浙江省印染行业安全生产标准化考评办法.docx

1、浙江省印染行业安全生产标准化考评办法浙江省印染行业安全生产标准化考评办法来源：综合处 发布时间： 2012-03-12一、本办法适用于浙江省境内印染企业的安全生产标准化考核评级工作。二、申请印染行业安全生产标准化考评的企业应具备以下条件：（一）已按照印染行业安全生产基本要求开展了印染行业安全生产标准化工作；（二）已按照浙江省印染行业安全生产标准化评分表（附件1）（以下简称评分表）的要求进行了自评，并且自评结果达标；（三）自觉遵守国家有关法律法规规定，至申请安全标准化考评之日前一年内，未发生死亡事故、3人以上重伤事故。三、安全生产标准化考评结果分为省级安全生产标准化印染企业和市级安全生产标准化印

2、染企业。省级安全生产标准化印染企业：考评总分在800分（含800分）以上，且每个考评单元得分大于应得分的60%；市级安全生产标准化印染企业：考评总分在600分（含600分）以上，且每个考评单元得分大于应得分的60%。四、考评程序（一）企业成立由主要负责人任组长，各相关职能部门及工会参加的自评小组，按照评分表的要求进行自评，并形成自评报告。（二）企业自评后，根据本企业安全生产标准化工作状况和自评结果，向所在地县级安全生产监督管理部门提交书面考评申请，并附自评报告。（三）县级安全生产监督管理部门对企业的申请材料进行初审，并根据企业日常安全生产工作状况，提出初审意见，逐级上报至组织考评的部门。1、对

3、申请省级安全生产标准化造纸企业考评的企业，由省安监局组织考评；2、对申请市级安全生产标准化造纸企业考评的企业，由市安监局组织考评，省安监局组织抽查。（四）省安监局委托浙江省安全生产科学研究所负责组织成立有相关专家参加的考评小组。考评采用资料审核和现场审核的方法，对照评分表的要求，逐项打分，并形成考评报告。考评报告中，对不符合要求的项目，应提出整改意见。各市安监部门可以委托浙江省安全生产科学研究所，也可以委托当地其他中介机构或技术专家组成考评小组。参与考评的机构和技术专家名单需报省安监局备案。考评过程不准收费。（五）对考评达到相应标准的企业，由组织考评的安全生产监督管理部门核准，颁发相应的证书和

4、牌匾，并在有关媒体上予以公布。五、取得安全生产标准化印染企业证书的企业必须每年进行安全生产标准化自评，并将自评报告报所在地县级安全生产监督管理部门。六、安全生产标准化印染企业证书有效期三年。在证书有效期届满前三个月内，企业应向原申请机构提出换证申请，经考评合格后由发证机关换发新证。七、在证书有效期内，全省各级安监部门将不定期进行抽查，对不再具备相应安全生产标准化企业条件的，或有严重违法违规行为、发生死亡事故、重伤3人以上事故的，予以降级或收回其安全生产标准化企业证书。 八、安全生产标准化印染企业证书和牌匾式样由省安监局统一规定。浙江省印染行业安全生产标准化评分表序号考评内容应得分拥有总数量抽查

5、数量抽查不合格数抽查不合格率实得分备 注一、安全基础管理（合计应得分360分，实得分 分）1 安全生产责任制402 安全生产规章制度453 安全生产投入204 安全生产机构与人员255 安全生产教育606 事故管理207 “三同时”管理228 班组安全管理259 安全操作规程2010 相关方安全管理1511 现场安全监督检查2012 应急救援预案2813 安全生产档案管理20二、设备设施（合计应得分420分，实得分 分）14 设备设施技术资料管理1415 印染通用设备设施安全总则2016 烧毛机1517 退浆机、丝光机1018 煮练设备1819 漂白设备1520 开幅机1021 卷染机、溢流染

