防坍塌防坠落反三违南官.docx

1、防坍塌防坠落反三违南官福建省南安市县道329线南安至官桥段公路扩建工程施工技术方案报审单承包单位：山东天诚市政公路工程有限公司 合同号：监理单位：合诚工程咨询股份有限公司 编 号：致 南官公路扩建工程总监理工程师办公室： 现报上 “防坍塌、防坠落、反三违”专项整改活动方案 ，请予审查和批准。附件：防坍塌、防坠落、反三违”专项整改活动方案 承包人： 日期： 年 月 日专业监理工程师审查意见： 专业监理工程师 日期 总监理工程师意见： 总监理工程师： 日期： 年 月 日附注：无福建省南安市县道329线南安至官桥段公路扩建工程防坍塌 防坠落 反三违专项整治活动方案山东天诚市政公路工程有限公司南官公路

2、扩建工程项目经理部目 录一、领导小组 3二、指导思想和工作目标 4三、专项整治范围和重点内容 4（一）专项整治范围 4（二）专项整治重点内容 4四、主要任务和措施 18五、实施步骤与工作进度 20六、工作要求 21 “防坍塌 防坠落 反三违”专项整治活动方案 为保证福建省县道329线南安至官桥段公路扩建工程的施工安全，深入开展安全生产治理活动，深化施工生产专项整治工作，根据项目公司的要求，并结合我项目的实际情况，特制定“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动，具体活动方案如下：一、领导小组 组 长：韩俊明 项目经理；副组长：冯忠荣 项目总工； 兰书恒 项目副经理； 成 员：；杜学磊 工程部部长；

3、 王占军 质安部部长 戴鹏辉 物资部部长； 钱光明 计划部部长； 赵 斌 财务部部长； 刘 波 试验主任； 张学会 办公室； 俞 华 路基队长 黄振坡 桥涵队长；林达兴 林建华 黄文坤 桥涵队长；二、指导思想和工作目标（一）指导思想。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以专项整治为抓手，以落实主体责任、加强过程管理、推进施工安全标准化、强化隐患排查治理为主要措施，切实把各项责任落实到位，把法规制度和标准规范落到实处，确保我项目安全生产形势平稳有序。（二）工作目标。通过专项整治，督促落实安全生产主体责任，夯实安全生产“双基”，提高施工安全标准化水平，全面推进“平安工地”建设常态化，治理纠

4、正“三违”行为，努力实现2013全年施工建设安全生产无事故。三、专项整治范围和重点内容（一）专项整治范围福建省县道329线南安至官桥段公路扩建工程。（二）专项整治重点内容1、路基工程（1）土方运输车辆的技术性能应符合安全运输要求，车辆要具备有效的行驶证，驾驶人员要持有与驾驶车辆相符的驾驶证。（2）在易发生机械伤害的场所、主要出入口等位置，设置“当心机械伤人”、“前方施工 减速慢行”、等明显的安全警告标志和安全防护设施。（3）操作人员作业前应检查机械设备四周的环境，必须确认机械设备前后、左右无障碍物和人员时才能启动。（4）自卸式运输车辆必须按规定吨位装载，不得超载、超高。卸料起斗时，应检查上方是

5、否有架空线路，防止刮断。翻斗内严禁载人。（5）两台或两台以上推土机并排作业时，两机刀片之间应保持0.2-0.3m间距。推土机前进时必须以相同速度前进；后退时，应分先后，防止相互碰撞。（6）平地机作业时，刮刀的回转与铲土角的调整以及向机外倾斜都必须在停机时进行。在公路上行驶时，应遵守道路交通规则，刮刀和松土器应提起，刮刀不得伸出机侧，速度不得超过20km/h。在坡道停放时，应使车头向下坡方向，并将刀片或松土器压入土中（7）现场多种机械在同一作业面作业时，前后间距应不小于8m，左右间距应大于1.5m。两台以上压路机同时作业时，其前后间距不得小于3m；在坡道上纵队行驶时，其间距不得小于20m。（8）

