成纸坊学区教学专用设备和视频数据搜集项目.docx

1、成纸坊学区教学专用设备和视频数据搜集项目成县纸坊学区教学专用设备和视频数据搜集项目竞争性谈判文件 招标编号：GSZW2018-050-3 采购人：成县纸坊学校代理机构：甘肃中维建设造价咨询有限责任公司目 录第一章竞争性谈判公告3第二章竞谈人须知前附表5第三章竞谈人须知6第四章货物的技术规格、参数与要求19第五章政府采购合同23第六章政府采购合同条款25第七章谈判响应文件附表34第一章成县纸坊学区教学专用设备和视频数据搜集项目竞争性谈判公告 受成县纸坊学校委托，甘肃中维建设造价咨询有限责任公司将以竞争性谈判方式,对成县纸坊学区教学专用设备和视频数据搜集项目实施政府采购。现欢迎合格的供给商参加竞争

2、性谈判。 一、项目名称和编号 1.项目名称：成县纸坊学区教学专用设备和视频数据搜集项目2.项目编号：GSZW2018-50-33.隶属品目：货物 4.隶属行业：教育 二、项目内容 包号 品名 单位 数量 1 视频采集设备等批 1三、项目总预算万元 四、项目需要落实的政府采购政策 中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及政府采购货物和效劳招投标治理方法等。 五、供给商资格要求： （1）投标人必需是中华人民共和国境内注册的，具有本次报价效劳的经营范围；（2）符合政府采购法第二十二条规定的条件和参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；(3)供给商须具有安防工程三级及

3、以上资质；（4）投标人需提供居处地或业务发生地检察机关出具的且在有效期内（落款时刻在截止开标时刻2个月内）没有行贿犯法记录的行贿犯法档案查询结果告知函原件；(5)供给商提供本单位上一年度审计报告原件或大体开户出具的资信证明；(6)供给商提供由国税局或地税局出具的近期本单位缴纳税收证明材料 ；(7)供给商提供由社保部门出具的近期本单位缴纳社会保障资金证明材料；（8）本项目不同意联合体投标；六、获取竞争性谈判文件时刻、地址、方式及竞争性谈判文件售价 1.获取竞争性谈判文件的时刻：2018-5-8至2018-5-10 竞争性谈判文件起售时刻：2018-5-8竞争性谈判文件止售时刻：2018-5-10

4、竞争性谈判响应文件递交截止时刻：2018-5-16 10:00 2获取竞争性谈判文件的地址：甘肃中维建设造价咨询有限责任公司(陇南市武都区法院家眷楼1单元201室) 3获取竞争性谈判文件的方式：甘肃中维建设造价咨询有限责任公司(陇南市武都区法院家眷楼1单元201室)现场报名获取 4竞争性谈判文件的售价：0元 七、竞争性谈判文件提交的截止时刻、开启时刻及地址 1竞争性谈判文件提交截止时刻：2018-5-16 10:002竞争性谈判文件件开启时刻：2018-5-16 10:003竞争性谈判文件开启地址：成县蓝天大酒店11楼会议室。 八、采购人的名称、地址和联系方式 1采购人名称：成县纸坊学校 2采

5、购人地址：甘肃省成县纸坊镇 3采购人联系人和联系方式：王朝宏 九、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1采购代理机构名称：甘肃中维建设造价咨询有限责任公司 2采购代理机构地址：陇南市武都区法院家眷楼1单元201室3采购代理机构联系人和联系方式：李譞昊 十、PPP项目说明 非PPP项目 十一、购买效劳项目说明 是不是购买效劳：否 十二、质疑、投诉方式 供给商以为竞争性谈判文件或竞争性谈判公告使自己的合法权益受到损害的，能够在获取竞争性谈判文件之日或竞争性谈判公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向成县纸坊学校或甘肃中维建设造价咨询有限责任公司提出质疑，超期不予受理。供给商对证疑回答不中意的，

