1、安全环保保证方法仁怀市垭石庆水库工程第1标段(大坝、溢洪道)工程安全环保保证体系及保证措施合同编号:BRR14-GZ-ZB-16-01批准:校核:编写:光文建设工程仁怀市垭石庆水库工程第1标段(大坝、溢洪道)工程项目部2014.8.15.1.安全生产保证体系及保证措施1.1.安全目标 我单位已通过职业健康和安全管理体系认证,在本工程中涉及安全事宜,严格执行国家的安全法规,坚持“安全第一”的方针政策,接受业主和监理的指导监督。避免不讲科学、盲目冒进的工作作风,杜绝重大人身安全事故的发生。在创优质工程的同时,创建一流的安全施工工地。我们保证在本标段工程施工中达到:安全生产样板工程标准。1.2.工程
2、主要危险源及安全保证容 (1).火灾及爆炸危险:在工地设有燃料及易爆品仓库,容易产生火灾及爆炸危险,施工中务必让火种远离这些地区,并做好防火、防爆工作,保证施工安全; (2).汽车倒运材料中的危险:在材料搬运过程中,由于材料堆放不整齐或没有系牢,从车上滑落,容易造成安全事故。因此,在搬运材料时要小心谨慎,保证人员安全。(3).混凝土浇筑过程中的危险:在混凝土浇筑过程中由于混凝土承重模板强度不够或模板加固不够牢固、稳定性不够,而引起模板变形,混凝土坍塌,造成人员伤亡。在混凝土浇筑前要认真检查,发现问题及时处理,保证施工人员的安全。(4).风雨天施工危险:各种电气设备、线路漏电,造成触电危险;现场
3、的道路、排水设施等堵塞;各种暂设工程、起重设备、架设工程、电杆、材料堆放及土方工程等有下沉、倒塌的危险。在风雨天施工做好各项检查及防护工作,保证生产安全。(5).起重机吊物坠落危险:起重机起吊物品时,吊物有滑钩、钢丝绳有断裂的可能,造成重物坠落伤人、损坏机械,操作时必须小心、谨慎,避免安全事故的发生。1.3.工程安全管理机构与制度 施工安全管理机构框图1.4.安全生产保证体系 1.4.1工程安全生产体系安全生产保证体系工作保证组织保证施工过程检查开工前检查收尾工程检查安全生产领导小组落实责任制制度保证国家安全法律法规规程我单位十二项安全制度经理部各类人员各职能部门的安全生产责任制;认真贯彻“安
4、全第一,预防为主”的方针和“管生产必须管安全的原则”。对职工进行经常性安全教育。坚持安全检查制度。对生产过程中出现的安全问题“按四不放过”的原则处理。执行安全生产“五同时”。施工组织是否有安全设计或安全技术措施。施工机械机具是否符合技术和安全规定。安全防护措施是否符合要求。施工人员是否经过培训。施工方案是否经过交底。各级各类人员施工安全责任制是否落实。是否制定安全预防措施。对不安全因素是否有控制措施。安全技术措施交底后是否人人明白,心中有数。施工生产过程中各种不安全因素是否得到控制。施工机械是否坚持安全挂牌。安全操作规程和安全技术措施是否认真执行。现场有无违章指挥,违章作业。“班前”安全讲话是
5、否正常执行。安全隐患是否限期整改。信息反馈是否准确及时。总结施工生产过程中安全生产经验,对于成功的控制方法总结推广。找出施工过程中安全管理的薄弱环节。做好总结,评比工作。安全生产目标三无: 无工伤死亡事故; 无交通死亡事故; 无火灾、洪灾事故。一杜绝:杜绝重伤事故。一达标:创安全达标工地。安全生产责任制 安全教育制班前安全讲话制 交接班制周一安全活动日制 安全操作挂牌制安全设计制 安全生产检查制安全技术交底制 职工伤亡事故报告处理制临时设施检查验收制 安全生产奖惩制安全生产体系图1.4.2安全体系的落实本工程施工中,我单位将成立工地安全生产领导小组,作为本项目工程安全生产管理机构。安全生产领导
6、小组由项目经理担任组长,主持安全生产领导小组工作,并安排一名项目副经理担任安全生产领导小组常务副组长,负责日常的安全施工生产。工地施工安全组织框图如上图示。安全生产领导小组成员由安全生产部、质量技术部、设备物资部、计划财务部、综合办公室等各部长主任和施工队负责人组成,安全生产部配备施工安全监察员,负责本项目工程的安全隐患检察,督促整改。另外,工地设医疗站,配备一定的医疗设备和常用药物,保证遇有紧急情况及时抢救,并负责整个工地的医疗保健和对伤员的护理工作。各施工队配安全检查员二名,负责各施工队的施工安全监督工作。综合办公室下设一个治安组,配备正、副组长一名,负责工地巡逻、治安及工地综合治理等工作
