调研报告XX市体育局关于开展集中解决四风问题的调研报告.docx

1、调研报告XX市体育局关于开展集中解决四风问题的调研报告XX市体育局关于开展集中解决“四风”问题的调研报告一、调研基本情况我局采取个人访谈、召开座谈会、问卷调查等方式，以解决“四风”问题为主题，结合体育部门发展实际，听取教练员、运动员、基层干部、教师和离退休老干部的意见。同时，面向全社会系统公布征求意见专用信箱、电子邮箱、微博等，广泛收集群众的意见建议。座谈中，全体党员干部、教职工、运动员、教练员及离退休老干部围绕“四风”问题的危害，提出开展专项调研活动的意见和看法。二、“四风”专题调研反映的主要问题及具体表现（一）形式主义方面1.对上级的文件和会议精神贯彻落实满足于照抄照转，习惯以会议落实会议

2、，文件落实文件，开会了就是贯彻了、发文了就是落实了。2.在日常管理中，存在对于工作好的就鞭打快牛，工作懒散的就缺乏管理的现象，导致忙闲不等、苦乐不均，没有形成积极向上、力争上游的大氛围。3.深入群众不够，倾听群众意见少，联系群众不多，与干部职工交流不够，没有沉下去与群众打成一片等现象。4.工作中，布置多，跟踪督导少，深入检查不严，具体落实不够；在组织大型活动时，有时工作不细、不严谨，总结经验少。5.有的深入基层不够，坐在机关写文件、发指令。6.存在“老好人”思想，在处理某些问题上不敢管、不敢说，怕得罪人。7.关心职工生活多，关心成长少；工作要求多，政治上、事业心上要求少、关注度也不够等现象。8

3、.发生过让群众多次跑的现象，对群众反映的问题主动解决少，被动解决多。（二）官僚主义方面1.有求稳怕乱，当“太平官” 、“逍遥官”的心理。有怕得罪人、怕丢选票，只栽花不种刺，搞无原则的一团和气的心理。2.对群众反映的问题，被动解决多、主动解决少。3. 领导班子在大的问题和决策上基本能做到党政领导互相通气后再征求分管领导的意见，但班子开会少，会议制度执行的不严，党政领导平时与领导干部交心少，在民主集中制方面做的不够，每年的班子民主生活会也没有涉及思想深处。4.领导班子和领导干部在实际工作中，抓行政工作多，抓党务工作不多，务虚少；支部的组织生活的内容不够丰富，活动的形式比较单一。5.领导干部存在坐在

4、办公室多，工作中听汇报多，深入科室少；制定工作方案凭空想象多，调查研究少；遇到困难时讲究客观原因多，主观努力少等现象。6.领导班子和领导干部在职工教育和单位管理工作上有时不细、不实、不活，关心职工的思想、进步和困难群众的生活不够，组织职工开展活动还有不足。7.领导班子和领导干部在开发体育产业资源，服务竞技体育和全民健身的办法不多；指导督促工作人员提高服务水平和服务能力的工作不到位。（三）享乐主义方面l.存在有贪图安逸的思想，在工作上拼命和认真的精神不够，待在办公室多，下运动队和工作一线少。2.满足于把本职工作服务好了就行，尽力了就好的思想；工作上不主动、不创新的去为运动队分忧，有畏难情绪和怕承

5、担责任的思想；在克服自身条件上下的功夫不足，缺乏一抓到底、锲而不舍的工作精神。3.对职工的正面教育引导的少，从勤奋守职、主动作为，敬业爱岗的工作作风上进行引导教育不够，没有形成积极向上的氛围。4.对外接待工作中，虽然基本上能本着节省办好事的原则处理，但也存在讲规格、上档次、要面子的现象，即：规格高一些，接待好一些，客人满意一些，工作好做一点。5.庸懒散拖，心思不在工作上，浑浑噩噩混日子， 有的满足于不找事、不惹事，只求过得去、不求过得硬。（四）奢靡之风方面市体育局单位小，经费少，虽然目前还没有经济条件、权利和可利用的社会资源来奢侈浪费，但也或多或少存在这样或是那样的一些问题。领导班子和领导干部

