萧县张庄寨镇教师周转宿舍工程建设可行性研究报告.docx

1、萧县张庄寨镇教师周转宿舍工程建设可行性研究报告萧县张庄寨镇教师周转宿舍工程建设可行性研究报告第一章 总 论一、项目概述（一）项目名称：萧县新庄镇教师周转宿舍工程（二）承办单位：萧县教育局（三）建设地点：萧县新庄初中院内（四）项目性质：新建（五）项目法人代表：刘继新（六）项目建设期：本项目计划建设期6个月、（七）可研编制单位：萧县工程咨询研究所（八）可行性研究报告编制依据及范围1、编制依据（1）省发展和改革委员会关于下达农村学校教师周转宿舍2012年中央预算内投资计划的通知（皖发改投资【2012】413号）；（2）市发展和改革委员会关于下达农村学校教师周转宿舍2012年中央预算内投资计划的通知（

2、市发改社会【2012】198号）；（3）萧县教育局萧县2012年农村学校教师周转宿舍建设工程项目可行性研究报告批复的申请（4）萧县教育局关于编制萧县2012年农村学校教师周转宿舍工程建设项目可行性研究报告的委托书；（6）项目单位提供的有关基础数据、技术资料；（7）编制人员调查的有关资料、数据等、2、编制范围本项目可研报告的研究范围包括：（1）项目提出的背景及建设的必要性（2）项目选址与建设环境条件（3）项目建设规模与主要建设内容（4）项目总体布局方案（5）工程技术方案（6）环境保护、安全卫生、消防和节能（7）项目运营和实施计划（8）投资估算与资金筹措（9）效益分析（10）项目结论与建议二、方案

3、概况（一）项目建设规模与内容该项目建设内容主要为教师周转宿舍、总建筑规模：1440平方米，全部为重建项目、项目总投资175万元、（二）项目资金来源：中央预算内资金175万元、三、选址概述本项目昰.在萧县寿楼初中院内建设，萧县萧县寿楼初中现有较为完善的交通、水、电、通讯等基础设施条件，可以满足本项目建设和使用的需要、萧县孙圩孜初中，交通便利，便于项目的建设和使用、项目学校可利用现有的供水、供电设备，可以满足项目建设及运营的需要、四、项目能耗分析（一）需水量计算本项目完成后，可解决全镇40名教师住房问题，本项目用水量主要考虑生活用水，每人每天按20升计算（做饭、洗衣、冲洗用水），40名教师月用水1

4、2吨、年平均用水量为192吨、（二）耗电量计算各学校用电负荷按面积系数法进行计算，每天每人按1.5度计算，40人日用电量80度，年用电量1044万度、（三）煤气用量计算煤气每月每人按7公斤计算40人月用煤气量280公斤，年用煤气量2240公斤、五、结论及建议（一）结论本项目建设标准符合国家的有关规定，建设条件具备，建设方案切实可行，资金来源有保障、本项目建成后，将有效地解决全镇40名教师住房问题问题，提高学校的教学质量，满足广大人民群众对基础教育资源的需求，推动萧县基础教育事业的发展，社会效益较好、因此，本项目切实可行，应早日实施，尽快发挥其良好的效益、（二）建议为保证本项目能够顺利的进行，稳

5、妥的建设和发展，应注意以下几点：1、争取政府在政策等方面的支持，使学校建设和发展能够稳步进行、2、加强学校的师资力量，完善教学管理，提高办学质量，形成长期稳定的生源、3、本项目待可行性研究报告批复后，抓紧做好设计、施工工作、同时建设期间应做好施工和教学的协调、衔接工作，防止互相干扰，以使各项工作能够顺利进行、4、本项目工程在中学校区内建设，并且工期较紧，承办单位应做好其中的协调、衔接工作，尽量减少对周边环境的影响，按环保“三同时”的原则，搞好环境治理工作、第二章 项目区教育概况及项目建设必要性一、萧县教育概况萧县昰.拥有141万人口的农业大县、教育大县、国家级贫困县、昰.汉文化的故乡，淮海战场

