水利部概算最新编规.docx

1、水利部概算最新编规第一节 工程分类和工程概算组成1.水利工程按工程性质划分为三大类，具体划分如下：水利工程枢纽工程引水工程水 库水 电 站 大型泵站 大型拦河水闸 其他大型独立建筑物供水工程 灌溉工程（1）河道工程堤防工程河湖整治工程灌溉工程（2）大型泵站、大型拦河水闸的工程等别划分标准参见附录 1。灌溉工程（1）指设计流量5m3/s 的灌溉工程（工程等级标准参见附录 1）， 灌溉工程（2）指设计流量5m3/s 的灌溉工程和田间工程。第一章 编制方法及计算标准第一节 基础单价编制一、人工预算单价人工预算单价按表 1 标准计算。表 1 人工预算单价计算标准单位：元/工时类别与等级一般地区一类区二

2、类区三类区四类区五类区西藏二类六类区西藏三类西藏四类枢纽工程工 长11.5511.8011.9812.2612.7613.6114.6315.40高级工10.6710.9211.0911.3811.8812.7313.7414.51中级工8.909.159.339.6210.1210.9611.9812.75初级工6.136.386.556.847.348.199.219.98引水工程工 长9.279.479.619.8410.2410.9211.7312.11高级工8.578.778.919.149.5410.2111.0311.40中级工6.626.826.967.197.598.269.

3、089.45初级工4.644.844.985.215.616.297.107.47河道工程工 长8.028.198.318.528.869.4610.1710.49高级工7.407.577.707.908.258.849.559.88中级工6.166.336.466.667.017.608.318.63初级工4.264.434.554.765.105.706.416.73注 1. 艰苦边远地区划分执行人事部、财政部关于印发的 通知(国人部发200661 号)及各省（市、区）关于艰苦边远地区津贴制度实施意见。一至六类 地区的类别划分参见附录 7，执行时应根据最新文件进行调整。一般地区指附录 7

4、之外的地区。2.西藏地区的类别执行西藏特殊津贴制度相关文件规定，其二至四类划分的具体内容见附录 7。3.跨地区建设项目的人工预算单价可按主要建筑物所在地确定，也可按工程规模或投资比例进行 综合确定。二、材料预算价格1.主要材料预算价格 对于用量多、影响工程投资大的主要材料，如钢材、木材、水泥、粉煤灰、油料、火工产品、电缆及母线等，一般需编制材料预算价格。计算公式为：材料预算价格(材料原价+运杂费) (1+采购及保管费率) +运输保险费（1）材料原价。按工程所在地区就近大型物资供应公司、材料交易中心的 市场成交价或设计选定的生产厂家的出厂价计算。（2）运杂费。铁路运输按铁道部现行铁路货物运价规则

5、及有关规定计算其运杂费。 公路及水路运输，按工程所在省、自治区、直辖市交通部门现行规定或市场价计算。（3）运输保险费。按工程所在省、自治区、直辖市或中国人民保险公司的 有关规定计算。（4）采购及保管费。按材料运到工地仓库价格(不包括运输保险费)计算。表 2 采购及保管费率表序号材料名称费率（%）1水泥、碎（砾）石、砂32钢材23油料24其他材料2.52.其他材料预算价格可参考工程所在地区的工业与民用建筑安装工程材料预算价格或信息价格。3.材料补差主要材料预算价格超过表 3 规定的材料基价时，应按基价计入工程单价参加 取费，预算价与基价的差值以材料补差形式计算，列入单价表中并计取税金。主要材料预

6、算价格低于基价时，按预算价计入工程单价。 计算施工电、风、水价格时，按预算价参与计算。表 3 主要材料基价表序号材料名称单位基价（元）1柴 油t3500汽 油t36002钢 筋t30003水 泥t3004炸 药t6000三、施工电、风、水预算价格1.施工用电价格施工用电价格由基本电价、电能损耗摊销费和供电设施维修摊销费组成，根 据施工组织设计确定的供电方式以及不同电源的电量所占比例，按国家或工程所在省、自治区、直辖市规定的电网电价和规定的加价进行计算。 电价计算公式：电网供电价格基本电价(1-高压输电线路损耗率) (1-35kV 以下变配电设备及配电线路损耗率)+供电设施维修摊销费柴油发电机供

