我国分配制度.docx

1、我国分配制度我国分配制度我国的分配制度我国的分配制度 按劳分配为主体 多种分配方式并存小组成员：社会主义市场经济的 收入分配 主要内容 社会主义市场经济中收入分配的理论基 础 转型经济中收入分配的形式 社会主义市场经济条件下的分配政策2社会主义市场经济中收入分配的理论基 础 一、按劳分配的理论与原则二、传统的按劳分配原则与社会主义实 践之间的矛盾 三、市场经济中收入分配的关系3一、按劳分配的理论与原则 马克思关于按劳分配原则的基本规定： 在社会范围内分配的个人消费品以劳动者提供 的劳动为唯一的尺度，实行等量劳动领取等量报 酬，多劳多得，少劳少得，不劳动者不得。这里所说的劳动，仅仅指物质生产领域

2、的活劳 动。作为分配尺度的劳动，是社会平均劳动，而不 论其客观的生产条件如何。按劳分配是在对社会总产品作了各项必要扣除 后进行的，分配给劳动者的仅仅是以实物形态存 在的个人必要消费品。4 实行按劳分配原则需要的前提条件： 在全社会范围内实现生产资料公有制 生产资料的数量必须足以保证劳动者能够各尽 所能 商品经济已经消亡 必要劳动与剩余劳动的划分由全社会统一决定5二、传统的按劳分配原则与社会主义实践 之间的矛盾1按劳分配的充分必要条件在当代社会主义并 不具备，起码不完全具备 首先，在当前代社会主义初级阶段，存在着不 同的所有制和多种经济成分 其次，中国人均经济资源占有水平相当低 再次，社会主义经

3、济已经转轨为一种市场经济， 劳动并不完全具有直接的社会性，而要以价值 关系为媒介，个别的劳动才能转化为社会劳动。 最后，企业和个人的积累，会不同程度地增加 各自的非劳动收入，从而在一定程度上也限制 了按劳分配原则的作用范围。62按劳分配原则与社会主义实践的矛盾 首先，按劳分配原则与多种所有制经济并存是矛 盾的。其次，按劳分配原则与发展社会主义商品经济是 矛盾的。最后，按劳分配原则与利息、股息、红利等非劳 动收入分配形式是矛盾的。7三、市场经济中收入分配的关系 社会主义市场经济中的收入分配必须按生产要 素的贡献分配。根据劳动、资本、土地等生产要素所作的贡献 而给予这些要素所有者的报酬。生产要素对

4、财富生产的贡献，从理论上来说可 以通过边际的分析方法来衡量。现实的市场经济体制是通过不同所有者之间以 及不同所有者内部的竞争来合理地分配收入的。8 为什么需要政府对收入分配进行干预： 市场失灵，或者单纯的高效率难以满足社会的 需要时 失业引起的社会问题 防止和治理经济危机91.生产要素的所有制关系 是分配关系的基础 马克思指出：消费资料的任何一种分配，都 不过是生产条件本身分配的结果。而生产条件 的分配，则表现生产方式本身的性质。这里 所说的生产条件本身的分配，是指物质的生产 条件(土地、资本)和人身的生产条件（劳动力） 的归属，即作为生产关系基础的各种生产要素 的所有制关系。联想到世纪初有关

5、劳动价值理论的大讨论 分配关系本质上和生产关系是同一的，它不过 是生产关系的反面。102. 社会主义初级阶段的分配关系是由其所 有制关系决定的在社会主义社会，作为人身的生产条件的劳动 力属于劳动者个人所有。存在着多种形式的所有制。劳动力的个人所有和生产资料的多种所有制形 式决定了个人消费品的分配必然要采取工资、 利息和地租等多种形式。 11转型经济中收入分配的形式 一、转型经济中的劳动收入 二、转型经济中的非劳动收入 12一、转型经济中的劳动收入 1劳动收入的本质规定 转型经济中的劳动收入，是指个人凭借其劳动者 的劳动贡献而获得的收入。2劳动收入量的规定 劳动具有潜在的、流动的和物化的三种形态