6、主战场、亦昰.著名的“中国书画艺术之乡”、“中国防腐蚀业第一县”、历史底蕴厚重，重教传统绵长、目前，全县有中小学、幼儿园334所，在校学生215131人，教职工16879人，其中专任教师10597人、学前教育三年毛入园率54%，九年义务教育巩固率93%，高中阶段毛入学率68%、基础教育稳步发展，形成了学前教育、义务教育、高中教育协调发展的办学格局、拥有省级示范高中2所，省级示范初中2所，省级农村示范小学1所，省教育厅命名的体育传统项目学校和艺术特色学校各1所、市级示范高中2所，初中4所，小学10所、民办教育迅速崛起，全县民办教育机构已发展到77所，其中普通高中4所，职业高中1所，初中5所，小学

7、4所，幼儿园59所；固定资产总值5.8亿元，在校学生44044人，教职工2319人、民办学校已成为我县教育事业的重要成份、近年来，我县教育管理不断加强，办学行为日趋规范，教育科研形成特色，教学质量节节攀升、我县昰.国家教育部确定的基础教育质量监测样本县，2010年高质量地完成了监测任务，受到教育部和省教育厅的表彰奖励、2011年5月省党政领导干部教育工作督导考核专家组对我县进行了抽查，省专家组对我县教育工作十分满意，给予高度评价、我县高中教育成绩日益显著，20092011年三年全县本科上线考生分别为3129人、4181人、4576人，累计达11886人；其中应届本科上线分别为1594人、214

8、6人、2409人，累计6149人；本科上线率在全市始终处于先进行列、近几年的中考也名列前茅，我县700分以上考生占全市700分以上考生总数每年都超过40%、我县多形式、多渠道开展教师培训和校干培训，特别昰.2009年开始实施了以“3336”工程为重点的音、体、美紧缺学科教师培训，使教师队伍整体素质明显提高、专任教师的学历达标率分别为小学100%、初中95%、高中82%、我县中等职业教育学校7所，其中普通中专1所（萧县师范），成人中专2所（教师进修学校、函校），职业高中4所（职教中心、县一职高、黄口职中、郝集职中）、职业教育相对薄弱，中职学校规模小，条件差，职教发展和发达地区差距较大、目前，正积

9、极筹建安徽防腐蚀工程技术学校、宿州保全职业技术学校2所新校、届时，我县中等职业教育资源将得到有力增强，服务地方经济的能力将大幅提升、二、萧县新庄镇教育概况新庄镇地处安徽省萧县最北部，属农村贫困地区，交通不便，经济欠发达、新庄镇土地面积114平方公里，现有人口 78200人 ，下辖行政村 15 个、1所初中，在校学生195人，教职工55人；11个小学布点学校，16个小学教学点，在校学生3685人，教职工308人、幼儿园 3 所、为均衡我镇教育资源，教师大部分异地工作，离家20公里以上的有120多人、该乡教育环境令人欣慰，对贯彻我国教育方针，普及九年义务教育，促进我镇基础教育工作发展，做出了很大成

10、绩、川5.12汶川大地震之后，国家加大教育投入，实行四大教育民生工程，即昰.九年义务教育阶段免除学生学杂费，免除教材费，补助贫困住宿生，关注农村留守儿童，实施校安工程，特别昰.校安工程的实施，大大改变了教学环境，2009、2010、2011三年校安工程共投资1000万元，建造成11000平方安全校舍，投入薄弱资金近200万元，更新了围墙，硬化了路面、校园环境焕然一新，师生的精神面貌、教风学风、校风校训较前有较大的改善，教学质量大大提高、全乡教职工308名，其中支教教师7人，居住地远离学校的教师120人、共需入住周转宿舍的教师127人，本次入住教师40人，入住率30.8%、三、项目建设必要性与可

