行政管理人才社会需求及职业能力调研分析.docx

1、行政管理人才社会需求及职业能力调研分析行政管理人才社会需求及职业能力调研分析【内容摘要】：为探究当前我国经济发展转型期，社会对行政管理人才的需求及其职业能力要求，在实地调研基础上结合规范分析法进行探析。分析认为，行政管理人才就业面广，社会需求巨大，但更需要复合型应用性人才。故从社会需求、学生就业和国家人才培养的三维视角出发，行政管理专业学生应着重培养计划组织能力、文案写作能力、计算机应用能力、懂法行政能力等，本课题就此展开了调研与分析。【关键词】：行政管理；就业需求；职业能力；人才培养一、我国行政管理专业社会需求现状分析（一）社会认同高，就业面较广行政管理可以看成管理学上的“万金油”，几乎每行

2、每业都离不开它。但是，行政管理往往没有很明晰的工作范围，除非升任到中层领导，否则，在很多单位行政管理必须从小助理、小杂工开始做起：编写材料、收发文件、打字复印、接听电话、接待访客、端茶倒水、下基层蹲点等杂七杂八的事，都是必做的“功课”。一个成功的企业设有不同类型的管理岗位，它们是企业伸向不同领域拓展业务的有力触角，四轮驱动才能跑步前行。业务管理职位，就是那些细化到具体业务工作的微观方面的管理专业，如：财务管理、工商管理等，侧重于培养专业性质强、职业特征明显的管理人才，分工明确，术业有专攻，自然也就容易做出成绩。行政管理专业学生毕业后从事一切组织中的管理工作，政府公务员政府单位的行政管理工作；企

3、业行政职员企业的日常行政事务及有效运转；企业人力资源专家发挥你对人和组织的了解。所以，行政管理专业的毕业生有广泛的适用性。他们不仅可以从事于党政机关事业单位的行政部门，也可以在工商行政管理部门、涉外经济管理部门、经济监督检查等管理部门从事政策和法规研究及实际工作。另外，也可以在学校、科研部门从事教学或科研工作；或者进入中外大中型企业做公司的经营管理工作。中国改革开放需要越来越多的行政管理人员，而在这个领域有很大的缺口，有公司专门要招行政管理专业的人才，所以行政管理就业前景应该不错的。这大概就是近期广大求学者学习行政管理的主要原因。行政管理作为一个成熟的公共管理专业，对其他专业行政职业身份的社会

4、是公共管理类高，很多人对行政管理毕业生知识结构和技能系统都很熟悉。行政管理专业毕业生主要从事办公，宣传部长，人事档案，物流联盟在党政机关。由于我们的行政人才的社会认可度的提高，企业也雇佣大量的行政管理从事助理秘书，人力资源管理，工商管理，公共关系管理，企业文化，内部公共服务支撑系统的管理工作专业毕业生和环境质量控制管理和工作的其他方面。此外，一些行业协会，中介组织，慈善机构和其他非政府组织崛起，也使毕业生就业一直扩大行政管理。（二）社会需求量增加，但供过于求近年来，全国人才市场的需求，根据省人力资源和人才市场供需形势分析和报告统计社会保障的释放，行政管理专业的需求永远是前10名招募火热的工作，

5、但对整体，供过于求的需求状态。魏行政职务的需求供给比一直保持在1:2.5左右。行政管理专业也是高校招聘和10前的大型招聘网站的工作当中，但行政管理的就业情况毕业生高校不容乐观。管理人员供过于求的要求更多的原因是因为大学扩招，供应和人才环境的需求结构失衡，但文化和管理专业人才不能满足社会的需求也在密切相关。从人才市场的具体需求，在东莞人才市场供需情况作为例子。在一方面，行政专业人员的公务员招考要求更多。 2008年， 2009年， 2010年， 2011年在东莞市2012公务员职位数共1387 ，其中包括213执行管理，占总招聘人数的15% 。在另一方面，东莞企业事业单位和其他组织对行政人才的需

