1、第三单元发展社会主义民主政治教案第三单元:发展社会主义民主政治教案 第三单元:发展社会主义民主政治教案第五:我国的人民代表大会制度【考试说明】【理解】人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权【了解】人大代表的产生和职责【理解】人民代表大会制度的基本内容【理解】人民代表大会与其他国家机关之间的关系【说明】人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度【标学习要求】【了解】全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的性质和职权。【了解】人大代表的产生方式、任期、权利和义务。【理解】我国的国体和政体及其相互关系。【理解】人民代表大会制度实行民主集中制原则。【理解】人民代表大会制度的含义和基本内容。【理解】
2、人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度。【知识体系】【考点梳理】一、考点一:理解人民代表大会极其常设机关的法律地位和职权 “中华人民共和国的一切权力属于人民”“人民行使国家权力的机关是 和 ”1、全国人民代表大会性质:是 。 地位:在我国的国家机构中居于 地位。其他国家机关都由它 ,对它 ,受它 。常设机关: 职权:全国人在及其常设机关行使 , , , 。 2、地方各级人民代表大会(1)地位和性质:是 误区点拨(1)全国人大是最高国家权力机关,国家一切权力属于全国人大。(点拨:国家一切权力属于人民)(2)全国人大是最高国家权力机关,全国人大主席是国家的最高领导人(3)乡镇人大常设机关是乡
3、镇人大常委会(点拨:乡镇人大由主席团主持工作,不设常委会,县级以上人大才设常委会)(4)省、直辖市人大及其常委会可以制定法律(点拨:可以制定地方性法规)()全国人民代表大会有制定宪法的权利例1 近年我国颁布实施的法律,约有90是由全国人大常委会制定和审议通过的。全国人大常委会A是一个具有独立地位的国家立法机关 B具有与全国人大平等的法律地位在法律地位上低于全国人大 D在法律地位上高于全国人大例2(2008江苏卷8)国务院机构改革方案的审议通过,表明全国人大在行使:() A任免权 B监督权 决定权 D立法权例3(2007年高考政治上海卷)20人大设立常委会是我国人民代表大会制度的一个重要特点。在
4、下列关于人大常委会的表述中,正确的有()各级人大设立常委会,作为同级人大的常设机关人大常委会在人大闭会期间依照宪法行使部分国家权力人大常委会的设立可保证人大对其他国家机关实施经常性监督人大常委会与人大是从属关系,对本级人大负责,受本级人大监督A B D 例4(2007年高考综北京卷)31每年3月,我国都要召开全国人民代表大会和全国政治协商会议,全国人大代表和全国政协委员汇集北京,共商国是。以下关于“两会”、代表、委员的表述,正确的是:()A代表的任务是参政议政,委员的任务是政治协商B代表参加制定国家法律,委员协商国家重大事务人大是最高国家权力机关,政协是最高国家监督机关D人大直接创建国家管理制
5、度,政协间接创建国家管理制度二、考点二:【了解】人大代表的产生和职责1、人民代表的法律地位:人民代表大会代表是_ _的组成人员。各级人民代表大会的代表由 产生。全国人大代表是_ _的组成人员,地方各级人大代表是地方各级_ _的组成人员。他们代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权,参加国家管理、行使国家权力。2、人民代表的产生及任期:3、人民代表与人民的关系:人民代表自人民,受人民监督,为人民服务,对人民负责。注意:人民代表是国家权力的直接行使者,人民是间接行使者4、人民代表的权利:审议(各项议案)权、表决(各项决定)权外,还享有 和 权例 (2008上海A组卷17)人民代表是人民权
6、力的受托者,这种受托性质表明:()人民代表由人民直接选举产生人民代表直接行使国家权力人民代表拥有国家权力的“最终控制权”人民代表必须是人民利益和意志的表达者A B D 例6(2007年高考综天津卷)27为保护中医药的知识产权,近年不断有全国人大代表在“两会”期间提出相关的立法议案。这表明人大代表是在()A行使提案权 B制定相关法律 提出相关质询 D协助法律实施例7(2007年高考综四川卷)332007年全国人大会议期间,为了更好地反映民情民意,部分人民代表在互联网上利用QQ、E-ail、Blg(博客)等现代信息交流方式征求网民意见,并及时予以反馈,深受网民欢迎。这表明:人民代表由人民选举产生人
