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1、现代西方政治理论复习提纲 第一章 自由主义第一节 自由主义的历史演变一、自由主义的发展（18-19世纪）1、进入18世纪，自由主义思想在一些西方国家开始被以政治纲领、宪法或宣言的形式确定下来。其中，法国的人权和公民权宣言被称为“18世纪最典型的自由主义宣言”。2、18世纪末至19世纪初，自由主义由“政治自由主义”发展到了“经济自由主义”。3、19世纪中期，约翰密尔对传统自由主义原则进行了重大的修正：一是强调应从更广的社会领域来探讨自由主义；二是主张自由主义必须有一定的限度，国家对社会的干涉作用必须发挥。 二、古典自由主义向新自由主义的转变， 新自由主义的兴起和发展（一）古典自由主义向新自由主义

2、的转变，新自由主义的兴起1、历史背景2、古典自由主义与新自由主义的区别（1）理论基础不同：功利主义道德学说和新契约论（2）在如何处理个人自由与公众利益的关系上的主张不同：个人自由至高无上个人自由与公众利益相统一、与社会发展协调一致（3）对国家作用的认识不同：国家应消极无为应扩大国家的积极作用，建设美好的福利国家（二）一战至二战前新自由主义的发展1、欧洲：新自由主义在英国首先形成后，在欧洲的影响曾一度日增，但两次世界大战却使之遭到沉重的打击，新自由主义在英国和欧洲暂时衰落了。2、美国：新自由主义得到了不断的发展，并成为了占据主导地位的政治意识形态（1）学术界：W韦尔；H克罗利；J杜威（2）政界：

3、威尔逊；罗斯福（三）战后新自由主义的发展1、50-60年代新自由主义的发展（1）在国内政策方面积极推动福利国家建设 约翰.罗尔斯：作为公平的正义、正义感、分配的正义（2）在政治理论的研究和探讨方面受冷战形势的影响比较明显 对“极权主义”的研究 对民主进行重新解释2、70-80年代新自由主义的理论发展与困境（1）背景（2）新自由主义在理论上的发展在正义或分配正义问题上的理论发展（罗尔斯：正义论）在民主问题上的理论发展（非暴力反抗理论）（3）新自由主义的困境3、90年代新自由主义革新与重返复兴之路（1）背景（2）新自由主义的革新 在政治上，其最有代表性的是以克林顿所推崇的“第三条道路”理论的提出。

4、 在理论上，罗尔斯在1993年发表了政治自由主义一书，同年秋天，又发表了长篇论文万民法。为自由主义的复兴奠定了理论基础。 三、战后保守自由主义的发展（一）什么是“保守自由主义” 保守自由主义所谓“保守自由主义”，就是固守洛克特别是亚当斯密以来的古典自由主义传统，反对新自由主义对古典自由主义进行修正的一个自由主义思想流派。例如，他们反对凯恩斯主义，反对国家对经济的宏观调控，也反对国家干预的社会福利，反之，他们提倡经济的完全自由。 朝圣山学社朝圣山学社是哈耶克1947年4月发起成立的一个自由主义学术团体。它强调回复古典自由主义，宣扬资本主义和市场自由的普遍性，反对社会主义，维护资本主义私有制度。作

5、为一个学术团体，学社一直以来都处国际智囊团活动的焦点位置。该学社先后包括了许多著名的政经界的领袖，如前西德总理路德维格艾哈德、意大利总统鲁伊奇伊诺第、美国联邦储备委员会主席亚瑟伯恩斯、美国国务卿乔治舒尔茨、英国外交部长杰弗里豪、意大利国防部长安东尼奥马提诺、捷克总统瓦茨拉夫克劳斯；八位学社社员获得了诺贝尔经济学奖；里根1980年竞选顾问团的76位经济顾问有22位是朝圣山学社社员。邹恒甫是第一位加入该学社的来自中国大陆的经济学家。 四、保守自由主义与新自由主义的主要分歧（一）新自由主义带有较多的理性主义特征，保守自由主义则带有较多的经验主义色彩。（二）新自由主义一般强调肯定性自由（积极自由），保