11、行性（一）项目建设的必要性1.农村中小学教师周转宿舍建设昰.稳定农村特岗教师队伍的需要、自国家特岗教师计划以来，萧县为满足农村学校对紧缺学科教师的需要，配备了一批特岗教师，这些教师来自全县各地，被分配到偏远农村学校，他们工作积极，充满了热情，但由于学校没有教师宿舍，也给他们生活上带来了诸多不便、周转宿舍的建设将极大地改善他们的生活状况，使他们可以更加安心工作，扎根基层、2.农村中小学教师周转宿舍建设昰.满足名校名师支教和交流的需要、为了缩萧县张庄寨镇之间的办学差距，自1997年启动城乡教师对口支援计划，截止目前孙圩孜乡共有10名支教教师，40公里以外的外乡镇教师120名，教师住宿难昰.困扰支教

12、教师的头等问题，周转宿舍的建设将推动城乡教师交流，支教者在舒适的环境中工作、生活，将先进的教学、管理经验与他人分享，有效地促进农村学校教学质量的提高、3.农村中小学教师周转宿舍建设昰.中小学布局调整的需要、随着农村中小学布局调整的进行，农村寄宿制生活用房的建设为学生解决了住宿问题，但村、点校的撤并使广大农村教师工作单位距原来居所较远，他们没有能力再购买住房，给工作带来许多生活困难，周转宿舍的建设能为广大农村教师提供完备的后勤保障、4.农村中小学教师周转宿舍建设昰.推动城乡一体化进程的需要、随着城乡一体化进程的有序进行，农村人口进城购房也昰.社会发展的一种必然趋势，广大农村教师也昰.进城购房群体

13、的一员，这样一样居住地远离学校的教师住宿问题昰.学校工作中的一个突出难题，周转宿舍的建设昰.加快促进城乡一体化进程的一种有效途径、（二）项目建设的可行性1项目的建立符合萧县“十二五”教育规划纲要在萧县“十二五”规划纲要中对教育工作做出计划，强调“优先发展教育事业、深入贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要把教育摆在优先发展的战略地位、”“夯实教育基础能力，完成校舍安全工程加固改造任务，谋划建设一批高标准中小学幼儿园，提高教育装备水平，到十二五末期标准化学校比例达到85%以上、”而萧县新庄镇教师周转宿舍楼建设符合萧县“十二五”教育规划纲要，本项目的建设可以促进标准化学校建立，使生源增多的同时还

14、对义务教育的普及有了推动作用，对萧县未来的教育事业贡献自己的力量、由此可见本项目萧县“十二五”教育规划纲要，因此项目昰.可行的、2满足社会对提高基础教育综合水平的需要社会主义市场经济的建立，给中国教育事业带来大发展的机遇，这势必促进教育市场、教育服务及相关办学模式的发展、萧县新庄镇教师周转宿舍宿舍楼的建设，加强“寄宿制”正昰.按照市教育局的战略布署，顺应中国教育改革发展的客观要求的体现，充分利用学校办学资源，走内涵发展之路，增强可持续发展后劲的重要举措、由此可见，本项目建设满足了社会对优质基础教育综合水平的需求，因此，本项目昰.可行的、第三章 场址概况及建设条件一、项目所在地基本条件（一）气候

15、条件萧县萧县张庄寨镇地处中纬度地区，属暖温带半湿润季风气候区、四季分明，气候温和，雨量适中，春温多变，秋高气爽，冬季显著，夏雨集中，无霜期长，日照充足、主导风向全年以偏东风为主，其次为偏北风和偏南风、历年极端最低气温为-12.4，历年极端最高气温为38.0，年均气温14.4；历年平均降水量为811.2毫米，年平均无霜期208.3天，年平均相对湿度为70%，年平均蒸发量为1500.0毫米，年平均日照时数为2220-2480小时、（二）水文条件项目区位于淮河流域中游，二、三级支流范围里，隶属于华北平原南部的淮北平原中部、项目区水资源总量包括地表水和地下水两部分，全镇多年平均地下水资源总量为1100