6、，劳 动者的劳动贡献及劳动收入的量究竟是由哪种形 态的劳动决定的呢？13 潜在形态的劳动，并不能完全决定劳动的贡献。那么，流动形态的劳动能否决定劳动的贡献呢？ 回答也是否定的。物化形态的劳动，即习惯上所说的劳动产品，并 不是衡量劳动贡献大小的准确尺度。14 从现实看，劳动贡献的大小，只能由劳动边际 收益产品决定，这是因为： 第一、劳动的边际收益产品是在其他条件不变 时由于追加投入一单位的劳动而增加的产品价 值。最后追加投入的一单位该种劳动的边际收 益产品也就表示所有单位该种劳动的实际贡献。第二、同种商品价值的同一性，为衡量不同等 级的同种劳动的贡献，提供了一个统一的标准。15 第三、劳动的边际

7、收益产品是劳动的边际产品的 价值形态，它排除了非劳动生产要素的影响，体 现了劳动的社会有用性，从而能够成为衡量劳动 贡献的社会尺度。第四、按劳动的边际收益产品确定劳动收入，可 以使具有不同复杂程度的劳动的报酬，与各自的 贡献保持对应的关系。163转型经济中劳动收入的具体形式： 工资收入 准工资收入 我们把个体劳动者的全部收入中相当于他若受 雇于某一企业而得到的工资收入的那部分称为 准工资收入。企业家收入17二、转型经济中的非劳动收入 社会主义的非劳动收入，是根据土地、资本等非 劳动生产要素对社会财富的生产作出的贡献而给 予这些要素所有者的报酬。非劳动生产要素的贡 献，也就是劳动的自然生产力与劳

8、动的资本生产 力在价值决定中所作的贡献。转型经济中的非劳动收入具体有以下几种： 1利息和租金第一篇第五章18社会主义市场经济条件下的分配政策 研究社会主义的收入分配政策，是要说明如何 贯彻按贡献分配原则，促进社会生产力的发展， 其核心是经济效率与社会公平的相互关系问题。一、平等的涵义及其与效率的关系 二、社会公平 三、我国现阶段的公平分配政策 四、转型过程中的收入差距与非法非正常收入19一、平等的涵义及其与效率的关系 1平等的涵义及其相互关系 2平等与效率的替换 20 1平等的涵义及其相互关系 机会平等 结果平等 机会平等和结果平等的关系 人们普遍倾向与把收入平等看作公平，把机会均 等看作基本

9、公平。在追求经济平等的道路上必然 要经历两个阶段： 第一步，机会均等； 第二步，收入平等。收入平等是社会安定的需要。212平等与效率的替换效率意味着资源和技术限制条件下尽可能满足人 类的运行状况。有效率的描绘的是这样一种经济，在其中若 不使其他人的境遇恶化，就不能使任何人的状况 得到改善。用帕累托最优来表示：如果不减少其 他人的福利，一个人（或集团、阶级等）的福利 就不能得到改善，这种状况就是所谓的帕累托最 优。通俗地讲，效率是指所有资源都得到充分的 利用，以最小的代价取得最大的收益。22 平等和效率双方都有价值，而且其中一方 对另一方没有绝对优先权，那么在它们冲突的方 面，就应该达成某种妥协

10、。为了效率就要牺牲 某些平等；为了平等也要牺牲某些效率。作为更 多地获取另一方的必要手段，这种牺牲应当是公 平的。允许经济不平等的社会决策必须是促进效 率的。于是，公平就是一个能够被普遍接受的平 等和效率的组合。23二、社会公平 公平的涵义和属性 公平的社会意义或者说作用 公平的标准主要有： 效率原则或禀赋（endowment）标准 平等（equality）标准 功利主义（utilitarian）标准 最小最大（maxmin）标准24 社会主义社会的公平观包括以下四个方面的内 容： 第一，社会主义的最终目标是要实现社会全体 成员的共同富裕。第二、按贡献分配是社会成员的一种基本权利。第三、社会主

