萍办字39号附件二.docx

1、萍办字39号附件二 浮动指标部分测评内容标 准记录要求主要责任单位及主要负责人主要负责市领导加分减分序号内 容加分项目1未成年人思想道德建设工作在中央文明委或中央文明办召开的全国规模会议上做过经验交流每符合1项加1分，最多加20分做过经验交流的，提供相关会议文件以及交流材料。典型发言加1分，书面交流加0.5分。中央新闻媒体集中报道的具体名单由中央文明办未成年人思想道德建设工作组提供。两项内容均需注明相应交流次数或报道次数。市文明办陈光军、团市委杨志、市关工委李斯新黄芝乡2获得未成年人思想道德建设工作先进城市（区）荣誉称号或城市（区）的经验做法在人民日报、光明日报、中央电台、中央电视台等中央新闻

2、媒体上做过集中报道；记录所获荣誉称号的完整名称、具体时间与授予机构，并注明获得次数。萍乡日报社李晓萍、市委新闻报道中心胡冬青、市广电发展中心谭小燕、市文明办陈光军3推出的未成年人读物、原创动漫作品、少儿影视作品和音像制品、文艺演出等在全国性文艺新闻出版评奖中获奖；记录所获荣誉称号的完整名称、具体时间与授予机构，并注明获奖次数。市文明办陈光军、市广电发展中心谭小燕、市妇联吴菊、市文联肖麦青亓丕华4设立未成年人思想道德建设工作专项经费，按人口总数中西部地区0.1元/人，东部地区0.2元/人；提供本市（直辖市为本区/县）财政预算，按项目汇总统计文明办用于未成年人思想道德建设工作的专项经费，并统计人均

3、金额。市财政局李维庆张和平加分项目5建立完善学生意外伤害保险制度，由政府购买意外伤害校方责任险；每符合1项加1分，最多加20分提供本市出台的关于建立完善学生意外伤害保险制度的文件，说明近两年政府购买意外伤害校方责任险的费用。市政府办公室李德雄、市财政局李维庆、市教育局龙启连张和平6建立少儿图书馆；有明确的少儿图书馆标示和固定场馆。图书馆图书数量、种类丰富，环境良好，图书内容适合少年儿童阅读。市委宣传部邱锡荣、市文广新局邓建萍、市教育局龙启连、安源区程结林、湘东区严荣华、芦溪县何义萍、上栗县欧阳清新、莲花县孙金淼、开发区彭济庆、武功山管委会贾君辉亓丕华7地市级城市开办少儿频道；提供广电部门签发的

4、开办少儿频道的批文。有专门的少儿频道台标、台号，有专门的工作人员和经费保证。少儿频道所播放的节目是针对少年儿童的。市广电发展中心谭小燕8建立未成年人思想道德建设经验交流和表彰机制。提供本市未成年人思想道德建设表彰机制的建设和运行情况，及其相关表彰活动材料。市文明办陈光军、市教育局龙启连、市妇联吴菊、团市委杨志黄芝乡9公益性文化设施对未成年人集体参观和个人参观一律免费；所有公益性文化设施对未成年人集体参观和个人参观一律免费。随机抽取公益性文化设施3处。3处均符合标准为达标。市文广新局邓建萍、市财政局李维庆、市建设局曾念辉张和平减分项目1出现了未成年人集体（3人及其以上）伤亡、中毒等事件或安全事故

5、（因不可抗力而产生的上述情况不计入减分指标）；每符合1项减4分，无下限。由省（区、市）文明办组织征求省（区、市）主管部门意见，并出具相关证明材料。市教育局龙启连、市卫生局彭万秋、市质监局叶松青、市工商局李国梁黄芝乡2发生了侵害未成年人权益的重大案件；由省（区、市）文明办组织征求省（区、市）主管部门意见，并出具相关证明材料（重大案件是指在省（区、市）范围内造成重大负面影响的案件）。市公安局黄文辉、市中级人民法院何春芽、市人民检察院何刚、市司法局胡自国、市妇联吴菊3对出版、销售危害未成年人健康成长的不良出版物或本地互联网上的有害信息、“黑网吧”不能及时发现和处理，造成不良社会影响；由省（区、市）文