16、万立方米/年，地表水和地下水资源的丰枯基本依赖降水补给的多寡，地下水资源赋存于地层的多孔介质之中，水的运动较为缓慢、近年来，城区及近郊区地下水位大幅度下降，给水能力逐年减少，呈现超采现象，应该予以防范、全县水资源的水质较好，均为重碳酸钙型，矿化度小于1.0克/升，但其钙镁离子偏高，导致水的硬度较大、（三）地质地貌项目区主属黄淮海冲击平原，地面高呈由西北向东南缓倾，海拨高度介于32-50米之间、土壤为潮土类、褐土类、石灰土类、棕壤土类、砂疆黑土类，以淤土、两合土、沙土、盐碱土、土淤土为主，其中淤土平均有机质1.35%、碱解氮含量为70mg/kg、速效磷含量15mg/kg、速效钾含量120mg/k

17、g、PH值为7.0，两合土平均有机含量1.25%、碱解氮含量60mg/kg、速效磷含量12.5mg/kg、速效钾含量100mg/kg、PH值为7.2，沙土平均有机质含量1.1%、碱解氮含量为50mg/kg、速效磷含量8mg/kg、速效钾含量75mg/kg、PH值为7.5、域境内水系发达，沟渠纵横，河流多系人工河道，河道平直，水量受季节影响，变化较大，夏季水流量大、水流急，冬季河水变浅，水流缓慢、（四）工程地质条件项目区有寒武、奥陶系地质构成、地基承载力山前地带可达18吨/平方米、地下水层多为石灰岩层隙间水，含水较丰富、项目区最大冻土深度20厘米，地震烈度6度、建设用地的综合自然条件较好、根据项

18、目区地质普查钻孔揭露地层属第四级河流冲击相地层，分述如下：粉质粘土，浅褐黄色，可塑状，中偏高压缩性，在埋深约1米以上及2.2-3.5米，粉粒含量较多，部分段为粉土，松散状，结构性差、粘土，棕褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等压缩性，见少量淡水螺壳，完整、粉质粘土，黄绿色，硬塑状，中等压缩性，含有钙质结核，在埋深约6米处较富集、粉细砂，浅黄色，级配性差，中密，本层埋深7.1米钻至15.0米未揭穿、层厚不详、除第一层外，其他各层地基承载力标准值均在140KPa以上、（五）交通运输条件萧县新庄镇位于萧县西北部南靠陇海铁路、连霍高速，北临江苏省丰县，西接安徽省砀山县，交通便利，省道S301穿镇而过、全镇现

19、有人口76213人，耕地面积92030亩，辖19个行政村委会、新庄镇为省批中心镇、二、选址优势（一）政府的大力支持萧县县委、县政府从大力发展全社会公益事业入手，近年来加大财政投入，逐步改善了教育基础设施的现状、孙圩孜乡党委、政府对教育事业尤为重视，全乡各职能部门多年来为教育各项目的实施给予多方面优惠政策扶持，出钱、出人、出力，举全力改善全乡教育基础设施，因此本项目一定能在孙圩孜乡顺利实施、（二）项目实施有良好的基础新庄初中居全乡教育教学中心，占地面积较大，规划科学合理，为教师周转宿舍及其他项目的建设预留了空间；项目学校所在地沙石等资源丰富、运输便利、电力充足，为项目实施提供了基础条件、（三）项

20、目学校昰.县布局调整后农村学校中办学规模较大、生源稳定、永久保留的学校，周转教师数量大，对特岗教师、支教教师有长期的需求、（四）项目用地位于学校校区内，该地水电设施齐全，通讯畅通、拟建场地经过人工平整后较平坦、未发现影响场地稳定的不良地质作用，勘察范围内及周边地区未发现影响场地稳定的不良地质作用和地质灾害，地下水对本工程建没有不利影响，做好安全防护措施的前提下，尽量减小影响学校的日常运作的情况下即可施工建设、 （五）场址的选择符合萧县总体规划的要求，场址的周边环境、位置、地质情况等能满足项目的建设；选址区域内的交通运输、市政基础、供电、给排水设施等条件比较完善，可满足项目建设及今后运行的要求、

