1、矿产资源储量报告及评审中的若干问题标准矿产资源储量报告及评审中的若干问题附件:关于印发煤、泥炭地质勘查规范实施指导意见的通知国土资发200740号序:矿产资源属国家所有矿产资源储量是地矿行政管理工作的基础。矿产资源储量是指矿产资源经过地质勘查和可行性评价工作所获得的矿产资源储量的总和。矿产资源储量报告是指综合描述矿产资源储量的空间分布、质量、数量及其经济意义的说明文字和相应的图表资料。它包括矿产资源储量的各类勘查报告、各类资源评价报告、资源储量核实报告,储量动态检测报告,闭坑(停采)地质报告、矿山生产勘探报告以及矿产勘查和矿山生产、水源地建设阶段用于筹资、融资、探矿权或者采矿权转让过程中说明矿
2、产资源储量的有关材料。矿产资源储量报告评审是依据和参照国家发布的矿产资源储量分类标准、国家和有关部门发布的矿产资源储量技术标准(固体矿产地质勘查规范总则、各矿种地质勘查规范),国家和有关部门发布的与矿产资源勘查及矿山生产和水源地建设有关的技术操作规程和技术要求、国家发布的合理利用与有效保护矿产资源以及环境方面的规定而进行的。上述有关标准的发布和实施,它已成为矿产勘查单位、矿产勘查开发投资者、矿山设计部门、生产矿山科技人员在新形势下从事相关工作必须严格遵循的技术要求和准则。同时,它已成为政府地矿行政管理工作的重要技术支撑。矿产资源储量报告评审过程中,遵照上述有关标准和要求,对各类资源储量报告要注
3、重(1)矿床地质研究程度,(2)矿体控制程度,资源储量估算合理性,各项矿产勘查工作质量情况,勘查中所形成的实际资料的完备程度及(6)可行性评价等几方面的审查评价。矿产资源储量是矿产地质勘查的最终目的和最主要成果。不同矿产勘查阶段及不同性质的各类资源储量报告提交不同类别的资源储量。矿产勘查过程中,需要使用多种方法手段,诸如地质填图、各种探矿工程、样品采集、化验测试、测绘、物化探、水文地质、工程地质、环境地质及原始地质编录、综合整理和报告编制等多专业、多工种、多技术方法手段的使用,方可达到寻找各矿种工业矿体,探索矿体赋存规律、评价矿床和探求资源储量的目的。由之,矿产勘查过程中所发生的各方法手段及工
4、作质量无一不与提交的资源储量成果密切相关。矿产勘查过程中不同方法手段的使用均反映在资源储量报告相应章节中,对报告中的各方法手段成果均要进行审查,方可达到对资源储量报告质量的把关和确保资源储量合理及可靠。涉及不同方法手段成果审查,以相应的规范、规定来衡量并满足其要求为原则。报告评审过程中,要坚持实事求是、客观公正的原则,确保资源储量报告提交的资源储量合理、可靠,以维护矿产资源的国家所有权益和为政府规划、管理、保护与合理利用矿产资源的科学决策提供可靠资源储量数据,以促进矿业经济发展和提高社会经济效益。若干年来,通过对各类资源储量报告(矿产勘查报告、矿山生产地质报告、资源储量核实地质报告、闭坑(停采
5、)地质报告等)的评审实践中所发现和遇到的不同方面的技术问题,作一初步概略归纳,反映在本文中。之所以如此,是仿照原全国储委的作法(全国年度储量管理工作会议上,就全国储委抽查各省报告审查以及对各省呈送的报告认定书中所发现的一些代表性、普遍性的技术问题向与会人员进行通报和交流,籍以引起关注和杜绝以后报告评审中不再发生类似技术问题,旨在提高和保证矿产勘查和报告评审质量),本人非常情愿地借此机会将各类报告和评审中发现的一些技术问题向大家作以汇报,达到互相勾通交流和共同提高的目的。在此说明一点,本文中叙述的一些技术问题,均为报告评审过程中所发现,非凭空想象所杜撰的。应该说,文中所说的问题,一部分属于较简单