6、机1722 轧染机1223 铜辊印花机1524 平网印花机1525 圆网印花机1526 煮浆、调色设备1027 树脂、涂层整理机1028 拉幅、定型设备2029 预缩机、轧光机及磨、起、刷毛机1830 打包机831 特种设备2532 工业管道1033 工业梯台1634 变配电系统3835 低压电气（固定）线路1336 低压电气（临时）线路1237 动力（照明）配电箱（柜、板）1638 电网接地系统1239 防雷接地装置1240 手持电动工具1241 移动电气设备12三、染化料管理（合计应得分120分，实得分 分）42 危化品管理3543 危化品的储存2544 危化品的使用2545 一般染化料管

7、理1546 废弃20四、作业环境及职业危害（合计应得分100分，实得分 分）47 厂区环境3048 车间环境4049 仓库2050 职业危害10注：人员抽查数量应不少于现场（或在册）人数的10%；设施设备根据实际拥有量（H）按下列比例抽取：H10，抽100%；10H100，抽10台；100H500，抽10%；500H1000，抽50台；H1000，抽5%。印染行业安全生产基本要求The safety fundamental requirements for dyeing and printing industry（报批稿）浙江省质量技术监督局 发布2008-实施2008-发布DB33/ DB3

8、3浙江省地方标准ICS备案号：1 目 次前 言 - 756 -1 范围 - 757 -2 规范性引用文件 - 757 -3 术语和定义 - 757 -4 安全基础管理 - 758 -4.1 安全生产责任制 - 758 -4.2 安全生产规章制度 - 758 -4.3 安全生产投入 - 758 -4.4 安全生产机构与人员 - 758 -4.5 安全生产教育 - 759 -4.6 事故管理 - 759 -4.7 “三同时”管理 - 759 -4.8 班组安全管理 - 759 -4.9 安全操作规程 - 759 -4.10 相关方安全管理 - 759 -4.11 现场安全监督检查 - 759 -4

9、.12 应急救援预案 - 760 -4.13 安全生产档案管理 - 760 -5 设备设施 - 760 -5.1 设备设施技术资料管理 - 760 -5.2 印染设备通用装置安全总则 - 760 -5.3 烧毛机 - 761 -5.4 退浆机、丝光机 - 761 -5.5 煮练设备 - 761 -5.6 漂白设备 - 761 -5.7 开幅机 - 761 -5.8 卷染机、溢流染机 - 761 -5.9 轧染机 - 761 -5.10 铜辊印花机 - 761 -5.11 平网印花机 - 761 -5.12 圆网印花机 - 762 -5.13 煮浆、调色设备 - 762 -5.14 树脂、涂层整

10、理机 - 762 -5.15 拉幅、定型设备 - 762 -5.16 预缩机、轧光机及磨、起、刷毛机 - 762 -5.17 打包机 - 762 -5.18 其他印染相关设备 - 762 -5.19 特种设备 - 762 -5.20 工业管道 - 762 -5.21 工业梯台 - 763 -5.22 变配电系统 - 763 -5.23 低压电气（固定）线路 - 763 -5.24 低压电气（临时）线路 - 763 -5.25 动力（照明）配电箱（柜、板） - 763 -5.26 电网接地系统 - 764 -5.27 防雷接地装置 - 764 -5.28 手持电动工具 - 764 -5.29 移

11、动电气设备 - 764 -6 染化料管理 - 764 -6.1 危化品管理 - 764 -6.2 危化品的储存 - 764 -6.3 危化品的使用 - 764 -6.4 一般染化料管理 - 764 -6.5 废弃 - 764 -7 作业环境及职业危害 - 765 -7.1 厂区环境 - 765 -7.2 车间环境 - 765 -7.3 仓库 - 765 -7.4 职业危害 - 765 -前 言本标准由浙江省安全生产监督管理局提出并归口。本标准负责起草单位：浙江省安全生产科学研究所。本标准参加起草单位：绍兴飞亚印染有限公司本标准主要起草人：2 印染行业安全生产基本要求范围本标准规定了印染企业安全