6、明办组织征求省（区、市）主管部门意见，并出具相关证明材料。市文广新局邓建萍、市工商局李国梁、市公安局黄文辉彭艳萍4在本次受测过程中出现了弄虚作假现象。市教育局龙启连、市文广新局邓建萍、市综治办段太平、市妇联吴菊、市广电发展中心谭小燕、团市委杨志、市公安局黄文辉张和平实地考察部分测评项目测评指标测评内容测评标准测评要点主要责任单位及主要负责人主要负责市领导1领导体制和工作机制5全社会积极参与11社会氛围3）重要公共场所设有关于未成年人思想道德建设的公益广告。1）主要公共场所设有宣传未成年人思想道德建设的公益性广告；2）主要公共场所广告、招牌等用字规范，内容健康，无有损于未成年人思想道德建设的内容

7、。随机查看1处公共广场、1处火车站和3处未成年人校外活动场所。若全部符合标准为达标。1）2）市文明办陈光军、市城管执法局黄永和、市文广新局邓建萍、市建设局曾念辉、市教育局龙启连、萍乡火车站彭迪源、安源区程结林、湘东区严荣华、芦溪县何义萍、上栗县欧阳清新、莲花县孙金淼、开发区彭济庆、武功山管委会贾君辉、市交通运输局张洪张学民2“三结合”教育体系6学校教育20 校园文化1）校园内有富有教育意义的挂图、画像、景观、设施等，环境整洁优美；1）校园内有富有教育意义的挂图、画像、景观、设施等。2）校园环境整洁，无废纸、果皮等杂物；墙面、门窗无乱写乱画乱张贴现象，无脚印、球印等污迹；校内停车区师生车辆按要求

8、停放、规范有序，车棚地面整洁卫生。3）教室、办公室环境整洁，物品摆放有序，处室布置文化氛围浓郁；食堂做到窗明桌净，室内整洁，生活用品排放整齐。对随机抽取的6所学校进行实地考察。若全部符合标准为达标。1）2）3）市教育局龙启连、安源区程结林、湘东区严荣华、芦溪县何义萍、上栗县欧阳清新、莲花县孙金淼、开发区彭济庆、武功山管委会贾君辉张和平2“三结合”教育体系6学校教育20 校园文化2）校园内有宣传栏、广播站、校园网、校报校刊或少先队鼓号队、队室等文化阵地。1）中学校园内有宣传栏、校报校刊、校园网或广播站（城区中小学具备三项以上为达标，农村中小学具备一项以上为达标）。2）小学校园内有少先队鼓号队、队

9、室或其它文化阵地（城区学校具备三项以上为达标，农村学校具备一项以上为达标）。对随机抽取的6所学校进行实地考察。若全部符合标准为达标。1）2）市教育局龙启连、安源区程结林、湘东区严荣华、芦溪县何义萍、上栗县欧阳清新、莲花县孙金淼、开发区彭济庆、武功山管委会贾君辉张和平4）学校学风、教风和校风良好，师生精神面貌积极向上，师生、同学、家校关系和谐。1）中小学师生行为举止文明，无说脏话、打架斗殴之类的现象；2）课堂上教师备课扎实、准备充分、讲解透彻、师生互动良好；3）课堂上教师无无故迟到早退、接打电话、酒后上课等现象；学生无行为散漫、交头接耳等现象。对随机抽取的6所学校进行实地考察。若全部符合标准为达

10、标。1）2）3）市教育局龙启连、安源区程结林、湘东区严荣华、芦溪县何义萍、上栗县欧阳清新、莲花县孙金淼、开发区彭济庆、武功山管委会贾君辉张和平2“三结合”教育体系8社会教育29社区（村）活动场所1）依托社区文化活动中心（站、室）和乡镇文化站、村文化室等，开辟未成年人专属或共享的活动场所；1）老城区积极新建、改建、扩建未成年人活动场所，不具备场所建设条件的能实现社区活动场所资源共享。2）活动场所有明确的向未成年人开放的时间段，并有日常工作记录。3）乡镇、村建有文化站、文化室等活动场所，农村中小学建有文体活动场所，这些场所能够面向未成年人开放，为农村少年儿童提供服务。对随机抽取的4个社区、2个建制