6、或采购人、采购代理机构未在规按期限内作出回答的，供给商能够在质疑回答期满后15个工作日内，向（采购人同级财政部门）提出投诉，超期不予受理。 十三、公告期限 竞争性谈判公告的公告期限为3个工作日。 十四、公告发布媒体 本招标公告同时在中国政府采购网（）、甘肃省政府采购网（）上发布，其他媒体只能转载，并标清来源，不得擅自修改公告任意信息，不然依照有关规定追究责任。 十五、其他补充事宜 甘肃中维建设造价咨询有限责任公司 2018年5月7日 第二章 竞谈人须知前附表序号条 款 名 称说 明 和 要 求 1采购人成县纸坊学校 2招标代理机构甘肃中维建设造价咨询有限责任公司 3采购项目名称成县纸坊学区教学

7、专用设备和视频数据采集项目 4采购方式竞争性谈判 5项目编号GSZW2018-050-38谈判保证金1、投标保证金金额：￥2000元（大写：贰仟元整）2、投标保证金缴费方式:投标保证金需交到指定账户或现金。因银行转账有时间延迟，请投标单位提前缴纳。我公司指定的帐号为2703000 。开户银行：中国工商银行兰州市城关支行营业室。收款人：甘肃中维建设造价咨询有限责任公司。 9谈判有效期自递交谈判响应文件后30天。 10谈判响应文件份数谈判文件：正本1份，副本2份；“谈判报价一览表”1份。 11谈判响应文件递交时间2018年5月16 日 上 午10 ：00 （北京时间）之前 12谈判时间 2018年

8、5月16 日 上 午10 ：00 13递交谈判响应文件地点及谈判地点成县蓝天大酒店11楼会议室。 14评标办法最低评标价法第三章 竞谈人须知一、总那么一、适用范围本采购项目文件仅适用于本次竞争性谈判所表达的货物及工程采购。二、有关概念（1）“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、集体组织。（2）“竞谈人”系指拟参加竞争性谈判和向采购人提供货物及相应效劳的供给商。（3）“招标代理机构”系指依照采购人的委托依法办理竞争性谈判事宜的机构。(4)“成交人”经法定程序确信并授予合同的竞谈人。(5)“货物”竞谈人按竞谈文件规定，向采购人提供的货物必需是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并

9、知足竞谈文件规定的规格、参数、质量、价钱、售后效劳等要求。（6）“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。3、合格的竞谈人竞谈人参加本项目谈判采购应当具有以下条件：（1）投标人必需是中华人民共和国境内注册的，具有本次报价效劳的经营范围；（2）符合政府采购法第二十二条规定的条件和参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；(3)供给商须具有安防工程三级及以上资质，提供复印件加盖公章；（4）投标人需提供居处地或业务发生地检察机关出具的且在有效期内（落款时刻在截止开标时刻2个月内）没有行贿犯法记录的行贿犯法档案查询结果告知函原件；(5)供给商提供本单位

10、上一年度审计报告复印件或大体开户出具的资信证明复印件加盖公章；(6)供给商提供由国税局或地税局出具的近期本单位缴纳税收证明材料复印件加盖公章；(7)供给商提供由社保部门出具的近期本单位缴纳社会保障资金证明材料复印件加盖公章；（8）本项目不同意联合体投标；(9) 同一集团或总公司等组织，连同其下属的绝对控股单位(如全资或控股子公司等)，只能由一家参加谈判，不然，一经查实，将对该一集团或总公司等连同其下属单位一并拒绝谈判(10)凡两家或以上公司为同一法人代表或其中一家公司为另一家公司单一最大股东的，不能同时参与同一采购项目的谈判活动，一经发觉，将对此两家或以上公司均按无效谈判处置；(11) 本项目