7、电价格（自设水泵供冷却水）= 柴油发电机组（台）时总费用 + 水泵组（台）时总费用 （1 - 厂用电率） 柴油发电机额定容量之和 K（1 - 变配电设备及配电线路损耗率）+ 供电设施维修摊销费柴油发电机供电如采用循环冷却水，不用水泵，电价计算公式为：柴油发电机供电价格= 柴油发电机组（台）时总费用 （1 - 厂用电率） 柴油发电机额定容量之和 K（1 - 变配电设备及配电线路损耗率）+ 单位循环冷却水费 + 供电设施维修摊销费式中 K发电机出力系数,一般取 0.80.85厂用电率取 3%5% 高压输电线路损耗率取 3%5%变配电设备及配电线路损耗率取 4%7% 供电设施维修摊销费取 0.04

8、0.05 元/（kW.h） 单位循环冷却水费取 0.05 0.07 元/（kW.h）2.施工用水价格施工用水价格由基本水价、供水损耗和供水设施维修摊销费组成，根据施工 组织设计所配置的供水系统设备组(台)时总费用和组(台)时总有效供水量计算。水价计算公式：施工用水价格 = 水泵组（台）时总费用 （1 - 供水损耗率）+ 供水设施维修摊销费 水泵额定容量之和 K式中 K能量利用系数,取 0.750.85 供水损耗率取 6%10% 供水设施维修摊销费取 0.04 0.05 元/m3注：施工用水为多级提水并中间有分流时，要逐级计算水价。施工用水有循环用水时，水价要根据施工组织设计的供水工艺流程计算。

9、3.施工用风价格施工用风价格由基本风价、供风损耗和供风设施维修摊销费组成，根据施工 组织设计所配置的空气压缩机系统设备组(台) 时总费用和组(台)时总有效供风 量计算。风价计算公式：施工用风价格 = 空气压缩机组（台）时总费用 + 水泵组（台）时总费用 空气压缩机额定容量之和 60分钟 K（1 - 供风损耗率）+ 供风设施维修摊销费空气压缩机系统如采用循环冷却水，不用水泵，则风价计算公式为施工用风价格 = 空气压缩机组（台）时总费用 空气压缩机额定容量之和 60分钟 K（1 - 供风损耗率）+ 单位循环冷却水费 + 供风设施维修摊销费式中 K能量利用系数,取 0.700.85 供风损耗率取 6

10、%10%单位循环冷却水费 0.007 元/m3供风设施维修摊销费 0.0040.005 元/m3四、施工机械使用费施工机械使用费应根据水利工程施工机械台时费定额及有关规定计算。 对于定额缺项的施工机械，可补充编制台时费定额。五、砂石料单价水利工程砂石料由施工企业自行采备时，砂石料单价应根据料源情况、开采 条件和工艺流程计算，并计取间接费、利润及税金。砂、碎石(砾石)、块石、料石等预算价格较高时，应按基价 70 元/m3 计入工 程单价参加取费，预算价格与基价的差额以材料补差形式进行计算，列入单价表 中并计取税金。六、混凝土材料单价根据设计确定的不同工程部位的混凝土标号、级配和龄期，分别计算出每

11、立 方米混凝土材料单价，计入相应的混凝土工程概算单价内。其混凝土配合比的各项材料用量，应根据工程试验提供的资料计算，若无试验资料时，也可参照水 利建筑工程概算定额附录混凝土材料配合表计算。当采用商品混凝土时，其材料单价应按基价 200 元/m3 计入工程单价参加取费，预算价格与基价的差额以材料补差形式进行计算，列入单价表中并计取税金。第二节 建筑、安装工程单价编制一、建筑工程单价1. 直接费(1)基本直接费人工费=定额劳动量(工时) 人工预算单价(元/工时) 材料费=定额材料用量材料预算单价机械使用费=定额机械使用量(台时) 施工机械台时费(元/台时) (2) 其他直接费其他直接费=基本直接费

12、其他直接费费率之和2. 间接费 间接费=直接费间接费费率3. 利润利润=(直接费+间接费) 利润率4. 材料补差材料补差=（材料预算价格-材料基价）材料消耗量5. 税金 税金=(直接费+间接费+利润+材料补差) 税率6. 建筑工程单价建筑工程单价=直接费+间接费+利润+材料补差+税金（建筑工程单价含有未计价材料（如输水管道）时，其格式参照安装工程单 价。）二、安装工程单价 (一)实物量形式的安装单价1. 直接费(1)基本直接费人工费=定额劳动量(工时) 人工预算单价(元/工时) 材料费=定额材料用量材料预算单价机械使用费=定额机械使用量(台时) 施工机械台时费(元/台时) (2)其他直接费=基