11、义承认平等权利基础上的收入差 别，反对平均主义倾向。第四、社会主义的公平观不仅表现在收入分配 方面，还表现在它强调机会均等。25三、我国现阶段的公平分配政策 在选择公平分配政策时必须考虑的几个因素: 经济发展水平 我国目前的根本任务 所有制结构 改革的市场化取向 人们对体制转型的承受力 26 结论：我国现阶段的公平分配政策，只能是效率 与公平并重。在具体的政策落实上，一方面，我们必须充分发 挥市场体制效率高的特点，对经济中人们的合法 收入进行保护，这样才能充分调动基层个体创造 财富的积极性；另一方面，在转型时期，计划体 制下许多社会权利不平等的问题仍然广泛存在， 社会保障体制也还远未完善，这些

12、问题已经超越 了经济的范畴，而成为社会问题，甚至已经影响 到社会的稳定，而且也与我们转型的目标相悖。27 所以在分配制度上，我们必须在保证市场体制 高效率的同时，对分配中的不平等和不公正的 方面做出调整，这样才能够协调好发展和稳定 的关系。28四、转型过程中的收入差距与 非法非正常收入 改革开放以来，我国居民的收入分配差距扩大的资料: 主要根据中国社科院李实和赵人伟的研究 在城乡收入差距上，根据家庭可支配收入的概念，农 村居民虽然所占人口比例高于城镇居民2倍以上，但 是其分配到的总收入在1988年全国总收入中所占比 例仅为57.1，到1995年这一比例下降为49.1， 而这一时期农村人口比例仅

13、下降3.2个百分点。到 2000年，城镇居民人均可支配收入9422元，农村居 民人均纯收入2956元，前者均为后者的3.2倍，利用 泰尔指数进行分析，1988年全国收入差距的40左 右来自于城乡之间的收入差距。29 在农村内部收入差距方面，在1988年1995 年期间，农村个人可支配收入的基尼系数上升 了大约23，从0.338增加到0.416 在城镇内部收入差距方面，从估计结果来看， 城镇收入差距的扩大速度超过了农村。1995 年城镇内部的个人可支配收入的基尼系数比 1988年提高了43.5 在地区收入差距方面，以东、中、西三大地区 划分，1988年全国三大地区之间的收入差距 大约占全国收入差

14、距的7.5，1995年这一比 例上升到9.3。30收入差距扩大的原因:首先，人在风险偏好上是有差别的，有些人喜 欢冒险，有开拓精神；但也有一些人喜欢稳定， 比较保守。其次，经济结构的变化也是收入差距的一个原 因，改革开放以来，非国有部门获得了快速的 增长，非国有部门的分配制度注重对个人的激 励和约束，分配不搞平均主义，所以在一定程 度上拉大了收入的差距。 31 再次，国有企业改革也造成了收入差距的扩大。以上几方面因素导致的收入差距都是合法且合理 的，对于促进市场体制中的竞争发挥了积极作用。除以上由于体制创新造成的正常的收入差别以外， 非法非正常收入对收入差距的不合理拉大起着重 要作用。32转型

15、期的非法非正常收入的主要来源: 首先，最重要的，也是百姓最关心的，便是政 府官员的贪污受贿等腐败现象。其次，在转型期，由于市场体制不规范，各种 监管体系不健全，各种违反公平竞争规则的行 为比较普遍，并且往往获利丰厚。33 总之，我国应该在进一步完善市场经济制度的 基础上，提倡在机会公平和过程公平前提下促 进收入的平等，发挥政府在弥补市场缺陷、提 供市场公平竞争机会和环境、实现社会公平分 配中的主导作用，努力促进社会保障制度建立 和完善，提供人人均享的公共教育、公共医疗、 就业扶助及其他基本公共服务，最大限度地消 除各种不平等的制度分割，尤其是城乡差别， 实现收入分配结果的相对平等。34我国的分