11、不同意联合体谈判。4、谈判费用竞谈人应承担所有与预备和参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，招标代理机构和采购人在任何情形下均无义务和责任承担这些费用。二、竞争性谈判文件五、竞争性谈判文件的组成竞争性谈判文件用以说明采购项目所需的资质、技术、效劳及报价等要求、竞争性谈判程序、有关规定和注意事项和合同要紧条款等。本竞争性谈判文件包括以下内容： 竞争性谈判公告； 竞谈人须知前附表； 竞谈人须知； 货物的技术规格、参数与要求； 合同格式； 谈判响应文件格式。六、竞谈文件的澄清任何要求对竞谈文件进行澄清的竞谈人，均应以书面形式在谈判时刻前3天通知招标代理机构。招标代理机构如以为有必要，将予以回答，同

12、时将以、电子邮件方式发给每一个购买竞谈文件的竞谈人，并在公告发布媒体上进行发布(回答中不包括问题的来源)。7、竞谈文件的补充和修改（1）开始谈判前的任何时候，不管出于何种缘故，招标代理机构可主动地或在解答竞谈人提出的澄清问题时对竞谈文件进行补充和修改，竞谈文件的补充和修改更正文件将组成竞谈文件的一部份。（2）竞谈文件的补充、修改将、电子邮件方式通知所有购买竞谈文件的竞谈人，并在公告发布媒体上进行发布。（3）为使竞谈人预备谈判时有充分时刻对竞谈文件的补充修改部份进行研究，招标代理机构和采购人能够视采购具体情形，延长提交谈判响应文件截止时刻和谈判时刻，并在竞争性谈判文件要求提交谈判响应文件的截止时

13、刻三日前，将变更时刻在公告发布媒体上进行发布。并以书面形式通知每一个收受竞谈文件的竞谈人。三、谈判响应文件的编制八、谈判响应文件的编制要求（1）竞谈人应认真阅读竞谈文件的所有内容，依照竞谈文件的要求提交谈判响应文件并保证所提供的全数资料的真实性。（2）竞谈文件中对谈判响应文件格式有要求的，应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。谈判响应文件中留有空项的，将被视为不完整响应的谈判响应文件，其谈判将有可能被认定为无效谈判。（3）竞谈人应严格依照竞争性谈判文件附件中提供的“谈判响应文件格式”填写相关内容。除明确许诺竞谈人能够自行编写的外，竞

14、谈人不得以“谈判响应文件格式”规定之外的方式填写相关内容。不然，将作为无效谈判响应文件处置。（4）关于没有格式要求的由竞谈人自行编写。九、谈判响应文件的语言 竞谈人提交的谈判响应文件和竞谈人与招标代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须利用中文。10、计量单位（1）除技术规格及要求中还有规定外，本次谈判响应文件所利用的计量单位，一概利用国家法定计量单位。（2）除非还有说明，本竞谈文件中所称“日、天”均指日历日，谈判响应文件中需以日历日对竞谈文件作出响应。评审时，对谈判中显现的“工作日”按五个工作日折合七个日历日计算，且谈判小组可能会就有关日期作出对该竞谈人不利的折算或量化，竞谈人不得对此提出异

15、议，不然其谈判将被拒绝。1一、报价货币本次采购项目的报价均以人民币报价。1二、谈判报价（1）竞谈人应依照竞争性谈判文件附件提供的格式填写“第一轮报价表”。（2）竞谈人对项目的报价必需是唯一的，对每一种货物只许诺有一个报价，采购人和招标代理机构不同意任何有选择的报价，任何有选择的报价或包括价钱调整要求的报价，将被以为是非响应性谈判而作为无效谈判处置。（3）谈判报价应包括货物价款、运输费、装卸费、保险费用、加工费、税费和一切技术和售后效劳费等费用。竞谈人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在谈判报价中。（4）谈判响应文件中的谈判报价为第一轮报价，谈判开始后不得更改。(5)投