7、民代表对人民负责人民代表的发言不受追究人民代表受人民监督()A B D例8(2007年高考政治江苏卷)23近年,人大代表经常深入基层,倾听民声,了解民情,反映民意。在今年全国人大会议期间一位人大代表说了这样一段话:“吃动物怕激素,吃植物怕毒素,喝饮料怕色素,能吃什么心里没数。”以期引起政府高度关注食品安全。这一材料表明() A人民代表大会制度是我国的根本政治制度 B听取和反映群众的意见与要求是人民代表的职责 全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关D人民代表代表人民的意志行使国家行政权力例9(2007年高考政治海南卷10)在G市2006年召开的人民代表大会人大代表就G市该年的财政预算案提出了许
8、多批评意见,财政局长几次到会就预算中的一些问题回答代表的提问。在这里,人大代表行使的权力是:()A立法权和决定权 B审议权和质询权任免权和监督权 D提案权和表决权例10(2007年高考综北京卷)31每年3月,我国都要召开全国人民代表大会和全国政治协商会议,全国人大代表和全国政协委员汇集北京,共商国是。以下关于“两会”、代表、委员的表述,正确的是:()A代表的任务是参政议政,委员的任务是政治协商B代表参加制定国家法律,委员协商国家重大事务人大是最高国家权力机关,政协是最高国家监督机关D人大直接创建国家管理制度,政协间接创建国家管理制度例10人大代表可以随时对政府提出建议、批评和意见,人大代表在闭
9、会期间参与执法检查、调查观察和评议等监督活动。 辨题:人大代表对政府工作仅仅有监督权。答案(1)人民代表大会是国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定全国各级地方一切重大事务,国家的行政机关、审判机关、检察机关都由同级人民代表大会产生,对它负责,受它监督。(2)人大代表是国家权力机关的组成人员,他们代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权,参加行使国家权力,当然对政府工作有监督权。 (3)人民代表的权利主要包括:审议权、表决权,提案权,质询权等。可见,人民代表对政府不仅仅有监督权。三、考点三:【理解】人民代表大会制度的基本内容1、政体的含义: 就叫政体。2、我国的政体:同 的国体
10、相适应的政体就是 的人民代表大会制。3、国家机构的设置: 、 、 、 等,总称国家机构。4、民主集中制的含义、表现我国人民代表大会制的组织和活动的最重要特点,就是实行民主集中制。(1)含义 民主集中制就是 的制度。(2)表现在人民代表大会与人民的关系上, 。在人民代表大会与其他国家机关的关系上 。(考点四:人民代表大会与其他国家机关的关系) 人民代表大会是权力机关,行政机关、司法机关是权力机关的执行机关。在中央和地方国家机构的关系上, 。、人民代表大会制度的含义 人民代表大会制度是按照 原则,由人民选举代表作为 ,统一管理 的政治制度。 人民代表大会制度的组织活动原则是 人民代表大会制度的基石
11、是 人民代表大会制度在我国国家生活中的地位:是我国的 四、考点五:【说明】人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度1、人民代表大会制度的基本内容 (1)国家的一切权力属于 (2)人民通过 选出 ,组成各级 作为 ; (3)由 ,依法行使各自职权; (4)实行 的组织和活动原则, 2、人民代表大会制度的优势 (1)由我国 决定的;这一制度以 为宗旨,真正保障 ,充分体现了 ,显示了 。(2)实践证明,我国 的国体和 政体,是中国人民奋斗的成果和 选择,是适合我国 的好制度。发展社会主义民主政治,必须坚持和完善 ,绝不照搬西方的政治制度模式。(3)人民代表大会制度具有强大的生命力和优越性它保障