6、路基填筑时，机械设备与路基边缘的操作宽度不小于0.3m，高填方时应有专人指挥。（9）路基填筑时，遇不良地质应加强路堤稳定观测，发生失稳时停止施工。（10）取土场周围，施工期间应设置防护栏杆，并在醒目位置设“施工重地 闲人免进”、“取土坑危险 禁止游泳“等警告标志。（11）施工生产中，高边坡防护尤为重要。自然降水自坡顶沿坡面向下流，流至坡脚时，速度最大，冲刷最严重，因此在坡脚处设置挡土墙是最起码的防护措施。（12）高边坡处施工便道：在急弯、陡坡等危险路段及叉路、涵洞口应设有相应警示标志；陡坡、路边临空边缘除应设有警示标志外还应设有安全墩、临时挡墙等安全防护设施；应设有排水设施，排水设施不得占用有

7、效路面。（13）高边坡浆砌工程施工：进入施工现场的任何人员必须按标准佩戴好安全帽；凡在高边坡作业或悬空作业，必须系挂好符合标准和作业要求的安全带。在高处作业范围以及高处落物的伤害范围须设置安全警示标志，并设专人进行安全监护，防止无关人员进入作业范围和落物伤人。2、桥涵工程（1）钻孔桩施工 对于已埋设护筒未开钻、施工至一定深度但暂时不进行作业的桩孔或桩顶混凝土低于现场地面时，均应加设护筒顶盖或铺设安全网遮罩，防止人员或物件坠落孔内。泥浆池的周围应设置安全护栏和“泥浆池危险 请勿靠近”等安全警示标志。钻机就位前，应对钻孔的各项准备工作进行检查。钻机安装后，其底座和顶端应平稳，确保安全。钻机就位后，

8、应对钻机及配套设备进行全面检查。钻机安设必须平稳、牢固。钻架应加设斜撑或揽风绳。钻机使用的电缆线要定期检查，接头必须绑扎牢固，确保不透水、不漏电。钻机开始钻进前，操作手必须了解工作区域地层断面图，附近的建筑物及高压电线等，特别要注意地下电缆、煤气管道、自来水管道等。钻孔过程中应随时清理现场，保持作业场地整洁，必要时应有防滑措施；钻机因故停钻或处理孔内事故时，必须将钻头提出孔外。钻机操作手必须掌握钻机构造和性能，熟悉操作方法、各种指挥信号以及钻探基础知识，经考核合格方可上机操作，非操作手一律不得上机操作。钻机运行中作业人员应位于安全位置，钻具悬空时严禁下方有人。施工过程中严禁人员进入孔内作业。钻

9、孔作业中发生漏浆及轻微塌孔时，应及时进行补浆，采取堵漏、增压或加大泥浆比重等措施迅速处理。塌孔严重时应立即回填，确保钻孔作业安全。应采用起重机吊放钢筋笼、吊装导管及浇筑水下混凝土。（2）深基坑开挖场地内如须设置照明装置，应调整照射角度，避免对周围居民区产生光污染影响。基坑开挖采用自然边坡时，必须放坡，其各种土质下放坡系数执行有关的技术规范，雨季施工尚应加大放坡系数，并在坑底设置排水沟和集水井。基坑开挖深度超过2m，必须在临边设护身栏和人员上下坡道、爬梯，护身栏高度大于1.2m，立杆间距小于3m，水平杆设置不少于2道。危险处，夜间应设红色警示灯或警示牌。施工机械进场必须进行验收方可使用，挖土机作

10、业时，不得有人员进入其作业半径内。多台机械作业时，挖土机距离大于10m。挖掘机行走和自卸汽车卸土时不得在架空输电线下工作。遇在考虑顶堆载的条件下，堆载应距离槽边0.8m以上，高度不应大于1.5m，在未考虑坡顶堆载时，边坡上不得堆物。当基坑开挖处于对周围建筑物影响区内时，必须对周围建筑物采取测量监控措施，保留监控记录。（3）梁板等大型预制构件的运输、吊装吊装设备应采用专业厂家生产的起重设备，起重设备的起吊重量应满足最大起重量的1.2倍。首次起吊前，应进行试吊。试吊时，先将梁吊离支撑面约20-30mm后暂停，对各主要受力部位做细致检查，经确认受力良好后，方可继续起吊。梁体离开台座时应均匀进行，同步

