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1、度工作总结创新方式 积极推介 务求实效全面开创招商引资工作新局面招商局2009年度工作总结（2009年12月1日）2009年是全区招商工作打基础的一年，在区委、区政府的正确领导下，在区机关各部门以及各街道、平台的共同努力下，全区招商工作取得了较好成绩。预计全年：全区引进投资5000万元以上项目200个，其中领照项目117个，正式签约项目28个，达成意向项目46个，项目总投资151亿元，占区目标的 116.2%；实现内资项目实际到位注册资本30亿元，占区目标的166.7%；新批外商投资项目8个，增资项目4个，其中千万美元以上项目2个，实现注册合同外资14000万美元，占区目标的100%；实现实际

2、利用外资10350万美元，占区目标的107.8%；对外劳务营业额8100万美元，服务外包业务执行额1380万美元；外贸出口15000万美元。 54个机关部门已成功引进注册资本100万元以上项目82个，超计划21个。一、2009年工作开展情况（一）强化组织领导抓招商。一是完善机制。继续实行招商目标管理。研究出台了关于加强全区招商引资工作的意见，进一步明确了招商工作思路，以前所未有的工作力度狠抓招商引资工作。制定并下发栖霞区招商引资工作目标考核办法，把招商引资指标分解到各街道、平台和部门，明确党政“一把手”为第一责任人，签定目标责任书，交纳风险抵押金。建立健全了区领导联系重点招商项目制度，强化跟踪

3、督查和协调。实行每月通报、每季讲评，确保招商引资工作的有效推进。特别是对一些重点项目，建立跟踪督查制度，定期进行检查。二是落实责任。各街道、平台和部门通过压力传导机制，狠抓目标细化，层层分解到具体的科室、村（社区）和个人，做到领导有责任，部门有目标、层层有担子、人人有任务。进一步增强全区上下招商引资的压力感和紧迫感，形成人人关心招商、个个参与招商的良好氛围。（二）创新方式抓招商。一是大力开展“走出去、请进来”的系列活动招商。指导街道、平台精心策划每月10日的专场招商资源推介会。组织了9个专场推介活动参会客商800人，上会发照（签字）项目118个，总投资411亿元。4月25日举办了栖霞区首届政企

4、联谊会上，邀请了苏宁电器、雨润集团、金浦集团、扬子江药业等省内外40余位知名企业总裁参会，引进了苏宁家电产业园、幕燕风光带五星级酒店、金浦塑胶等一批高质量的项目。6月26日在深圳召开的投资环境推介会，是我区近年历史上在外地举办的规模和影响最大的一次招商活动，到会国内外客商180余名，签署了电子信息、生物医药、新型材料及基础设施配套等24个项目投资协议，总投资超百亿元。7月下旬，区领导带队赴台参加了两岸经贸洽谈交流活动，拜访了台湾青年创业总会、资策会等经济团体，取得了良好效果。10月12日，首届栖霞山文化节开幕式上签字发照项目20个，总投资300多亿元，引进的液晶谷龙头项目，为明年产业链招商打好

5、了基础。下午专场推介会上签字发照项目25个，总投资近30亿元。二是积极探索驻外招商。从力量、经费、制度上有力保障了上海、深圳招商处的建立。驻外办事处已成为招商引资的“前沿哨所”，接触到一批实实在在的企业老板，掌握了一批实实在在的项目线索。8月21 日在上海进行了栖霞投资环境推介会，招商局、江苏生命科技园进行了介绍，邀请了上海光明集团、张江科技园、闸北区工商联等30位企业家参加，建立联系，拓宽项目来源渠道。三是继续完善以商引商。加强与市经协办、市工商联、市投资促进中心、市贸促会等行政资源的联络，加大对驻区外资企业的服务力度，构建招商网络，将招商触角延伸到驻宁商会、中介机构、涉外办事处和中央、省部

6、属企业。鼓励企业投资有关产业的上、下游项目，通过以外引外、以商聚商，产生集聚和示范效应。四是强力推进网络招商。改版了栖霞招商网，编印了栖霞投资指南和招商工作手册，建立了网上项目信息发布平台，将专题招商活动传统推介方式与利用现代信息网络进行网上发布相结合，把自行推介发布信息和委托专业机构发布信息相结合，多渠道、多形式、定期将重点招商项目和配套的投资环境广泛对外发布。（三）整合资源抓招商。积极推动金港科技孵化基地、江苏生命科技创新园、钟山创意产业园、龙潭金箔产业园建设。建立重点平台建设发展区领导挂帅制，实行高位协调，成立专门的工作班子推进规划建设和招商引资工作。栖霞经济开发区、龙潭物流基地、三江口