16、标报价低于其他所有投标人平均价的30%为无效报价 （6）不确保最低价中标，考虑综合性13、证明竞谈人资格合格的文件竞谈人应提交证明其有资格参加竞谈和成交后有能力履行合同的文件，并作为其谈判响应文件的一部份，竞谈人应提交的资格证明文件要紧有：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定； （一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件； 二、具有合法有效的法人营业执照、税务记

17、录证、组织机构代码证； 3、法定代表人身份证明书或法定代表人身份证明的授权委托书； 4、投标人居处地或项目发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯法档案查询结果告知函（原件）； 六、不同意联合体投标。；14、谈判响应文件格式（1）竞谈人应严格依照竞争性谈判文件第七章中提供的“谈判响应文件格式”填写相关内容。除明确许诺竞谈人能够自行编写的外，竞谈人不得以“谈判响应文件格式”规定之外的方式填写相关内容。不然，竞谈人提供的谈判响应文件将作为无效谈判处置。（2）关于没有格式要求的谈判响应文件由竞谈人自行编写。1五、谈判保证金(1) 供给商必需在规定的时刻（以银行收到日期为准）向招标代理机构缴纳报

18、价保证金。报价保证金金额、缴纳时刻和招标代理机构开户银行、账号等具体信息见“供给商须知前附表。”(2) 保证金在开标至少提早一个工作日，投标供给商以现金或转账汇款的方式缴纳给代理公司。(3) 报价保证金汇错账号、迟到或不足额的，其谈判响应文件都将被拒绝。(4) 供给商的投标保证金必需从供给商的帐户汇出，即供给商名称与汇出投标保证金的账户名称必需一致，招标代理机构不同意分支机构或其他公司及个人账户汇款代缴。（如缴纳现金请直接到我公司开取收据）(5) 未成交供给商的投标保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还，并通知未成交供给商，以便查收。(6) 成交供给商的投标保证金，将在合同签定并履约

19、后五个工作日内全额退还，并通知成交供给商，以便查收。(7) 投标保证金退回时不计利息。(8) 有以下情形之一时，投标保证金不予退还： 若是供给商在谈判采购文件规定的报价有效期内撤回谈判响应文件。供给商提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的； 报价有效期内，供给商被证明有串通（统一哄抬价钱）、讹诈行为；有违规、违纪和违法的行为。 供给商被证明有妨碍其他人公平竞争、损害采购人或其它供给商合法权益的； 供给商与评审专家、采购人或招标代理机构相关工作人员歹意串通，或向评审专家、采购人或招标代理机构相关工作人员行贿或提供其他不合法利益的；由于成交供给商的缘故未能在规按期限内依照谈判采购文件的规定与

20、采购人签定合同的。1六、谈判有效期（1）谈判有效期见“竞谈人须知前附表。”（2）谈判有效期短于规按期限的谈判将被视为非响应性谈判而予以拒绝。（3）在特殊情形下，采购人和招标代理机构可与竞谈人协商延长谈判有效期。17、谈判响应文件的印制和签署（1）竞谈人应提交谈判响应文件正本一份、副本二份和“谈判报价一览表”一份。正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。假设正本和副本有不一致的内容，以正本为准。（2）谈判响应文件的正本必需打印，副本可采纳正本的复印件，但要清楚。正本、副本必需由竞谈人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章（红色鲜章）。（3）谈判响应文件的打印应清楚工整

21、，任何行间插字、涂改或增删，必需由竞谈人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。签字时必需利用碳素笔以正楷或行书标准书写。笔迹潦草、识别不清的谈判响应文件将按无效谈判处置。（4）谈判响应文件正本和副本必需装订成册。（5）谈判响应文件必需逐页编制页码，如有资格证明文件或产品彩页等材料而无法编制页码的，可用碳素笔按顺序填写，但笔迹必需清楚可认，不可潦草。谈判响应文件的目录必需用运算机打字编序，以保证谈判小组的评审和谈判响应文件存档需要。（6）谈判响应文件应依照竞争性谈判文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏造成的后果由竞谈人自行承担。（7）谈判响应文件统一用A4幅面纸印制。1八、谈判响