11、提升。拖车装运梁板前，应检查牵引车和挂车的连接机构、制动软管等安全装置，符合要求后，方可开始运输。梁板装车时应按设计规定的吊点下设支点，梁、板装车后应用钢丝绳、手动葫芦等设备将梁捆绑在车上，经固定后再松吊钩。拖车运输梁板时，时速宜控制在5km/h。除一名驾驶员主驾外，协助观察，保证运输途中的稳定。两台吊车起吊时，起吊过程应统一指挥，协调一致，尽量保持两台吊机分配荷载均衡，从而达到梁板的两端同时起吊、同时就位的目的。梁板架设就位后，应及时设置保险垛或支撑将梁板临时固定。及时设置临边防护栏杆，梁板顶面如有预留孔应覆盖或设置防护栏杆，并设置“禁止翻越防护栏杆”、“当心坠落”等警告标志。整个安装过程项

12、目部派专职安全员进行现场监督，非施工人员禁止入内。跨路架梁时应安排专人进行交通管制，并设置明显的安全标志。（4）墩柱、盖梁等高空作业从事高空作业的人员，开工前和施工过程中要定期进行体检检查，对患有心脏病及恐高症等不适合高空作业的人员，严禁从事该项工作。 高空作业人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋，且作业人员所用的扳手、锤头等工具必须用绳挂在工具篮内，防止坠落伤高空作业所用梯子不得缺档或垫高，同一架梯子不得二人同时上下，在通道处（或平台）使用梯子应设置围栏； 高空作业与地面联系应有专人负责，或配对讲机等通讯设备； 运送人员和物件的各种升降机、吊笼，应有可靠的安全装置，严禁乘坐运送物件的吊篮；高

13、空作业不得坐在平台、孔洞的边缘，不得骑坐在栏杆上，不得躺在走道板上和安全网内休息，不得站在栏杆处工作或凭借栏杆起吊物件；夜间进行高空作业，必须有足够的照明；遇六级或六级以上的大风等恶劣气候时，应停止露天高空作业安全网、安全带、安全帽等劳保用品必须按国家标准采用合格产品，同时应经常检查，确保其使用安全；工作平台吊架与墩壁中间设装安全网，并且结实扎牢，以防人员或大块重物掉落。工作平台上的步行板，防止工作人员滑倒掉落。从事高空作业，每天上班前班长应按照安全技术措施进行交底，要检查施工环境和作业面的安全防护情况，如脚手架、平台、栈道、卷扬机、电器设备、安全网、安全带、安全帽等，检查不合格，禁止作业。（

14、5）起重机械、满堂支架、脚手架和大型模板支撑体系 支架承载能力应满足强度、刚度及稳定性要求。应严格控制进场的钢管、扣件质量，进场的钢管、扣件应具备生产厂家生产许可证、产品质量合格证明、检测证明和产品标识，按规定抽样检测，钢管、扣件的外观质量应符合要求，验收合格的构配件应加强保护。支架搭设拆除时应划定警戒区域，并按规定设置警戒设施。支架步距、间距、扫地杆、顶（底）托应满足规范和方案要求，扣件螺栓紧固力矩应达到40-65Nm；碗扣支架上下碗扣应确保紧固。搭设中应设置脚手板，严禁作业人员攀爬支架。支架拆除应遵循“先搭后拆、后搭先拆”的原则。拆除作业时，必须由上而下逐层拆除，严禁上下多层交叉作业；拆除

15、过程中凡已松开的杆件、配件应及时拆运走，避免误扶误靠；支架未拆除部分须保持稳定，必要时加临时支撑；拆除的杆件、配件不得随意抛掷。起重机起吊荷载达到起重额定起重量的90%及以上时，应先将重物吊离支撑面20-50mm后，检查起重机的稳定性、制动器的可靠性等，确认安全后方可操作。作业过程中突然出现设备故障时，应立即采取措施将重物降落到安全位置。模板拆除过程中不得硬撬，防止作业人员失稳坠落；不得使用不合格的模板、杆件、连接和支撑件；按支模工序进行，立模未连接固定前，设临时支撑以防模板倾倒；模板架设牢固，连接可靠；拆除模板时间经技术人员同意；拆除模板按顺序分段进行，严禁猛敲、硬扎或大面积撬落和拉倒；拆下