6、求也比较大金额。在调查中发现，在东莞市人才市场，以市场为：1年研究生招生将有更多大型招聘行政管理专业职位; 2 ，东莞机构需要增加行政专业人员以上; 3 ，从社会行政专业人士需求趋势，在人才培养要求和职业能力水平的管理工作逐步完善。在企业社会责任，构建和谐社会背景下的回归，对管理人员的企业需求也将进一步增加。（三）可替代性较高，更需要复合型人才在我国目前的社会，公共管理水平，行政管理专业毕业生主要从事一些基本的行政工作。这种类型的工作更偏重于实践能力和岗位专业针对性不强，替代性高。在毕业的学生，雇员和雇主的面试，被认为是一个基本的管理工作，一般的综合能力，基本素质良好的中国，法律，经济管理和计

7、算机技术等专业的大学毕业生也可以玩。但通过调查发现，社会行政管理专业毕业生的需求比例不断增加，政府需要良好的管理素质，语言表达能力和计算机操作能力，以及了解经济，懂法律，综合素质高的管理研究生。为企业全面的多学科知识和技能，创造性地解决了在行政管理工作中的问题毕业生更青睐，具有丰富的实践经验和实际操作能力的高级管理人员是人才后更口渴。根据行政管理专业学生的就业经验，用人单位欢迎的学生是“专家” ，即学生必须精通专业， “能”是指专业学习的同时，成为一个博学多才的，有丰富的经验，拥有广泛的兴趣和各种技能。因此，行政管理专业毕业生替代高相对应，如果文化行政管理专业的学生成为复合的鲜明特点和应用型人

8、才会被社会的欢迎。二、行政管理专业职业能力分析为了满足管理人员的复合应用程序的社会需求，替代性高的解决问题的行政管理专业毕业生就业，必须加强对学生主修行政管理职业能力的培养。（一）职业能力的社会需求分析依据国家公务员通用能力标准框架(试行)，公务员应具备九种通行能力，即：政治箍别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力和应对突发事件能力和心理调适能力。 这九种能力也是现代企事业单位行政管理人员应当具备的基本能力。从实际调研，雇主普遍认为，行政管理毕业生应具备公共管理，工商管理，经济学，法学和知识等方面，写作，组织协调，语言，人际关系，科研能力也有一定的要

9、求。同时，用人单位的行政管理专业的学生提供了广泛的知识，较强的全球意识，团队合作精神和组织等方面的优势，但实际操作能力不强和一定的知识和技能是没有足够的技能，通常可以不符合该职位化合物的需求的应用型人才，也应于本期间参加学校的社会实践活动，将理论知识与实践相结合。（二）职业能力的培养内容分析。通过对行政管理的专业培训机构，用人单位和毕业生，结合学科的性质和社会需求管理本身的研究，我们认为，行政管理专业毕业生具有良好的政治素质，现代公共管理的理念和合理的知识结构体系，必须有计划和组织能力，文案写作能力，计算机应用能力，依法行政能力，财务管理能力，科研能力，创新能力等相关职业能力。具体培养内容分析

10、如下：(1)计划组织能力。“凡事预则立，不预则废”(出自礼记，中庸)。 无论是在政府，企业，事业单位或者社会团体，良好的规划是不言而喻的管理工作中的重要作用。能力计划是指管理人员将有目标的人或组织在一段时间和目标的实现方式提前规划和安排，并计划文件的能力。组织是指行政人员的人，财，物力等，目标细化，资源的合理配置，从而促进有效执行能力的组合。具有良好的规划和组织能力的管理人员，不仅使各种元素在对方具有效率高，加强内部沟通和协调，消除不必要的矛盾，也给组织和个人寻求一个良好的工作环境。文化行政管理专业的学生策划组织能力，可以通过管理课程，使学生掌握基本理论，原则和方法，主要是通过案例分析，沙盘演

11、练和项目组的学生逐渐明白，要创造条件，让学生积极参与学校管理实践中，另一方面，以实践的能力。(2)文案写作能力。写作能力也应该是行政管理专业学生的基本能力。正如著名管理学者马克思韦伯指出，完善的监管制度和文件系统是行政官僚体制的基本模式的一个重要特征。在行政过程中可产生大量的规章制度，组织沟通需要使用一些大量字母文字的海内外。一些经验，教训和总结，以整理和写作的行政人员。此外，在策划，公关或问题提交研究报告，报告及发表意见，也希望为文本的计划，报告和宣传稿件的支持。良好的写作能力的缺乏，会影响管理的行政人员来完成上述工作。行政管理专业的学生可以通过提高公文写作课程的能力，而且要创造条件，让学生