6、在思想认识上对奢靡之风的危害认识不足，八项规定出台之前，超规格接待、超标准消费的现象时有发生，尤其是涉及对外联络、接待的工作中，要面子、讲排场。但是绝对没有住非常高档酒店，吃山珍海味这样铺张浪费的现象。在中央八项规定出台以后，领导班子和领导干部没有出现这些现象，较好的执行了中央的八项规定。三、产生问题的原因分析(一)理想信念方面中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。党的这一性质，决定了它的每个领导干部应当具有崇高的理想追求，坚定的政治信念，先进的思想觉悟，坚强的组织观念，必备的科学文化知识和高尚的情操。由于领导班子和领导干部在开展理论学习

7、时不够系统，对政治理论钻研的不深不透，没有完整地准确地把握马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大和十八届三中全会的深刻内涵和精神实质，仅仅把马克思主义当作知识去掌握，而不是当成行动的指南去运用和指导体育科研到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。（二）思想认识方面领导班子和领导干部对于群众特别关心的和当前社会不正之风和干部腐败问题，没有清醒的认识，总是认为，只要我们自己不贪不拿，为单位多争取一点利益，多上一些项目，要多搞一些上下联系，即使超标一点，接待费多一点也是可以理解的，故而放松了要求，没有想过群众是怎

8、么来看我们班子，看我们的事业，其根源就是宗旨意识不强，没有把群众利益放在首位，造成不好的影响。领导班子和领导干部在以身作则、率先垂范方面做的还不够。在工作中存在着领导说了算、工作急躁等现象，在与职工谈工作、谈心时有的领导有急躁情绪，不能做到和声细语、耐心细致，没有很好地关心干部职工的心理感受，对干部职工的积极性会产生一定程度的伤害。(三)政治纪律方面领导班子和领导干部在政治原则、政治立场、政治观点上始终同党中央保持高度一致。在大是大非面前能够做到立场坚定，旗帜鲜明，经得起考验，领导班子和领导干部始终保持清醒的头脑，严守政治纪律，在对待这个问题上从没有任何含糊和动摇。我们党历来反对形式主义、官僚

9、主义、享乐主义和奢靡之风，但由于社会风气影响，领导班子和领导干部在思想上、行动上还没有引起足够的重视，不同程度地存在着这样或那样的问题，反映了我们在执行党的政治纪律时还不够严明、还不够坚决。(四)党性修养方面局领导班子在抓领导干部和党员的党性修养方面，虽然也做了一些工作，但由于方式单一，与实际联系不紧，导致领导干部在理论修养、政治修养、思想道德修养、能力修养、组织纪律修养和作风修养方面或多或少都有所松懈，在世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观上离党的要求还有一定的差距；对我国改革开放取得的成就和社会进步正确认识和把握上还有不足，没有从党的高度来正确认识当前社会快速发展过程中所产生的热

10、点问题的必然性，对一些社会问题暴露出来时，没有用辩证的观点看待问题；还不能用强有力的政治理论来指导工作实践，遇事考虑单位利益和个人问题多；工作上缺乏勇于担当精神，缺乏艰苦奋斗和艰苦朴素的精神，满足于完成上级交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡薄，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。(五)道德品行方面领导班子和领导干部在个人品德、家庭观念、遵守法律和制度、社会公德等方面均能坚持党员领导干部的“德”，做到以德为本、以德从政、以德服人，基本能做到对工作热爱，正人先正己，要别人不做的自己首先不做，能自尊知爱。但是，由于社会风气的影响和生活水平的不断提高，领导班子和领导干部或多或少都放松了世界观的

11、改造，导致思想要求不严，工作标准不高，在一定程度上存在着安于现状、不思进取、贪图安逸等不良风气。四、整改方向和措施(一)整改方向1、要建立学习的长效机制要切实抓好、抓实领导班子的政治理论学习和业务知识学习，不断提高领导干部的政治素养和实践能力。领导干部要养成终身学习的良好习惯，要奉行“活到老、学到老、做到老”的座右铭，把学习作为一种政治精神追求和生活方式，以身作责、率先垂范。要坚持学以励志，坚定理想信念。全面系统的掌握马克思列宁主义理论体系的丰富内涵和精神实质，深刻认识人类社会的发展规律，充分认识社会主义的强大生命力和巨大优越性。要坚持学以增智，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，

12、在提升理论水平、加强党性修养、增强工作本领上取得新成效。要坚持学以厚德，学以致用，推动我省各项事业的发展，深入实际，深入群众，善于带着问题学习，结合工作实际学习，不断提高工作水平和管理能力。2、要树立正确的权力观、地位观、利益观面对纷繁复杂的客观环境和社会思想、价值观念日益多样化的新形势，要注意培养和不断强化领导班子的自我约束、自我控制的意识和能力，领导干部要做到“自重、自省、自警、自励”，始终保持共产党员本质不能变，珍惜自己的名节，注意自己的言行,重视自己形象；要自觉坚持慎微、慎欲、慎独，时刻严格要求自己，模范执行中央、省、市委关于党风廉政建设的有关规定，不谋私利，不搞特权，自觉维护班子的整