6、守自由主义强调的则是否定性自由（消极自由）。（三）新自由主义一般主张加强政府干预，保守自由主义则坚决捍卫自由市场秩序。（四）新自由主义一般主张扩大民主参与，保守自由主义则更强调民主的间接性质。第二节 新自由主义一、新自由主义思想主要代表人物二战前：格林（英国人，英国新自由主义的先驱）、博赞克特（1848-1923，英国人，哲学家和社会学家）、霍布豪斯（1864-1929，英国人，社会学家和哲学家）、霍布森（1858-1940，英国人，经济学家，社会改良主义者）、威尔逊（1856-1924，美国，政治家和教育家）、杜威（1859-1952，美国政治思想家、教育家、实用主义哲学的创始人）。 二战后

7、：罗尔斯（1921-2002 ，美国人，哲学家）、达尔（1915- ，美国人，哲学家）二、新自由主义的基本理论内容 （一）新个人主义1、新个人主义的提出。 杜威：对纯粹个人经济利益的追求限制了人们之间的合作的增长，使得人们的合作仅仅停留在金钱层面上。在他看来，这种合作是无机的，它构成了对个性的限制，使个人无所作为，造成了“失落的个人”2、新个人主义的特点。 杜威：“不受团体组织-无论是家庭的、经济的、宗教的、政治的、艺术的，还是教育的-约束在一起的个人只是些怪物。设想把它们维持在一起的联系只是外在的，而并不反作用于思想与性格，从而产生个人的心性结构，这种想法是荒谬的。” 格林：“一个人为自己追

8、求利益并非是一种持久的快乐，只有当他认识到其追求的目标是对社会公益作持久的贡献时，这种追求才能满足其永恒的自我。” （二）积极自由观 1、消极自由 当个人处于非强制或不受限制的状态时，个人就是自由的；过多的国家干预通常被看作是削弱了个人的积极性并侵犯了基本自由。 哈耶克 ：自由就是“一个人不受制于另一个人或另一些人因专断意志而产生的强制的状态。”“自由预设了个人具有某种确获保障的私域，亦预设了他的生活环境中存有一系列情势是他人所不能干涉的”。 （二）积极自由观 2、积极自由 格林的“积极自由”观：人的自由是与他自身具有的道德能力、他的不懈的创造精神，他的信仰的坚定程度，以及他对道德理想矢志不渝

9、的追求成正比的。人愈积极主动地增强自身的创造力量，发挥自身的道德能力，坚定信仰，忠诚于理想，人就愈能完善地实现自由。 真正的自由乃在于个人道德的自我完善，在于每个人充分发挥个人能力去实现共同善。这是一种积极的自由，主动的自由，真正的自由。只有这种新的具有积极意义的自由才是新时期应当实现的自由，才是最理想的自由。（二）积极自由观杜威：“在任何时候存在的自由系统总是在那个时候存在的限制系统。如果不把某一个人能做什么同其他的人们能做什么和不能做什么关联起来，这个人就不能做任何事情。” 绝对的个人自由是不可能存在的，个人享有的自由要以国家和社会促进个人解放的程度和对个人自由的保证为条件。古典自由主义的

10、消极自由是个人在不妨害他人同等权利的前提下可以做一切事情的自由，它导致了无节制的个人主义，并破坏了真正的机会平等，从而也破坏了大多数人的自由。（二）积极自由观3、“积极自由”包含的主要内容 它不仅是摆脱了束缚的自由，而且是发挥人的积极性、主动性和创造性的自由，是发展人的潜能、实现人的价值的自由。 它不是恣意妄为、不顾他人的自由，而是符合道德准则、与他人与社会有益的自由。 它不是某一个人或集团所独享而剥夺别人同等机会的自由，而是所有社会成员都能够平等分享的自由。 （三）政府干预与福利国家 1、古典自由主义的国家观“消极国家” 国家是被动的东西，它的职能就是“警察”、“守夜人”职能，也即它是保护个

