在的突出问题，着力解决制约境界提升、作风转变、形象改善的瓶颈问题，确保政法队伍素质能力产生质的飞跃，树立崭新的形象。一要把教育整顿成果落实到推动工作上。要通过回头看活动，彻底解决观念中存在的境界不高、精神萎靡的问题，风纪中存在的以权谋私、违法乱纪问题，形象中存在的作风懒散、效率低下的问题，把克难攻坚、推动工作作为教育整顿的落脚点，以卓有成效的工作成果，着力解决事关我县发展

16、稳定的重点难点问题、群众反应强烈的热点焦点问题，在深入推进回头看活动的同时，更加有力地推动县委、县政府各项重点工作的落实。二要把教育整顿成果落实到改善民生上。要把教育整顿活动与改善民生紧密结合起来，把保障和改善民生作为今年教育整顿活动的一个重要方面，确保取得群众满意的新成效。要深入推进政法干警联村联企活动，倾力为群众办好事、解难事，不断加深警民鱼水情，提升群众满意度。要从窗口单位做起，以回应群众新期盼、满足群众新要求为目标，推出符合群众需要、群众喜闻乐见的便民利民新举措，全面实施微笑服务、预约服务、主动服务，树立政法机关的良好形象。三要把作教育整顿成果落实到提升效能上。效能，体现作风，反映能力

17、，展示形象。要以服务全县招商引资工作和大项目建设为主线，涉及政法机关管理审批职能的，要一律从快、从简，按照“取消一批、简化一批、规范一批、提速一批”的要求，坚持从办事窗口抓起，积极探索审批事项首问负责制度，深入推进“阳光政务”、“流水线”服务，进一步优化审批服务环境，提升办事服务效率。坚决遏制行政不作为、乱作为等现象。要抓一批“治庸治懒”典型案例，通过曝光、讨论、剖析、追究等手段，举一反三，促进效能提升、作风转变。四要把教育整顿的成果落实到求真务实上。抓作风，最终要落到抓工作、促落实上来。要把回头看活动与求真务实结合起来，努力在政法系统兴起求真务实、真抓实干之风，大力推行“一线工作法”、“项目建设法”，切实促进广大干警改进工作作风、提高办事效率。要重实绩、办实事、求实效，坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众，不断提高工作的针对性和有效性，努力做求真务实、真抓实干的表率。同志们，维护稳定关乎大局，转变作风连着民心。我们要在县委、县政府的坚强领导下，以勇于担当的精神，昂扬向上的斗志，求真务实的作风，坚定不移地把打霸除恶的大旗扛下去，以实际行动促进我县跨越发展，以优异的战绩迎接党的十八大胜利召开。谢谢大家。