湖南某县妇幼保健院医技大楼建设工程可研报告secret.docx

1、湖南某县妇幼保健院医技大楼建设工程可研报告secret第一章 总 论1.1项目名称XX县妇幼保健院医技大楼建设工程1.2项目建设单位及基本情况1.2.1项目建设单位XX县妇幼保健院1.2.2建设单位基本情况XX县妇幼保健院始建于1952年，是我省建院时间最早的县级妇幼保健机构。现在拥有在职职工68人(其中57人属预防保健工作人员)，本科1人，大专25人，中专28人，其中中级以上技术职称32人，初级技术职称26人。卫技人员占职工总人数86.6%，有办公及业务用房1600平方米，属50年代初建成的，现已破旧并多处裂缝。年业务收入200多万元。拥有血球自动计数仪、尿十项、数码电子阴道镜、B超、200

2、mAX光机等先进的现代化专业医疗设备，技术力量雄厚，开设了妇女保健科、儿童保健科、妇科、产科、生殖健康科、儿科、内科、信息科、健康教育科、中医科、乳腺专科、性病专科、婚前健康检查、妇科病普查普治、儿童健康检查、激光治疗等科室。成立了XX县高危孕产妇抢救中心，开通了24小时急救电话*，开展院外救治、接诊，及时为全县妇女、儿童以良好的医德医风提供优质服务。1.3可行性研究报告编制依据与范围1.3.1编制依据1.3.1.1妇幼保健院建设标准；1.3.3.2XX县发展和改革局、卫生局编制的XX县农村卫生服务设施建设规划；1.3.3.3XX县发展和改革局关于XX县妇幼保健院新建妇幼保健医技大楼立项的批复

3、；1.3.3.4国家计委推荐使用的投资项目可行性研究指南；1.3.3.5卫生部医疗机构基本标准；1.3.3.6建设部医用建筑设计规范；1.3.3.7国家计委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数；1.3.3.8XX县统计年鉴（2006年）；1.3.3.9XX县城市总体规划；1.3.3.10国家和地方制订的有关法规、规范和标准；1.3.3.11其他各有关专业设计规范及建设单位提供的基础资料。1.3.2编制范围依据国家有关政策、法规、规程、规范，本可研对项目建设的必要性、医疗需求、建设规模、内外部条件、总平面布置、公用工程、环境保护、投资估算、社会和经济效益进行详细的研究论证，并提出基本结论和合

4、理化建议，供业主和政府及有关部门决策时参考。1.4建设地点拟建地点：XX县新城开发区和森路XX县妇幼保健院新址大院内。1.5建设内容与规模XX县妇幼保健院医技大楼建设工程（以下简称“本项目”）建设内容主要有：新建综合楼一栋及附属配套工程。建筑物基底占地面积675m2，总建筑面积2700m2。1.6总投资及资金来源1.6.1总投资:216万元，其中建筑安装工程费96万元，基础设施建设费10万元，土地和前期工程费8万元，建设单位管理费4万元，其它费用4万元，预备费6万元。1.6.2资金来源：1.6.2.1中央专项资金50万元。1.6.2.2XX县财政配套资金100万元。1.6.2.3项目业主XX县

5、妇幼保健院自筹66万元。第二章 项目建设的必要性2.1XX县经济社会发展状况2.1.1位置范围XX县地处湖南省中部湘中丘陵区，东经1115454-1123105 、北纬2712-274249之间，东毗衡山、湘潭；南靠衡阳；西接邵东、涟源；北界娄底、湘乡。县境东西长61km，南北宽59.2公里，行政辖区总面积1715平方公里，占全省的0.81。XX县委、政府设永丰镇，地处湘中腹地，跨湄水两岸，属县境中部，东倚长潭株“金三角”，南临衡郴“弹性地带”，西临邵阳，北接娄底、益阳。这里土地肥沃，物产丰富，是湘中丘陵地区的粮、猪、茶、酱之乡，是党的早期创始人，卓越的领导人之一蔡和森同志的故乡。2.1.2行