16、的模板按规定堆放；拆除模板时，按规定设临时吊设防护。3、隧道工程开工前准备工作制定周密的施工组织方案。施工方案应结合现场实际情况制定，充分考虑隧道开挖工程施工的安全，制定合理的施工措施，防止隧道开挖坍塌方。安全防护措施配置应齐全。隧道施工所需的各项安全防护材料、设备、机械器具等应在开工前配置齐全，并定期检查，确保使用状态良好。班前教育。开工前必须对作业人员进行班前教育，提高作业人员对防坍塌方等事故的意识，作好施工安全技术交底等。洞口明洞施工防坍塌措施作好洞口防护措施及防排水措施，避开雨季施工，预防洞口滑坡、坠石等造成坍塌方事故。洞身施工防坍塌措施复杂地层一般遵循“先预报、多分部、短进尺、弱爆破

17、、强支护、快封闭、勤量测”的原则，洞身施工时，应根据实际地质情况,本着经济合理的原则，选择合理的施工措施，严格按施工工艺、施工程序施工。 隧道施工应选择有隧道施工经验的人员带班，带班人员应随时观察洞内掌子面、仰拱及侧墙围岩稳定情况，掌子面岩层变化情况等，为隧道地质预报人员及监控量测人员提供第一手资料。如遇掌子面岩层变化或洞内围岩有异常变化、涌水、突泥等现象，应及时上报，经专业技术人员确认，采取合理措施后，方能继续施工。隧道施工掌子面防坍塌方措施掌子面的稳定是施工的前提条件，对于粘聚力小的土砂围岩，应选用辅助施工方法，如超前支护、开挖面喷射混凝土和安设锚杆等。隧道施工掌子面防坍塌方，应根据隧道地

18、质预报情况，结合开挖断面前方掌子面实际地质情况，严格按照隧道施工方案，采取有效合理的超前支护、预加固措施。对本标段不良地质地段如有断层破碎带和浅埋强风化地段,施工时容易发生坍方和涌水,易造成坍塌,因此要予以重视.。施工中应根据实际地质情况，制定合理的施工措施。施工中严格控制各开挖分部循环进尺,开挖和支护工序必须衔接紧密,以减少围岩变形。A、在接近断层及接触带时，加强地质预报，结合管棚、小导管、炮眼钻进及岩性情况进行综合分析，判定开挖前方工程地质、水文地质、围岩松动情况及围岩类别，提出合理性施工方案建议。B、超前支护：施工方法主要有超前大管棚、超前小导管预注浆等几种施工方法，必要时利用钢拱架和超

19、前导管注浆防护等。C、减少循环进尺，采用无爆开挖或松动放炮，尽量减少对围岩的扰动； 一旦发现围岩有坍塌征兆，应采用人工配风镐开挖施工，减少对土体的扰动；洞内配备足够的装土草袋、木料、方木，一旦发现掌子面坍塌，立即土封堵支顶，并喷射混凝土封闭掌子面，插打压浆导管压浆防止坍塌和减少地面沉降。D、及时支护，做到随挖随护。E、加强施工组织管理，严格施工工序，并组织好物资供应工作。F、松散地层施工：松散地层的特点是稳定性差，结构松散，若有地下水时施工中极易发生坍塌。若遇这种地层，主要是应减少对围岩的扰动，施工中可采用先护后挖，密闭支撑，边挖边封闭的办法，以防止坍塌。隧道施工拱顶、边墙防坍塌方措施A、加强

20、施工量测,及时反馈信息.B、如遇到监控数据发生变化，或地质条件突变时（如遇到岩体破碎软弱、地下潜水较大时），要及时修改支护参数，加强超前支护。C、严格控制放炮药量，减少对围岩的扰动。隧道一旦出现塌方迹象时，必须尽快制定临时处理方法，短进尺，慢进尺，为防止拱顶和边墙处土体坍塌, 在上半断面初期支护稳定的条件下，开始开挖下半断面以防止拱架及围岩变形与下沉，必要时采用地表锚钉法、插板法、注浆封堵等。开挖支护力求快速，初期支护快速成环，尽早封闭，支护达到一定的强度时，再进行下一环施工，一旦发生坍塌，立即组织精干队伍抓紧进行处理，防止塌方蔓延、扩大。D、作好隧道洞内外的防排水。在施工中，特别注意洞内外地