6、的技术问题,又是具体问题,之所以在此提出,因为其直接影响报告质量乃至资源储量估算误差所致。另外,根据矿产勘查、报告编制和报告评审的需要,文中部分地引述了国家有关部门的相关文件,主要是技术范畴的内容,以作为实际工作中参照使用。文中涉及的一些技术问题的处理意见系按编者意见提出的。受个人技术水平和业务能力所限,难免有差错。由之,编者认为,本文内容仅作为与大家相互交流使用,不当之处还望不吝赐教并给予指正,不断修正错误,以求共同提高的目的。一、矿体外推圈定矿体圈定及外推圈定是矿产勘查工作中的重要环节,是资源储量估算的基础和前提条件。它的合理与否将直接影响资源储量估算结果的可靠性和正确性。关于矿体圈定问题
7、,可按某矿种在勘查过程中所确定勘查类型的基础上,以规范中规定的工程间距(结合地质研究程度、开采技术条件、查明程度及矿石选冶试验程度等因素)进行控矿工程间圈连矿体就可以了,此不赘述。在此主要谈该矿体外推圈定问题。矿体外推圈定要在可靠地质研究基础上,充分考虑矿体赋存形态、空间产出的地质规律条件下进行。当矿体赋存有规律条件下,即矿体长度与厚度呈正相关关系时,在有一定数量控矿工程和数据统计的充分依据情况下,可科学地确定外推长度。当矿体赋存无规律可循时,无限外推一般按相应网度的二分之一尖(楔)推或四分之一值平(板)推为宜。当有限外推时,对有色和贵金属矿产,由于矿体特征复杂,当边缘控矿工程存在大于边界品位
8、的二分之一矿化时,可做三分之二尖推或三分之一平推;当边缘工程未见矿时,同无限外推处理,即二分之一尖(楔)推或四分之一平(板)推;上述有限外推和无限外推中的二分之一尖推和四分之一平推、三分之二尖推和三分之一平推的结果都是等值的,可兹证明。在沿矿体走向或倾向方向上,常按一定间隔进行取样。当相邻样品工程有一工程样品达不到工业要求,相邻样品之间各种边界点的确定和界限的圈定方法常用插入法进行;当矿体厚度变化比较规律,有用组分分布比较均匀情况下,可采边界线基点计算用内插法、印格法、图解插入法圈定。对厚度较薄(达不到可采厚度)、品位较高的有色金属、贵金属矿体采用米.克/吨值之品位、厚度之综合工业指标圈定矿体
9、。此时,当矿脉厚度有一定变幅,品位变化不均匀时,矿体(脉)不能进行外推圈定。而对厚度较稳定、品位相对均匀的较稳定的薄脉型矿体采用米克吨值圈定矿体边界时,可参照前述矿体外推原则进行。从已评的报告中,矿体外推圈定存在如下问题:1、矿体外推圈定的起点问题矿体外推不论是沿矿体走向抑或矿体倾向外推,均应以控制矿体的样品工程为起点进行外推,这是合理的,也是不能含糊的。在已评审的报告中,已发现几例将矿体外推起点置于没有工程控制的矿体(块段)边界上;这种外推相当于对矿体的连续外推,这是错误的,也是不允许的。2、关于外推距离问题关于外推距离问题,前已述及,此不重叙。问题是在实际矿产勘查过程中,有时出现实际工程间
10、距与规范的网度不相一致的情况。可分两种情况叙述:、当实际控矿工程间距小与规范网度时,矿体外推可以实际工程间距为依据,按前述规定比例确定矿体外推距离,不论是矿体倾向抑或矿体走向。、当实际工程间距大于规范网度时,一律按规范网度要求进行矿体外推(不能以实际工程间距作依据),进行矿体圈连和估算资源。在评审报告中,个别报告对实际工程间距大于规范网度情况下,仍按大于规范网度的实际工程间距对矿体进行外推,这是错误的。如此作法就失去执行规范的意义和规范(技术标准)的约束力(执行规范是有其严肃性和强制性)。3、矿体倾斜方向的外推问题矿体外推是对矿体走向和倾向的外推。不乏其例的是少部分报告在应用地质块段法进行资源
11、量估算时,矿体倾向外推不是在剖面上进行矿体倾斜外推,而是在投影面(纵投影、水平投影面)上进行矿体外推,这是不正确的,因为它夸大了外推距离,造成资源量估算误差,使其估算结果失真。正确的做法是:应用地质块段法进行资源储量估算时,首先在地质剖面上进行矿体倾斜方向上的外推。然后以其外推点投影到平面上(纵投影面或水平投影面),并计算投影面面积,续乘矿体平均厚度按需要求平均水平厚度(纵投影法)或铅垂厚度(水平投影法),计算矿体(块段)体积。4、单工程(钻孔)控矿的矿体外推对单工程(钻探)控矿的矿体外推一直存在两种做图方法(地质块段法的纵投影图、水平投影作图法)估算资源量。第一种方法(如图a)图a:单工程控