7、工业园、仙林高科技产业园整体形成区东区近100平方公里的发展空间，按照我区产业基础而打造的医药产业园、船舶制造基地、新能源产业基地、白色家电产业园、现代物流基地等一批招商平台也正在规划建设中，为形成产业化招商、专业化招商的工作格局打下了坚实基础。根据各个平台的产业定位，进行了专业化招商的有益探索， 8月8日，邀请了台湾倞永科技、中电光伏、南京冠亚电源等十多位从事光伏产业人士初步进行座谈，为下一步新能源产业的招商理清目标。8月25-26日江苏生命科技园和区招商局在连云港召开了医药产业座谈会，并实地考察了连云港恒瑞制药、康元药业、正大天晴总部等知名龙头医药企业。充分整合利用区域内国有企业的闲置厂房

8、、土地等资源，积极发展各具特色的都市产业园。发挥功能优势，启动建设马群商贸集聚区、312国道汽车市场带，做大做强晓庄商贸集聚区。（四）提升产业层次抓招商。深化“政产学研金”合作机制，与重点高校联手推进相关平台和研发中心建设，引进高校专家到区里挂职或担任顾问。投资2亿元成立创业投资公司，推动高科技成长型科技项目落户。全力打造具有集聚功能、孵化功能的特色产业载体，努力形成科技促进产业，产业支撑科技招商互动的良好局面，提高招商工作的承载力和竞争力。（五）围绕项目推进抓招商。一是抓住节点。坚持每月10日签字发照仪式、20日项目开工仪式和30日的重点项目推进会机制，不断加快项目建设速度，使在手项目始终处

9、于在洽谈意向一批、签订协议一批、领取执照一批、开工建设一批的良性循环状态。二是部门合作。建立了发改、工商、国土、建设、环保、财政、国税、地税等部门共同参与的项目准入机制，切实提高为项目服务的效率。三是立足实效。各街道、平台以招商小分队的形式快速反应，及时跟踪项目线索。围绕海博股份出租车营运基地项目、申华控股的宝马4S店项目、天威智达特高压电器产业园项目分赴上海、深圳、广东等地，深入开展洽谈，有效的促进了项目落户。（六）锤炼队伍抓招商。从机关部门先后选拔10名优秀同志到区招商局工作，使区招商局专职招商工作人员增加到22人。各街道、平台也充实了不少于10个人的招商力量。成功举办全区招商人员培训班，

10、组织招商人员前往江宁、溧水、吴江学习考察，增强了忧患意识和加快发展的紧迫感、责任感，组织协调能力和业务水平得到提高。同时，更加注重对招商人员的业绩考核，建立竞争机制，调动招商人员的工作积极性。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到全区招商工作仍存在一些问题和不足。主要表现在：1、载体建设比较滞后，还不能满足项目需求。由于资金、规划、土地的制约，目前规划建设的平台基础设施建设还在起步阶段，对项目承载的能力尚未完全凸现。2、招商形式和实效仍需进一步统一。全区的招商引资工作还缺乏有效的统筹和整合，专业化程度不够，有时会导致信息不对称、沟通不及时、招商资源浪费等情况。3、大项目、好项目落地不多。科技含量高

11、、总部经济、投资大、附加值高等具有拉动作用的项目还比较缺乏。二、2010年工作目标2010年全区招商引资工作要更上一个台阶，为全区实现跨越发展奠定扎实基础，全区招商引资工作要着眼三个提升。一是在总量上要有大的提升。2010年计划：引进项目280个，增幅40%，其中：意向、协议、领照三个阶段重点项目163个，新设项目信息储备117条。投资总额491亿元（含夏普六代线项目）、内资实际到账注册资本98.8亿元，其中：东区达到82亿元；协议注册外资9.54亿美元、实际到账外资5.79亿美元、外贸出口36亿美元、对外劳务营业额9200万美元、服务外包执行额5800美元。二是在项目体量上要有大的提升。为促