21、表、地下水的变化，主要采取防、排、堵、截相结合，因地制宜，综合治理。久雨暴雨时节应注意观察含水量的变化。必须提前做好防排水和防止塌方的一切准备。只要发现岩体有潜水、渗水等现象，就要抓紧采取防排措施，或强化支护，以确保隧道顺利通过不良地带。E、严把质量关。进入隧洞内的衬砌、支护等加固材料必须保证质量，按施工工艺施工，保证临时及永久工程质量，防止因偷工减料、材料质量等问题造成人为事故。(4).其它管理控制措施隧道施工危险源很多，其中隧道坍方处理是一项艰难而复杂的作业，处理方法也很多，需根据塌方的规模、部位、具体情况而确定。施工中应制定各项管理制度，加强各项监管力度，控制安全事故的发生。开展安全生产

22、教育活动。立足强化全员安全意识，着力促使施工一线作业班组牢固树立安全生产意识，规范作业行为。成立安全生产检查机构。定期对隧道施工进行彻底的检查，防止隧道施工中不良地质点坍塌，预防隧道施工中突水突泥等，进一步完善安全责任制，提高制度的有效性和操作性。加大施工现场控制力度。加强技术管理，优化施工方案，落实作业监控，以技术手段保证安全。对劳务人员实施一体化管理，严禁无正式职工带班自行施工，凡是违规盲干的坚决清退出场。持续开展各项安全活动。坚决兑现重奖重罚制度。凡是违反施工要求，不服从指挥产生安全隐患或造成影响和后果的，坚决据情进行处罚处理，决不姑息。4、路面基层施工（1）筑路机械在施工现场行驶时，应

23、遵守现场限速等交通标志的规定，轮胎式机械在公路上行驶时，必须遵守机动车的有关规定，履带式机械不得在公路上行驶。（2）路面工程夜间不宜施工。确需施工时，路口、模板及基准线桩附近应设置警示灯或反光标志，并设置足够的照明。（3）主线沿线每500m内必须至少设置一处“施工重地 闲人免进”、“注意安全”等警示标牌。（4）所有施工机械、电力、燃料等操作部位，严禁吸烟和有任何明火。（5）拌合楼设备有故障需维修或发现异物需清理时，应切断电源，挂好“禁止合闸”牌，锁好控制室门或指定专人看守。操作室应有人值守，严禁在情况不明的状态下擅自启动设备，非操作人员未经许可不得进入拌合楼操作室。5、“三违”行为治理（1）项

24、目负责人施工现场带班生产、重大事故隐患挂牌督办、设备“定人定机定岗定责”等制度不健全或落实不到位；（2）危险性较大工程未制定专项施工方案、方案未经审批或不按方案施工；（3）特种设备、钢管扣件未经检验合格投入使用；（4）项目负责人、总工、专职安全员、特种作业人员无证上岗；作业人员未经三级教育培训或培训流于形式；（5）现场安全防护措施不到位组织施工；吊装与安装拆除作业无专业人员指挥。（6）是否有违章指挥现象，主要包括：不按规定对新工人、复工工人、换岗工人、从事特种作业的人员进行安全教育培训。多工种、多层次同时作业，现场无人指挥和监护，不制定安全措施。指派身体状况不适应本工种及未签订劳务合同的人员上

25、岗 对已发现的事故隐患，不认真及时整改，仍强行安排生产任务。指令驾驶员违章驾驶。在设备检修的同时，不把安全防护保险装置纳入检修计划。在无安全生产保证措施的情况下，布置工人拼设备、拼体力、抢时间、争速度。（2）是否有违章作业现象，主要包括：操作错误、忽视安全、忽视警告。开动、关停拌合机、张拉等机械设备时时未给信号造成意外转动、通电等，忘记关闭设备，忽视警告标志、警告信号，操作错误(指按钮、阀门、搬手、把柄等的操作)、违章驾驶机动车、酒后作业、带电作业。冒险进入危险场所。如：张拉区、吊装区。攀、坐不安全位置(如护栏、河边)。机械设备运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工必须使用个人防护用品、

