水资源总体现状及存在的问题.docx

1、水资源总体现状及存在的问题水资源总体现状及存在的问题_县水资源总体现状及存在的问题 一、_县水资源综述 全县多年平均水资源总量为40094.06104m3。其中地表水资源量为29371104m3地下水资源量为19757.88104m3重复利用量9034.82104m3。水资源可利用总量为34187.44104m3其中地表水资源可利用量为20678104m3地下水资源可开采量为14037.38104m3可利用量的重复量为527.94104m3。 _县人均水资源量为670.34m3/人耕地亩均水资源量为283.23m3/亩均低于全国平均水平的人均2200 m3/人亩均1700 m3/亩；低于内蒙平

2、均水平人均(按2000年统计)2326 m3/人亩均468m3/亩；低于_市平均水平人均890 m3/人高于亩均215 m3/亩。_县按照1993年国际人口行动提出的可持续利用的水报告划分标准属于缺水地区。 二、_县水资源利用现状： 1 供水现状 全县各类供水工程50%保证率下可供水总量为20418.57104m3其中地表水供水7872.71104m3占总供水量的38.56%地下水供水量12545.86104m3占61.44%。地表水供水中蓄水工程50%保证率下供水量6926.63104m3占87.98%引水工程50%保证率下供水量946.08104m3占13.02%。地下水供水中城镇集中供水

3、170.00104m3占1.35%。 2 现状用水量 全县总用水量为12536.67104m3其中生活用水量594.04104m3（城镇生活用水量118.42104m3农村生活用水量475.61104m3）占总用水量的4.74%。生产用水量11938.73104m3（第一产业用水量10708.01104m3第二产业用水量1067.67104m3第三产业用水量163.05104m3）占用水总量的95.23%。生态用水量3.9104m3占总用水量的0.03%； 3 用水指标 _县20_年城镇居民人均用水量为42.19L/日农村生活人均用水量为25L/日。20_年万元工业增加值取水量为51 m3废水

4、重复利用率达到55.33%。地表水农业灌溉综合净灌溉定额为183m3/亩毛灌溉定额389.36m3/亩地下水灌溉净定额183m3/亩毛灌溉定额254.17m3/亩。 4 水资源开发利用程度 根据199820_年统计资料分析_县地表水采率为9.46%。地下水开采率为47.82%。_县今后地表水与地下水均有较大的开发利用潜力。 三、_县各产业需水量 1 第一产业需水量 1）农业灌溉地表水需水量 根据_县“十二五”规划到2021年有效灌溉面积达到89.6万亩预计2021年有效灌溉面积达到90万亩。预计规划年2021年地表水灌溉实灌亩数为12万亩井灌农田实灌亩数60万亩;2021年地表水灌溉实灌亩数1

5、6万亩井灌农田实灌亩数60万亩。 2021年地表水需水量在50%保证率下需水量3517.24104m3在75%保证率下需水量4551.72104m3。2021年地表水需水量在50%保证率下需水量4689.66104m3在75%保证率下需水量6068.97104m3。 2）地下水需水量 （1）农业灌溉用水分析 根据_县“十二五“规划预计规划年2021年_县地下水农田实际灌溉面积60万亩2021年地下水农田实际灌溉面积达到60万亩。 2021年地下水农业灌溉需水量在50%保证率下需水量8578.98104m3在75%保证率下需水量9045.64104m3。预计2021年地下水农业灌溉需水量在50%

6、保证率下需水量8629.57104m3。在75%保证率下需水量9096.23104m3。 （2）林业用水 地下水林业灌溉面积主要是在河道两岸。地下水灌溉的林地一般在头三年幼苗期进行灌溉过了三年由于树木根系已经可以达到地下水位因此可以不用灌溉考虑_县植树造林的持续性因此地下水林业灌溉面积维持现状。 （3）牲畜用水分析 根据_县“十二五”规划预计2021年牛7.9万头2021年达到10.67万头；马、驴、骡大牲畜的保持在9万左右；羊在2021年将达到30万头只；生猪的数量始终在1015万头只附近波动。 根据当前的畜牧业政策牲畜的饲养方式由放养慢慢转变为饲养牛、马、驴的用水标准参照_自治区行业用水定

7、额标准（DB15/T385-20_）。预计到2021年牲畜需水量为378.98104m32021年牲畜需水量为429.57104m3。 2 第二产业需水量 1） 工业用水分析 _县“十一五”期间工业增加值年增长率为37.7%根据_县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要_县工业增加值的年增长率预计为23.1%。工业增加值达到1020000万元预计 2021年2021年_县工业增加值的年均增长率为10%到2021年工业增加值达到1642720.2万元。 预计到2021年工业需水量为3570.00104m3。到2021年工业需水量为4928.16104m3。2021年万元增加值取水量35m3/万元

