质量管理办法.docx

1、质量管理办法中铁第十三工程局林荫大道人行隧道项目部工 程 质 量 管 理 办 法为确保工程质量分项工程优良率90%以上，且主要项目必须优良，分部工程质量优良率95%以上，杜绝重大质量事故，施工一次成优，根据局科技管理办法，结合林荫道人行隧道的实际情况，特制定此办法。第一章 总则第一条 工程质量是企业各方面工作成果的综合反映，是衡量企业管理水平的重要标志，搞好工程质量，争创优质工程，攻克质量通病，依靠科技进步，不断改善工艺，以样板引路，以“精品”开道，降低工程成本，严格按创优措施组织施工，是提高企业经济效益和社会效益的必由之路。第二条 领导是搞好工程质量的关键，林荫道项目部和施工队领导必须切实加

2、强对工程质量工作的领导，必须推进和加强全面质量管理。第三条 坚决贯彻“质量第一，用户至上”的方针，实行奖优罚劣。奖励要贯彻“精神奖励为主，物质奖励为辅”的原则，惩罚按“三不放过”（原因不清不放过、责任者与群众没有受到教育不放过、无防范措施不放过）的原则，严肃处理，杜绝类似事故再次发生。第四条 在组织施工中，贯彻“严格检查与积极预防、专职检查与群众检查、经常检查与定期检查相结合、以预防为主”的质量管理方针，实行工程质量岗位责任制，质量落实到人，层层把住质量关。第二章 质量管理机构和人员配备第五条林荫道项目部设专职质量检查工程师1名，施工队配专（兼）职质检员1名，班组设义务质量检查员12名。各级质

3、量检查人员的主要任务是：根据国家有关政策和法令、设计文件、施工图纸、施工规范、验标，对施工全过程，全方位进行质量管理和检查监督，行使自己的权力和承担各自的责任。第六条 质检人员必须由具备责任心强、坚持原则、有一定技术水平和施工经验的工程师（技术员）担任，并保持相对稳定。第七条林荫道项目部质检人员与建设单位派驻人员、监理站人员、市质量监督站人员要积极配合，相互支持，搞好质量监督，项目部要支持他们的工作。第三章 工程质量责任制第八条 建立工程质量责任制，是领导组织施工生产，确保工程质量的基本条件，必须坚持实行“领导工程施工者必须管好质量，指导工程施工者必须确保质量，施工操作者必须保证质量，检查质量

4、者必须核定质量”的原则，把质量管理的每项工作、每个环节，具体落实到每个部门，每个人身上。第九条 ：项目部经理质量责任制项目经理对工程质量负直接领导责任。1、组织职工进行质量意识教育，组织制定并落实创优项目措施；2、组织领导施工队伍严格按设计图纸、技术规范、操作规程进行施工，并经常检查督促;3、项目部主持单位工程检验评定；4、参加定期质量大检查，随时掌握、分析质量情况，对存在质量通病制定对策组织攻关，发生工程质量事故及时上报，严禁自行处理；5、掌握质量情况，根据质量优劣，支持质检人员实施奖惩；6、布置和检查所属队伍开展QC小组活动，进行质量攻关，参加QC小组活动成果发表会；第十条：项目部总工程师

5、质量责任制1、贯彻落实技术规范、验标、操作规程和组织制定各项质量管理制度；2、主持质量工作会议和工程质量检查；3、主持处理工程质量事故；4、掌握质量管理及施工质量情况，组织制定并落实创优规划和提高工程质量的技术措施； 5、对施工质量通病，制定对策督促检查落实；6、组织召开QC小组成果发表会，对QC小组活动进行检查指导；7、负责对难、新技术组织技术攻关和培训； 8、组织编制“重点工程质量管理档案”工作。第十一条：专职质量检查人员质量责任制各级质量专职检查人员对质量有直接检查把关的责任。1、参加工程开工前检查、定期检查、施工中的经常检查及竣工检查等，负责对隐蔽工程检查签证；2、参加技术和生产会议，

6、参与制定及审查有关工程质量的措施；3、参加质量检验评定工作，各施工队质检人员负责核定本单位分部、分项工程质量等级；4、参加对质量事故调查处理工作；5、随时掌握本单位质量管理工作情况及工程质量情况，制定改进质量工作及提高工程质量的具体措施，复查已完工程质量，负责验工计价签证；6、及时收集和上报月、季、半年和全年质量快报及工程质量情况总结；7、负责及时收集、整理“重点工程质量管理档案”建档、归档工作；8、发现下列情况有权责令暂停施工，填发“工程质量整改通知单”和罚款三联单；不听劝止的违章操作；不符合施工程序的施工操作；9、发现下列情况，应追究质检人员责任，并按有关规定罚款；发现对损害质量情况不加制