11、人自由，而不是促进个人自由的。国家是对个人自由的主要威胁，所以要尽量限制国家的权力，实行自由放任主义，“最少管理的政府是最好的政府”。 （三）政府干预与福利国家2、新自由主义的国家观“国家干预” 在社会生活领域，格林认为，自由是指一个人可以按照公共福利的原则去行动和生活的自由。如果这种自由受到他人的阻挠，国家为了维护公共福利，就可以干预。这种干预并不影响个人自由，相反是为了维护个人的自由。所以，国家是保护和维护个人自由的条件，是一种道德的力量，而不是暴力。当然，国家有时也不免要使用强力，但这种强力是为了制止那些违反道德的人的有害行为，因此还是为了公共福利。 在经济领域，格林也认为国家可以干预市

12、场经济，限制不利于公共福利的私人经济活动。（四）正义与公平分配1、正义论J.罗尔斯的代表作，1971年出版。该著作是J.罗尔斯花了将近20年时间才完成的一部巨著，它一出版就被公认为二战后伦理学、政治学领域中最重要的理论著作。 2、正义原则与公平分配的理论两个正义原则第一个正义原则：每个人对与所有人所拥有的最广泛平等的基本自由体系相容的类似自由体系都应有一种平等的权利（平等自由原则）。第二个正义原则：社会和经济的不平等应这样安排：（1）在与正义的储存原则一致的情况下，适合于最少受惠者的最大安排）（差别原则） ；并且（2）依系于在机会公平平等的条件下职务和地位向所有人开放（机会公平平等原则） 。两

13、个“优先规则”第一个正义原则优先于第二个正义原则；在第二个原则中，机会公平平等原则又优先于差别原则。三、新自由主义的理论特征 （一）强调个人利自由与公共利益，个人自由与社会发展相统一。 （二）主张在不违背自由原则的前提下，发挥国家的积极作用，扩大国家对经济和社会生活的干预，建设自由主义的福利国家。 （三）强调扩大公民的权利范围。 （四）新自由主义主张更多的社会合作，奉行改良主义。 第三节 保守自由主义 二、保守自由主义的主要理论内容（一）价值多元论与消极自由（二）对计划经济的批判与福利国家的弊端（三）自发秩序与有限政府（四）持有正义及对分配正义的批判（五）自由民主与宪政 第二章 社会民主主义第

14、一节 社会民主主义的历史演变 (社会民主主义民主社会主义社会民主主义) 一、社会民主主义的产生及其思想特点（一）社会民主主义的形成 “社会民主主义”最初是指法、德等国的小资产阶级民主派在民主的旗帜下把政治改革和社会改革结合起来所进行的斗争。19世纪50年代后，“社会民主主义” 曾成为科学社会主义的代名词。19世纪后期，社会民主主义变成了一种以主张改良主义为其核心内容的与马克思主义不同的思潮，也被称为“伯恩斯坦修正主义”。 （二）欧洲社会民主主义的思想特点1理论基础的多元化2社会改良主义3崇拜现存国家 4强调政治民主法兰克福宣言 “社会主义是一个国际运动，它不要求在处理问题的方法上严格一致。不论

15、社会党人把他们的信仰建立在马克思主义的分析社会的方法上，还是建立在其它方法上，不论他们是受宗教原则的启示或是受人道主义原则的启示，他们都是为共同的目标而奋斗”。社会改良主义渐进主义：主张局部地、渐进地改造资本主义社会；反对全面、彻底地根本改造资本主义。合法主义：主张把对资本主义的改造限制在现存国家的政治、法律制度所允许的范围内。主张阶级调和与合作：由于现代资本主义社会的基本性质已发生变化，资本主义私有制已极大地削弱，社会分配的不公正状况也已有所改善，因此，工人和资本家之间并无不可调和的矛盾，阶级斗争的方式已不适用。二、社会党国际的建立，从社会民主主义到民主社会主义的转变 （一）社会党国际的建立

16、一战后的1919年2月，原第二国际的右派首领们在伯尔尼重建了第二国际；1921年，原第二国际的中派首领们则在维也纳组建了一个叫“社会党国际工人联合会（第二个半国际）”的组织。到1923年，这两个组织在汉堡合并，成立了“社会主义工人国际”，这就是社会党国际的前身。1951年6月30日，在西德的法兰克福召开了社会党的国际会议，在这次会议上社会党国际正式宣告成立。在成立大会上，通过了一个纲领性文件民主社会主义的目标和任务（即法兰克福宣言）。（二）“民主社会主义”作为社会民主党纲领目标的提出所反映的变化1它表明，对于社会民主党人来说，实践“社会主义”的任务已经提上了议事日程。2它表明，社会民主党人对于