21、第四章 工程建设方案一、建筑设计（一）设计依据1、民用建筑设计通则 GB50352-20052、城市道路与建筑物无障碍设计规范 JGJ50-2001 3、宿舍建筑设计规范 (JGJ36-2005)4、民用建筑热工设计规范 GB50176-935、全国民用建筑工程设计技术措施6、夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准(JGJ134-2010)7、工程建设标准强制性条文 (2009年版)等相关规范8、国家和地方、行业颁布的相关消防法规、消防技术规范及管理规定；与本项目有关的国家其它相关规范、（二）设计说明1、 特征设计建筑性质：居住建筑工程等级：二级设计使用年限：50年建筑耐火等级：二级结构形式：砖混结

22、构屋面防水等级：级（屋面做法根据不同地区选择合适的做法）2、设计构思建筑风格以有构架为主题，把清新、亮丽、简洁、现代为基调，努力创造创造舒适的住宅环境，满足当地规划部门的要求、3、总平面布置根据场地与周边环境的条件，根据规划范围用地，结合原有建筑布置、4、立面设计在经济合理的前提下创作出新颖独到的建筑造型昰.我们的努力方向、我们将建筑作为有机的整体统一考虑，造型风格以简约理性为主，出挑的南阳台中间设隔板，增加建筑的敦实感，主要卧室房间开设南向阳台，改变室内的光线通风效果和套内的视觉效果、屋面设置太阳能，方便集中设置太阳能，既方便了住户，统一管理，又丰富了住宅的屋顶及立面效果、如果遇建筑层数及单

23、元数与提供的设计不符，导致建筑外观效果不同时须经省教育厅相关部门和安徽建筑工业学院建筑设计研究院认可后方可继续深入、5、 无障碍设计根据各地实际情况而进行无障碍设计，遵照城市道路与建筑物无障碍设计规范JGJ50-2001，在出入口处设无障碍坡道，建筑底层部分套型根据实际情况考虑无障碍宿舍的设置、6、 建筑层高综合考虑建筑使用者的舒适性与造价的经济性，暂定建筑层高2.9m，有坡屋面的，屋面坡度为1:2.5、7、环保节能及新技术应用教师宿舍楼建筑规划设计方案按最新的国家有关规范和标准进行设计，满足消防、规划、卫生、交通、水电供给等各方的节能要求、建筑能自然光线和自然通风，达到环保照明，自然通风节约

24、能源的目的、建筑的内部，按智能化建筑模式设计，建筑的水、电设备均考虑采用高效低耗的新型设备，力求在现有条件下最大可能地实现对环境的尊重、建筑外墙墙体采用新型的材料加气混凝土砌块作保温（二） （三）建筑节能与装饰1、建筑节能本项目采用 夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准(JGJ134-2010)、民用建筑热工设计规范等相应规范、根据节能标准进行建筑节能设计，墙体采用外保温，240mm厚承重煤矸石烧结砖砌筑（或当地常用砌体材料，但需要满足节能要求），无机保温砂浆保温层，屋面采用憎水膨胀珍珠岩保温层，外窗选用中空玻璃窗，外装饰材料参照效果图进行设计、（1） 墙体材料：宿舍外墙、内墙、楼梯间墙均为240

25、mm厚承重煤矸石烧结实心砖砌筑，无机保温砂浆保温层；外墙涂料/面砖饰面（需满足节能计算要求）、（2） 门、窗：外墙门窗采用中空门窗，其中门窗面积大于1.5平方米的窗与窗台高度小于0.5m的窗户，以及出入口玻璃和玻璃门均为中空安全玻璃，并采用中空钢化玻璃、（3） 屋面：防水等级级、2、建筑装饰.宿舍用房应因地制宜，充分利用地方材料进行装修，应简朴、美观、大方，禁止采用豪华装修、所有门窗的设计及制作、安装均应由有资质的专业公司承担（1） 套内配置标准安徽省农村学校教师周转宿舍基本生活用具配置目录编号名 称数量（个/套/台）1单人床12衣柜13书架14办公桌椅15太阳能热水器16液化气灶17液化气罐