16、配制度主备人： 方艳妮 审核人 ：谷子兰 时间：11.17 名言：信心、毅力、勇气三者具备，则天下没有做不成的事。经济生活必修一 导学案第七课 个人收入的分配第一框 按劳分配为主体 多种分配方式并存温故互查 ： 我国的基本经济制度是什么？情景导入 - 小王的创业之旅小王大学毕业后，进了一家国有企业工作，工作业绩突出，每月工资5000元，而同在一个企业的小张才2000元工资，小张认为应该这样不公平，应该工资平均分配。不久，小王觉得给别人干活没出息，就自己投资干起个体经营，一年也能赚十多万，但由于规模较小，就以入股形式进入一家股份有限公司，同时自己也进了这家公司工作，又能分红又能挣工资，一年收入非

17、常乐观。课标要求： 阐释我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。自主学习任务：阅读58-60页的内容熟悉下列问题。我国收入分配制度及其决定因素，按劳分配的基本内容和要求，坚持按劳分配的必然性和意义，多种分配方式有哪些及其意义。合作探究：研读上述小王的创业之旅回答问题。探究一：小王所在企业属于哪种所有制形式？他的工资属于何种分配方式？ 探究二：这种分配方式的含义是什么？ 探究三：你认为现在能不能平均分配或按需分配？ 探究四：小王在就业之路中获得的收入都有哪些分配方式？ 探究五：从这个材料中说明我国现阶段的分配制度是什么？为什么要实行这一制度？ 自主检测 -练习册思维拓展：劳动收入就是

18、按劳分配吗？学习报告：安全提示：安全在我心，快乐你我他。如何看待我国的分配制度如何看待我国的分配制度一个社会采取什么样的分配方式，是由该社会的生产力发展水平和与之相适应的经济制度，特别是生产资料所有制的性质决定的。党的十一届三中全会以来，我们在对所有制结构进行改革的同时，对分配制度也进行了改革与调整。主要是实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平，允许一部分地区、一部分人先富起来，带动和帮助后富，逐步实现共同富裕。社会主义生产资料公有制是实行按劳分配的前提条件。生产资料公有制的建立，实现了劳动者在生产资料占有方面的平等，在公有制内部

19、人们不能凭借公有的生产资料无偿占有他人劳动成果，从而使消费品能够按照有利于劳动者的、方式分配。在社会主义社会里，旧的社会分上还没有消失，劳动还存在着重大差别，同时劳动还是人们谋生的手段，这些是实行按劳分配的直接原因。在这种情况下，只有承认劳动的差别，把劳动贡献和劳动报酬紧密地联系起来，才能充分调动劳动者的积极性，促进社会主义生产力的发展。而在社会主义初级阶段实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是由我国的社会经济条件决定的。生产方式决定分配方式，生产资料所有制结构决定分配结构。以公有制为主体、多种所有制经济长期共同发展的所有制结构，决定了以按劳分配为主体、多种分配方式同时并存的分配

20、结构。马克思主义认为，生产方式决定分配方式，消费资料的任何一种分配，都不过是生产条件本身分配的结果。就是说，一个社会采取什么样的分配方式，取决于该社会的生产力状况，取决于所有制性质和结构。我国是在生产力比较落后的基础上建立起社会主义制度的。我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展，由此决定了在分配制度上，必须以按劳分配为主体、多种分配方式并存，把按劳分配和按生产要素分配结合起来。按照马克思主义的观点，劳动是创造价值的源泉。不论是体力劳动还是脑力劳动，不论是简单劳动还是复杂劳动，一切为我国现代化建设作出贡献的劳动，都是光荣的，都应该得到承认和尊重。同时，资本、技术和管理等生产要素