6、政区划、面积、人口XX县现辖3个乡，13个建制镇，899个行政村，42个居委会，总人口89.29万，耕地面积64万亩，人均耕地占有量0.7亩。2006年末，全县总人口为92.2万人。其中男性人口47.73万人，女性人口44.47万人；城镇人口15.46万人，农村人口76.74万人。2.1.3自然条件及资源XX县属南岭山地向洞庭湖平原过渡地带，地形轮廓为东部中低山环绕，南境低山连绵，西端山地崛起，北部丘陵起伏，中部岗盆宽广。县境山脉走向分为西北，东南两支。海拔最高点818.8米，位于紫峰山仙女殿，最低点海拔64米，位于县东北涟、测水汇合处的江口河谷。境内地貌形态复杂，呈四周山丘崛起、中部岗平相间

7、的立体轮廓；类型多样，呈山地连片、岗丘交错、平地绵展的组合；地势西南高，东北低，大体分为五区，即西部山地区，中部风盆区，北部丘陵区、东南及东北山地区。 XX县位于湘资两大水系的分水岭处，是湘江二、三级支流上游。境内分两大水系(涟水、涓水)。全境共有长5公里的河流49条，总长655.6公里。其中涟水水系42条，流域面积1503平方公里，占全县总面积的87.6；涓水水系7条，流域面积203平方公里，占全县总面积的11.85；其余0.55为蒸水水系。县内主要河流测水，为涟水的一级支流，从青树坪镇旺村入境，流经侧石桥、湄水桥、永丰、湾头、街埠头，于江口汇入涟水，全长105公里，境内流程65.2公里，流

8、域面积1347.3平方公里，平均坡降0.89，多年平均流量2819立方米秒。 XX县属中亚热带季风气候，四季分明，春季寒潮频繁，气温变化剧烈；夏季暑热期长，伏旱明显；前秋干旱频繁，后秋天气多变；冬季严寒期短，阴睛少雨天多。全县年平均气温17.0，年降水量1200至1350毫米，年日照1500至2700小时，无霜期260至300天。全县多年平均降水量21.75亿立方米，地表径流9.116亿立方米。多年平均容水量2.627亿立方米，地下水储量1.3亿立方米。 XX县生物资源比较丰富。常见的农作物及茶果资源有34科84属1700多个品种；养殖业动物资源有家畜家禽两大类100多种：水产养殖资源有60多

9、种；全县森林资源有216科820余种，乡土树种43科14种，尚存古老、稀有、珍贵树种20余种。 境内矿产资源种类较多，分布广。已查明的有27个矿种，99个矿点，其中金属矿有黄金、铅锌、钨钼、锑钼、铁、矾、铜等；非金属矿有煤、石膏、黄铁、大理石、花岗岩、陶瓷土、耐火粘土、碳、磷、钾、重晶石、硅石等。位于全省前10位的矿产有：石膏、大理石、黄铁、煤、耐火粘土、黄铁矿等。洛湛铁路、长邵铁路、潭邵高速和320国道横贯东西，两个火车客货运站紧毗县城，两条铁路专线连通国营厂矿，公路四通八达，交通十分便捷。 2.1.4经济和社会发展XX县属国家级贫困县，经过四十多年的发展，已有一定的经济基础。初步核算，20

10、06年全县生产总值559698万元，按可比价格计算，增长11.5%，比上年快0.9个百分点，为近10年来增速最快的一年。其中，第一产业增加值234181万元，增长6.6%；第二产业增加值150810万元，增长22.4%；第三产业增加值174707万元，增长9.9%。三次产业构成为41.8:26.9:31.3。按常住人口计算，人均生产总值为6546元。2006年，全县实现财政总收入22682万元，增长15.9%，完成地方财政收入14216万元，增长13%。地方财政收入中，国税部门完成2350万元，增长27.3%；地税部门完成5798万元，增长15.9%；财政部门完成5980万元，增长5.8%，税

11、收收入为8531万元，增长23.4%，快于非税收入23.3个百分点。税收收入占地方财政收入的比重由上年的55.3%提高到60.4%。支出结构不断优化，重点支出得到保障。近几年来，XX县“三化”进程扎实推进。农业产业化进程加快。优质稻、药材、草食动物、名优水果等特色农业产业进一步巩固，农产品加工企业达42家，农业专业化合作组织实现规范运作。新农村建设试点工作积极推进，启动了18个新型农村建设试点村的规划编制。“城镇建设管理提升年”成效明显，城镇化进程实现新跨越。全县城镇化水平比上年提高1.8个百分点。完成了县城整体修编，开展了声势浩大的城市规划集中执法行动，查处违法建设行为1100多家。投资67