22、应文件的密封和标注（1）竞谈人应在谈判响应文件正本和所有副本的封面上注明竞谈人名称（加盖红色鲜章）、招标编号、采购项目名称、谈判日期，并别离在右上角标明“正本”和“副本”字样。（2） 谈判响应文件正本、副本和要求单独提交的“谈判总报价一览表”，应别离封装于二个密封袋内，密封袋上应别离标上“响应文件”、“谈判报价一览表”字样，并注明竞谈人名称（加盖公章）、项目编号、采购项目名称、谈判日期。（3）所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖竞谈人印章，并标注“*年*月*日*时*分前不得拆封”的警示。注：竞谈人不依照要求密封和标注投谈判响应文件，招标代理机构有权拒绝接收其谈判响应文件。1九、谈判响应文件

23、递交（1）竞谈人应在谈判响应文件中规定的时刻内递交谈判响应文件，超期不予受理。（2）竞谈人在规定的时刻外递交谈判响应文件的，招标代理机构将被拒绝接收。（3）竞谈人在递交谈判响应文件时，任何破损或密封不合格的谈判响应文件，是竞谈人的责任，招标代理机构概不负责。20、谈判时刻及地址：（1）时刻：2018年5月 16 日 上午10:00 ： （2）地址：成县蓝天大酒店会议室(如有变更，另行通知) 四、竞争性谈判程序2一、谈判小组(1)招标代理机构将依法组建本次谈判的谈判小组。(2)谈判小组由有关技术、经济等方面的专家和采购人熟悉相关业务的代表人员组成，成员为三人以上的单数，其中技术、经济等方面的成员

24、人数很多于成员总数的三分之二。(3)谈判小组负责本次谈判的具体谈判和评审活动，并负责推荐成交候选人，由采购人确信成交人。(4)谈判小组成员遵循法定的回避规定。2二、谈判仪式（1）招标代理机构在规定的时刻和地址组织谈判，竞谈人应委派授权代表准时参加，财政部门及有关部门代表能够视情形到现场监督谈判活动。（2）竞谈人参加谈判的授权代表应为竞谈人的法定代表人或授权委托书上委托的代理人本人，并应出示个人身份证件，竞谈人参加谈判的授权代表必需签名报到以证明其出席。（3） 谈判前，竞谈人代表对谈判响应文件的密封情形进行检查。检查合格，开始谈判仪式。（4）谈判前，竞谈人需提供营业执照原件、法人授权委托书原件、

25、所地或业务发生地检察机关出具的且在有效期内（落款时刻在截止开标时刻2个月内）没有行贿犯法记录的行贿犯法档案查询结果告知函原件；(开标时不能提供原件，视为不响应谈判文件按废标处置)23、评审(1) 资格性审查：依据法律法规和竞谈文件的规定，在对谈判响应文件详细评估之前，谈判小组将依据竞谈人提交的谈判响应文件按合格竞谈人的资格标准对竞谈人进行资格审查,以确信其是不是具有谈判资格。若是竞谈人不具有谈判资格，不知足竞谈文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的,其谈判响应文件视为无效的谈判响应文件。（2）符合性审查：依据竞谈文件的规定，从谈判响应文件的有效性、完整性和对竞谈文件的响应程度进行审查，以

26、确信是不是对竞谈文件的实质性要求作出响应。谈判小组决定谈判响应文件的响应性只依照谈判响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。（3）符合性审查的内容包括： 谈判响应文件内容是不是齐全； 对竞谈文件内容是不是存在重大负偏离。所谓偏离是指竞谈人所提交的谈判响应文件的内容高于或低于竞谈文件的相关要求。所谓重大负偏离系指谈判响应文件的有效性、真实性、阻碍到合同的供货范围,质量性能和规格、功能、付款方式或在实质上与竞谈文件形成了重大的不一致,而且这种不一致限制了采购人的权利和竞谈人的义务。而纠正或承认这些偏离将会对竞谈人的竞争地位产生不公正的阻碍。符合性检查中只要有一项存在重大负偏离，其谈判响应文件视为无