21、，都参与了社会财富的创造，应当参与收益分配，根据它们在商品生产中贡献的大小取得相应的报酬。社会主义社会的生产力水平已非原始社会可比，而又远非具备实现共产主义按需分配的高度发达的经济条件。在这种条件下，除了以劳动作为尺度外，不可能有别的选择。恩格斯曾指出：分配方式本质上毕竟要取决于可分配的产品的数量。社会主义社会生产力发展水平还比较低，生产的社会产品数量有限，能够用来分配的个人消费品也是有限的。因此，只能采取对全体劳动者来讲都比较公平的方式，即按劳动者为社会提供劳动量的多少来分配个人消费品，并以此来促进社会生产力的不断提高。社会主义社会个人消费品分配采取按劳分配原则，是由下列经济条件决定的。首先

22、，生产资料公有制是按劳分配的前提。生活资料的任何一种分配，都不过是生产条件本身分配的结果，这是马克思主义经济学的一条基本原理。生产条件本身的分配主要是指生产资料归谁占有和支配，在社会主义社会，生产资料公有制在所有制结构中是主体，在公有制基础上，劳动者对生产资料共同占有，决定劳动成果也应归劳动者共同所有。在人类历史上，第一次实现了生产资料占有关系上的平等，任何人都不能凭借公有的生产资料无偿地占有他人的劳动。另外，在公有制基础上，劳动者所给予社会的，所能进行比较的，只有他们的劳动。劳动数量的多少、质量的高低，也就成了个人消费品分配的唯一依据。同时，生活资料的按劳分配也是生产资料公有制的实现，是对按

23、资分配的否定，没有个人消费品的按劳分配，生产资料公有制就失去了其经济意义，劳动者对生产资料的共同占有就不能实现。所谓生产资料公有制是按劳分配的前提，其意思只是说明，没有生产资料公有制就根本谈不上个人消费品的按劳分配。但是，仅从公有制本身还不能充分说明按劳分配的客观必然性。因为，公有制下也可实行平均分配，也可实行按需分配。随着以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的确立，知识、技术、资本、经营管理、土地房屋等生产要素也参与收益分配，收入分配呈现出多种类型、多种形式。在我国社会中，由于拥有生产要素不同，因而获得的收入也会不同，这就容易产生差距，甚至逐步拉大。这就涉及到了收入分配制度，收入分配

24、制度是整个经济体制的一个重要组成部分。收入分配制度改革是与其他领域的改革进展相协调的，也是与经济发展所处的阶段和水平分不开的。就业是民生之本，是个人收入的基本来源。联系我们自身而言，就业问题是迟早要面对的。有人说：大学毕业就等于失业。大城市里有雄伟的建筑、高档的设施、奢华的名牌，而这些小地方是没有的，因为没有，所以憧憬。希望有一天通过自己的努力在这个城市打拼到一席之地，能成为这些事物的主人，能以一个主人家的姿态俯瞰这个城市，能够在一个喜欢的城市中实现自身价值。然而突然当你认识到雄伟的建筑与自己无关，我们头上无片瓦脚下无寸地，高档的设施几年甚至根本就不会光顾一次，奢华的名牌更是叫人望尘莫及能买的

25、只是下架后的打折处理品又会是何等的心酸。这也折射出了当前令人堪忧的社会状况。应该说，合理且适度的收入差距是贯彻党和国家尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造重大方针的必然要求，对形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，对放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，加快小康社会的经济发展具有积极的促进作用。随着生产力的发展和人们需求的多样化以及生活方式的现代化，劳动的内涵和外延发生了很大变化，各种形式的劳动在价值形成中的作用也发生了很大变化。生产性劳动创造价值，科学技术劳动创造更大更