12、制的矿体外推方法示意图(纵投影)此种方法是在单工程剖面上,首先在剖面上将矿体外推(平推)点投影到纵投影面上。在投影面上依矿体倾向上的上、下外推点(a、b)和走向上外推(走向外推可在投影面上进行)点(c、d),依次连线圈连矿块边界成菱形,按规定办法续求块段体积和资源储量。地质块段法水平投影作图法类同,不重述。第二种方法(如图)在矿体投影面上,将矿体倾向上、下外推点(E、F)和矿体走向外推点(G、H)表示在投影面上;在此基础上,续将矿体走向外推点(G、H)分别沿矿体倾向上推和下推(a、b、c、d点)同理,在矿体倾向上的上、下外推点(E、F)沿走向上续左右外推(a、b、c、d点),如此在投影面上,矿
13、体块段外推成一矩形,按规定方法估算块段体积和资源量值。水平投影法作图法乃同,不赘述。上述两种做法的结果是:第二种做法(b)所获资源量恰是第一种做法(a)的两倍,可见影响之大。图b:单工程控制的矿体外推方法示意图(纵投影)两种作法比较,第一种外推法(图a)合理,第二种做法是贴近实际,但属连续外推,是不允许的,(此前,编者在文中有误,在此予以纠正)。由此,编者建议,以后若遇到此类似问题,可使用第一种矿体外推方法圈连矿体(块段)并估算资源储量,不能使用第二种方法。5、多工程控矿的矿体外推多工程控制的矿体外推方法有如单工程控制的矿体外推方法一样(如前述),亦存在二种情况。一种情况是将控制矿体的各边缘工
14、程对矿进行走向和倾向各外推点(a、c、e、l、d、b)直接顺序圈连矿体边界(如图a)并估算资源储量。图a:多工程控制的矿体外推方法示意图(纵投影)第二种情况则如图b所示,将控制矿体的边缘工程分别进行矿体的走向和倾向外推,嗣后将各外推点以a、c、g、e、l、h、d、b顺序圈连矿体(块段)边界(如图b所示)并估算资源储量。图a(第一种情况)与图b(第二种情况)两种矿体外推圈定方法比较,显然后者(图b)较前者(图a)多出cge和dlh等两个三角形面积;两种方法资源储量估算结果是不同的。编者意见同单工程控制的矿体外推圈定(第二种方法)一样,是不合理的,故多工程控制的矿体外推圈定方法采用第一种方法(图a
15、)进行。图b:多工程控制的矿体外推方法示意图(纵投影)上述矿体外推圈定方法(图a图b)为地质块段纵投影作图法;水平投影作图法类同,不赘述。6、开发矿山储量核实中外推矿量类别确定问题在评审众多的开发矿山储量核实报告中,出现了外推矿量的资源储量类别如何确定问题。一种意见将其确定为“控制的经济基础储量(122b)”,其依据是:这是已开发矿山,按套改表“矿产利用情况”序号1,属正在开采的储量,其套改前应为D级储量,不论原勘查程度为勘探、详查、普查阶段,均应套改为(113b),归类为(122b),而归为控制的基础储量类。另一种意见将外推的矿量纳入“推断的内蕴经济资源量(333)”类。其主要依据是执行固体
16、矿产资源/储量分类(GB/T17766-1999)标准;认为此外推矿量虽属开发矿山,但总归为“推断的”矿量,达不到“探明的”、“控制的”的要求,自然应纳入(333)资源量范畴。对上述两种意见,编者采取折衷意见认为,在目前对开发矿山资源储量核实工作,国家尚未出台相应规范情况下,两种意见均可,且不影响矿业权换证手续进行。7、矿体不允许连续外推圈定不论计划经济时期和现时的市场经济期间,不论执行原规范和新规范,都不允许对矿体进行连续外推圈连矿体(块段)边界。多年前,在评审一个水泥灰岩矿床勘探报告时,就存在如图所示的矿体连续外推问题(由B级外推C级,后又续推D级),这是不允许的。合理的作法是仍以本图作例