7、。同时,我单位还编制适用于本工程的安全防护手册,并发给业主、监理及全体职工。安全生产领导小组职务联系备注吴成亚组长139*袁龙义副组长187*刁忠华副组长136*吴成刚成员159*礼鸿成员135*吴万平成员187*希红成员135*熊光华成员139*齐心容成员135*1.4.3落实安全生产责任制在本工程施工中,我单位将贯彻执行安全生产责任制,从领导到施工工人层层落实,分工负责,使“安全生产,人人有责”落到实处。(1).项目经理对整个工程的安全生产负全面责任。组织建立本工程的安全保证体系,制定安全管理细则,定期主持召开安全生产工作会 议,组织定期安全检查,督促下级主管部门落实安全生产责任制。(2)
8、.项目总工程师认真贯彻国家和上级有关规定和安全技术标准,对施工中一切技术问题负安全责任。将安全措施渗透到施工组织设计的各环节中,并检查执行情况。组织安全技术攻关,从技术方面提出安全保障措施。(3).安全人员积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度,并监督检查执行情况。制定安全工作计划,进行方针目标管理,建立健全安全保证体系。协助领导组织安全活动,制订或修订安全制度。对广大职工进行安全教育,参加组织设计,施工方案的会审,参加生产会,掌握信息,预测事故发生的可能性。深入现场分析研究安全动态,提出改正意见,制止违章作业。及时填报安全报表,参加伤亡事故调查,对事故责任者提出处理意见。(4).施工员(工长)
9、对所领导的生产班组的安全生产负责。领导所属班组搞好安全生产,组织班组学习安全操作规程。对所管辖围的安全防护设施符合要求负责,对整改指令书组织落实改进,并有权拒绝上级不科学、不安全、不文明的生产指令。(5).生产班组长认真遵守安全规章制度和有关安全生产指示,根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作,做好安全交底,对本组人员在生产中的安全健康负责。组织本组人员学习安全规程、制度,经常检查所管人员及现场的安全生产情况,发现问题及时解决或及时汇报。1.4.4建立健全施工安全保证制度1.4.1.1贯彻落实安全检查制度(1).定期安全大检查项目部每月组织一次定期安全大检查,施工公司每半个月组织一次
10、定期安全大检查。每次安全大检查由项目经理或项目总工程师负责带队,安全生产部、质量技术部、设备物资部、计划财务部、综合办公室以及施工队等派员参加。按照安全检查评分标准对管理、设备、措施、装置、违章行为等进行全面的安全大检查和评分,对安全隐患提出整改措施,并由安全员督促落实。(2).季节性安全检查.雨季安全大检查雨季安全大检查结合防雨、防洪工作进行。雨季安全检查由安全生产部、质量技术部、设备物资部、计划财务部、综合办公室以及施工队等派员组成,主要检查防雨防洪的各项准备和应急措施;检查电气设备、线路的绝缘、接地接零电阻是否达到电气安全规程要求;检查架子和材料堆放及土方工程是否有下沉、倒塌的现场;现场
11、的道路、排水设施等是否保持畅通等。.风季安全大检查由安全生产部、质量技术部、设备物资部、计划财务部、综合办公室以及施工队等派员参加。主要检查各种临设工程、起重设备、架设工程、电杆等有无倒塌的危险,如发现问题则及时加固。.冬季安全大检查由安全生产领导小组常务副组长带队,由安全生产部、质量技术部、设备物资部、计划财务部、综合办公室等派员等参加,主要检查防火措施的落实情况。.暑季安全大检查由安全生产领导小组常务副组长带队,由安全生产部、质量技术部、设备物资部、计划财务部、综合办公室以及施工队等派员参加,主要检查各车间的通风条件,露天作业人员的作息时间是否调整,防暑措施落实等情况。(3).专业安全大检
12、查由工长负责组织架工、专业工种班长、安全员参加。按照表列的检查项目、容、标准进行详细检查,确认无重大危险隐患,基本达到规程要求,检查组长签字正式验收。(4).节前安全检查由各级领导带队,保安组、安全生产部等派员参加,在元旦、春节、五一劳动节、国庆节前,对现场、车间、库房、食堂等进行安全、防火、防中毒等大检查和节日加班人员的思想教育和安全措施落实情况的检查。(5).经常性安全检查各级领导和专职安全员等,经常深入施工现场、生产车间、库房,对各种设施、安全装置、机电设备、起重设备运行状况,施工工程周围高压线路的防护情况,以及干部有无违章指挥、工人有无违章作业行为等,进行随时的检查、纠正。1.4.1.