12、有机会，有必要写副本，并鼓励学生加强积累的写作技巧，并得到到写作的习惯。(3)计算机应用能力。计算机应用能力不仅指的是办公自动化技能，熟练运用现代办公自动化硬件和软件已经成为管理人员的基本能力。但随着人们越来越多地依靠网络渠道获取和处理信息，以及电子政务，电子商务和行政过程中的普及应用的管理信息系统，管理人员具备基本的网络通信，网页设计及网站维护和使用信息管理系统的能力，已成为必要。计算机应用能力可以通过学习和实践在工作位置的学校相关课程来获得，当然，能刺激相关的能力，学生的学习兴趣，可大大提高的能力。(4)依法行政能力。法律在我们的社会越来越重要的角色扮演，在这个过程中行政管理活动也将涉及到

13、的法律问题，管理人员要知法守法，依法行政是一个重要的职业能力。近几年，我国政府法制建设取得了可喜的成绩，各级行政机关及其工作人员依法行政观念逐步有所增强，依法行政能力和水平不断有所提高。但是，应当看到，行政机关工作人员的能力和水平与推进依法行政进程相比，还有较大差距；一些行政机关工作人员不学法、不懂法，法律知识水平不高；少数行政机关工作人员缺乏依法行政的观念，以言代法、以权代法的现象仍在一些地方和部门不同程度地存在着；有些行政机关工作人员依法办事的能力不强、水平不高，不严格依法办事，执法违法、徇私枉法，侵犯人民群众合法权益事件时有发生。应该提高一般工作人员依法行政的能力和水平，建立行政机关工作

14、人员学法制度，强化依法行政知识培训。(5)财务管理能力各类组织中都离不开财务管理，虽然一般组织中都有专门的财务管理部门，但对行政管理人员而言具有一定的财务管理能力是非常重要的。其中行政管理人员要具备学习能力，学习是一个知识获得、知识共享、知识利用的过程。学习能力是财务管理能力的基础，财务管理能力是企业长期积累和学习的结果，并存在于员工的身体、战略规划、组织规划、文化氛围之中。财务管理能力积累的关键在于使财务管理部门成为学习型组织，不断地发挥“干中学”，使财务管理工作能够灵活适应外部环境的变化。企业经营环境的变化，要求财务管理者成为复合型人才，应该具备基本分析能力、系统构思能力、组织机构整合能力

15、、策划能力等，而这些能力的获得则必须以学习能力为基础。其次是金融关系能力，金融关系能力是财务管理能力在资本市场的外在表现。金融关系是企业在资金的筹集、调度过程中与有关金融机构形成的合作关系。金融关系不仅是企业的一项重要资产，而且是企业在资本市场上融通资金的主要依据。金融关系不是一朝一夕就能建立的，它是企业在与金融机构的不断交往中通过信息的不断双向传递所形成的企业财务管理重要组成部分。从资金供应的角度来看，金融机构也是企业重要的客户。财务控制能力是财务管理能力在企业内部管理中发挥作用的集中体现。由于财务管理在企业管理中所独有的基础性和全面性特征，财务控制不仅是财务管理的重要内容，更是企业经营战略

16、得以实施的有力工具。财务控制涉及企业治理结构与组织管理的各个层次、生产经营全过程，覆盖企业所有的部门与岗位，要求财务管理者全面了解企业的经营活动，并从企业战略角度出发，形成符合企业实际的财务控制方法。邯钢的“模拟市场核算，实行成本否决”集中体现了其财务控制能力，形成了“牵一发而动全身”的独特控制方法。最后是信息处理能力，知识经济时代财务部门作为企业信息中心的地位将更加突出，信息处理能力直接影响财务管理作用的效果。在一个充满信息的世界里，信息处理能力是一个将数据转化为决策智慧的过程，财务部门则从信息储存者变成信息提供者和分享者。财务管理者需要学会如何将数据变为信息，再由信息转化为知识，最后由决策者将知识转化为决策的智慧，并通过财务部门将决策以信息方式付诸于行动。因此，要想解决行政管理人才职业能力以适应社会需求的发展刻不容缓，不管是社会或者是个人都应该各司其职。