12、50多万元，完成了曾国藩大道建设、复兴路中段改造和湄水公园建设，县城“五纵四横”主骨架正式成型，城市品位得到提升。工业化进程快速推进。2006年全县工业增加值135710万元，增长26%，工业对经济增长的贡献率达48%。农机、烟花、针织等特色产业发展势头良好。共有21个农机产品分别纳入国家和省市支持推广农机产品名录，新上烟花鞭炮企业11家，已发展针织企业85家。园区工业发展迅速。XX经济开发区新引进技术含量高的工业企业14家，计划总投资3.9亿元。2.2XX县城总体规划布局根据经省、市两级人民政府批准的XX县城总体规划，县城永丰镇将按照“限制东南、发展西北”的原则，到2020年建成20平方公里

13、、人口20万的中等规模城市。育才风雨桥横跨湄水河，连接育才东路和育才西路，是XX县城总体规划的重要组成部分。2.2.1城市性质XX县城是湘中经济区物资贸易和交流中心之一；以发展高附加值的农副产品加工和小农机生产为主导，并形成以历史名人为依托的地域特色文化产业；逐步成为娄、邵、冷经济区的重要城市之一。2.2.2 城市人口规模近期(2005)年 8.5万人左右中期(2010年)11.5万人左右远期(2020年)18万人左右远景设想(30-50年)市区人口规模按2528万人控制。2.2.3用地规模建设用地指标 建设用地规模 近期控制在85平米/人左右 近期为723公顷 中期控制在85平米/人左右 中

14、期为1000公顷左右 远期控制在100平米/人左右 远期1800公顷 远景按105平米/人左右控制 远景控制在3000公顷以内2.2.4城市规划区范围规划区总面积约67km2。2.2.5城市对外交通及道路规划2.2.5.1公路交通规划320国道绕城线建成后，近期作为XX县城主要对外交通公路。远期过境路从北环路(白玉街)绕过，绕城线(和森路)改作城市主干道。娄衡公路(万宜路)作为高速公路连接线，按一级公路标准修建，道路红线24米，另外两侧再设10米的绿化隔离带和21米的辅道作为城市道路。现有城市客运站均改为公交站。在和森路与梓园路交叉口东北侧设长途客运东站，在和森路与娄衡公路(万宜路)交叉口东北

15、角设长途客运西站。在各主要入城道路出入口附近，设置车辆维护设施，停车场，加油站等交通设施。2.2.5.2城市道路规划县城道路等级分为主干道、次干道、支路三级。规划城市主干道共八条(其中白玉街兼有对外交通功能)，为三块板和四块板，双向六车道，红线宽度为60米、45米。规划城市次干道以一块板为主，为双向四车道，红线宽度30米。规划城市支路全部为一块板，为二车道，红线宽度12米、18米、24米。规划全县城主次干道网(不含过境公路)密度为4.41公里/平方公里。（1）、城市道路网规划规划XX县城道路系统采用方格网道路系统，主干道形成“四纵四横两环”结构。新修道路根据城市建设需要，按规划道路红线宽度一次

16、贯通。原有道路的改造拓宽，根据实施的难易程度逐步形成，但必须按规划红线严格控制，严禁在红线范围内新修或翻修旧建筑。（2）、城市广场系统规划规划县城设游憩集会广场1处，占地约10公顷，位于县行政中心，由和森路、富厚路、存朴路、思云路围合而成。规划县城设绿化广场1处，占地约4公顷，位于复兴路与梓园路交叉口的东北角。规划全县城设交通广场5处，分别位于城东汽车站、城西汽车站前，万宜路入城处、复兴西路入城处、复兴东路入城处，各占地约25公顷，以方便客运，展示城市大门形象。规划在高科园工业区科技大道(暂定名)两端的2个小广场，各占地约1.5公顷。2.2.5.3城市桥梁规划规划在湄水河上新修建桥梁五座，以联