7、止，因此酿成工程质量事故的；未认真进行隐蔽工程检查签证而酿成质量事故的；发现质量事故后不报告或对事故单位及责任者进行袒护的；验工签证时不按规定认真审查的；对标准不清，错误下达停工通知的。10、检查指导创优工程项目，帮助制定创优措施。第十二条：工程队长质量责任制工程队长是施工操作直接组织者和领导者，对工程质量负有直接责任。1、对职工经常进行质量意识教育，“三工教育”组织落实创优规划措施；2、组织全队职工严格按设计图纸，技术规范，操作规程进行施工；3、指导和组建QC小组，制定活动规划，结合施工进行质量攻关；4、检查督促班组开展“三检”活动；5、参与分项、分部工程质量检验评定；6、主持经常性质量检查

8、，制止违章作业，依操作者的质量优劣，及时实施奖罚；7、随时掌握、分析质量情况，对质量通病制定对策，组织攻关；发生质量事故及时上报；第十三条：施工班、组长质量责任制班、组长是施工操作的具体组织者，对施工操作质量负直接责任。1、班、组人员经常进行“质量第一”的意识教育，组织班、组开展QC小组活动；2、认真落实质量管理制度和技术规定，组织自检、互检和工序之间的交接检查；3、参加分项、分部工程检验评定工作；4、严格按图纸、技术标准和操作规程组织施工。第十四条： 技术质量部门工程质量责任制；1、贯彻、执行国家、部颁和上级有关保证工种质量的方针、政策、指示、施工规范、技术标准、操作规程，对施工技术准备、技

9、术交底、设计图纸审核、材料试验，施工测量等，按规定向上级有关部门及时报送有关报表；2、组织设计图纸审核，了解设计意图，参于优化设计，把可能出现的质量缺陷消灭在图纸交付施工之前；3、组织技术交底工作，指导工程测量试验工作,参与各种构、配件、非标准件技术鉴定工作；4、组织编制施工项目的施工组织设计、规划创优目标，保证工程质量的技术组织措施；5、制定施工工艺和操作方法，掌握施工中的各种技术数据，解决施工中技术、质量问题，提高施工工艺水平。6、参加质量分析会议，拍摄工程照片，为质量分析、技术总结提供依据；7、参加各种质量事故的调查处理，对重大质量事故和缺陷，提出加固补强措施；8、根据上级有关规定，结合

10、本单位情况，制定工程奖惩细则，工程质量工作要点和保证工程质量的措施；9、按规定项目部应组织定期和不定期质量检查，对工程质量的优劣，实施奖罚；10、组织建立重点工程质量管理档案；11、负责质管人员检查、指导分项、分部、单位工程质量检验评定工作；12、随时掌握本单位质量管理及工程质量情况，复查已完工单位工程质量等级，检查隐蔽工程签证和验工计价情况。 13、项目部、施工队质检部门要虚心听取质检人员工作汇报，并支持质检人员的工作；14、按规定及时做好信息传递与反馈，参与交付后的回访工作；15、配合监理人员完成现场监理。第四章 工程质量检查制度第十五条 质量检查分工1、项目部负责组织单位工程质量评定，检

11、查分项、分部工程质量检验评定资料，进行隐蔽工程检查签证，组织开工前、施工中及竣工检查；2、工程队负责组织工程的“三检”及分项、分部工程检验评定，申报隐蔽工程检查签证。第十六条 隐蔽工程检查签证1、隐蔽工程检查签证手续和步骤：当施工负责人确认隐蔽工程达到检查签证程度时，通知该工程主管技术人员，经主管技术人员自检合格后，由主管技术人员据实填写工程检查证，并备齐有关资料及附件，通知项目部质量检查工程师按时到现场检查，确认合格后通知监理工程师检查，确认合格并签证后，方可继续施工。如检查结果不合格或检查证所填内容与实际不符，质检工程师、监理工程师可不予签证，并将意见记入施工日报表内，待改正后重做检查签证

12、。未经检查签证，由施工单位擅自覆盖的隐蔽工程，应揭开重检，由此产生的经济损失，由施工单位负责；2、隐蔽工程检查签证，除甲方监理单位有特殊要求外，均由项目部质检工程师与监理工程师一同进行，如监理工程师因故不能参加，应由项目部质检工程师检查合格后，方可施工，并及时完善签字手续。第十七条 定期质量检查项目部结合验工计价每月进行一次定期质量检查，检查由项目部总工程师主持，单位领导，质检人员和有关部门参加。认真参加甲方组织的质量检查，检查出来的质量问题应列出专项清单，限期消项，及时写出总结和改正措施并上报。第五章 工程质量检验评定第十八条 及时正确进行工程质量检验评定是使施工全过程处于受控状态的重要手段