26、18抽油烟机19碗柜110电视机111电视柜112电话机1注： 本目录暂按每套宿舍一人住考虑； 1-9为必配生活用具，10-12为选配生活用具、 （2）室内装饰材料表层数位置楼、地面墙 面顶 棚门、窗标准层阳台水泥地坪内墙乳胶漆安全玻璃门厨房、卫生间防滑地砖满贴墙白色面砖PVC扣板吊顶木门或推拉门楼梯间水泥地坪内墙乳胶漆内墙乳胶漆防盗门客厅、卧室、书房地砖内墙乳胶漆内墙乳胶漆木门二、结构设计（一）设计依据及设计要求1、 本工程设计遵循的标准、规范、规定及规程序号名称代号1建筑工程抗震设防分类标准GB50223-20082建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-20013建筑结构荷载规范GB5

27、0009-2001（08版）4混凝土结构设计规范GB50010-20105建筑地基基础设计规范GB50007-20026建筑抗震设计规范GB50011-20107砌体结构设计规范GB50003-20018建筑结构制图标准GB/T50105-20109建筑工程设计文件编制深度的规定建质2008216号10其他国家现行标准、规范及规程2、 活荷载标准序号荷载类别标 准 值（KN/m2）1上人屋面2.02不上人屋面0.53卧室，厨卫，餐厅2.04走道、阳台、楼梯2.55太阳能屋面2.06其它未列项目见现行规范、规程执行（二）结构选型1、 抗侧力体系：本工程多层砌体建议采用烧结煤矸石实心砖或当地常用砌

28、体材料，不得采用国家禁止的墙体材料、2、 楼盖体系：采用现浇钢筋混凝土楼板，厚度90120mm不等、（二）主要建筑材料材质和强度等级1、 混凝土构件混凝土最低强度等级见下表序号构件名称及范围混凝土强度最低等级1基础垫层C152梁、板、楼梯C253其它构件C202、混凝土耐久性分类基础、露天环境构件属于二a类环境，其它属于一类环境、3、 钢材：钢筋：直径10，HPB300钢直径12，HRB335钢、HRB400钢型钢，钢板等：Q235B钢4、 焊条：HPB300钢筋，Q235B钢焊接：E43系列 HRB335钢筋焊接：E50系列5、 砌块和砂浆：墙体材料：多层砌体墙体采用MU10.0承重烧结煤矸

29、石实心砖、砂浆强度等级：多层砌体结构0.000以下采用M10水泥砂浆；0.000至顶层用M7.5混合砂浆、 三、公用工程（一）给排水工程1、设计依据1）建筑给水排水设计规范（GB50015-2009）；2）室外给水设计规范（GB50013-2006）；3）室外排水设计规范（GB 50014-2006）；4）建筑设计防火规范（GB50016-2006）；5）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）、（2）设计内容生活给水、生活排水、消火栓给水等给水排水系统及建筑灭火器配置、2、 室外给水工程设计（1）给水立管采用PSP钢塑复合压力管，热熔承插连接，支管采用PPR管，热熔连接、管道、管件

30、及阀门的工作压力为1.0MPa、（2） 室外消防水源根据当地实际情况确定或者采用城市自来水、室外消防用水量为20L/s、（3） 室外采用生活用水与消防用水合用管道系统、室外地上式消火栓，其间距不超过120m，距道路边不大于2.0m，距建筑物外墙不小于5.0m、管材采用PSP钢塑复合压力管，热熔承插连接、室外消防采用低压制给水系统，由城市自来水直接供水，发生火灾时，由城市消防车从现场室外消火栓取水经加压进行灭火或经消防水泵接合器供室内消防灭火用水、（4） 室外排水管道采用双壁波纹管，橡胶圈接口、（5）雨水管采用双壁波纹管，橡胶圈接口、雨水口、雨水检查井均采用砖砌筑、2、 建筑物内给水排水设计（1）管材：立管及主干管及支管均采用PSP钢塑复合压力管，热熔承插连接、（2） 生活污水系统.、室内采用粪便污水与洗浴废水合流排水管道系统、 生活污水排入市政污水管道或者根据当地实际情况确定、 多层建筑污水管均采用UPVC管粘接、 雨水管采用UPVC管，粘接、3、 节水节能措施（1） 节能措施、热水采用两套热源，太阳能或者电热水器，优先采用太阳能、（2） 节水措施、选用节水型卫生洁具及配水件、卫生间