17、社会主义有了比较统一而明确的看法。 （三）“民主社会主义”的发展150-70年代的逐步兴盛 社会民主党所倡导的福利国家建设在西欧取得了较大的成绩。 至70年代，西欧和北欧不少国家的社会民主党都在议会选举中取得了胜利，一些社会党政府所推行的国际政策在世界范围内取得了较大的影响。280年代-90年代初的低潮与反思 低潮：保守主义势力占据统治地位，西欧和北欧的社会民主党相继在议会选举中落马。 反思：英国工党的“第三条道路”三、从民主社会主义到社会民主主义（一）“第三条道路”理论的由来与含义 1“第三条道路”理论的由来： “第三条道路”理论是20世纪90年代中开始在欧洲社会党特别是英国工党中出现并被奉

18、为政策指导思想的一种新的政治理念。 2“第三条道路”理论的涵义 布莱尔：“它是通向现代社会民主主义的复兴和成功之路，它并不是左派和右派之间的简单妥协，它力图吸取反对派和中左派的基本价值，把他们运用于社会经济发生了根本变化的世界中，而这样做的目的是摆脱过时的意识形态”。 其核心是摆脱意识形态对立时代的限制，超越传统的“左”和“右”的新选择。第二节 资本主义的弊端与变化第三节 社会民主主义的基本价值社会民主主义认为，推动社会主义发展的原动力来自于伦理价值要求，伦理价值因素是社会主义的基础。一、社会主义的伦理基础 （一）伯恩施坦关于社会主义与伦理价值的关系的认识与论述“如果社会主义是客观的历史必然性

19、，那么社会党的努力就是人们所能想象到的最多余的事情，就是真正的浪费力量。”“观念力量” 是社会主义运动中的重要原动力。“观念力量” 包括三部分内容：第一是利益；第二是认识；第三是道德意识或法权观念。社会主义并不是历史发展规律的必然产物，而是属于“意志”、“应当”领域的结果，社会主义原则是人们的道德理想，是人们的“善良意志”所信仰的东西，而不是科学所能认识的东西。 （二）当代社会民主主义关于社会主义与伦理价值的关系的认识当代社会民主主义直接继承了伯恩施坦的伦理社会主义理论，把社会主义看作是人的伦理价值要求。当代社会民主主义将社会主义看作是人的伦理价值要求，其目的不仅仅在于否定对社会主义的历史唯物

20、主义的解释，还在于以此来反对把社会主义理解为某种制度模式。托马斯迈尔：“社会主义并不是一个有着明确规定的机构制度的社会模式，而只是组织社会的一种原则。” 二、社会主义的基本价值对于社会主义的基本价值是什么，在不同国家的社会民主主义者那里有不同的表述，但较为普遍或较权威的表述则是自由、公正和互助（团结）。 （一）自由“社会党人的奋斗目标是以民主方法建立一个自由的新社会”。“没有自由，就没有社会主义”。自由主要指的是“每个人都能自由地发展自己的个性，并能负责地参加政治、经济与文化生活。” （二）公正1、公正主要意味着平等的自由，也就是人人都有平等的权利。2、平等的生活机会并不意味着千篇一律，而是意

21、味着为个人的爱好和能力并从而为一个更加丰富多彩的社会提供更多的发展条件。3、每个人享有平等生活机会的公正权利，必须借助国家的权力手段才能争得。 （三）互助（团结）1、互助就是要求每个人都希望别人得到自由。2、互助要求整个社会为陷于困境的个人承担责任，反对完全由个人承担基本的生活风险。3、互助要求不应以国境为限。4、互助要求我们同我们之后的世代实行互助。 第四节 社会民主主义的民主社会一、政治民主（一）保障每个人都享有政治自由和民主权利（二）实行多党制和允许反对党的存在（三）实行党内民主（四）实行议会民主制法兰克福宣言：“社会党人的奋斗目标，是以民主的方法建立一个自由的新社会。没有自由，就没有社