17、系沿河两侧，分别位于白玉街、归朴街、和森路、育才街、有恒路。2.3项目建设的必要性2.3.1项目的建设是落实妇幼保健工作方针的需要。2007年妇幼保健工作的基本思路是：以党的十六届六中全会决定和胡锦涛总书记关于发展医疗卫生事业的重要讲话精神为指导，按照2007年全国卫生工作会议的部署，继续推动各级政府落实关于发展城市社区卫生服务的指导意见及配套文件，贯彻落实中国妇女发展纲要、中国儿童发展纲要和全国健康教育与健康促进规划纲要。进一步完善法制管理和政策措施，深化改革，探索维护社区卫生服务机构、妇幼保健机构和健康教育机构公益性质的运行机制，以农村和社区为重点，促进各相关工作领域规划目标的进一步落实，

18、更好地为增进城乡居民的健康和构建和谐社会服务。重点工作是加强妇幼保健依法管理和服务。贯彻落实关于进一步加强妇幼卫生工作的指导意见、妇幼保健机构管理办法，明确妇幼卫生发展的工作思路，争取尽早出台儿童保健管理规范和儿童保健技术规范等，为妇幼保健工作提供政策保障。进一步贯彻实施产前诊断技术管理办法、助产技术管理办法，争取早日出台医疗机构计划生育技术服务管理办法，贯彻实施出生医学证明管理办法，规范出生医学证明管理工作。尽快完善新生儿疾病筛查管理办法、托儿所幼儿园卫生保健管理办法和母乳代用品销售管理办法，力争尽快下发。另外是继续推进中国提高出生人口素质，减少出生缺陷和残疾行动计划的落实。下发孕前保健服务

19、指南，组织培训，要求各省市根据实际情况规划、组织、开展规范化的孕前保健服务。进一步规范产前诊断工作，开展规范化培训，培养产前诊断专业人才队伍。深入开展行动计划系列健康教育和宣传活动，普及出生缺陷防治知识。再就是深入开展预防艾滋病母婴传播工作。拟召开全国预防艾滋病母婴传播工作总结暨经验交流会。继续开展监督指导评估工作，加强服务人员能力建设，建设专家队伍。进一步加强妇幼卫生信息管理；开展专项调查。推动全国336个国家级监测区县全面同步开展妇幼卫生监测工作并尽快步入正轨。继续开展妇幼卫生监测和年报的质量控制，实施网络电子直报工作，加强信息交流平台建设，完成2007年监测结果年度报告。重点开展农村“留

20、守儿童”卫生保健情况和农村儿童营养及喂养的专项调查研究；关注农民工的儿童保健问题。 继续深入做好“降消”项目。进一步加强项目监督管理，开展国家级督导评估。举办项目专家研讨会、管理培训班和技术培训班。组织开展项目地区的经验交流和评选项目“示范县”活动。继续做好国际国内合作项目工作。加强培训，开发新教材，探讨乡级开展新生儿窒息复苏培训工作的新方法；改进儿童营养及育龄妇女贫血监测工作。在“中国食物营养监测系统”监测项目中增加孕产妇贫血、婴幼儿家长科学喂养知识和行为等内容。继续与联合国儿童基金会和世界卫生组织合作，开展母婴系统保健、儿童疾病综合管理等项目，并认真做好下周期项目准备工作。继续开展孕期健康

21、教育项目和儿童早期综合发展项目。2.3.2项目的建设是新形式下妇女儿童保健持需要XX县有92多万人口，农村人口居多，看病、治疗、保健需求大，但目前农民由于社会生活、交通、经济等条件的限制，看不起病，有的甚至因病致贫，因病返贫，需要政府及各公共卫生事业单位的关爱。妇幼保健工作的服务对象是占全县人口三分之二的妇女、儿童，她们本来就是一个弱势群体，更加需要现代化的保健、医疗服务。目前我县孕产妇死亡率有所反弹，高危孕产妇没有得到及时、有效的切实管理，婴幼儿因肺炎、腹泻、早产等原因死亡率也不低，这些给社会、家庭造成的损失不得不引起各级政府及社会各界的重视。要想奔小康，首先保健康，根据广大妇女、儿童保健工

