土地复垦技术标准.docx

1、土地复垦技术标准土地复垦技术标准(试行)2009-07-01 00:00土地复垦技术标准(试行)一、总则1、 制定依据:为了加强土地复垦管理,促进土地整治与保护, 提高土地利用的社会、经济与生态效益,依据土地复垦规定与有关的法律法规制定本标准。2、适用范围:本标准适用于采挖废弃土地复垦技术标准、建设破坏废弃土地复垦技术标准、工业排污破坏土地复垦技术标准与水毁土地复垦技术标准。3、 土地复垦技术质量控制原则:3、1 符合土地利用总体规划及土地复垦规划。在城市规划区内,符合城市规划。强调服从国家长远利益,宏观利益。3、 2依据技术经济合理的原则,兼顾自然条件与土地类型,选择复垦土地的用途,因地制宜

2、,综合治理。宜农则农,宜林则林,宜牧则牧,宜渔则渔,宜建设则建设。条件允许的地方,应优先复垦为耕地或农用地。3、3 复垦后地形地貌与当地自然环境与景观相协调。3、 4保护土壤、水源与环境质量,保护文化古迹,保护生态,防止水土流失,防止次生污染。3、 5坚持经济效益、生态效益与社会效益相统一的原则。4、 名词、术语:4、 1 土地破坏z由于人类的生产建设活动导致土地的挖损、塌 陷、压占等称之为土地破坏。4、 2 土地复垦:指对被破坏的土地,通过采取综合整治措施,使其恢复到可供利用状态的活动。4、 3 土地复垦率:己复垦的土地面积与被破坏的土地面积之比。 即: L (%) =Y/PX100%式中:

3、 L土地复垦率(以百分率表示)Y已复垦土地面积(公顷)P被破坏土地面积(公顷)。5、 复垦土地质量的检验:5、1检验的时机:复垦为农用地(含林、牧、渔等)的土地复垦,一般由复垦工程与初步生态恢复二部分构成。复垦土地质量的检验,分为二个阶段进行。5、1、1 第一阶段检验z在复垦工程完成后,即可申请第一阶段复垦土地质量的检验。5、1、2第二阶段检验z初步恢复生态后,进行第二阶段复垦土地质量的检验。一般情况下,在复垦工程完成后第三年进行。复垦后用于温业等养殖业时,须在第三养殖年进行第二阶段检验。5、2 检验方法:对复垦后土地质量的检验方法,采用随机抽样法。即随机抽取一定量待检验的已复垦土地作为具有代

4、表性的独立样本进行检验,样本一般为5%-10%。5、3 检验内容:5、3、1 第一阶段检验内容z提交文件: :土地复垦可行性研究报告、土地复垦设计文件、 土地复垦施工文件、复垦区当地自然背景资料。现场测试:用于农业测试项目:宏观布局、覆土面积、地面坡度、平整度、覆土层土壤容重、土壤pH值、含盐总量、排灌设施、防洪设施。用于牧业测试项目:覆土面积、覆土厚度、道路布局、饮水点等配套设施。用于林业测试项目:覆土面积、覆土厚度、地面坡度、排水设施。用于渔业测试项目:水源、水质、塘(池)修筑质量、塘面积、 塘水深、排水防洪设施。用于建筑测试项目:地面坡度、平整度、建筑规划,初步设计、 施工区内建筑场地的

5、工程地质勘察资料。其她用途测试指标依具体情况而定。5、3、2 第二阶段检验内容:提交文件: (农、林、牧业)土壤培肥措施;种植概要。现场测试:农业测试项目:作物长势、土壤有机质、pH值、作物与果实等可食部分有毒有害物质含量、单位产量。林业测试项目z生长势、种植密度、成活率、生长量、郁闭度。 牧业测试项目z生长势、覆盖度、产草量。渔业测试项目:单位产量、水中及鱼肉中有毒有害物质含量 (依据所在地区充填废弃物及土源等所含有毒有害物质种类与状况, 可选择测定有关特征污染成分)。建筑测试项目:地基承载力、变形及稳定性指标。5、4检验结果的评估z5、4、1 复垦土地用于农、林、牧业时检验结果的评估内容:

6、、提交文件就是否齐全。现场测试指标就是否符合各类场地具体要求,除有毒有害物质含量符合环境标准外,其她土壤相当于当地一般水平。5、4、2 复垦土地用于建筑时检验结果的评估内容z、提交文件就是否齐全。包括建筑地基设计文件、地基处理工程施工记录、其她必要的资料等。现场测试指标就是否符合各类场地地基与基础工程及验收规范» (GBJ202-83)中有关标准与指标。5、4、3 复垦土地用于渔业时检验结果的评估内容:、提交文件就是否齐全。包括用于渔业(含养殖)的设计资料、施工验收文件等。、现场测试指标就是否符合渔业水质及有关质量标准。6、 标准的实施:6、1 本标准发布后,各类土地复垦必须按此标

7、准规定施行。6、 2 本标准由土地管理部门会同有关行业主管部门负责监督实施。6、3 土地管理部门会同有关行业主管部门,负责处理标准实施中出现的技术问题。6、4 土地复垦条件较好的地区,或本标准所列项目及其标准不完全适应当地特点时,各地可结合本地实际情况补充实施标准。6、5 本标准由国家土地管理局负责解释。7、各项目测试方法:7、 1 农、林、牧业指标的测试方法z测试项目与方法,依据不同地区采用相应的方法,见表1。表一 测试项目与方法序 号 项 目 单 位 方 法 1 覆土面积 公顷 地测法 2 覆土厚度 米 地测法(多点) 3 地面平整度 米 地测法 4 土壤容重 克/立方厘米 环刀法,蜡封法

8、 5 土壤有机质 % 土壤有机质测定法 6 土壤砾石含量 % 筛分法 7 土壤PH值 电极测定法 8 含盐总量 % 电导法,残渣烘干法 9 覆盖法 % 测量法10 其她项目 % 参考水与废水检测分析方法11产草量 公斤公顷 实测样方,计算法12种植密度(造林)株公顷实测样方,计算法13造林成活率 实测样方,计算法14郁闭度(造林) 实测样方,计算法15鱼塘(池)水质 16鱼,养殖水产品其她测指标 17单位产量公斤公顷 实测计算7、2 渔业测试指标的测试方法:参照渔业水质标准(GB1107-89)中所列的部分项目与相应得方法执行,见表2。 表2 测试项目与方法序号 项目 测定方法 标准编号1 色

9、、嗅、昧 2 悬浮物质 滤纸法、石棉增桶法 3 pH值 玻璃电极法 GB6920一864 溶解氧 腆量法 GB7489一875 生化需氧量(5天,摄氏度) 稀释与接种法 GB7488-876 总大肠菌群 多管发酵法、撞膜法 GB5750-857 隶 冷原子吸收法、双硫臆法 GB7468-87GB7469-878 锢 原子吸收法、双硫踪法 GB7475-87GB7471-879 铅 原子吸收法、双硫臆法 GB7475-87GB7470-8710 锚 二苯碳酷二脚光度法 GB7467-8711 铜 原子吸收法、DDTC光度法 GB7475-87GB7474-8712 悻 原子吸收法、双硫臆法 GB

10、7475-87GB7474-8713 镰 原子吸收法、丁二脂光度法 14 砰 DDTC-Ag光度法 GB7485-8715 佩化物 异烟酸一破睫琳圈比色法 GB7486-8716 硫化物 对二甲氨基苯胶光度法 17 氟化物 茜素磺酸错比色法、选择电极法 GB7482-87GB7484-8718 石油类 紫外光度法 7、3用于建筑测试指标的测试方法z地基承载力:参照建筑地基基础设计规范» (GBJ7一89)中第五章、第六章及附录四(地基土载荷试验要点)、附录五土(岩) 承载力标准值、附录六(标准贯人与轻便触探试验要点)中所列方法进行。变形指标z参照建筑地基基础设计规范»

11、(GBJ7-89)中变形 计算与附录一(沉降观测要点中所列方法进行。稳定性指标z参照建筑地基基础设计规范» (GBJ7-89)中稳定性计算与附录七(抗剪强度指标c标准值)及土工试验方法» (GBJ123一88)中三轴压缩试验、无侧限抗压强度试验、直接剪切试验等中所列方法进行。二、采挖废弃土地复垦技术指标1、 选用范围:本标准适用于采矿、挖砂、取土、水利、交通等生产建设活动 产生的废弃土地。包括煤矿、金属矿、非金属矿、砂矿等矿山的露天采矿场、最终采掘带沟道、截水沟、采矿沉陷区、废石场、尾矿库、储灰场、储泥场、渣场,以及其她工业废弃物堆场等各类矿山场地的复垦。2、复垦工艺构