22、会主义。”德国社会党哥德斯堡宣言：“社会主义的目的是要建立这样一个社会：在这个社会里，每个人都能发展他的个性。” 二、经济民主 经济民主：“反对让财富对人民行使权力，反对一切把经济权力集中在少数人手里的做法。它力求把生产指导和生产分配置于民主控制之下，目的是使所有社会成员在管理和生产资料的活动中成为平等的伙伴。” （一）混合经济 （二）社会监督 1、社会民主主义强调社会监督的原因 2、社会监督手段托马斯迈尔：“经济自由和公正的实际障碍，是经济权力集中在少数人手里而不受民主的监督。这种集中可能采取不受限制的生产资料私有制的形式，也可能采取更加露骨的和管理不善的政府官僚机构的形式，或者是自私的合作

23、社的形式。” 三、社会民主社会民主是社会民主主义观在社会生活领域的体现，是指保障公民参与社会公共事务的权利。社会民主主义关于社会民主的主要内容在20世纪80年代前后有所不同，80年代前，它主要涉及的是社会福利和社会保障的问题。80年代后，由于福利制度在实施过程中的问题，他们对此进行了反思，在此基础上提出了一些新的内容。四、国际民主（一）社会民主主义重视国际民主的原因1、社会主义运动从其开始就是一个国际性的运动，没有一个国家能单独地解决它的所有经济与社会问题。2、社会民主党人所争取的新的社会制度，只有基于国家之间的自愿合作，才能在和平中有效发展。 （二）主要主张1、积极支持联合国的建立，认为它是

24、走向国际共同体的重要步骤。2、反对各种形式的帝国主义，反对对任何人民的压迫和剥削。3、要积极地帮助落后地区的发展。4、强调维护和平是当前时代的最高任务，维护和平的斗争与争取自由的斗争密不可分。5、在全球化背景下的一些新主张。 第五节 社会民主主义的民主道路一、什么是民主的道路所谓民主的道路，就是通过争取选举的胜利，在议会中获得多数席位，掌握行政权力，并利用手中的立法权和行政权靠现有的国家体制来进行社会和经济改革，从而实现社会主义的目标。第三章 保守主义第一节 保守主义的产生和发展一、保守主义的产生（一）保守主义的奠基者作为一种明确的政治、政治哲学和政治运动的保守主义，是在18世纪末法国大革命爆

25、发时形成的，其奠基者是英国的政论家和议会活动家埃得蒙柏克。代表作是1790年问世的法国革命感言录。 （二）保守主义兴起的历史背景 19世纪末-20世纪初西方社会进入“大众时代”： （1）民众的生存状况得到一定的改善，受教育的程度有较明显的提高，从而间接影响了人们的思想观念。 （2）世俗化进程加剧。 （3）大众组织的兴起。 （4）大众在政治生活中的作用得到提高。（三）保守主义的兴起和表现形式现代保守主义的兴起实际上是对“大众时代”的一种反应。它的主要表现形式是所谓的“精英主义”，在理论主张上则表现为：反对民主，主张带有贵族色彩的精英统治；另外还有一部分“精英主义”者，他们并不根本否认自由民主的宪

26、政制度，但认为这种制度仍是由社会“精英”来控制的，因此真正的大众民主是不可能实现的，这部分属于保守自由主义或自由保守主义。 （四）早期保守主义的理论特点1崇尚精英，蔑视大众 一方面，认为社会应是由政治精英来统治的，历史的演进是靠精英的循环更替来实现的 另一方面是蔑视人民大众，认为民众是无知的，智力低下的、生性怯懦的一群，是“乌合之众”、“奴隶”、“野蛮人”、“群畜”。2怀疑和批评民主 因为大众是没有能力自我管理的，因此民主是不可行的。民主只是迎合了那些没有财产的多数的利益，对于那些有产阶级则是不公平的。 二、战后保守主义的发展（一）保守主义的低潮期（20世纪50-60年代）20世纪50-60年