13、本直接费其他直接费费率之和2. 间接费间接费=人工费间接费费率3. 利润利润=(直接费+间接费) 利润率4.材料补差材料补差=（材料预算价格-材料基价）材料消耗量5. 未计价装置性材料费 未计价装置性材料费=未计价装置性材料用量材料预算单价6. 税金税金=(直接费+间接费+利润+材料补差+未计价装置性材料费) 税率7. 安装单价 单价=直接费+间接费+利润+材料补差+未计价装置性材料费+税金(二)费率形式的安装单价1. 直接费(%) (1)基本直接费(%)人工费(%)=定额人工费(%) 材料费(%)=定额材料费(%) 装置性材料费(%)=定额装置性材料费(%)机械使用费(%)=定额机械使用费(

14、%) (2)其他直接费(%)=基本直接费(%)其他直接费费率之和(%)2. 间接费(%)间接费(%)=人工费(%)间接费费率(%)3. 利润(%)利润(%)=(直接费(%)+间接费(%) 利润率(%)4. 税金(%) 税金(%)=(直接费(%)+间接费(%)+利润(%)税率(%)5. 安装单价单价(%)=直接费(%)+间接费(%)+利润(%)+税金(%) 单价=单价(%)设备原价三、其他直接费1.冬雨季施工增加费计算方法：根据不同地区，按基本直接费的百分率计算。(1) 西南、中南、华东区 0.5 1.0% (2) 华北区 1.0 2.0%(3) 西北、东北区 2.0 4.0%(4) 西藏自治区

15、 2.0 4.0% 西南、中南、华东区中，按规定不计冬季施工增加费的地区取小值，计算冬季施工增加费的地区可取大值；华北区中，内蒙古等较严寒地区可取大值，其他地区取中值或小值；西北、东北区中，陕西、甘肃等省取小值，其他地区可取中值或大值。各地区包括的省（直辖市、自治区）如下： 华北地区：北京、天津、河北、山西、内蒙古等 5 个省（直辖市、自治区）；东北地区：辽宁、吉林、黑龙江等 3 个省；华东地区：上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东等 7 个省（直辖市）； 中南地区：河南、湖北、湖南、广东、广西、海南等 6 个省；西南地区：重庆、四川、贵州、云南等 4 个省（直辖市）；西北地区：陕西、甘肃

16、、青海、宁夏、新疆等 5 个省（自治区）。2.夜间施工增加费 按基本直接费的百分率计算。 枢纽工程：建筑工程 0.5%,安装工程 0.7%；引水工程：建筑工程 0.3%,安装工程 0.6%； 河道工程：建筑工程 0.3%,安装工程 0.5%。3.特殊地区施工增加费指在高海拔、原始森林、沙漠等特殊地区施工而增加的费用，其中高海拔地 区施工增加费已计入定额，其他特殊增加费应按工程所在地区规定标准计算，地 方没有规定的不得计算此项费用。4.临时设施费 按基本直接费的百分率计算。 枢纽工程：建筑及安装工程 3%；引水工程：建筑及安装工程 1.8%2.8%； 河道工程：建筑及安装工程 1.5%1.7%。

17、 引水工程：若工程自采加工人工砂石料，该工程临时设施费费率取上限；若工程自采加工天然砂石料，该工程临时设施费费率取中值；若工程采用外购砂石 料，该工程临时设施费费率取下限。河道工程：灌溉田间工程临时设施费费率取下限，其他工程取中上限。5.安全生产措施费 按基本直接费的百分率计算。 枢纽工程：建筑及安装工程 2.0%；引水工程: 建筑及安装工程 1.4%1.8%； 河道工程：建筑及安装工程 1.2%。 引水工程：一般取下限标准，隧洞、渡槽等大型建筑物较多的引水工程、施工条件复杂的引水工程取上限标准。6.其他按基本直接费的百分率计算。枢纽工程：建筑工程 1.0%,安装工程 1.5%； 引水工程：建