11、村、2个农村中小学进行实地考察进行实地考察。均符合标准为达标。1）2）3）市文明办陈光军、市文广新局邓建萍、市委农工部胡明东、市房管局饶本春、市教育局龙启连、市民政局周瑾晟、安源区程结林、湘东区严荣华、芦溪县何义萍、上栗县欧阳清新、莲花县孙金淼、开发区彭济庆、武功山管委会贾君辉、市妇联吴菊张和平3）活动场所有专人负责管理维护，保证未成年人能够开展活动。1）社区文化活动中心（站、室）、乡镇文化站、村文化室以及农村中小学的活动场所有专人负责管理维护，为未成年人放学后和节假日开展活动提供服务。对随机抽取的4个社区、2个建制村、2个农村中小学进行实地考察。均符合标准为达标。1）市建设局曾念辉、市教育局

12、龙启连、安源区程结林、湘东区严荣华、芦溪县何义萍、上栗县欧阳清新、莲花县孙金淼、开发区彭济庆、武功山管委会贾君辉2“三结合”教育体系8社会教育30社区（村）未成年人教育活动2）普遍建立多种形式的工作平台（如“少年之家”、“儿童俱乐部”等），解决学校放学后、家长下班前，以及节假日未成年人的失管失教问题。1）社区、（村）建有至少一种形式的工作平台（如“少年之家”、“儿童俱乐部”等），解决学校放学后、家长下班前以及节假日未成年人的失管失教问题。这些工作平台有专人负责、有工作制度、有活动经费。对随机抽取的4个社区和2个建制村进行实地考察。均符合标准为达标。1）市教育局龙启连、安源区程结林、湘东区严荣华

13、、芦溪县何义萍、上栗县欧阳清新、莲花县孙金淼、开发区彭济庆、武功山管委会贾君辉张和平3）社区与学校加强协调沟通，建立青少年参与活动的档案资料，为学校评价学生提供依据。1）社区定期与中小学协调沟通，共同建立起中小学生参与社区未成年人教育活动的档案资料，为学校评价学生提供重要依据。对随机抽取的4个社区进行实地考察。均符合标准为达标。1）市教育局龙启连、安源区程结林、湘东区严荣华、芦溪县何义萍、上栗县欧阳清新、莲花县孙金淼、开发区彭济庆、武功山管委会贾君辉2“三结合”教育体系8社会教育31未成年人权益保护3）建立青少年法律援助工作站、开通青少年维权热线、创建“优秀青少年维权岗”，维护未成年人合法权益

14、。1）建有青少年法律援助工作站、开通青少年维权热线，有专门的工作场地和工作设施、有专人值班、有工作记录。2）开展“优秀青少年维权岗” 创建活动，有相应的创建制度、并对“优秀青少年维权岗”有物质或精神奖励。随机抽1个青少年法律援助工作站和1个维权热线进行实地考察。符合以上标准为达标。1）2）团市委杨志、市教育局龙启连、市司法局胡自国、市公安局黄文辉、安源区程结林、湘东区严荣华、芦溪县何义萍、上栗县欧阳清新、莲花县孙金淼、开发区彭济庆、武功山管委会贾君辉彭艳萍3文化产品和文化服务-10文化产品供给34心理健康辅导1）建立地市级未成年人心理健康辅导站，积极开展未成年人心理健康教育工作；3）城区中小学

15、校和乡镇中心学校设立心理咨询室（心理辅导室），利用多种方式对学生进行心理健康教育和指导。1）建有地市级未成年人心理健康辅导站，有专门的工作场地和工作设施、有专人值班、有工作记录。1）市文明办陈光军、市教育局龙启连、萍乡高专尹继国、江西工业工程职业技术学院付春生、安源区程结林、湘东区严荣华、芦溪县何义萍、上栗县欧阳清新、莲花县孙金淼、开发区彭济庆、武功山管委会贾君辉张和平1）城区学校设立心理咨询室（心理辅导室），配有专兼职教师开展工作，有具体的工作制度和责任制度。其活动记录显示近两年开展心理健康教育和指导活动不少于4次。2）乡镇学校设立心理咨询室（心理辅导室），配有专兼职教师开展工作，有具体的工