22、作的需要及我院的实际情况，目前，XX县妇幼保健院的办公业务用房与承担的工作任务很不相适应，远远满足不了工作的需要，省、市领导来院检查工作时多次建议必须新建办公、业务用房。2.3.2项目的建设是XX县妇幼保健院改善服务条件需要。XX县妇幼保健院始建于1952年，是我省建院时间最早的县级妇幼保健机构。现在拥有在职职工68人(其中57人属预防保健工作人员)，本科1人，大专25人，中专28人，其中中级以上技术职称32人，初级技术职称26人。卫技人员占职工总人数86.6%，有办公及业务用房1600平方米，属50年代初建成的，现已破旧并多处裂缝。年业务收入200多万元。拥有血球自动计数仪、尿十项、数码电子

23、阴道镜、B超、200mAX光机等先进的现代化专业医疗设备，技术力量雄厚，开设了妇女保健科、儿童保健科、妇科、产科、生殖健康科、儿科、内科、信息科、健康教育科、中医科、乳腺专科、性病专科、婚前健康检查、妇科病普查普治、儿童健康检查、激光治疗等科室。成立了XX县高危孕产妇抢救中心，开通了24小时急救电话*，开展院外救治、接诊，及时为全县妇女、儿童以良好的医德医风提供优质服务。但由于XX妇幼保健院占地面积窄，业务用房少，基础设施和医疗设备差，与承担的保健服务工作很不适应，远远满足不了工作的需要，因此，XX县妇幼保健院医技大楼建设将有效改善该院的医疗条件，增强发展潜力，加快发展步伐。第三章 建设规模与

24、主要建设内容XX县妇幼保健院医技大楼总用地面积675平方米，总建筑面积2700平方米，四层，按二级妇幼保健院的建设，主要设住院床40张，另设业务科室和医技科室。业务科室：妇女保健科、婚姻保健科、围产保健科、优生咨询科、乳腺保健科、儿童保健科、儿童生长发育科、妇儿营养科、儿童五官保健科、生殖健康科、计划生育科、妇产科、儿科、健康教育科、培训指导科、信息资料科。医技科室：药剂科、检验科、影像诊断科、功能检查科、手术室、消毒供应室。第四章 项目选址及建设条件4.1选址项目专家组会同XX县发展计划局、规划局、卫生局、妇幼保健院等部门有关人员一起在XX县妇幼保健院内进行了反复考察论证，并报XX县委、县政

25、府。将在XX县新城开发区和森路旁边行政划拨20亩给XX妇幼保健院建设妇幼保健医技大楼。其理由如下：4.1.1XX县妇幼保健院位于XX县新城开发区和森路，已征地20亩，土地权属清楚，建设妇幼保健医技大楼不需新征土地。4.1.1由于该地址位于XX县新城区的和森路，交通非常便利，病人就诊和职工工作的交通较为便利。4.1.1“三通一平”问题中，土地已平整，院内有现成的水电管线，并不需增容，能满足大楼的用电、用水要求。4.2项目建设工程条件4.2.1地质水文XX县位于湘资两大水系的分水岭处，是湘江二、三级支流上游。境内分两大水系，以九峰山、牛立寨、紫云山、白石峰为分水岭，将流经该县的涟水、测水、涓水分为

26、东西两大水系。全境共有长5公里的河流49条，总长655.6公里。其中涟水水系42条，流域面积1503平方公里，占全县总面积的87.6；涓水水系7条，流域面积203平方公里，占全县总面积的11.85；其余0.55为蒸水水系。县内主要河流测水，为涟水的一级支流，从青树坪镇旺村入境，流经侧石桥、湄水桥、永丰、湾头、街埠头，于江口汇入涟水，全长105公里，境内流程65.2公里，流域面积1347.3平方公里，平均坡降0.89，多年平均流量2819立方米秒。 4.2.2气候气象XX县属中亚热带季风气候，四季分明，春季寒潮频繁，气温变化剧烈；夏季暑热期长，伏旱明显；前秋干旱频繁，后秋天气多变；冬季严寒期短，

27、阴睛少雨天多。全县年平均气温17.0，年降水量1200至1350毫米，年日照1500至2700小时，无霜期260至300天。全县多年平均降水量21.75亿立方米，地表径流9.116亿立方米。多年平均容水量2.627亿立方米，地下水储量1.3亿立方米。4.2.3植被项目区域光热充足，以林、粮、经济作物为主，植被以马尾松为主，间有松杉混交林、茶林。全县森林资源有216科820余种，乡土树种43科14种，尚存古老、稀有、珍贵树种20余种。4.2.4地震据国家质量技术监督局中国地震参数区划图（2001），路线所经地域的地震动峰值加速度为0.05，地震动反应谱特征周期为0.35，对应于原基本烈度VI度区