12、成:复垦土地用于农、林、牧业时复垦工艺一般为二部分构成。即复垦工程与恢复生态两个阶段。由于复垦后用途不同,有的只有复垦工程一个阶段。3、 复垦工程标准通则:3、 1 待复垦场地背景资料具备,包括工程地质、水文地质、土壤、植被、区域自然环境与简要社会环境等;待复垦场地原用途的设计、运行及闭坑设计资料;复垦场利用方向设计论证资料等。3、2 待复垦场地利用类型的选择:应与当地地形、地貌及环境相协调。3、3 待复垦场地及边坡稳定性可靠,原有工程设施(坝、堤、 堪等)稳定(含地震情况下)。3、4 用作复垦场的覆盖材料,不应含有有毒有害成分。如复垦场地含有毒有害成分时,应先处置去除,视其废弃物性质、场地条

13、件、必要时设置隔离层后再行覆盖。充分利用从废弃地收集的表土作为顶部覆盖层。3、5 覆盖后的复垦场地规范、平整。覆盖层容重等满足复垦利用要求。3、6 复垦场地有满足要求的排水设施,防洪标准符合当地要求。3、7 复垦场地有控制水土流失的措施。3、8 复垦场地有控制污染措施,包括空气、地表水、地下水等。3、9 复垦场地道路、交通干线布置合理。4、 废弃露天采矿场复垦工程标准:4、1部分浅采场用于农、林、牧业时复垦工程标准:4、1、1覆土厚度为自然沉实土壤0、5米以上。4、1、2覆土后场地平整,地面坡度一般不超过5度。用作水田时,坡度一般不超过2-3度,用作林业、牧业时,坡度一般不超过25度。4、1、

14、3覆土土壤PH值范围,一般为5、5-8、5,含盐量不大于0、3%。4、1、4排水设施满足场地要求,防洪满足当地标准。4、1、5有控制水土流失措施,边坡宜植被保护。4、2 露采场用于渔业(含养殖业)时复垦工程标准:4、2、1 有适宜的水源补给,水质符合标准。4、2、2塘(池)面积与深度适中,一般0、3-0、7公顷,深度 2、5-3米为宜。4、2、3有良好的排水设施,防洪标准与当地一致。4、3露采场用作人工湖、公园、水域观赏区时复垦工程标准:4、3、1 与区域自然环境协调,有景观效果。4、3、2水质符合地面水环境质量标准中IV、V类水域标准。4、3、3排水、防洪设施满足当地标准。4、3、4沿水域布

15、置树草种植区、控制水土流失。4、4露采场用于建筑时复垦工程标准:4、4、1待复垦场地应无滑坡、断层、岩溶等不良地质条件,主体建筑应设置于较好地基地段。根据建筑地基基础设计规范 (GBJ7-89)确定建筑参数(地基承载力、变形与稳定性指标)。4、4、2用于建筑的坡度允许值,应根据当地经验,参照同类土、岩体的稳定性坡度值确定。坡度一般不超过20%。4、4、3排水管网布布置合理,建筑地基标高满足防洪要求。4、5露采场用于其她用途时复垦工程标准z根据露采场地形地质条件与利用方向,复垦工程标准另行制定。5、 排土场复垦工程标准:我国各类露采矿的排土场,依排岩土工艺与堆放地区,一般分为内排土场与外排土场,

16、包括排土顶部、排土平台与最终边坡等, 这些场地均属于复垦场地。其复垦工程包括:5、1 排土场整治:包括顶部、平台与边坡整治。5、1、1 排土场最终坡度应与土地利用方式相适应,一般为26-¬28度,机械作业区坡度小于20度。5、1、2 合理安排岩土排弃次序,尽量将含不良成分的岩土堆放 在深部,品质适宜的土层包括易风化性岩层可安排在上部,富含养分的土层宜安排在排土场顶部或表层。5、1、3 排水设施满足场地要求,设计与施工中有控制水土流失措施,特别就是控制边坡水土流失措施。5、1、4 有合理的道路布置。5、2排土场复垦:5、2、1 在经过整治的排土场平台与边坡,应覆盖土层,充分利用工程前收集