13、体形象；要抓住工作重点，掌握工作规律，找准切合点，大胆破除陈规旧习，用新的思维去发现和解决工作中遇到的各种问题，善于总结工作的得与失，增强工作的前瞻性和预见性,注意解放思想，以适应新时期工作的需求。3、要坚定理想信念，加强党性修养要着眼不断提高领导班子和领导干部的党性修养和党性锻炼，坚定理想信念和正确的世界观、人生观和价值观，学会运用马克思主义的立场、观点、方法，不断深化对马克思主义中国化最新成果的认识，增强坚持中国特色社会主义的自觉性和坚定性。不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在“六个为什么”等重大问题上始终保持立场坚定，头脑清醒，自觉划清“四个重大界限”。对于当前与人民利益相关的、社会关注度

14、高的一些现实问题，领导班子和领导干部要积极引导人们客观辩证地看待社会热点问题，主要解决“七个怎么看”，不断深化对经济社会发展规律的认识，提高在复杂形势下推动科学发展，促进社会和谐的能力。4、要始终坚持群众路线“一切为了群众，一切依靠群众”，领导班子和领导干部要切实行使好手中的权力，坚持立党为公、执政为民，要把人民群众的利益放在行使权力的最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准。坚决杜绝滥用权力、以权谋私，做到公道用人、公正处事；要不断强化理想信念、大局观念、奉献意识，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，尽职尽责，多谋富民之策，多办利民之事，多行乐民之举；要真正做到尊重群众意愿、尊

15、重客观规律，关心群众，关爱干部，最广泛地调动全局职工的的积极性、主动性和创造性。5、要努力改变工作作风领导班子和领导干部要坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，求真务实，埋头苦干；要正确行使权力，敢于坚持原则，自觉接受监督；要严于律己，艰苦奋斗，勤俭节约；要坚持民主集中制，团结一致，扎扎实实做好各项工作，努力营造干部清正、班子清廉、政治清明的良好风气，团结和带领党员和群众创造一流的工作业绩。6、要清正廉洁自觉遵守纪律廉洁自律是党对党员干部的一贯要求，领导班子和领导干部要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，要运用好、发挥好手中的权力，自觉做到秉公用权、勤政廉政、情系民生、维护民利、凝聚民

16、心；要模范遵守党的章程，履行党员义务，自觉维护党的形象，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，始终做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私，永葆共产党人本色。(二)整改措施1、强化理想信念的教育与提高领导班子和领导干部要加强政治理论学习，以学习带思想，以思想带行动，在全系统形成强有力的理想信念教育。结合党的十八大精神和十八届三中全会精神，把学习贯彻党的路线方针政策与我市体育事业的发展和实际工作结合起来，重点解决好世界观、人生观和价值观，把理想信念、宗旨意识和政治纪律、党性修养、道德品行与个人的工作实际结合好。在班子中讲团结、讲奉献，从我做起，从现在做起，做好表率作用，形成

17、良好的学习风气；要忠心对党、真心为民、清心律己、公心用权；在政治理论学习上不搞形式主义，不搞走过场，结合个人思想和工作实际学习，切实提高领导干部的理论素养和知识水平。2、突出宗旨意识和群众观点教育领导班子和领导干部要把群众路线放在一切工作的首位，深入群众，想群众之所想，急群众之所急，想法设法为他们解决实际困难；要带着深厚的感情，真心实意地同群众交朋友，与群众同呼吸、共命运、心连心，时刻把群众的冷暖疾苦挂在心上。群众工作必须以维护群众利益为依归，群众利益无小事，领导班子和领导干部要树立干群一家的理念，把人民群众当成家人，把群众来信当成家书，把群众之事当成家事，群众工作当成家业，带着真心、带着感情

18、为民办实事、为民谋实利。领导班子和领导干部要经常性的开门办公，听取群众意见和建议，坚持问需于民、问计于民、问政于民，察民情、听民声、解民忧，单位做出有关涉及群众利益的决策，都要广泛、全面、真实地听取群众意见，并将结果交给群众评判、让群众打分，只要群众不满意、不高兴、不答应的，就坚决不做、不出、不行、不施，真正凝聚起全局干部职工的强大力量。3、坚决杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，不仅损害了党的形象，败坏了党的声誉，腐蚀了党的肌体，玷污了党的纯洁，伤害了人民的感情，降低了人民对党的信任度，削弱了党同人民群众的血肉关系，还影响我省体育事