16、作制度和责任制度。其活动记录显示近两年开展心理健康教育和指导活动不少于4次。对随机抽取的6所学校进行实地考察。若全部符合标准为达标。1）2）市教育局龙启连、安源区程结林、湘东区严荣华、芦溪县何义萍、上栗县欧阳清新、莲花县孙金淼、开发区彭济庆、武功山管委会贾君辉35建设“乡村学校少年宫”2）依托学校现有场地、设施，配备必要器材设备，为开展活动创造条件；4）坚持公益原则，每天放学后、节假日和寒暑假面向农村中小学生免费开放。市教育局龙启连、安源区程结林、湘东区严荣华、芦溪县何义萍、上栗县欧阳清新、莲花县孙金淼、开发区彭济庆、武功山管委会贾君辉张和平3文化产品和文化服务-10文化产品供给38 图书出版

17、2）公共图书馆开辟未成年人阅览室。1）公共图书馆设有专门的未成年人阅览室。2）阅览室图书数量、种类丰富。3）图书内容适合未成年人。4）阅览室环境良好。随机查看1处公共图书馆。若全部符合以上4条标准为达标。 1）2）3）4）市文广新局邓建萍崔传鹏3）新华书店在显著位置设有未成年人图书、音像电子出版物专柜。1） 新华书店在显著位置设有未成年人图书、音像电子出版物专柜；2） 专柜基本满架，即80%的空间均放有待售的未成年人图书、音像电子出版物。随机查看4家新华书店。4处均符合标准为达标。1）2）江西新华发行集团萍乡分公司欧阳宏林、市文广新局邓建萍丌丕华39 网络阵地2）依托中小学校网络教室、社区活动

18、中心、图书馆、青少年宫等处的上网设施，建立面向未成年人的公益性上网服务场所，并有实现持续运营、规范管理、健康上网的保障机制；1）中小学校、社区活动中心、图书馆、青少年宫建有面向未成年人的公益性上网服务场所和设施。2）公益性上网服务场所有明确的规章制度、开放时间、管理员以及日常工作记录。3）公益性上网内容健康，无危害国家安全、破坏民族团结、破坏国家宗教政策、破坏社会稳定、侮辱、诽谤、教唆、淫秽等内容。随机抽查社区活动中心、公共图书馆和青少年宫各1处。3处均符合标准为达标。1）2）3）市文广新局邓建萍、市教育局龙启连、团市委杨志、市公安局黄文辉、安源区程结林、湘东区严荣华、芦溪县何义萍、上栗县欧阳

19、清新、莲花县孙金淼、开发区彭济庆、武功山管委会贾君辉张和平-11爱国主义教育基地和公益性文化设施40 免费开放措施1）所属爱国主义教育示范基地和公益性文化设施免费向未成年人开放；2）在显著位置公示服务项目、开放时间以及免费优惠开放的详细情况1）爱国主义教育基地在显著位置公示服务项目、开放时间以及免费优惠开放的详细情况。若有收费项目，列出收费项目内容和收费标准。2）公益性文化设施在显著位置公示服务项目、开放时间以及免费优惠开放的详细情况。若有收费项目，列出收费项目内容和收费标准。随机查看2处爱国主义教育基地和2处公益性文化设施。4处均符合标准为达标。1）2）市文广新局邓建萍、市妇联吴菊、市教育局

20、龙启连、市建设局曾念辉、团市委杨志、市体育局陈建国、市科协董晓华、安源区程结林、湘东区严荣华、芦溪县何义萍、上栗县欧阳清新、莲花县孙金淼、开发区彭济庆、武功山管委会贾君辉张和平3文化产品和文化服务-12未成年人校外活动场所42加强规划和建设5）确保活动场地、设施、器材的安全性，配备安全保护人员，设置必要的安全警示标志。1）未成年人校外活动场所有安全管理制度。2）具有危险性的活动场所配有安全保护人员，并设有必要的安全警示标志。对随机抽取的3处未成年人校外活动场所进行实地考察。3处均符合标准为达标。1）2）市文广新局邓建萍、市教育局龙启连、市体育局陈建国、安源区程结林、湘东区严荣华、芦溪县何义萍、