12、生产的基本要求。本标准适用于浙江省境内印染企业。规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB 2893-2008 安全色GB 2894-1996 安全标志GB 4053.1-1993 固定式钢直梯安全技术条件GB 4053.2-1993 固定式钢斜梯安全技术条件GB 4053.3-1993 固定式工业防护栏杆安全技术条件GB 4053.4-1983 固定式工业钢平台GB

13、 5083-1999 生产设备 安全卫生设计总则GB 7231-2003 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识 GB 12265.1-1997 机械安全 防止上肢触及危险区的安全距离GB 12265.2-2000 机械安全 防止下肢触及危险区的安全间距GB 12265.3-1997 机械安全 避免人体各部位挤压的最小距离GB 13690-1992 常用危险化学品的分类及标志GB 15603-1995 常用化学危险品贮存通则GB 18218-2000 重大危险源辨识 GB 50016-2006 建筑设计防火规范GB 50140-2005 建筑灭火器配置设计规范GB 50426-2007 印染

14、工厂设计规范术语和定义下列术语和定义适用于本标准。三级安全教育厂级教育、车间教育、班组教育。五新新技术、新工艺、新设备、新产品、新材料。四不放过事故原因未查明不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。相关方关注企业的职业安全卫生状况或受其职业安全卫生绩效影响的个人或团体。如外来施工单位、供货方、合作伙伴等。三同时新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。危险源可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境和生态环境破坏或其组合的根源或状态。危险源辨识识别危险源的存在并确定其性质的过程。重大危险源 长期地或临时地生产、

15、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。危险化学品 化学品中具有易燃、易爆、有毒、有腐蚀性等特性，会对人（包括生物）、设备、环境造成伤害和侵害的化学品。电气设备包括发电、变电、输电、配电或用电的器件，例如电机、电器、变压器、测量仪表、保护装置、电器用具。安全防护装置配备在生产设备上，起保障人员和设备安全作用的所有附属装置，如防护罩、安全门、安全阀、限位器、联锁装置和报警器等。安全基础管理安全生产责任制企业主要负责人应履行下列职责：a）建立、健全本企业安全生产责任制； b）组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程； c）保证本企业安全生产投入的有效实施；d）督促、

16、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；e）组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案；f）及时、如实报告生产安全事故；g）向职工大会、职工代表大会、股东会或者股东大会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督。建立各职能部门的安全职责，并应：a）覆盖企业内所有部门，签订安全责任书；b）定期对其职责进行检查、考核。建立各级各类人员的安全职责，并应：a）涵盖企业内各级管理者（含班组长）、从业人员，且与其职能相符，逐级签订安全责任书；b）定期对其职责进行检查、考核。安全生产规章制度安全生产规章制度应符合国家法律法规和标准的要求。企业应建立包括以下内容的规章制度：

17、a）安全生产责任和奖惩；b）安全生产投入；c）安全生产工作例会；d）安全生产教育和培训；e）安全生产检查及隐患的整改；f）劳动防护用品管理；g）相关方安全管理；h）现场安全管理；i）防火安全管理；j）设备设施的维护、保养、检测； k）设备设施检修；l）电气安全管理；m）危险作业安全管理；n）有毒有害物质管理；o）危险化学品管理；p）事故管理。建立其他保障安全生产的规章制度。安全生产投入按国家规定提取安全生产专项费用。专项费用使用的范围：a）提供符合国家或行业标准的作业条件；b) 安全设施和装置的添置、维护和改造；c）提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品；d）职业安全卫生评价和检测；e）安全