27、代，西方世界是自由派或左派的天下，大多数国家都是社会民主党或自由主义政党等中左派执政，而保守势力则处于下风。但是，这个时期保守主义虽然在政治上不得志，在思想文化领域却仍然是比较活跃的，他们或者组建保守势力组织、或者创办保守主义刊物，或者著书立说，不断地挑战自由主义和左派势力，为此后的崛起打下了基础。（二）保守主义的崛起和兴盛（20世纪70、80年代） 1背景60年代末-70年代初西方社会的社会动荡和经济危机 （1）福利国家政策引起生产停滞和通货膨胀。（2）国家干预的过分扩张，导致了行政机构的膨胀、官僚主义和滋长和政府权威的衰落，由此引发社会的严重不满。（3）人们的内心空虚和道德观念的淡漠引起的

28、精神危机。 2表现 政治领域借新自由主义和民主社会主义陷入困境之机，保守主义势力日渐强大起来，到70年代中后期保守主义开始占据上风。 至70年代末，保守主义政党开始先后在西方主要国家上台：1979年英国保守党撒切尔夫人上台；1980年，美国里根政府上台；1983年西德的保守组织基督教社会联盟和基督教民主联盟联合，以26年来的最高票上台；同年6月，各国的保守派在伦敦建立了第一个国际组织国际民主联盟；法国在80年代初虽然由左翼执掌了政权，但到1986年右翼的保卫共和联盟却在议会选举中获胜，取得总理职位，占据了半壁江山。 思想文化领域 该时期西方思想界最活跃也影响最大的是美国的一批新保守主义者。90

29、年代中以后，新保守主义在美国对外政策制定中的影响日增，形成一股有组织、有理论的政治力量。 小布什政府时期，新保守主义发展到顶峰。70年代以来的主要代表人物：欧文克里斯托尔（新保守主义的“教夫”）；丹尼尔贝尔；塞缪尔亨廷顿；劳伦斯卡普兰；弗朗西斯福山等。 三、战后保守主义的特点 （一）保守主义的一般特点1维护现存秩序，强调社会稳定。2重视经验，贬低理性。3. 保守主义的社会观是一种“机体论”。 4. 在政治上，保守主义强调精英治国。 （二）战后保守主义的新特点 1.战后西方社会的保守主义呈现出形式更为多样、流派更为众多的特点。2.战后保守主义反对的主要对象是福利国家政策和文化中的自由化政策。3.

30、战后保守主义对于当代西方社会的基本精神现代性普遍提出质疑。4.战后保守主义保守的主要东西是市场、宪政和传统的宗教伦理观念。第二节 传统保守主义一、当代传统保守主义的主要代表罗伯特尼斯比特 二、传统保守主义的主要理论1. 中间社群与极权国家2. 历史与传统 3. 偏见与理性 4. 权威与权力 5. 自由与平等6. 财产与生命 7. 宗教与道德中间社群与极权国家（1）寻求社群（1953年）（2）关于极权国家的新理论（3）防止国家成为极权国家的方法复兴中间社群 法国资产阶级民主革命后，现代官僚制国家通过各种各样的方式，越来越多地承担了这些中间性社群的功能，不断地消耗着它们的生命力，这样，就使得这些社

31、群逐渐丧失了生机，最后，在社会中只剩下一个一个的单个的人，即所谓“原子化了的个人”，而个人只能导致孤独和绝望。为了摆脱这种孤独和绝望，个人只能越来越多地求助于国家，这样就为国家权力的扩张提供了肥沃的土壤，使国家的权利不断扩张。 第三节 新保守主义一、新保守主义的主要代表二、新保守主义的主要理论历史终结论由美国著名历史学家弗兰西斯福山提出。在他看来，冷战的结束，标志着共产主义的终结，历史的发展只有一条路，即西方的市场经济和民主政治。人类社会的发展史，就是一部“以自由民主制度为方向的人类普遍史”。自由民主制度是“人类意识形态发展的终点”和“人类最后一种统治形式”，从此之后，构成历史的最基本的原则和制度就不再进步了。文明的冲突（一）历史上，全球政治第一次呈现出多极 和多文明的状态。（二）文明之间的均势正在发生变化。