17、,若B级外推,只能一次性外推到C级即可。按新规范要求,除探明的(331)不能外推外,“控制的”可一次性外推“推断的”,再不能连续外推预测的资源量。8、“探明的”和“控制的”资源量外推问题固体矿产地质勘察规范的新变革一书中第135页上9行这样叙述“探明的和控制的资源储量只能用工程实际圈定,不能外推圈定”。编者在省储委工作期间,对储量报告中的不同储量级别(B、C、D级)按需要均可以分别进行外推圈定,即B级外推C级,C级外推D级。对“新变革”一书中的一段话(上述)曾请教过权威人士,有如下答复:从逻辑分析,不同地质勘查阶段,从普查详查勘探阶段,是遵循循序渐进的原则进行矿产逐步深入勘查;从逻辑上分析,是
18、不存在矿体外推问题,只能用控矿工程圈连不同地质可靠程度的资源量类别。对变革一书前述一段话,个人理解为:按新规范,矿产勘查的不同阶段,对矿体不同部位,以不同控制程度、地质研究程度、开采技术条件查明程度及可选冶性能研究程度所圈定的不同地质可靠程度(探明的、控制的、推断的、预测的)资源量类别。由此,该段话中“探明的”不能外推的是正确的。缘由是“探明的”外推则成为“推断的”,则产生地质可靠程度顺序为探明的推断的,违反了探明的控制的推断的顺序。但控制的可进行外推,它符合控制的推断的正常顺序。二、米克/吨值的应用米克/吨值,又称米百分比或米百分率。在贵金属、有色金属矿产勘查中,对于厚度较薄(低于可采厚度)
19、,品位较高的脉型矿(脉)体而采用品位和厚度两方面因素的综合工业指标。如岩金矿床一般工业指标为:边界品位克吨、最低工业品克吨、矿床平均品位克吨、可采厚度0.8。用其可采厚度(0.8m)分别乘以边界品位、最低工业品位、矿床平均品位而转换为米克/吨,边界指标0.8米克/吨、最低工业指标2.4米克/吨、矿床平均指标4.0米克/吨的米克/吨值工业指标要求。应用米克/吨综合工业指标圈连矿体(脉)时,以实际矿脉各单个样品的品位乘以厚度的米克/吨值;进行米克/吨指标圈连矿脉同使用矿床质量工业指标一样,进行矿体(块段)圈定和资源储量估算。在应用米克/吨值综合工业指标时,对于矿(脉)体厚度不稳定(有一定变幅)、品
20、位不均匀情况下,矿(脉)体圈定不能进行外推。但对于厚度较稳定、品位较均匀的薄脉型矿脉则可采用一般外推方法对矿体(块段)进行外推圈定并估算资源储量。若干年来,发现个别资源储量报告中在应用米克/吨指标时存在如下问题:1、金属量估算对矿(脉)体金属量估算时,有2例报告误将平均米克/吨值当作平均品位乘以矿体或块段矿石量估算金属量,这种做法是错误的。采用米克/吨值指标时,米克/吨值属厚度品位的双因素的综合指标,非单一的质量指标。即平均mg/t矿石量(t)=mg,mg非重量单位,故上述作法是不成立的。正确做法是将平均米克/吨值除以平均厚度,换算成平均品位,再乘以矿石量,才是所估算的金属量值。2、个别报告对
21、厚度不稳定、品位均匀程度较差的矿(脉)体也进行了外推,这是不合适的,也不符合相关规定要求。3、对于岩金矿(脉)体中出现个别低品位(0.8-2.4米克/吨间)时(如图示),有的报告将其剔除,使矿(脉)体的连续性和完整性中断,其间被低品位矿所间隔。样号:H1 H2 H3 H4 H5米克/吨值:3.8 2.0 4.6 6.2 5.6图中的H2样品米克/吨值仅为2.0,属低品位矿。实际上应该将该样(H2)参加个样品的平均计算,若其平均后结果满足该矿(脉)体的最低工业要求,可将H2结果圈入工业矿体中,不单独圈连低品位矿(H2)。三、关于资源储量比例资源储量比例总体上反映了矿产勘查过程中,对矿床的工程控制