26、用具的作业或场合中，未使用。如：未戴防护手套、未戴安全帽、未戴防尘口罩、未穿绝缘水鞋、佩带照明工具、穿戴工作服、未佩戴安全带。四、主要任务和措施（一）落实安全生产责任，强化施工现场安全监督管理加大安全投入，建立健全内部安全管理机构，不断提升安全生产条件。加强施工过程的安全管理与考核评价。建立健全专项整治自查自纠台账，形成闭环管理。全面推行“平安工地”考核评价工作，深入推行施工安全风险评估制度，严格实施重大事故隐患挂牌督办制度；要加强安全监管，消除监管盲区和死角。（二）加强施工全过程管理，提升坍塌事故的防控能力一是强化源头管理。建立健全起重机械租赁、安装企业准入制度，落实“定人定机定岗定责”制度

27、。严把模板、支架脚手架等管材质量关，钢材、钢管与扣件等周转性材料进场前，必须逐批检测，对扣件螺栓滑丝、裂缝的，钢管严重弯曲变形和锈蚀的，一律清退。二是突出过程控制。加强施工现场安全巡视，强化施工过程风险管控。基坑开挖应及时支护，提前做好降排水方案。（三）推进施工安全防护标准化，增强高处作业安全保障能力积极推行安全防护设施“工具化、定型化、标准化”。各种安全防护设施应有专人负责日常管理维护。墩柱施工必须搭设之字形步梯，严禁使用钢筋制作的简易爬梯，严禁作业人员在墩柱模板或钢筋笼上徒手攀爬，严禁吊车运载人员。高处作业必须规范设置操作平台、防护栏杆和防护网；涉及夜间施工的，各作业区的结合部位要有明显的

28、发光标志，并安排专人值守；基坑、沟槽四周须设置施工围挡，人员流动区应悬挂红色警示灯。（四）建立健全隐患排查治理机制，着力消除导致“三违”发生的主客观因素建立事故隐患排查治理的监管制度。定期组织开展事故隐患排查，对深基坑、大围堰、大型起重吊装作业及高空作业等施工环节应实施动态排查。以农民工、新工人、班组长、项目负责人、专职安全管理人员和特种作业人员为重点，按照“不培训不上岗”的要求，进一步加强一线班组的安全教育培训。强化科技支撑，积极推广起重机械安全监控、人员定位跟踪等先进适用技术，提高施工工艺、设备的本质安全性，预防和避免“三违”行为的发生。严肃查处习惯性、反复性违章行为，确保法规制度和标准规

29、范落到实处。五、实施步骤与工作进度 专项整治分以下四个阶段进行： （一）部署启动阶段 6月中旬至6月下旬。根据职能特点和本项目实际情况，突出重点，研究制定有针对性、具体的专项整治方案，并部署实施。 （二）自查自纠阶段 6月下旬至9月下旬。自查自纠工作有质安部牵头组织，全面排查各类事故隐患，提出改进措施，限期做好整改落实。加强分类指导、监督检查，对自查自纠走过场、不深入的队伍，应当予以通报批评。 （三）检查督导阶段 10月上旬至11月中旬。对重点部位进行检查。发现存在的突出问题和重大事故隐患，要及时责令停工，限期整改并严肃处理。 （四）总结分析阶段 11月下旬至12月。全面总结整治经验，对专项整

30、治中存在的重大问题予以解决落实。提出进一步做好防坍塌、防坠落及治理“三违”的常态化、制度化措施。11月20日前将此次专项整治总结上报项目公司。六、工作要求 （一）加强领导，落实责任 各部门及各队要高度重视专项整治工作的重要性，成立专项整治领导小组，精心安排，周密部署。结合本项目实际和经验，制定切实可行的专项整治方案，明确工作目标、工作重点、实施步骤和具体要求，把目标任务分解落实到位，认真组织实施。 （二）突出重点，标本兼治 紧紧抓住高速公路施工坍塌和高处坠落事故易发、多发的主要问题和薄弱环节，及时掌握工作动态，定期分析、研究有关情况和问题，针对要害部位、关键环节，重点突破，标本兼治，重在治本，抓出成效。 （三）加强交流，注重宣传 畅通信息渠道，加强区域性交流，相互借鉴经验。注重宣传引导，扩大一线作业人员的参与度，加大正反两个方面的典型宣传，对严重违规违章行为要在全项目公开曝光，强化警示教育。