18、教育培训；f）其他用于安全生产的投入。建立安全生产专项费用台帐，做到专款专用。依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。安全生产机构与人员安全生产管理机构和网络：a）企业应建立安全生产委员会或领导小组；b）企业应设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员；c）企业工会应履行安全生产监督职能；d）建立健全安全生产管理网络。安全生产管理人员配置：a）从业人员在50人以下的，应当配备专职或者兼职安全生产管理人员；b）从业人员在50人以上不足300人的，应当配备不少于1名的专职安全生产管理人员； c）从业人员在300人以上的，应当配备不少于2名的专职安全生产管理人员。安全生产管理机构以及安全生产

19、管理人员应履行下列职责：a）贯彻执行国家安全生产的法律、法规、规章、国家标准或者行业标准，参与本单位安全生产决策；b）督促安全生产规章制度和安全技术操作规程的执行；c）制定安全生产检查规程，开展安全生产检查，发现事故隐患，督促有关业务部门和人员及时整改，查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为；d）组织开展安全生产宣传、教育和培训，推广安全生产先进技术和经验；e）参与本单位生产工艺、技术、设备的安全性能检测及事故预防措施的制订；f）参与新建、改建、扩建的建设项目安全设施的审查，督促和管理劳动保护用品的发放、使用；g）参与组织本单位应急预案的制订及演练；h）组织或者参与生产安全事故的调查和处理

20、，对事故进行统计、分析，向本单位提出报告；i）法律、法规、规章规定的其他安全生产要求的贯彻落实。安全生产教育企业主要负责人和安全生产管理人员，应接受安全生产知识教育培训，具备与本单位所从事生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，取得相应的资格证或合格证书。企业应制定安全教育培训计划。新从业人员入厂应进行三级安全教育。特种作业人员应经有资质的机构培训合格，并持证上岗。变换工种、复工和采用“五新”前，相关人员应进行安全教育。外来施工单位的人员应经相应的安全生产知识培训合格后，方可上岗。事故管理事故报告要求：a）发生人身轻伤事故，事故发生部门应及时报告企业安全管理部门；b）发生重伤、死亡（重大、

21、特大）事故的，事故发生部门应立即报告企业主要负责人和应急救援管理部门。企业在事故发生1小时内报告当地安全生产监督管理等部门，并保护现场。事故原因调查、分析与整改措施：a）根据事故情况，开展或配合有关部门进行事故调查、分析；b）根据事故情况，开展或配合有关部门针对事故发生原因制定整改计划或方案，落实整改。生产安全事故应按“四不放过”的原则进行处理，建立事故档案。“三同时”管理新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设项目可行性研究报告或初步设计内容应有安全专篇。建设项目安全卫生设施的费用，应纳入建设（工程）项目概算。建设项目的设计，审查，竣工验

22、收应有安全生产监督管理部门参与。班组安全管理班组安全教育活动每月不少于1次。班组安全检查每周不少于1次，发现违章、事故隐患及时整改。班组应建立安全检查、安全教育、特种作业、违章和事故处理等记录。安全操作规程应建立健全岗位安全操作规程，并符合国家和行业有关法律法规、标准和规范的要求。操作人员应熟练掌握本岗位的安全操作规程。现场应配有醒目的安全操作规程。相关方安全管理企业应与外来施工单位签订安全协议，明确双方安全职责：a）外来施工（作业）方应符合安全生产条件； b）施工现场应有可靠的安全防范措施。工程项目、生产经营场所、设备的发包或出租应符合法规和行业规定：a）承包或租赁方应具备安全生产条件；b）

23、签订责任明确的安全管理协议。企业应与危险化学品供应商签订安全协议。供应商应有国家规定的资质。对厂区内其他外来人员应有安全管理制度和安全措施。现场安全监督检查企业应实施包括以下内容的安全监督检查：a） 安全生产规章制度和安全操作规程的执行；b） 劳动安全防护用品的使用；c） 特种作业人员持有效证件上岗情况；d） 安全隐患整改。安全监督检查应形成记录。应急救援预案企业应至少每年开展一次隐患排查工作，重大危险源按GB 18218-2000进行辨识，并建立档案制订防范措施制定应急救援预案a）重、特大安全事故应急救援预案范围应包括：1）地震、洪水、台风等自然灾害事故；2）火灾、爆炸重大安全事故；3）危险