21、上栗县欧阳清新、莲花县孙金淼、开发区彭济庆、武功山管委会贾君辉朱信萍43体现公益性原则1）坚持面向广大未成年人，活动场所80%的时间用于开展普及性活动。1）查看活动记录，显示活动场所开展的活动80%以上是面向未成年人的，且用于开展普及性活动。对随机抽取的3处未成年人校外活动场所进行实地考察。3处均符合标准为达标。市文广新局邓建萍、市建设局曾念辉、市教育局龙启连、市体育局陈建国、市科协董晓华、团市委杨志、市妇联吴菊、安源区程结林、湘东区严荣华、芦溪县何义萍、上栗县欧阳清新、莲花县孙金淼、开发区彭济庆、武功山管委会贾君辉张学民2）坚持常年开放，节假日延长开放时间。1）在规定开放时间内活动场所是正常

22、开放的。2）节假日期间能够延长开放时间（查看工作记录）。 对随机抽取的3处未成年人校外活动场所进行实地考察。3处均符合标准为达标。3）无以赢利为目的的经营性活动,无挤占、挪用、租借等现象。1）无以赢利为目的的经营性活动（附录中有注释），无挤占、挪用、租借等现象。2）对集体组织的普及性教育实践活动和文体活动实行免费。对确需集中食宿和使用消耗品的集体活动，以及特专长培训项目，只收取成本费用。对特困家庭的未成年人全部免费。对随机抽取的3处未成年人校外活动场所进行实地考察，并查阅工作记录。3处均符合标准为达标（注：需结合材料审核结果才能判断是否达标）。4净化社会文化环境-14网络环境47 网络净化2）

23、本地声讯服务台无传播淫秽色情、暴力与封建迷信等不良信息的行为。1）声讯服务台无传播淫秽色情、暴力与封建迷信等不良信息的现象。随机拨打3个声讯服务电话，均符合标准为达标。1）中国电信萍乡分公司涂丁老、中国移动萍乡分公司邓庆林、中国联通萍乡分公司路学新彭艳萍-15文化市场环境48 网吧监管5）建立网络文化市场监管平台，网吧落实安装信息网络安全管理系统、过滤软件等技术措施，有效防范含有色情、暴力、赌博、邪教等违法内容的网络游戏和网络信息。1）网吧装有信息网络安全管理系统、过滤软件。 2）网吧不能登陆含有色情、暴力、赌博、邪教等违法内容的网页和网络游戏。随机查看6处网吧。6处网吧均符合标准为达标。1）

24、2）市综治办段太萍、市文广新局邓建萍、市公安局黄文辉、安源区程结林、湘东区严荣华、芦溪县何义萍、上栗县欧阳清新、莲花县孙金淼、开发区彭济庆、武功山管委会贾君辉-15文化市场环境49 网吧经营秩序1）网吧严格执行上网消费者实名登记制度，在显著位置设置“未成年人不得进入”等标志。1）网吧严格执行上网消费者实名登记制度，有查看身份证记录，在显著位置设置“未成年人不得进入”警示牌。随机查看6处网吧。6处网吧均符合标准为达标。市文广新局邓建萍、市公安局黄文辉、市工商局李国梁、安源区程结林、湘东区严荣华、芦溪县何义萍、上栗县欧阳清新、莲花县孙金淼、开发区彭济庆、武功山管委会贾君辉丌丕华2）无接纳未成年人上