18、筑工程 0.6%,安装工程 1.1%；河道工程：建筑工程 0.5%,安装工程 1.0%。*特别说明：（1）砂石备料工程其他直接费费率取 0.5%。（2) 掘进机施工隧洞工程其他直接费取费费率执行如下规定：土石方类工 程、钻孔灌浆及锚固类工程，其他直接费费率为 2%3%；掘进机由建设单位采购、设备费单独列项时，台时费中不计折旧费，土石方类工程、钻孔灌浆及锚固 类工程其他直接费费率为 4%5%。敞开式掘进机费率取低值，其他掘进机取高 值。四、间接费根据工程性质不同间接费标准划分为枢纽工程、引水工程、河道工程三部分 标准。表 4 间接费费率表序号工程类别计算基础间 接 费 费 率(%)枢纽工程引水工

19、程河道工程一建筑工程1土方工程直接费745342石方工程直接费11910783砂石备料工程(自采)直接费4444模板工程直接费867565混凝土浇筑工程直接费878676钢筋制安工程直接费5447钻孔灌浆工程直接费98988锚固工程直接费98989疏浚工程直接费665610掘进机施工隧洞工程 1直接费33311掘进机施工隧洞工程 2直接费55512其他工程直接费9786二机电、金属结构设备安装工程人工费757070引水工程：一般取下限标准，隧洞、渡槽等大型建筑物较多的引水工程、施工条件复杂的引水工程取上限标准。 河道工程：灌溉田间工程取下限，其他工程取上限。工程类别划分说明：（1）土方工程：包

20、括土方开挖与填筑等；（2）石方工程：包括石方开挖与填筑、砌石、抛石工程等；（3）砂石备料工程：包括天然砂砾料和人工砂石料的开采加工；（4）模板工程：包括现浇各种混凝土时制作及安装的各类模板工程；（5）混凝土浇筑工程：包括现浇和预制各种混凝土、伸缩缝、止水、防水 层、温控措施等；（6）钢筋制安工程：包括钢筋制作与安装工程等；（7）钻孔灌浆工程：包括各种类型的钻孔灌浆、防渗墙、灌注桩工程等；（8）锚固工程：包括喷混凝土（浆）、锚杆、预应力锚索（筋）工程等；（9）疏浚工程，指用挖泥船、水力冲挖机组等机械疏浚江河、湖泊的工程。（10）掘进机施工隧洞工程 1：包括掘进机施工土石方类工程、钻孔灌浆及 锚固

21、类工程等；（11）掘进机施工隧洞工程 2：指掘进机设备单独列项采购并且在台时费中不计折旧费的土石方类工程、钻孔灌浆及锚固类工程等；（12）其他工程：指除表中所列十一类工程以外的其他工程。五、利润按直接费和间接费之和的 7%计算。六、税金为了计算简便，在编制概算时，可按下列公式和税率计算: 税金=(直接费+间接费+材料补差+利润) 计算税率 (若建筑、安装工程中含未计价装置性材料费，则计算税金时应计入未计价装置性材料费。)计算税率 =1 - 11 - 营业税税率 （1 + 城乡维护建设税税率 + 教育费附加）现行计算税率标准:建设项目在市区的: 3.48%； 建设项目在县城镇的: 3.41%；建

22、设项目在市区或县城镇以外的: 3.28%。 国家对税率标准调整时，可以相应调整计算标准。第三节 分部工程概算编制第一部分 建筑工程建筑工程按主体建筑工程、交通工程、房屋建筑工程、供电设施工程、其他 建筑工程分别采用不同的方法编制。一、主体建筑工程1.主体建筑工程概算按设计工程量乘以工程单价进行编制。2.主体建筑工程量应遵照水利水电工程设计工程量计算规定，按项目划 分要求，计算到三级项目。3.当设计对混凝土施工有温控要求时，应根据温控措施设计，计算温控措施 费用，也可以经过分析确定指标后，按建筑物混凝土方量进行计算。4.细部结构工程。参照水工建筑工程细部结构指标表确定，见表 5。表 5 水工建筑