8、；2021年万元增加值取水量30m3/万元。 2）建筑业需水量 根据_县200020_年的统计年鉴资料考虑到全国的国民经济增长率和北方现状到2021年建筑业增加值年均增长率预计为20%建筑业增加值达到140000万元2021年2021年_县建筑业增加值的年均增长率预计为15%到2021年建筑业增加值达到281590万元。现状建筑用水量为164.91104m3依据水利部松辽水利委员会在第十届海峡两岸水利科技交流研讨会所作的节水是实现松辽流域水资源永续利用的根本措施中的建筑业用水定额值到2021年万元增加值用水量为20.58 m32021年万元增加值用水量为16.51 m3。计算2021年建筑业用

9、水量为288.12 104m32021年建筑业用水量为464.91104m3。 3 第三产业需水量 根据_县200020_年的统计年鉴资料_县第三产业增加值的年增长率为28.8。考虑到全国的国民经济增长率和北方现状到2021年年均增长率预计为16.5%第三产业增加值达到620000万元2021年2021年_县第三产业增加值的年均增长率预计为10%到2021年第三产业增加值达到998516万元。现状第三产业用水量为163.06104m3。依据水利部松辽水利委员会在第十届海峡两岸水利科技交流研讨会所作的节水是实现松辽流域水资源永续利用的根本措施中的第三产业用水定额值到2021年万元产值用水量为14

10、.33m32021年万元产值用水量为10.69m3。到2021年第三产业用水量为888.46104m32021年第三产业用水量为1067.41104m3。 根据_自治区行业用水定额标准（DB15/T385-20_）规划年2021年_县城镇绿化面积达到6.0104m2城市绿化用水量4.68104m3另外_县橡胶坝、东小河滨河公园建设项目正在筹备中建成后生态用水量为21.94104m3。2021年预计城市绿化面积达到7.0 104m2生态用水量为27.40104m3。 4、总需水量 2021年_县50%保证率总需水量为18495.63104m375%保证率下需水量19996.77104m3。其中生

11、活用水量1626.21104m3第一产业用水量50%保证率下为12096.22104m375%保证率下为13597.37104m3第二产业用水量3858.12104m3；第三产业用水量888.46104m3； 2021年_县50%保证率总需水量为21536.57104m375%保证率下需水量23382.55104m3。其中生活用水量1729.47104m3第一产业用水量50%保证率下为13319.22104m375%保证率下为15165.20104m3第二产业用水量5393.07104m3；第三产业用水量1067.41104m3。 四、水资源开发利用存在的问题及解决方案 随着工业化、城镇化和农

12、牧业产业化进程的加快_县水资源供需矛盾日益突出水资源短缺已成为制约未来经济社会发展的战略问题。加强水资源统一管理逐步调整用水结构推进水资源的合理开发优化水资源配置提高水资源的利用率和效益实现水资源的可持续利用对于保障全县经济社会快速发展意义重大。 水资源的合理开发利用是生态建设、经济可持续发展、边疆少数民族地区稳定和繁荣的基本保证同时又是经济社会可持续发展的制约性因素。建国以来_县的防洪、蓄水、灌溉、小流域治理、城镇供水工程较为完整全面审视_县水资源开发利用及管理中存在的主要问题找出差距整_资源的配置是解决水资源合理利用的关键。_县水资源开发利用与管理中存在的主要问题表现在如下几个方面： 1

13、万元GDP用水量水平低 _县万元GDP用水量为247m3全国20_年水资源公报万元国内生产总值用水量为229m3。_县万元GDP用水量大于国家平均值主要是产业结构不合理农业用水比重过大。 调整产业结构减少高用水、高耗水的产业增加高产出低耗能的企业尽量少建设国家限制的高耗水产业即可提高万元GDP的用水水平。 2 生活用水水平偏低 _县城镇生活人均用水量42.19L/日农村生活人均用水量25L/日。与20_年水资源公报中城镇人均生活用水量为每日211L（含公共用水）农村居民人均生活用水量为每日71L有较大差距；与松辽流域2000年城镇居民人均生活用水量为每日104L, 农村居民人均生活用水量为每日

14、56.09L,也相差较大。原因是_县生活水平偏低随着经济发展、生活水平提高生活日均取水量也会得到提高。 3农业灌溉水利用系数较低 地表水渠系水利用系数较低造成灌溉定额较大水资源得不到充分利用造成耗水量过大的原因是： 1）工程配套不全制约灌区效益发挥_县地表水灌区自六十年代开始建设边建设边受益经过三十多年的建设积累灌区渠首、渠系工程框架基本形成但由于建设历时长资金不足群众性建设占有相当比重缺乏统一规划工程标准低而不一工程配套不全致使实际灌溉面积只能达到设计规模的45%左右不能满足灌溉用水需求。灌溉季节随处截流扒口造成下游用水分配不均严重制约下游灌溉面积的发展也给灌区运行和管理带来诸多不便增加了维