19、业的发展，容易形成腐败的土壤。领导干部要坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、无私奉献，领导班子和领导干部要切实从思想上、认识上、行动上坚决杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题。(1)要完善规章制度，坚持以制度管人管事，无论是党员领导干部和普通职工，只要是制定出台的制度就坚决执行，领导干部不能混淆于普通群众，要从严要求。根据目前我局实际情况和群众反映的意见，要着重完善以下规章制度：一是要进一步完善党组中心组学习制度。党组中心组每月至少开展一次理论或时事学习，提高党员干部的政治理论水平和政治修养，培养一支政治合格的干部队伍。由党委负责落实。二是要进一步完善支部的制

20、度建设。支部工作要在党委的领导下，按照支部工作特点，结合实际，切实抓好“三会一课”制度的落实，开创支部工作新局面。由各支部负责落实。三是要进一步完善和坚决执行民主集中制原则。凡涉及单位重大问题决策、重要干部任免、重大项目决策和大额资金使用必须经班子集体讨论做出决定。四是要进一步规范公务接待和公车使用规定。严格按照有关规定进行公务接待，严禁超标准接待、超范围接待；加强公车使用的管理，提倡绿色出行。由谢少贤负责，督促办公室修订单位公务接待和公车使用管理制度，三个月内完成。五是要进一步加强单位日常管理。利用单位全员聘任制的续聘契机，在广泛征求职工个人意愿的基础上，结合单位工作特点，科学合理设置岗位，

21、尽可能做到“人尽其才”。六是要进一步活跃干部职工的业余文化生活。通过由工会统一组织群众参与市体育局开展的各项活动、单位自行组织群众开展业余活动以及全面落实带薪休假制度等措施，使干部职工的业余文化生活丰富多彩；要切实关心和帮助退休老同志、病重职工以及局属各单位干部职工解决生活困难；要定期组织职工进行体检。(2)要坚持工作重心下移，领导干部要经常深入实际、深入基层、深入群众，深入运动训练一线，与运动队同呼吸共命运。(3)要坚决执行好个人利益服从组织，局部利益服从整体利益,按市体育局党组提出的全局一盘棋思想，把为教练员、运动员做好服务工作作为我们一切工作的出发点和落脚点。(4)要为官清正廉洁，一切按

22、规章制度来办，不能搞特权，要有利于群众监督，每年向群众公开“三公经费”使用情况，直面群众，敢于公开，利于群众监督。(5)要提倡说实话，出实招，办实事，使务实成为一种风尚，端正工作态度，以实际行动体现在作风转变上。(6)要调动大多数人的积极性，切实解决“庸、懒、散、假、浮、蛮、私、奢、贪”等不良风气，加强绩效考核和纪律考核，构成风清气正，干事创业的良好氛围。使全体干部职工不会懒、不敢懒，更不敢不作为，乱作为。对存在的“庸、懒、散、假、浮、蛮、私、奢、贪”，对不作为、乱作为，索拿卡要的人或事，要勇于干预，勇于处理，勇于曝光，令人人畏敬制度、纪律，真正把心思用在体育事业的发展上，促进单位各项工作的进

23、步上来。4、建立党的群众路线长效机制坚持党的群众路线，关键在于建立长效机制。长效机制的建立，关键要解决制度层面的问题。领导班子要进一步建立健全、完善好金所的相关制度和办事程序，领导干部要把建立制度和遵守制度作为立身之本，要得到群众的理解和拥护就要模范的执行好制度，真正把干部的权力关进制度的“笼子”。要提高制度设计的科学化水平，进一步完善干部评价体系，完善权力约束机制，坚持从严治党、从严治吏，让权力在阳光下运行，引导广大干部敬畏手中权力、慎用手中权力、用好手中权力，逐步形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。通过开展党的群众路线教育实践活动，市体育局领导班子,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，进一步突出作风建设，认真学习，查摆问题，分析原因，坚持“边学、边查、边改”，把开展党的群众路线教育实践活动成效体现在行动上，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为推动我市体育事业全面、科学、可持续发展，建设繁荣和谐魅力瓷都，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。（弘利教育）