26、多的价值，经营管理劳动也创造价值。在分配上，要坚持效率优先、兼顾公平的原则。加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。以共同富裕为目标，建设一个惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，人民过上更加富裕的生活。学案：我国的分配制度高三政治学案：经济生活第七课（一）我国的分配制度编辑 赵天亮 审阅 郭英丽 樊忠满展示考点 明确任务本节考点：1、生产决定分配 2、按劳分配及其作用 3、我国多种分配方式关注热点：运用个人收入分配原则、制度等知识，分析我国深化收入分配制度改革、理顺分配关系、增加居民收入的必要性和重要性。背默主干 落实基础 一、生产决定分配1、生产决定分配,生产资料所有制决定分配方式

27、。在社会主义初级阶段，我国实行_ _ _的基本经济制度，相应地就必然实行的分配制度。提示：哲学上讲，生产力决定生产关系。所以，我国的分配制度从根本上来说是由我国社会主义初级阶段生产力发展_水平、_平衡、_层次的状况决定的。二、按劳分配为主体2、基本内容和要求：3、必然性：实行按劳分配，是由我国现实的_决定的。前提；物质基础；直接原因。4、作用及地位：三、多种分配方式并存 5、按个体劳动者劳动成果分配： 6、按生产要素分配。生产要素具体有哪些？健全生产要素按贡献参与分配的意义：提示：按生产要素分配适用于任何经济形式。7、其他分配方式：考点突破 深度剖析2、归纳总结、知识整合我国为什么要实行按劳分

28、配为主体、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配与按生产要素分配结合起来？ 思路引导：第一， 应答客观必然性，即决定因素；第二， 应答重要性，即这样做的意义。3、澄清误区、消除盲点（1）不要把社会主义初级阶段的分配方式等同于社会主义的分配方式。（2）不要把劳动收入等同于按劳分配收入。（3）不要把非劳动收入等同于剥削收入。（4）要把我国的分配方式、分配制度、分配原则、分配政策区分开来学以致用 促进迁移1、(2010安徽高考)李某是一国有企业工程师，去年工资收入是36 000元，奖金8 000元，个人专利转让收入5 000元；其妻开一家个体杂货店，年收入15 000元；家里有房出租，年收入6000

29、元。去年，李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是( ) A44 000元 26 000元 B36 000元 19 000元 C49 000元 21 000元 D44 000元 11 000元 2、2012年9月20日举行的ICT中国2012高层论坛上，工业和信息化部通信发展司副司长祝军称，工业和信息化部积极鼓励和引导民间资本以多种形式进一步进入电信业。鼓励民间资本进入电信业，有利于( )完善我国分配制度，增加居民收入 消除收入差距，维护社会公平打破行业垄断，促进公平竞争 优化资源配置，提高服务水平 A B C D 3、下面内容为甲乙两位同学对我国实行按劳分配前提和原因的辩论，其中说法正

30、确的是( ) 我国现实的生产力状况是实行按劳分配的前提 生产资料公有制是实行按劳分配的前提生产资料公有制是实行按劳分配的根本原因社会主义条件下人们劳动的性质和特点是实行按劳分配的直接原因A B C D4、小吴的爸爸是一家国有企业的总工程师，月月有工资，年终有奖金；妈妈在一家外资企业做财务工作，去年增加了工资；姑姑是农民，除了承包集体土地种植蔬菜外，兼营蔬菜收购和运输。收入也有所增长；二叔开了家个体杂货店，虽然忙些累些，可收入不少；三叔与他人合办了一家服装厂，自己直接经营，去年税后收入比小吴爸爸妈妈的收入总和还高出一倍。(1)小吴的爸爸、妈妈、姑姑和叔叔主要按什么方式取得收入？ (2)上述材料反映了我国目前收入分配方式的什么特点？中国分配制度弊端要解释我们现行分配制度的缺陷,首先来看什么是我国现行的分配制度:目前我国在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。应该说，我国现行的分配制度是在多年建设经济建设中逐步摸索出来的，适合当今中国特殊国情的分配制度。但是在分配实行的过程中，依然暴露出很多问题，虽然其中不乏人情、亲缘关系等因素，这些问题从根本上是因为中国目前大力发展资本经济造成