13、2落实安全教育、员工培训制度(1).由安全生产部等部门组织,在安全生产思想、安全知识、安全技能等三个方面对员工进行安全教育。采取三级安全教育、经常性安全教育等方法,结合安全标语宣传牌、开设安全生产黑板报、挂安全挂图或防护标准、挂安全警示板、安全生产知识竞赛等活动形式,使安全教育工作形成制度化、经常化、群众化。(2).由安全生产部等负责,积极展开员工培训。对特殊工种施工人员,必须经过严格训练,持证上岗;对从事先进机械设备、工具使用,新工艺流程应用等的施工人员,必须在工作前进行具体的培训和学习,正确掌握操作技能。1.4.1.3贯彻落实安全生产手册项目部根据本工程特点和我单位安全生产管理规定,颁布实
14、施安全生产手册,对于高空作业,颁布专门的安全作业指导书。1.4.1.4坚持持证上岗制度对于机械操作手、电焊工、电工等作业人员,严格执行持证上岗,确保按操作规程施工,保证施工安全。1.5.施工安全保证措施 1.5.1施工现场安全措施(1).所有进入现场人员,必须按有关规定穿着工作服、劳保鞋、配戴安全帽,特殊工种人员要配戴专门的防护用品,如电焊工要配戴面罩和目镜。(2).施工现场和各种施工设施、管道线路等,要符合防洪、防火、防砸、防风以及工业卫生等安全要求。(3).施工现场存放的设备、材料,应做到场地安全可靠,摆放整齐,通道畅通。(4).场道路设计、施工要做到符合行车要求,对于频繁交叉路口,派专人
15、指挥,危险地段要挂“危险”或“禁止通行”标志牌,夜间设红灯示警。(5).施工运输便桥精心设计、施工,确保机械和人员安全通过。(6).施工区的地下电缆和供、排水管道必须事先查明走向,与有关部门联系并处理妥当,才破土动工。(7).土方开挖自上而下进行,未经安全技术论证和主管部门批准,严禁采取自下而上的开挖方法。(8).设计边坡开挖前,做好开挖线外的危石清理、削坡、加固和排水等工作。(9).严禁在开挖边坡顶、坡脚等不安全的地区逗留和休息。施工现场的洞、坑、沟、井口等危险处,有安全设施或明显标志。(10).全体施工人员必须严格遵守岗位责任制和交接班制度,并熟知本工种的安全技术操作规程,在生产中坚守岗位
16、,严禁酒后上岗。(11).一切起重机械在使用前要经过试车检查,使用时应设专人指挥,禁止斜吊,禁止任何人在吊运物品上或在其下方停留和行走。物件悬空时,驾驶员不能离开操作岗位。(12).挖掘机工作时,任何人不得进入挖掘机的危险半径。(13).搬运材料和使用工具时,必须时刻注意自已和周围及上下方面人员的安全;上下传送器材或工具时,禁止抛掷。(14).遇恶劣天气影响施工安全时,禁止进行露天高空起重作业。(15).不得在架空电力线正下方施工、搭设作业棚、建造暂时设施和堆放物品。(16).起重机通过架空电力线时,应将起重臂落下,起重机任何部分与电力线的最小距离不得小于2m,起重机任何部位及被吊物边缘与电力
17、线的最小水平距离不得小于下表规定:输电线路电压(KV)10112035154220最小水平距离(m)24810(17).不能保证与架空电力线间安全操作距离时,应采取增设绝缘屏障、遮拦等防护隔离,并悬挂醒目警示标志。 (18).电工、焊工、起重工、各种机动车辆司机及各特殊工种,必须经过专门培训,考试合格后发给操作证,方准独立操作。(19).各种气瓶在存放和使用时,要距离明火10m以外。乙炔瓶禁止倒放。氧气、乙炔应分开放置,严禁放在太阳下曝晒。1.5.2供电及照明安全措施(1).施工现场及作业地点应有足够的照明,主要通道装设路灯。(2).现场(临时或永久)照明线路必须绝缘良好,布线整齐且应相对固定