22、程度和地质研究程度。原固体矿产地质勘探规范总则对储量比例作了原则要求,各分矿种规范中结合矿床规模和矿体复杂程度按照“保证首期、准备中期、储备后期”原则,进一步对各级储量比例作了具体规定。原规范所以提出储量比例要求,其原因是在计划经济背景条件下,国家集矿产资源所有者与勘查开发投资者于一身(国家垄断),硬性规定各级储量比例要求。虽如此,当时国家统一规定的各级储量比例要求也是在矿产勘查开发的实践中总结出来的,是有经验依据的,体现了矿产勘查、开发的客观情况。同时,也是有经济意义的,总体上符合矿山开发建设实际情况。进入市场经济背景条件下,矿业体制发生了重大的深刻变化,矿产资源勘查、开发的投资主体已形成多
23、元化局面并成为新形势下的主要表现形式。资源勘查、开发主体已发生变化,其特点各异,加之市场经济条件下,矿业开发所依据的资源储量报告并非计划经济时期的勘探报告(作为矿山建设设计依据的报告),矿产资源勘查、开发遵循“市场经济、业主行为,风险自担”的原则,强调了投资业主行为,即投资者说了算(不同勘查阶段的报告的利用,以投资业主说了算)。这种情况下,强调国家统一规定的资源储量比例要求已不必要。另外,历史已经证明,在计划经济时期按各级储量比例要求提交的资源储量报告经矿山开发实践证明,满足了矿山建设的要求,从未发生“翻船现象”。同样,少数未完全按资源储量比例要求提交的资源储量报告,在矿山使用的过程中也未发生
24、“翻船现象”(原全国储委统计结果)。这说明了原规范规定的各级储量比例要求并不重要。这里强调的是,在新形势下,矿产勘查和开发已市场化,总原则是“保证首期、储备后期、动态管理、以矿养矿”。从前后两个原则比较可以看出,“保证首期、储备后期”是共同的。这说明矿产勘查中,要为矿山开发建设提供“探明的”资源储量作为首采地段,以满足矿山建设投资返本付息需要的矿量。“储备后期”是保证总量控制,以满足矿山生产的连续性和规划服务年限所需的矿量。新形势下的“动态管理、以矿养矿”原则及计划经济时期的“准备中期”原则,强调了矿山生产过程中,以生产需要,由矿山负责资源储量类别提升的动态管理,通过矿山经济效益来完成。这是“
25、动态管理、以矿养矿”原则提出的缘由。由上,新规范不是完全不要资源储量比例,而是以投资者的意见来定夺,完全体现了市场化运作的机制;不要的是国家统一规定的资源储量比例要求。但国家从宏观管理和矿山生产实践经验考虑,提出了总的原则要求,作为投资者和勘查单位遵循的原则。即:“探明的”资源储量应满足矿山开发首采区设置及矿山建设返本付息的矿量;“控制的”资源量应满足矿山最低服务年限要求的矿量;“推断的”资源量应满足矿山远景规划要求的矿量。上述原则要求应成为矿产勘查中遵循的依据。这一原则应贯彻在矿山勘查工作实践中,尤其在商业地质阶段(详查、勘探),勘查单位与勘查投资者签订协议(合同)中,应体现和说明的问题,籍
26、以作为地勘单位勘查工程部署、工作量设计、投资勘查预算的依据,以避免勘查工作结束后出现其他问题。四、资源储量分类我国矿产资源储量分类的改革,以1999年发布实施的国家标准GB/T177661999固体矿产资源/储量分类为标志。该国家标准自1999年12月1日起实施。该国家标准的颁布实施是我国矿产勘查与矿产资源储量管理从计划经济向市场经济转变的一次技术革命。它的意义在于,在市场经济条件下从事矿产资源勘查,进行资源储量管理提供了新的技术标准。它适用于固体矿产资源勘查、开发各阶段编制设计、部署工作、估算资源储量、编写报告;也适用于矿产资源储量评估、登记、统计、计划,制定矿产资源政策,编制矿产资源勘查规
27、范、规定、指南;同时也可作为矿业权转让、矿产勘查开发筹资融资等活动中评价、估算矿产资源储量的依据。GB/T177661999固体矿产资源/储量分类新分类标准是以4个勘查阶段(勘探、详查、普查、预查)中获得的4种不同地质可靠程度(探明的、控制的、推断的、预测的)和经相应可行性评价(可行性研究、预可行性研究、概略研究)所获得不同经济意义(经济的、边际经济的、次边际经济的、内蕴经济的、经济意义未定的)为主要条件,划分出基础储量和资源量;凡经济的和边际经济的划分为基础储量;次边际经济的、内蕴经济的、经济意义未定的划分为资源量。其中在经济的部分,以可采出为一个附加条件,从经济基础储量中划分出储量(扣除了