12、了 ;它动员了 ;它保证了 ;它维护了 。 易混点拨1、我国的权力机关是全国人民代表大会(点拨:我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会) 2、人民代表大会是我国的最高权力机关(点拨:全国人民代表大会是我国的最高权力机关) 3、人民代表大会的代表是由选民直接选举产生的(点拨:视情况而定,也有间接选举产生的。) 4、人民代表大会是我国的根本政治制度(点拨:人民代表大会制度是我国的根本政治制度) 、全国代表大会制度是我国的根本政治制度(点拨:人民代表大会制度是我国的根本政治制度) 6、人民代表大会制度决定了我国是人民民主专政的社会主义国家性质(点拨:人民民主专政决定了我国实行人民代表
13、大会制度) 7、人民代表大会决定的事情,由国家行政机关去执行(点拨:人民代表大会决定的事情,由国家的行政机关和司法机关贯彻执行。)【过关训练】1改革开放以,全国人民代表大会及其常务委员会制定和通过了300多个法律和有关法律问题的决定,地方人大制定了4000多项地方性法规。这说明( ) 全国人民代表大会是我国的最高立法机构 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 我国的社会主义法制在不断健全和完善 各级地方人民代表大会有制定法律的权力 A B D2008年3月8日,十届全国人大六次会议开幕,国务院总理温家宝作政府工作报告,十届全国人大六次会议听取和审议政府工作报告。据此回答24题2通过材料可以看出
14、,国务院() A是最高国家权力机关的执行机关 B对全国人大负责并接受其监督 由全国人大产生,是最高国家行政机关 D以行使行政管理职能实现管理国家的权力3材料还告诉我们() A全国人大是我国的最高法律监督机关 B全国人大拥有最高立法权和最高决定权 全国人大拥有最高决定权和最高监督权 D全国人大拥有最高任免权和最高监督权4十届人大六次会议分别听取了政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院的报告。这表明()全国人大是最高国家权力机关 国家行政机关、司法机关是全国人大的职能部门 行政机关、司法机关必须向人大负责并报告工作 全国人大行使监督权 A B : D我国人大代表的素质不断提高,过去有的人大代表
15、是当“哑巴代表”有口不能说话;当“丫环代表”当家不敢作主;当“举手代表”与台上保持高度一致,现在懂得做个真正的人大代表,必须为百姓鼓与呼,当好百姓的代言人。这反映了()A人民代表的民主意识在不断增强 B我国的民主制度在不断完善人民代表的义务在不断增强 D人民代表的地位在不断改变6一位代表说的好:每个人都要尊重自己的权利和义务。作为人民代表,不能只是“张张口,举举手”。这位代表之所以这样讲,是因为他们认识到人民代表应该()A履行政府赋予的权利和义务 B履行宪法所赋予的权利和义务直接行使立法权和监督权 D直接行使国家最高权力近一段时间,“贿选”一词的曝光频率似乎高了起。选村委会主任,选人大代表,甚
16、至选镇长、县长都能见到一些群众,甚至人大代表以“选票换钞票”的行为。7材料中的“贿选”行为() 严重危害了社会主义民主法制建设 妨碍了公民正确行使民主权利 违反了法律、法规,将受到刑法的制裁 破坏了国家统一和民族团结 A B D8一些群众,甚至人大代表以“选票换钞票”的行为() 说明应提高公民的民主权利意识 表明要进一步把民主制度落到实处,并加大监督力度 说明行使选举权和被选举权是公民的基本政治权利 反映了切实做好普法教育工作的必要性 A B D9、下列正确反映我国的人民民主专政与人民代表大会的关系的有()A前者是后者的依据和基础,后者体现前者的性质和要求 B前者是指国家性质,后者是指国家机构
17、前者是国体,后者是政体 D前者是国家权力机关,后者是国家管理机关10在我国,全国人民代表大会与国家主席的关系是()国家主席是国家最高权力机关的首长国家主席根据全国人大及其常委会的决定行使国家元首职权国家主席是我国最高权力机关的重要组成部分国家主席是我国对内对外的最高代表 A B D11人民代表大会制度具有强大的生命力和无比的优越性,表现在()保障了人民当家作主动员了全体人民投身于社会主义建设保证了国家机关协调高效运转维护了国家统一和民族团结A B D12我国人大代表的主要职责是 代表人民利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权,行使国家权力 保持和人民群众的密切联系,听取和反映人民群众的意见和