24、化学品重大安全事故；4）锅炉、压力容器、压力管道等特种设备重大安全事故；5）急性中毒等事故和其他伤害。b）应急救援预案的内容：1）确定应急救援组织指挥机构，包括：相关部门与人员职责分工明确、指挥协调；应急处置措施、医疗救助、应急人员防护、群众的安全防护；现场检测与评估；信息发布。2）应急救援经费保障、物资保障、队伍保障；3）善后处置措施齐全。应急救援预案培训、演练、更新：a）每年至少组织一次安全生产事故应急救援培训和演练；b）预案演练应进行评价，并及时更新预案。安全生产档案管理企业以下安全管理档案应专人专管：a）事故档案；b）安全生产培训教育档案；c）违章记录及安全奖惩档案；d）安全检查、隐患

25、及整改档案；e）特种作业及危险作业人员台帐、健康档案；f）设备设施安全管理档案；g）安全生产会议记录档案。h）其他相适用的档案档案内容应记录齐全，按规定要求保存。设备设施设备设施技术资料管理设备、设施、工具应建立名称、型号、规格、数量、分布状况的台帐。 主要设备设施应建立技术档案，包括：a）产品出厂合格证、使用维护说明、安装技术文件等资料；b）安全防护装置资料； c）大修或改造记录；d）安全附件、安全防护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；e）运行故障和事故记录。特种设备应有产品合格证、使用登记证、法定资质单位的定期检验报告。危险性较大设备设施应定期保养、维护。设备应有日常

26、使用状况自行检查记录，定期维护保养记录。印染设备通用装置安全总则进落布、导布装置清洁，传动系统无异响、异震、轴承无失油情况。各类导辊转动灵活，轴承按规定定期检查加油。设备变速箱无异响、异震、漏油，箱内油位正常。传动装置配合良好，有防护罩或隔离网。外侧传动部位无凸出的尖锐物。辊筒（轧辊）加有固定或活动式的防护挡板或电气联锁装置。洗涤、浸渍等设备液体进出畅通，无严重渗漏、飞溅现象。烘筒转动灵活，无异响、异震，进出阀门灵敏，两端无积尘、积垢。脱水和干燥设备转动时无异响、异震，有盖和紧急停车装置。安全附件、测量调控装置及有关附属仪器仪表齐全、可靠，有效运行。烘燥机应装有压力表、灵敏可靠的安全阀及防积水

27、装置。设备设施应有连接可靠的PE线。烧毛机烧毛间厂房结构及材料符合GB 50016-2006及GB 50426-2007要求。自动联锁点火装置要定期检查、及时维修更换。汽油、液化气或煤气的储油房、风泵、油泵等有单独的符合规范的作业间。排气隔热装置应完整，牢固可靠。烧毛间装有可燃气体浓度报警装置，并灵敏可靠。汽化器的各类阀门必须无缺损，输油泵、供油管路要确保完好畅通、无泄漏。热板烧毛设备的炉灶、炉门无破裂、漏火现象。烧毛间有良好的自然或强制通风、降温措施。防爆膜完好、可靠，符合防爆要求。刷毛箱内的布屑、毛绒通过管道吸入单独设置的除尘室处理。退浆机、丝光机退浆机、丝光机应定期检查其腐蚀情况，发现严重腐蚀及时更换或修复。退浆及丝光槽装有可排气、防飞溅和可观察的气罩。定期检查各退浆及丝光槽的温度，采用碱液退浆和丝光的定期检查碱液温度。各种液泵、碱泵等应使用正常，无泄漏现象，管内无阻塞。退浆间有良好的自然或强制通风措施。丝光机应设置碱液回收装置。煮练设备煮练厂房地面干燥、清洁或者有防滑措施。应设符合GB4053.4-1983的操作平台。