27、效的谈判响应文件。所谓细微误差是指谈判响应文件在实质上响应竞谈文件要求，但在个别地址存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情形，而且补正这些遗漏或不完整可不能对其他竞谈人造成不公平结果。细微误差不阻碍谈判响应文件的有效性。24、报价要求(1)、谈判报价分两轮进行，即谈判响应文件报价（第一轮报价）及通过资格性和符合性审查的各竞谈人在规定的时刻内统一进行最终报价（第二轮报价）。(2)、假设谈判小组认定谈判进程中供给商的报价、响应内容等远远低于谈判预期，能够依照需要增加一轮中间报价，但必需预先通知各参加谈判的供给商。(3)、最终报价不许诺高于第一轮报价，不然，最终报价无效，谈判小组再也不给予报价补

28、救机遇。(4)、各竞谈人在规定的统一时刻最终报价终止后，如谈判小组以为最终报价最低的竞谈人的报价明显低于其自身本钱，涉嫌歹意竞争，有可能阻碍货物质量和不能诚信履约的，此最终报价为无效报价。(5)、谈判报价必需是唯一的，对每一种货物只许诺有一个报价，采购人和招标代理机构不同意任何有选择的报价，任何有选择的报价或包括价钱调整要求的报价，将被以为是非响应性谈判而作为无效谈判处置。(6)、谈判报价应包括货物价款、运输装卸费、税费和一切售后效劳费等费用。竞谈人漏报或少报的费用，视为此项费用已隐含在谈判报价中。2五、无效谈判响应文件的认定有以下情形之一的，按无效谈判响应文件处置：一、资格证明文件不全或是虚

29、假的；二、未依照要求签署、盖章的；3、谈判响应文件数量不齐的；4、谈判有效期不符合竞谈文件要求的；五、同一个项目或同一种货物提供了两种及以上备选方案或报价的；六、内容不齐全的；7、显现重大负偏离的；八、无售后效劳许诺书的九、含有采购人不能同意的条件或声明的；10、本竞谈文件规定其他的情形；2六、成交（1）谈判小组推荐拟成交候选供给商，并提出评审书面报告和推荐成交意见。（2）采购人对拟成交候选供给商的资格和履约能力进行审查。如在审查进程中，发觉存在重大问题或因不可抗力造成其履约能力不能知足要求的，采购人将对排在其后的成交候选供给商的资格和履约能力进行审查，依次类推，直至审查通过，确信成交结果。（

30、3）由招标代理机构按法律要求将成交结果在公告发布媒体上公示。、推荐成交供给商谈判小组依照供给商报名及实际报价情形确信拟成交供给商，按成交价钱由低到高排序，推荐拟成交候选供给商时，对通过资格性和符合性审查的供给商，按报价由低到高顺序排列。最终报价相同的，按技术指标好坏顺序排序。谈判小组以为，排在前面的成交候选供给商的最低报价或某些分项报价明显不合理或低于本钱，有可能阻碍货物质量和不能诚信履约的，要求其在规定的期限内提供书面文件予以说明说明，并提交相关证明材料；不然，谈判小组能够取消该供给商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交供给商递补，以此类推。五、授予合同27、成交通知书（1）招标代理机构将成交结果公示终止后，招标代理机构将通知成交人领取成交通知书。(2)成交通知书领取后，采购人改变成交结果，或成交供给商舍弃成交，应当承担相应的法律责任。（3）成交通知书是成交人签定合同的依据，是合同必不可少的一个组成部份。2八、签定合同（1）成交人应在领取成交通知书后