28、。依据公路工程抗震设计规范JT00489的规定，可不考虑抗震设防。4.2.5建设材料和运输条件本项目建设材料交通运输便利，周围盛产石料，产品规格可满足本工程需要。此外，项目地区有大型的建材市场，具有充足的资源，路基所选用的石灰、钢材、水泥等建筑材料在本地区均有相应的生产厂家供给，并能满足建材质量标准的要求。本项目筑路材料主要采用公路运输方式，少量材料也可采用湄水河水运，项目所属地公路、铁路均比较发达，完全可以满足本项目建设期间材料运输要求。4.3项目建设市政条件4.3.1供电、供水和排水本项目用电量不大，基本为照明用电。项目和森路有城区电力线路，院内变压器及配电设备均满足项目建设的需要，建设用

29、电和生活用电不成问题。供水能得到保证，城市主水管从该项目所在地和森路通过，主水管已接入院内。排水可通过和森路的城市污水管网排出进入城市污水处理厂。4.3.2市政交通条件项目所在地南临XX县城新城开发区和森路，市政交通条件十分便利。4.3.3邮电通信XX县属省内区域性邮政中心和信息枢纽，XX县城区已建成程控交换网、宽带互联网、长途数字传输网、移动通讯网、无线寻呼网等现代公用电信网络。项目处市区中心地带，信息传递方便。第五章 工程方案5.1区域概况5.1.1地理位置XX县妇幼保健院医技大楼位于XX县新城开发区，临城市干道和森路。5.1.2交通条件场地紧靠XX县新城开发区城市干道和森路，和森路有多条

30、公交线路通过，交通十分方便。5.1.3场址地形地貌土地已征好，完成了三通一平。5.2总平面布置5.2.1总平面布置XX县妇幼保健院医技大楼总用地面积675平方米，总建筑面积2700平方米，四层，按二级妇幼保健院的建设，主要设住院床40张，另设业务科室和医技科室。业务科室：妇女保健科、婚姻保健科、围产保健科、优生咨询科、乳腺保健科、儿童保健科、儿童生长发育科、妇儿营养科、儿童五官保健科、生殖健康科、计划生育科、妇产科、儿科、健康教育科、培训指导科、信息资料科。医技科室：药剂科、检验科、影像诊断科、功能检查科、手术室、消毒供应室。根据建设标准及方便患者就医的要求，本综合楼四层南北方向布置，在北面设

31、置休闲、健身区，供病人休闲用。本工程主要道路宽度7.0m，次要道路宽度4.5m为城市型道路，路面采用水泥混凝土路面。5.2.2竖向设计根据场地自然地面标高及外部道路的标高情况，场地竖向设计采用平坡式布置，道路纵坡大部分为0.51.5，局部为3以减少土石方工程量。场地雨水由东往西排入道路侧现有的排雨水系统。5.3建筑方案5.3.1工程类别本项目是由一栋多层建筑组成综合楼建设项目。5.3.2总体布局：新建院综合楼，四层，按二级妇幼保健院的建设，主要设住院床40张，另设业务科室和医技科室。5.3.3平面布置综合楼总用地面积675平方米，按不同功能要求特点设计。保证医务人员与病患分别使用不同通道，使污洁线路互不交叉。妇幼保健医技大楼区为4层建筑，平面呈“一”字形。5.3.4剖面设计剖面按不同功能特点设计综合楼首层层高3.6m，二层以上层高3.3m。5.3.5垂直交通设计建筑单体根据不同功能特点运用楼梯及电梯组织医患人流、物流。5.3.6无障碍设计门厅室内外地坪高差处设坡道连续，坡道宽1.2m，出入口内外留出轮椅回转面积。卫生间设残疾人厕位。5.3.7立面设计建筑外型力求新颖、简洁、建筑色彩淡雅。采用大面积米色面砖贴面，上嵌灰色线条，顶部采用白色构架，使建筑优雅、飘逸。5.4结构方案5.4.1