28、设计、采矿损失的可实际开采数量),又以不同地质可靠程度和可行性评价阶段的不同,将储量划分为可采储量和预可采储量。GB/T177661999固体矿产资源/储量分类中以不同的地质可靠程度、可行性评价、经济意义为三个轴,将资源储量划分为三类十六型并分别给予编码,见下表1、表2。表1 固体矿产资源/储量分类表经济意义地质可靠程度查明矿产资源潜在矿产资源探明的控制的推断的预测的经济的可采储量(111)基础储量(111b)预可采储量(121)预可采储量(122)基础储量(121b)基础储量(122b)边际经济的基础储量(2M11)基础储量(2M21)基础储量(2M22)次边际经济的资源量(2S11)资源量
29、(2S21)资源量(2S22)内蕴经济的资源量(331)资源量(332)资源量(333)资源量(334)?表2 固体矿产资源/储量分类与含义类类型编码含义储量可采储量111探明的经可行性研究的经济的基础储量的可采部分预可采储量121探明的经与可行性研究的经济的基础储量的可采部分预可采储量122控制的境遇可行性研究的经济基础储量的可采部分基础储量探明的(可研)经济基础储量111b探明的经可行性研究的经济的基础储量探明的(预可研)经济基础储量121b探明的经预可行性研究的经济的基础储量控制的经济基础储量122b控制的经预可行性研究的经济的基础储量探明的(可研)边际经济基础储量2M11探明的经可行性
30、研究的边际经济的基础储量探明的(预可研)边际经济基础储量2M21探明的经预可行性研究的边际经济的基础储量控制的边际经济基础储量2M22控制的经预可行性研究的边际经济的基础储量资源量探明的(可研)次边际经济资源量2S11探明的经可行性研究的次边际经济的基础储量探明的(预可研)次边际经济资源量2S21探明的经预可行性研究的次边际经济的基础储量控制的次边际经济资源量2S22控制的经预可行性研究的次边际经济的基础储量探明的内蕴经济资源量331探明的经概略(可行性)研究的内蕴经济的资源量控制的内蕴经济资源量332控制的经概略(可行性)研究的内蕴经济的资源量推断的内蕴经济资源量333推断的经概略(可行性)
31、研究的内蕴经济的资源量预测的资源量334?潜在的矿产资源固体矿产资源/储量分类(GB/T17766-1999)国家标准的发布实施,这使我国的固体矿产资源储量分类原则、分类方法与国际通用的作法相衔接与融通。新的资源储量分类标准体现了矿产勘查和开发的经济涵义,不仅有利于国内矿产勘查和矿业开发工作适应市场经济体制的需要,也为我国加强与各国在矿产勘查和开发方面的合作创造了有利的环境;这对我国实施矿业“引进来、走出去”战略、增强参与国际合作和竞争的能力,开辟“两个市场”、利用“两种资源”是十分必要的。总之,新的资源储量分类标准是一个类别条件界定清楚,用途广泛,科学性及适用性强的完整的分类体系。固体矿产资源/储量分类(GB/T17766-1999)、固体矿产地质勘查规范(GB/T13908-2002)国家标准及各矿种地质勘查规范行业标准发布实施以来,对指导和规范矿产资源勘查、开发和管理起到了积极的推动作用,但在实际工作中仍存在新旧标准混用、不能正确理解和运用新标准规范等一些实际问题。恰逢编者撰写本稿时,有幸见到了国土资源部“关于全面实施固体矿产资源/储量分类国家标准和勘查规范有关事项的通知
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