25、网现象；2）网吧无接纳未成年人上网现象。 随机查看6处网吧。6处网吧均符合标准为达标。3）无“黑网吧”。3）没有无照（营业执照）经营的“黑网吧”。 随机查看6处网吧。6处网吧均符合标准为达标。4净化社会文化环境-15文化市场环境52游戏机经营场所监管1）设置未成年人限入标志。1）游戏机经营场所悬挂未成年人限入标志。随机查看3处游戏机经营场所。3处游戏机经营场所均符合标准为达标。1）2）3）市文广新局邓建萍、市公安局黄文辉、安源区程结林、湘东区严荣华、芦溪县何义萍、上栗县欧阳清新、莲花县孙金淼、开发区彭济庆、武功山管委会贾君辉丌丕华2）除节假日外，无未成年人进入。2）除节假日外，游戏机经营场所无

26、未成年人进入。随机查看3处游戏机经营场所。3处游戏机经营场所均符合标准为达标。3）无具有赌博功能的设施设备和赌博现象。3）游戏机经营场所无具有赌博功能的设施设备和赌博现象。随机查看3处游戏机经营场所。3处游戏机经营场所均符合标准为达标。53 “扫黄打非”2）文化市场上无宣扬淫秽色情、凶杀暴力、邪教、迷信、教唆犯罪及其他含有恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的出版物。1）图书音像制品和游戏软件销售店无宣扬淫秽色情、凶杀暴力、邪教、迷信、教唆犯罪及其他含有恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的图书音像制品和游戏软件出售。2）玩具饰品销售店无宣扬色情和暴力及其他含有恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的玩具饰

27、品出售。随机查看图书音像制品和游戏软件销售店以及玩具饰品销售市场各1处。各处均符合标准为达标。1）2）市综治办段太萍、市文广新局邓建萍、市民政局周瑾晟、市工商局李国梁、市公安局黄文辉、安源区程结林、湘东区严荣华、芦溪县何义萍、上栗县欧阳清新、莲花县孙金淼、开发区彭济庆、武功山管委会贾君辉彭艳萍54治安和交通环境1）在上学、放学时，有公安干警在校园周边执勤；4）在临街中小学、幼儿园附近，设置交通标志标线和其他交通安全设施。在地处交通复杂路段的小学、幼儿园上学放学时，派民警或协管员维护校园门口道路的交通秩序。1）在临街中小学、幼儿园附近，设有交通标志标线和其它交通安全设施。2）在地处交通复杂路段的

28、小学、幼儿园上学放学时，有民警或协管员维护校园门口道路的交通秩序。 随机查看4所城区学校和1所幼儿园。若全部符合标准为达标。1）2）市公安局黄文辉、市综治办段太萍、市教育局龙启连、安源区程结林、湘东区严荣华、芦溪县何义萍、上栗县欧阳清新、莲花县孙金淼、开发区彭济庆、武功山管委会贾君辉-16校园周边环境唐建国55市场和市容环境1）加强对学校周边商业网点的管理，取缔从事非法经营活动的游商和无证照摊点，校园周边无“三无食品”、无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物销售。1）学校周边无从事非法经营活动的游商和无证照摊点。2）校园周边无“三无食品”销售，无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物

29、销售。随机查看6所学校。若全部符合标准为达标。1）2）市教育局龙启连、市综治办段太萍、市城管执法局黄永和、市公安局黄文辉、市工商局李国梁、市民政局周瑾晟、市文广新局邓建萍、安源区程结林、湘东区严荣华、芦溪县何义萍、上栗县欧阳清新、莲花县孙金淼、开发区彭济庆、武功山管委会贾君辉彭艳萍4净化社会文化环境-16校园周边环境55市场和市容环境2）中小学校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所和彩票投注站点，600米内无彩票专营场所，不得在可能干扰教学秩序的地方设立经营性娱乐场所；1）学校周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所和彩票投注站点，600米内无彩票专营场所，在可能干扰教学秩序的地方无经营性娱乐场所（如酒吧、休闲屋、按摩房、洗浴中心、歌舞厅、麻将馆等）。随机查看6所学校。若全部符合标准为达标。1）市文广新局邓建萍、市城管执法局黄永和、市民政局周瑾晟、市体育局陈建国、市卫生局彭万秋、市商务局姚虎、市公安局黄文辉、市教育局龙启连、中国电信萍乡分公司涂丁老、安源区程结林、湘东区严荣华、芦溪县何义萍、上栗县欧阳清新、