18、,并经常检查维修,照明灯悬挂高度应在2.5m以上,经常有汽车通过之处,灯线悬挂高度应在5m以上。(3).行灯电压不得超过36V,在潮湿地点和金属容器部工作时,行灯电压不得超过12V,行灯必须带有防护网罩。在潮湿和易触及带电体场所的照明供电电压不应大于36V。(4).在脚手架上安装临时照明时,竹木脚手架上应加设绝缘子,金属脚手架上应设木横担。(5).严禁将电源线芯弯成裸钩挂在电源线路或电源开关上通电使用。严禁采用铜丝顶替保险丝。(6).存有易燃易爆物品场地,照明设备必须采取防爆措施。(7).照明线路拆除后,不得留有带电的部分,如必须保留时,则应切断电源,线头包以绝缘,固定于距地面2.5m以上的适
19、当处。(8).施工现场电气设备和线路等应装漏电保护器,做到一机、一闸、一漏电保护,以防止因潮湿漏电和绝缘损坏引起触电及设备事故。(9).变压器安在高于地面的基础上,周围装设高度不低于1.8m的安全护栏,周围挂上“高压危险,止步!”的警告牌。1.5.3开挖施工安全措施现场电线电路采用四相五线制电缆,电缆架空要高2m以上,开关箱必须完好且应有防雨防潮装置,距地面至少1.5m,并注意防潮湿。施工用电设备均应有接地装置及装有三级漏电保护开关安全装置,并要做到一机一闸一漏电开关,由持证电工负责。爆破作业安全措施: a、爆破材料的运输、储存、加工、现场装药、联线、起爆及瞎炮处理,必须遵守爆破安全规程的有关
20、规定及当地有关部门的规定。 b、钻孔、装药、放炮要由经过培训和考试合格的人员负责,并且有严格的组织和检查制度。 c、进行爆破时,人员撤至受飞石、有害气体和爆破冲击波有影响围之外,且无落石威胁的安全地点。单向开挖隧洞,安全地点至爆破工作距离不少于200米,相向开挖的两个工作面相距30米放炮时,双方人员须撤离工作面,相距15米时,应停止一方工作,单向开挖贯通。 d、爆破前应将施工机具撤离至安全地点,难于撤离的施工机具、设备,应加以妥善保护。 e、爆破后,须经通风排烟并经炮工进行检查,确认安全后,工作人员才能进入现场工作。 f、放炮必须有专人指挥,事先设立警戒围,规定警戒时间、信号标志,并派警戒人员
21、,炮工的隐蔽所必须坚固。 G、炸药库的选址,报当地有关部门审批。报批时应具备库址周围最近的居民点、重要建筑物的平面距离,库址的地形图、库房设计图、库房容量、防火、防爆措施等资料,经有关部门审批后,方能施工。 H、爆破器材必须存放在指定仓库,各类爆破器材按规定分类存放。 I、制定炸药库管理制度,严格遵守发放炸药、器材规定。 J、当次爆破炸药如有多余,应在爆破前清点,填好退料单退回炸药库存放,严禁将爆破器材带回宿舍或其他地方存放。落实安全生产责任制,设立专职安全员、机长、班组长、技术人员为安全生产执行人,做到勤检查、督促、遵守起重机、钻机、电焊机等机械安全操作规程。1.5.4喷锚支护施工安全措施锚
22、喷施工人员作业时应佩带防护口罩、护眼纱罩或防护眼镜、风帽、雨衣、长统胶靴和乳胶手套等劳保用具。加强通风,并采取综合防尘、降尘措施,降低洞作业区的粉尘浓度,作业去粉尘浓度应符合现行水工建筑物地下开挖工程施工技术规程的有关规定。适当减少锚喷作业操作人员的连续作业时间,定期进行健康检查。锚喷施工前应认真检查作业区的围岩稳定情况,必要时应进行适当处理,锚喷施工期间应经常检查输送管、出料弯头或连接不牢等现象,应及时处理。锚喷施工过程中进行机械故障清理时,必须停机、断电、停风。处理后,在开机送风、送电之前应预先通知有关作业人员。作业区严禁在喷头和注浆管前方站人,喷射作业的堵管处理,应尽量采用敲击法疏通,必