13、，也是工程质量管理工作的重要内容，各级领导和专职质量检查人员都要认真进行，把好质量关，促进工程质量的提高。第十九条 工程质量检验评定程序工程质量检验评定，在施工班组自检、互检、交接检的基础上，分工程队、项目部二级进行。1、分项工程质量检查评定：由工程队长主持，组织有关人员参加，按验标规定的内容项目，逐一实测检查，并查看有关资料，按实测结果和资料评定质量等级，由施工技术负责人填写评定表，队质检工程师核定等级，表列人员签字盖章；要求必须采用原件，黑色墨水填写，并上报项目部质检工程师存档。2、分部工程质量评定：由工程队长主持，组织有关人员参加，由施工技术负责人将所含分项工程质量评定结果填入表内，项目

14、部质检工程师评定质量等级，表列人员签字盖章，对于重点工程的分部工程，由项目部技术质量部部长组织专业技术人员、质检人员参加评定，评定资料报项目部质检工程师处存档。3、单位工程质量评定（1）总工程师组织初验，内容包括：全套竣工技术文件整理情况、观感质量评定和质保资料审查，对检查存在的不合格项，列表限期逐步消项。（2）根据消项情况，项目部总工组织复验，对初验存在的问题整改消项情况进行验收检查，直到自检符合要求为止。（3）技术质量部备齐全套竣工技术资料复印件一份、质量评定资料原件，并填写单位工程质量等级核定申请书（向市质量安全监督站索取）。（4）邀请市质监站、监理工程师参加竣工验收，由市质监站签发建设

15、工程质量等级认定书。（5）经过市质监站验收后，竣工技术资料、质量观感存在问题经过整改、补充完善的，该单位工程只能被评为合格。为此应引起大家足够重视，施工中加强原始资料的整理，重点保证以下资料中线放样资料试验资料施工组织方案图纸会审记录隐蔽验收记录施工记录（地质描述）质量评定资料第六章 验工签证第二十条 验工签证是质量监督部门、监理单位进行质量控制的重要关口，是考核施工单位完成工程任务，技术管理情况的重要手段。由计划部门牵头，主管领导主持有关部门和质检人员参加，每月进行一次，验工应邀请监理工程师参加。验工时对完成工程数量，质量情况进行普遍查看，重点核实。第二十一条 验工计价应具备的条件1、工程质

16、量达到验标规定的合格及以上；2、各项技术、质量保证资料内容记载应与工程进度同步，做到填记齐全、详实、数字准确、字迹工整清晰，（用碳墨水书写）手续完备，表格符合现行规定；3、报表中质检工程师逐级签字，并已剔除质量不合格和不该计价的项目。第二十二条 依据完成工程数量的情况，由计划部门编制验工计价报表，并附计量资料，质量检查监督部门对工程质量审查，确认后在质量检查工程师栏内签字。未经专职检查工程师签字的，月报表不予计价、拨款。第二十三条 凡有以下情况之一者，不予计价1、无计量(工程量计算)资料者；2、因施工错误而增加的工程数量；3、工程质量不合格须返工或待处理者；4、混凝土、砂浆按规定试验，检测、无

17、试验报告、不能判断其质量者；5、隐蔽工程未经检查签证者；6、工程质量不合格，已返工，但未按规定填报质量事故报告者；7、成品、半成品，设备等缺少应有的试验资料或合格证、无法确认合格，材料（水泥、钢材）未按规定试验并未确认合格者；8、未按规定办理变更手续，擅自变更设计者；9、验工项目、数量与设计或预算不符者；10、其他与验工计价规定不符者。第七章 工程质量奖罚制度第二十四条 为了保证工程质量，鼓励下属施工单位在工程施工中，争创优质工程，项目部实行奖优罚劣的办法，决定设立奖励资金，用于在质量管理、创优活动中做出突出贡献的单位和个人。第二十五条 奖励1、施工组织、质量管理井然有序，狠抓创优质量措施落实

18、，单位工程质量检验评定等级优良、技术资料齐全、完整，施工过程无返工，奖励施工单位承包预算价的1；2、凡施工质量好，被树为项目部样板工程，除给予以上奖励外，再给予一次性奖励10005000元；3、被评为优质工程的项目，项目部给予奖金30005000元； 4、在定期或不定期质量检查中，现场管理好，创优措施落实好，资料收集及时、齐全、工程质量突出的工点，分项工程奖励2002000元，分部工程奖励4004000元；5、工作认真、责任心强、技术资料记载齐全、完整、文字清晰工整、施工严格把关，制止违章违规作业，防止质量事故，做出突出成绩的专业技术干部、质量检查人员、测工、试验员，经评选，给予一次性奖励50