17、的表土覆盖于表层。在无适宜表土覆盖时,也可采用经过试验确证,不致造成污染的其她物料覆盖。覆盖土层厚度应根据场地用途确定。5、2、2 在采矿剥离物含有毒有害或放射性成分时,必须用碎石深度覆盖,不得出露于边坡处,并应有防渗措施。然后再覆盖土层后,方可用于农、牧业用地。5、2、3 覆盖土层前应适当压实,依不同利用确定压实程度。5、2、4 覆土工程及其配套工程规范。5、3排土场复垦后的利用z5、 3、 1 用于农业:见4、1中4、 1、 1-4、 1、 5各项条款。5、3、2 用于林业z5、3、2、1 覆土厚度0、3米以上。5、3、2、2 采取坑栽时,坑内放少许客土或人工土。5、3、2、3 边坡缓坡在

18、35度以下可以用于一般林术种植, 15-20度坡度可用于果园(含桑)与其她经济林。5、3、2、4 有满足场地要求的排水设施,边坡有保水肥措施。5、3、3用于牧业场地z5、3、3、1 边坡坡度不大于30度。5、3、3、2 内排台阶稳定后,覆土0、2米以上。5、3、3、3 场地大的复垦区应有作业通道。5、3、3、4 依饮水半径合理布置饮水点。5、3、4用于建筑场地z5、3、4、1 排土场复垦后用于建筑时,场地需经过至少3年的自然沉实或植被稳定措施,也可根据建设需要,进行人工处置等办法稳 定场地。经测试场地满足稳定性要求,方可用于建筑。5、3、4、2边坡坡度允许值根据当地经验,参照同类土(岩)体的稳

19、定坡度值确定,一般坡度值不超过20%。5、3、4、3经试验及计算确定的场地地基承载力、变性指标与稳定性指标满足设计要求时,可用作持力层。不能满足要求时,依据岩土性能,场地条件等提出地基处理方法,采用分层压实或其她方法处理。5、3、5用于其她z依据覆土后场地条件与拟定用途等另行制定。6、 沉陷场地复垦工程标准:采矿等活动引起地表沉陷与变形,依其产状与破坏程度可分为二类:深部开采与浅部开采。因此,沉陷区复垦工程基本分为二类,充填沉陷场地复垦与非充填沉陷场地复垦。6、1 沉陷场地复垦工程z6、1、1 充填沉陷场地复垦工程z6、 1、 1、 1 废石(含研石)充填z用废石(含研石)充填沉陷场地时,根据

20、复垦场地用途,在充填后应适当碾压,压实程度依用途而定。必要时,可分层充填、 分层碾压,充填压实后场地必须稳定。当废石有害成分含量高时,应处置。必要时设置隔离层后再覆土。6、 1、 1、 2 矿山废弃物充填(包括废渣、尾矿、炉渣、粉煤灰等充填):用矿山废弃物充填时,应参照国家有关环境标准,进行卫生安全土地填筑处置,充填后场地稳定。有防止填充物中有害成分污染地下水与土壤的防治措施。视其填充物性质、种类,除采取压实等加固措施外,应作不同程度防 渗、防、污染处置,必要时,设衬垫隔离层。6、 1、 1、 3 其她类型废弃物充填z用生活垃圾等废弃物充填时,应按6、 1、 1、 2条款处置。 6、1、2非充

21、填沉陷场地复垦工程z6、 1、 2、 1 高潜水位沉陷场地z依据当地条件,因地制宜,保留水面,集中开挖水库、蓄水池、 鱼塘与人工湖等,综合实施沉陷土地整治与生态环境治理的总体规划。6、 1、 2、 2 中潜水位沉陷场地z系指局部积水或季节性积水地带。依据当地条件,因地制宜,可综合实施挖深垫浅的措施。即在积水区深挖为深水塘(池) ,用于渔业等。垫浅后场地可改造为水平梯田或水田等。6、 1、 2、 3 代潜水位沉陷场地z系指基本不积水或干旱地带形成丘陵地貌。对局部沉陷地填平补齐,土地进行平整。沉陷后形成坡地时,坡度大,可修整为水平梯田,局部小面积积水可改造为水田等。6、2 沉陷场地复垦后利用z6、