23、须采用高压风疏通时,风压不得大于0.4MPa,同时将输料管放直,并按紧喷头,喷头不得正对站人的方向。1.5.5爆破作业安全保证措施为了保护爆破区附近的安全,必须对最大单响药量进行校核,本工程初设控制最大飞石距离为120m。(1).安全距离计算正常的台阶爆破,飞石一般不会太远。但当堵塞长度过小或最小抵抗线过大而形成爆破漏斗效应,以及岩块中含有软弱夹层时,个别飞石可能飞得很远。由下面经验公式估算飞石距离:Rf=(40/2.54)d式中 Rf 飞石的飞散距离,m d 深孔直径,由以上公式计算得,Rf =119m。(2).控制飞石的措施.设计合理,测量验收严格,避免单耗失控,是控制飞石危害的基础工作。
24、.慎重对待断层、软弱带、开裂隙、成组发育的节理、等地质构造,采用间隔堵塞,调整药量,避免过量装药等措施。.保证堵塞质量,不但要保证堵塞长度,而且还要保证堵塞密实。.多排爆破时要选择合理的延时时间,防止因前排带炮(后冲),造成排最小抵抗线大小与方向失控。(3).爆破安全警戒爆区情况比较复杂,为了确保施工安全,安全警戒工作具体措施如下:.各类工程爆破自爆破器材进入施工现场开始,在爆区周围一定围设立警戒线,树立警戒标志,在通道口设置岗哨,禁止非施工人员进入现场,并配备专门值勤人员,承担安全警戒工作。.施爆前位于爆破危险区的人员、可移动的各类机械设备、仪器仪表、车辆等必须全部撤离至安全区,以防止出现以
25、外的爆破事故;凡不能撤离的仪器设备应加以有效的保护。.项目经理部对参加安全警戒的值勤人员、岗哨位置、通讯联络、警戒标志与信号等逐项检查落实,确保爆破顺利、安全进行。1.5.6模板支架作业安全措施(1).支、拆模板时,防止上下同一垂直面操作。如上下同时操作,一定要有牢固的隔离措施。(2).高处、复杂结构的模板安装与拆除,按施工设计图的要求进行,事先应有切实可行的安全检查措施。(3).多人抬模板时,要互相配合,协同工作。上下传送模板,用运输工具或绳子系牢后升降,不得乱扔。(4).高处拆模时,派专人指挥,并在下面标出安全区,加派安全警戒,暂停人员来往。(5).设在施工通道中间的斜撑、拉杆等应高于地面
26、1.8m,模板的支撑,不得撑在脚手架上。(6).支撑过程中,如须中途停歇,将支撑、搭头、柱子等钉牢。拆模间歇时,必须将已活动的模板、支撑等拆除运走,并妥为安放,以防操作人员因扶空、踏空而发生坠落。(7).拆模时操作人员严禁站在正拆除的模板上。登高作业时,模板连接件放在箱盒或工具袋中,严禁散放在脚手板上,板手等工具用绳索系在身上,以免掉落伤人。(8).拆除脚手架,周围设围栏或警戒标志,并专人看管;拆除按顺序由上而下,一步一清,不准上下同时作业。1.5.7基坑施工安全措施(1).施工前必须对施工人员进行技术交底,施工时必须严格按照要求分层进行挖掘作业。(2).土方开挖前必须作好降水排水。(3).基