15、修管理开支严重影响了灌区效益的发挥。 2）工程老化及水毁严重急需维修灌区建筑物90的工程建于80年代以前经过二十多年的运行工程老化水毁严重工程完好率仅为20灌区不能正常运行严重影响了灌溉质量和效益而且有日趋严重的趋势亟待加固维修。 3）渠道跑冒漏严重水的利用率低 _县境内甸子灌区的输水距离长现渠系水利用系数0.420.58左右,灌溉水利用系数仅为0.360.72因此不能实现计划用水和节约用水,水资源不能合理利用限制了灌区发展。 4）解决方案 渠系水利用系数偏低应当修建完善的渠系系统修建防渗渠、采取畦灌、喷灌、滴灌的方式代替大水漫灌减少渠系输水损失_间渗漏损失提高水的利用率减少耗损率。对水利基础

16、设施陈旧老化的需要修缮。 4 工业废水重复利用率低 目前_县工业废水回用率仅为55.33%。距离工业节水规划要求的废水重复利用率65%还有差距。 _县已经建设了日处理4.0104m3规模的污水处理厂污水处理后排到老哈河。建议处理后的废水进行再生利用尽量减少污水排放量即可节约水资源又可保护环境。 5 管理体制落后水资源未得到合理配置利用 灌区采用以亩计收方式以平均每亩用量计价管理不科学收费不合理影响节水技术的推广应用。水价严重偏低达不到生产成本,造成灌区管理单位入不敷出,加重灌区的运行负担,不能满足现代农业和水利产业要求。 因此加强农村打井统一规划办证打井的程序防止贫水地区用水争水现象发生加快建

17、设地表水西水东输工程合理利用水资源。进行各灌区续建配套与节水改造工程建设是非常必要十分急需。续建配套与节水改造工程可采取分阶段、分片开发并分轻重缓急集中连片发挥效益。工程实施后可有效地改善灌区供水条件提高灌溉水利用率改造中低产田扩大水田灌溉面积促进农村经济向集约化、产业化、效益化方向发展。 五、建议 1 要加强河流的水资源保护。根据_自治区水功能区划在_县境内有老哈河辽蒙缓冲区黑里河、八里罕河、坤兑河、大_、老哈河开发利用区黑里河、八里罕河、坤兑河、大_、热水河、东小_头保护区。要做好各功能区的保护使水质目标达到水功能区管理办法目标水质要求。 2 现状年除天义水库、打虎石水库和钓_水库除险加固

18、外其余大部分水库经过多年运行淤积严重供水保证率低难以发挥效益目前引水工程控制能力低在季节性河流上发挥作用有限应加强地表水蓄水工程建设。 3 汐子镇中部、小城子镇附近地区、大明镇中部和天义镇东_等地区地下水含氟高应进行防氟改水处理。 4 天义镇、汐子镇地下水开采量较大因此在镇内或周边应限制工业、农业开采地下水最大限度的满足城镇发展建设和生活用水同时在污水处理厂再生水工程建成运行后加大中水使用保证水资源的可持续利用。 5 建议在天义镇、汐子镇和八里罕镇附近开展地下水长期监测工作监测地下水水量、水质的动态变化；在老哈河天义镇、汐子镇排污口下游入_处设置地表水监测断面监测城镇、企业排污量和水质保证污水

19、达标排放。为今后进一步开发利用防止水污染保护水环境提供依据。 6 建议今后要发展节水高科技工业搞好节水技术的推广和应用加强城镇污水处理提高工业、企业水的重复利用率限制耗水大的企业入驻利用有限的水资源能最大限度地支撑本地区经济的可持续发展。 水资源的保护是一个十分重要而又复杂的问题如果不加注意势必影_资源的利用危害人们正常的生活秩序和身体健康。在水资源日益紧张的情况下保护好珍贵的水资源对社会经济可持续发展具有重要意义。 1 要加强河流的水资源保护。根据_自治区水功能区划_县境内有老哈河辽蒙缓冲区、老哈河_段排污控制区。要做好各功能区的保护使水质目标达到水功能区管理办法目标水质要求。 2 要重视汐

20、子镇、天义镇城区的排污处理通过对老哈河天义镇排污口下断面的地表水检测分析地表水水质超出水功能区目标水质的要求并有逐渐加重的趋势因此应引起当地政府的高度关注。要加快污水处理厂再生水工程的建设要对城市污水进行一级和二级处理后再生利用既可减少向河道排污量改善河道水质状况又可以减少水资源的开发利用量维持水资源的可持续利用。 3加大工业废水处理的监督管理工业废水中含有较多对人体有害的物质如果工业废水渗漏和在排放过程中入渗补给地下水会导致地下水的污染影响地下水的使用。因此对产生废水较多的工业企业要求必须在厂内建设污水处理厂对废水进行处理做到达标排放。同时加强各种防渗措施防止废水入渗地下以减少对环境的污染。 4 提高节水意识合理利用水资源节水是保护水资源的一项重要举措。在工业用水上要注重提高工业用水的重复使用率、回用率实行计划用水提倡一水多用避免浪费减少排污。在农业上要增强灌渠的防渗能力应对较大灌渠进行衬砌并提倡管道化输水有效利用水源。 5 建立用水统一管理制度应对水资源采取统一管理合理调配使用严格落实取水许可制度。对开发利用地下水资源高的地区削减地下水开采量限制打井数量实现地下水资源的可持续利用。