22、2、1 用于建筑(采动沉陷区用于建筑的标准另行制订)。6、 2、 1、 1 填充沉陷场地采用分层压实,经测试确证压实质量。6、 2、 1、 2填充沉陷场地地表稳定后,加载进行稳定性分析,满足要求后方可用于建筑。6、2、1、3利用压实土地作地基时,不能使用淤泥、冻土、膨胀土以及有机质含量大于8%的物料作为填料。填料中大于200毫米块石去除。若填料中主要成分为易风化碎石时,加强地面排水与表面覆土等措施。有侵蚀性工业废弃物与有机质含量高的生活垃圾等杂填土,未经处理,不得作持力层。6、2、1、4一般景观水域、娱乐用水域及游泳区水域,其各自水质分别按照地面水环境质量标准» (GB3838-8

23、8)中III、IV、V 类功能水域水质标准执行。6、2、1、5 用于建筑的地基抗震性能,应执行建筑抗震设计规范» (GBJll-89)。6、2、2沉陷区用于渔业:6、2、2、1 水源充足,有排水设施,防洪标准满足当地要求。6、2、2、2 水深、水面积适宜。6、2、2、3 水质符合渔业水质标准» (GB11607-89)。6、2、3沉陷场地用于农、林、牧业:同露天采场4、1中4、1、1-4、1、5条款。7、废石(含砰石堆场复垦工程标准:7、1易风化废石(含研石)堆场(含自燃后研石堆场) :7、1、1依风化程度可分为不覆土与覆土复垦。7、1、1、1不覆土复垦z已有风化层,层

24、厚在0、1米以上,颗粒细, PH值适中,可直接用于建立植被。7、1、1、2风化层薄,含盐量高或具有酸性时,应经处置至PH值适合后,覆土在0、3米以上。7、2不易风化废石(用于林、牧业) :7、2、1 进行堆场整治,适当压实。7、2、2 缓坡至边坡稳定,有控制水土流失措施。7、2、3 覆土厚度在0、5米以上。7、3 坑栽复垦(用于林、牧业) :7、3、1 易风化废石(含研石)堆场拟坑栽时,应先期备好坑,暴露一段时间,坑内宜放少量客土或人工土,也可放风化碎岩。7、3、2 不易风化废石(含研石堆场,坑内应放较多客土。7、3、3 强酸性废石(含研石不宜采用坑栽法。7、4新排弃废石(含研石)应立即进行压

25、实整治,形成面积大、边坡稳定的复垦场地。8、尾矿库、贮灰场、贮泥场地复垦工程标准:8、1 复垦工程8、1、1待复垦场地及其工程设施稳定性满足要求。8、1、2 有排水设施,防洪标准满足当地要求。8、1、3 废弃的尾矿、赤泥、尘泥等为酸性、碱性时,堆置场地须经处置,处置深度取决于场地利用方向。盐分太大时,应进行去除盐分处置,也可采取深度覆盖。8、1、4 含有毒有害、放射性成分时,应视其废弃物中含量水平, 确定隔离层设置的必要性、层厚、材质等,尽可能深度覆盖。8、1、5 依据各类废弃物性状,确定覆土的必要性、覆土层厚度等。一般覆土厚度0、5米以上。8、1、6 覆土后有控制水土流失措施。8、1、7 覆

26、土区有控制粉尘的工程措施。8、2 复垦土地利用z8、2、1 用于农、林、牧业场地z同4、 1中4、1、1、4、1、 5各条款。8、2、2 用于建筑场地z同5、3、4、1-5、3、4、3各条款。8、2、3 用作其她场地:除执行8、 1中8、 1、 1- 8、 1、 7各条款外, 其她标准依据现场条件及利用方向另行制订。9、 生态恢复通则:9、1 用于农业种植:9、1、1 选择适应性、抗逆性强的优良品种。9、1、2 有培肥措施,并有试种植记录。9、1、3 灌溉水源水质符合农田灌溉水质标准» (GB5084-85)。9、1、4 农作物无不良生长反应,有持续生产能力。9、1、5 粮食作物中有害成分含量符合粮食卫生标准 (GB2715-81)。9、1、6 三年后复垦区单位经济学产量,不低于当地中等产量水平。9、2用于林业z9、2、1 复垦区位于城镇、风景区、居民区附近,宜种植观赏林、经济林,也可依所在地配置相应的功能林。9、2、2 选择适宜树种,特别就是乡土树种与抗逆性能好的树种。9、2、3实行草、灌、乔套种混播。9、2、4三年后植树成活率70%以上。9、2、5 三年后郁闭度30%以上。9、3用于牧业:9、3、1 选择抗旱、抗盐碱、抗贫癖优良草种。9、3、2 多种草类混