27、坑四周必须设置护身栏杆,危险处夜间设红色警示灯。(4).基坑外侧不得堆土、堆料、不准停放机械等重物。(5).加强对基坑的位移变形的观测,通过对观测数据的分析,指导土方开挖的施工,保证基坑开挖能在受控状态下顺利进行。(6).基坑开挖达到要求时,进行下一工序施工。(7).做好坑排水工作,如侧向的基坑排水沟、集水井等应及时抽干。1.5.8生产生活区的安全和卫生措施(1).施工人员的宿舍及办公室、各类仓库设计要符合要求,生活区配备足够数量的消防器材,并做到经常检查,使其处于良好状态。(2).对职工进行消防知识教育,若发生火警,能迅速利用消防器材把火扑灭在初起阶段。(3).保证饮用水卫生,职工食堂保持清
28、洁,腐烂变质食物要及时处理,生熟食应分开放置。食堂工作人员要定期检查身体健康,厕所定期打扫,喷洒药水,做好整个工区围的灭蝇、灭蚊、灭鼠工作。(4).夏天高温季节做好防暑降温工作,施工现场供应足够的凉茶或开水,并适当调整作息时间。1.5.9事故发生的急救措施(1).发生人员伤亡事故时,首先由工地医疗站的医护人员进行紧急处理后立即送往当地医院。(2).工地发生火灾时,一方面立即报告当地消防部门,另一方面充分利用工地消防器材紧急行动,进行扑灭工作。(3).事故发生后,保护好现场,及时将事故发生情况上报业主有关部门和工地安全生产领导小组,并立即组织人员进行调查,对于重大事故要上报当地公安、劳动监察部门
29、。(4).分析事故原因,制定防措施,认真总结经验,吸取教训,按“四不放过”原则认真处理。1.6.消防安全保证措施 我单位将在工地建立一支消防队伍,配备必要的消防器材,负责全工地的消防工作。(1).施工现场布置要符合防火、防爆、防雷电等安全规定和文明施工的要求;(2).施工现场的生产、办公设施、仓库、材料堆放现场,机械设置停放场应按平面图进行布置;(3).施工现场明确划分用火作业区、易燃、可燃材料堆放场、仓库、易燃废品集中点等,并贴醒目的防火标志。对于易爆及各种气瓶的运输、存放、使用必须按有关规定执行;(4).施工现场电气设备和线路等应装漏电保护器,做到一机一闸、一漏电保护,以防止因潮湿漏电和绝
30、缘损坏引起触电及设备事故;(5).临时宿舍尽可能搭建在离待施工建筑物20m以外的区域;并不得搭在高压线路下方,应和高压架空线路保持一定的安全距离;(6).施工现场设置足够的消防水源和消防设施网点,消防器材有专人管理,不得乱拿乱动。1.7.治安保卫管理措施 为保证工程施工能顺利开展,在施工区设立治安组,配备正、副组长一名,负责工地巡逻、治安及工地综合治理等工作,并时刻与当地公安部门保持联系,及时处理工区的治安问题,以保证生产能够顺利进行。2.文明施工管理和施工期环境保护措施2.1.文明施工保护措施 2.1.1文明施工方针、目标和组织保证方针:爱护自然、控制污染、节能降耗、持续发展。目标:创建文明工地,建环保型工程。按环境保护样板工程标准组织施工;施工中产生的生产和生活污水、废气、粉尘、噪音达标排放;建筑工程料场、碴场严格按设计布置,尽量少用,用后依合同要求恢复;应用环保型新材料,节约用料、用水、用电。组织保证:项目部成立文明施工领导小组长,制定文明施工及环境保护规章制度,设立专职环保人员,组织本项目文明施工和环保工作,负责落实环保政策和规章制度,并将各项文明施工及环保工作落实到责任人。对于环境保护工作,我们将和当地环保部门保持密切联系,搞好施工环境保护。同时将联合业主、监理和其它有关单位组织文明施工管理委员会,统一管理和协调全工地的治安保卫、施工安全和环境保护等有关文明施工事项。
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