19、01000元；6、努力掌握施工工艺，操作技术水平高，未出现返工活，在质量保证上做出突出贡献的一线工人，经评选，给予一次性奖励400800元。第二十六条 惩罚1、质量管理混乱，质量保证措施不落实，发生质量事故，按质量事故等级分别处以事故损失的1020%罚款，对责任者分别罚款3001000元；2、弄虚作假、谎报成绩或隐瞒质量事故不报，一经发现对单位除通报批评外，对单位要加倍罚款，罚当事者3001000元；3、对违反操作规程，偷工减料、粗制滥造的施工操作，一经发现除令其停工、返工外，还要加倍罚款10005000元；4、质检人员不尽忠职守，有失职行为者，根据情节轻重情况除给予行政处分外，罚款10050

20、0元。5、施工中发现下列违章、违规作业行为，给予2001000元罚款：（1）按配合比控制施工的项目，无标准的计量器具或弃而不用，间断过秤；（2）砂浆、混凝土在地面拌制堆积、无隔离措施,人工拌合的；（3）模板脱模剂采用废机油的；（4）混凝土工程不按规定洒水养护、影响其强度的；（5）混凝土自由倾落度大于2m，不用串筒、滑槽的；（6）模筑混凝土外观出现蜂窝、麻面、龟裂、错台的；（7）喷射混凝土外观不平、与岩壁不密贴、不密实、空鼓、脱落的；（8）钢筋焊接出现漏焊、烧伤、不饱满、焊渣不清除、焊接长度不足的；（9）钢结构的安装就位不准、连接不牢、泥土污染清理不干净的；（10）锚杆、超前小导管、大管棚施工长

21、度和数量不足，注浆不密实的；（11）防水层铺贴不平整、搭接长度不足、漏焊、焊缝不密实的。以上11种（条）未详之处，视具体情况处理。第二十七条 奖、罚实施权限1、具备奖罚权的人员：项目部技术质量部部长、质量检查工程师、工点主管工程师；2、奖罚的实施通过项目部下发文件或项目部专（兼）职质检工程师开出的奖罚通知单，其他形式无效；3、项目部专（兼）职质检工程师最高奖罚权限为2000元，超过2000元的罚款需经总工程师或经理审批；4、项目部质量检查工程师实施奖罚，需填写奖罚通知单一式三联单，质量奖励从项目部奖励基金中列支，罚款列项目部财务营业外收入，用于质量奖励。第八章 工程质量报告制度第二十八条 工程

22、质量快报1、工程队每月24日由队质检人员向项目部上报下列资料：（1）分项工程质量评定表；（2）质量情况快报（质表一、二）；（3）工程质量情况，对质量缺陷原因的分析和改进措施；（4）质量检查中列项的质量问题消项情况。2、项目部每月25日由质检工程师向上级质检部门报告下列情况：（1）质量情况快报（质表一、二）；（2）质量管理好坏典型，每季度还应有创省优完成情况专题报告；（3）完成上级临时布置的其它质量管理工作情况报告。第二十九条 工程质量事故报告凡在工程修建过程中，由于责任过失而造成工程质量不符合设计要求，超出验标允许的偏差范围，需进行返工、加固处理的都称为工程质量事故。一、工程质量事故分类：工程

23、质量事故按严重程度不同分为重大、一般事故两类。1、重大工程质量事故分四个等级；（1）由于工程质量低劣造成下列情况之一者为一级重大质量事故；直接经济损失300万元以上； 重建或加固处理困难，推迟建设项目工期； 死亡30人以上。（1） 由于工程质量低劣造成下列情况之一者为二级重大质量事故； 直接经济损失100万元以上，不足300万元； 加固处理困难影响建设项目工期； 死亡10人以上，29人以下。（3）由于工程质量低劣造成下列情况之一者为三级重大质量事故； 直接经济损失30万元以上，不满100万元； 因加固处理推迟完工时间； 死亡3人以上，9人以下； 重伤20人以上。（4）由于工程质量低劣造成下列情

24、况之一者，为四级重大质量事故； 直接经济损失10万元以上，不满30万元； 死亡2人以下； 重伤3人以上，19人以下。2、一般工程质量事故 直接经济损失2万元以上，10万元以下； 无死亡； 重伤2人以下。二、工程质量事故处理1、发生重大工程质量事故，由项目部牵头，汇同各队领导、技术质量部门参加处理，项目部应于三日内用电话或电报上报局，一个月内书面专题逐级上报。一般事故由各施工队处理，报局项目部备案。2、事故调查处理必须坚持实事求是，尊重科学，按着“三不放过”的原则进行（事故原因不清不放过，责任者和群众没有受到教育不放过，无防范措施不放过），要查明事故的经过、性质、原因、责任者和采取的防范措施，提出对事故处理的意见。3、在处理质量事故时，要注意两个问题：（1）凡影响下一道工序的项目或发生在工程主要部位的重大质量事故，在未处理前，必须暂停施工。（2）工程量较大，是否返工处理或修改设计变通使用，均须经过建设、监理设计、施工单位共同研究裁定，不得擅自处理。 二00一年五月十日