18、要求 在工作、学习和生活中发挥先锋模范作用 依法行政,有效管理社会公共事务 A B D13十届全国人大一次会议,选举产生了新一届国家机构领导人,审议通过了“一府两院”的报告。这表明全国人民代表大会与其他国家机关之间的关系是A互相监督、分工合作的关系B领导与被领导、监督与被监督的关系立法机关与行政机关的关系D立法机关与执法、司法机关的关系14194年9月第一届全国人大第一次会议在北京召开,由此建立的人民代表大会制度成为我国的根本政治制度。我国之所以坚持人民代表大会制度,是因为我国是人民民主专政的社会主义国家这一制度充分体现人民的意志和利益人民代表大会是最高国家权力机关这一制度适合我国国情,是历史
19、的选择A B D二、简析题12008年3月8日,第十届全国人大六次会议在北京隆重召开,大会的主要议程包括:听取、审议政府工作报告、国务院关于提请批准国务院机构改革的方案、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。上述材料体现了政治学的哪些知识?16一切权力属于人民,一切权力必须为人民服务,一切权力必须接受人民的监督,这是我们社会主义民主政治制度的优越性。根据材料结合所学知识回答: (1)我国人民代表大会的代表与人民是什么关系?(2)假如你是一名市人大代表,你将怎样做使“人大制度离群众越越近”?17民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。党在全国执政以后把这种制度运用于政权建设,在国家机构中实
20、行民主集中制。(1)民主集中制原则在我国国家机构中体现在哪些方面?(2)为什么要在国家机构中实行民主集中制原则?18今年上海市人代会召开期间,会外共有6人次的“网上代表”“列席”会议,人大还收到“网上议案”396。人大信息网中的“市民心声”栏目可接收部分刊载市民发的电子邮,供市民发表意见:“网议人代会”栏目每天请部分人大代表、在网上与市民交流。请问这体现了“民主制度”中哪些知识?1(1)全国人大是最高国家权力机关,具有最高立法权、决定权、任免权、监督权。(2)全国人大产生最高国家行政机关、司法机关等,其他国家机关对它负责,受它监督。(3)我国的一切权力属于人民,人民代表大会制度是我国的根本政治
21、制度。16答案:(1)人大代表自人民,由人民选举产生。人大代表代表人民的意志和利益,依照宪法和法律赋予的各项职权,行使管理国家的权力。人大代表与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民群众的监督。(2)忠实履行自己的职责,使人民群众切实感受到人大是人民行使管理国家权力的机关。认真行使自己的权利。正确审议、表决各项议案,积极行使提案权、质询权,反映人民群众的要求。密切联系群众,深入群众生活,了解人民群众的意见和要求。努力提高自身的政治素质和能力素质,以更好地担负起自己的责任。17(1)在人民和人民代表大会的关系上,全国和地方各级人民代表大会都由
22、民主选举产生,对人民负责,受人民监督。 在人民代表大会和其他国家机关的关系上,其他国家机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。 在中央和地方的关系上。实行下级服从上级、地方服从中央的原则,在中央的统一领导下,充分发挥地方的积极性。(2)实行民主集中制有利于充分发扬民主,制定出符合客观实际并反映人民利益和愿望的法律、法规(若答方针和政策亦可给分);有利于实现正确的集中,保证民主的正确方向,形成统一的意志和行动,人民真正行使当家作主的权利。18(1)我国实行人民代表大会制度,地方各级人大是地方各级国家权力机关。(2)人民代表大会同人民保持密切的关系,人民可以通过各种渠道发表意见,行使民主权利,这体现了社会主义民主的本质是人民当家作主。(3)人大密切与人民群众的联系,有利于推进决策的科学化、民主化,促进我国的社会主义民主建设。
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