23、工程细部结构指标表项目 名称混凝土重力坝、重力拱坝、 宽缝重力坝、支墩坝混凝土 双曲拱坝土坝、 堆石坝水闸冲砂闸、 泄洪闸单位元/m3 (坝体方)元/m3 (混凝土)综合指标16.217.21.154842项目 名称进水口、进水塔溢洪道隧洞竖井、调压井高压管道单位元/m3 (混凝土)综合指标1918.115.3194项目 名称电（泵）站地面厂 房电（泵）站地下 厂房船闸倒虹吸、暗渠渡槽明渠（衬砌）单位元/m3 (混凝土)综合指标37573017.7548.45注 表中综合指标包括多孔混凝土排水管、廊道木模制作与安装、止水工程（面板坝除外）、伸缩缝工程、接缝灌浆管路、冷却水管路、栏杆、照明工程、

24、爬梯、通气管道、排水工程、排水渗井钻孔及反滤料、 坝坡踏步、孔洞钢盖板、厂房内上下水工程、防潮层、建筑钢材及其他细部结构工程。表中综合指标仅包括基本直接费内容。改扩建及加固工程根据设计确定细部结构工程的工程量。其他工程，如果工程设计能够确定细部结 构工程的工程量，可按设计工程量乘以工程单价进行计算，不再按表 5 指标计算。二、交通工程交通工程投资按设计工程量乘以单价进行计算，也可根据工程所在地区造价 指标或有关实际资料，采用扩大单位指标编制。三、房屋建筑工程1.水利工程的永久房屋建筑（1）用于生产、办公的房屋建筑面积，由设计单位按有关规定结合工程规模确定，单位造价指标根据当地相应建筑造价水平确

25、定。（2）值班宿舍及文化福利建筑的投资按主体建筑工程投资的百分率计算： 枢纽工程50000 万元投资 1.0%-1.5%100000 万元投资50000 万元 0.8%-1.0%100000 万元投资 0.5%-0.8%引水工程 0.4%0.6% 河道工程 0.4% 投资小或工程位置偏远者取大值，反之取小值。（3）除险加固工程（含枢纽、引水、河道工程）、灌溉田间工程的永久房 屋建筑面积由设计单位根据有关规定结合工程建设需要确定。2.室外工程投资，一般按房屋建筑工程投资的 15%20%计算。四、供电设施工程根据设计的电压等级、线路架设长度及所需配备的变配电设施要求，采用工 程所在地区造价指标或有

26、关实际资料计算。五、其他建筑工程（1）安全监测设施工程，指属于建筑工程性质的内外部观测设施。安全监 测工程项目投资应按设计资料计算。如无设计资料时，可根据坝型或其他工程型 式，按照主体建筑工程投资的百分率计算：当材料坝 0.9%1.1% 混凝土坝 1.1%1.3% 引水式电站（引水建筑物） 1.1%1.3%堤防工程 0.2%0.3%（2）照明线路、通信线路等三项工程投资按设计工程量乘以单价或采用扩 大单位指标编制。（3）其余各项按设计要求分析计算。第二部分 机电设备及安装工程机电设备及安装工程投资由设备费和安装工程费两部分组成。一、设备费，包括设备原价、运杂费、运输保险费和采购保管费。1.设备

27、原价 以出厂价或设计单位分析论证后的询价为设备原价。2.运杂费分主要设备运杂费和其他设备运杂费，均按占设备原价的百分率计算。 (1)主要设备运杂费率(%)表 6 主要设备运杂费率表(%)设备分类铁路公路公路直达 基本费率基本运距1000km每增运500km基本运距100 km每增运20 km水轮发电机组主阀、桥机 主变压器120000kVA 及以上120000kVA 以下2.212.993.502.970.300.500.400.401.061.852.800.920.150.200.300.151.011.331.201.20设备由铁路直达或铁路、公路联运时，分别按里程求得费率后叠加计算；如果设备由公路直达，应按公路里程计算费率后，再加公路直达基本费率。 (2) 其他设备运杂费率表 7 其他设备运杂费率表类别适 用 地 区费率(%)I北京、天津、上海、江苏、浙江、江西、安徽、湖北、湖南、河南、广东 山西、山东、河北、陕西、辽宁、吉林、黑龙江等省、直辖市、35II甘肃、云南、贵州、广西、四川、重庆、福建、海南、宁夏、内蒙古、青 海等省、自治区、直辖市57工程地点距铁路线近者费率取小值，远者取大值。新疆、西藏地区的设备运杂费率可视具体情况另行确定。3.运输保险费 按有关规定计算。4.采购及保管费按设备原价、运杂费之和的 0.7%计算。5.运杂综合费率运杂综合费率=运杂费率+(1