12、使明年产生更多重大项目，我们加大全区重大项目目标数并按照产业对项目单体体量进行划分，对于先进制造业类项目总投不少于3000万元；科技研发类项目总投不少于2000万元；创意农业类项目总投不少于1000万元、现代服务业项目总投不少于5000万元。三是在项目质量上要有大的提升。进一步提升项目质量，着力引进成长性高、附加值高项目，特别是产业龙头项目。优先引进研发、孵化、创新、创意、外包、总部经济类项目。二、2010年工作思路明年将是我区实现跨越式发展的关键之年，一方面，资源紧缺，财政压力巨大，国内外经济也刚刚处于复苏阶段，苏南苏北的竞争压力较大。另一方面，只有做好招商引资工作才能实现跨越式发展，才能保

13、证地区经济的持续发展。明年我区必须因地制宜，抓好招商工作的转型发展、创新发展，才能实现全市发展派头兵的目标。1、开发区东区工业化发展要上新台阶。根据市委市政府的要求，招商工作重点要在大的工业项目上，南京经济开发区向东扩容后，工业项目承载能力大大增强，明年在重大工业项目招商上我区将紧紧围绕开发区东区建设上开展，东区发展要依托龙头企业、重大项目，形成三到四个完整的产业链雏形。下一步，将着重推进液晶8代线的引进工作，继续推进液晶面板配套项目的引进，争取全年引进10到20家重点配套企业，进一步完善TFT-LCD产业链向纵深发展。同时要继续推进宝洁日化、专用车、金光油脂、春金油脂等龙头项目，靠大项目带动

14、东区的全面发展。行政区要重点突出在科技研发、现代服务业、总部经济上做文章。2、要围绕大学城新市区的建设，打造南京的中关村。今年以来我区重点打造的创新平台，已日渐成熟，其中金港创业中心、生命科技园、钟山创意园等已初步具备了招商引资的条件，我们应本着边建设、边完善、边招商的原则，充分利用大学城的人才和智力优势，在项目引进上要体现高、新、尖，通过项目的引进和企业的集聚把平台建设得更有特色，形成一定的品牌和知名度，把马群、仙林地区打造成南京的中关村。各平台要建立专业的招商队伍，深入地研究和学习，了解本专业的趋势和动态，针对这些平台的特点和专业广泛的开展招商活动，力争各平台明年在招商工作上有新突破。3、

15、近郊街道要围绕城市化发展，招商向城市化招商转型。如何面对土地资源紧缺问题，各街道要深入研究招商方式的创新和转变，要从招商粗放型向节约型转变，随着近郊街道城市化进度的加快，新市区的建设加快，近郊街道应根据自身的特点和条件，利用城区的资源优势，开展都市产业招商，在总部经济、楼宇经济、都市产业园建设上加紧研究，取得突破，不能仅仅局限于低层次扩张。各平台更要从起步阶段做好节约型招商工作，做好规划，利用有限的资源，取得最大的经济效益和社会效益。利用后发的效应，取得高起点、高标准、大品牌的实绩。三、工作措施1、重点抓好平台招商，建立健全专业招商队伍。明年，行政区招商工作的重点将是平台的招商工作。各平台具有

16、不同的专业和鲜明的特色，在招商工作中要错位发展。各平台要根据自身的特点制定切实可行的招商规划，建立和培养一支专业的招商队伍，招商局在专业招商队伍的建立上也做了一些研究，有设想分产业和专业与平台共同组建专业招商分局,围绕生物医药、文化创意、船舶制造、新能源、白色家电、现代物流等大力展开专业化招商。各专业招商分局负责深入研究本行业的特点和发展方向，精通业务和政策，切实开展好专业化招商工作。加强招商队伍的培训力度，根据不同的产业需求进行专业化培训，打造多支高素质的专业化招商队伍。2、梳理资源，制定招商规划，实现转型发展。如何实现转型发展，虽然是老生常谈，但一旦放在我们眼前，变为现实迫切需要解决的问题

17、时，它又是一个新课题。这就需要我们深入研究，首先要因地制宜做好招商规划的制定，根据各街道的条件和现状，认真梳理资源，寻找适合发展的途径；其次在转型发展上，我们要深入学习，鼓楼、玄武、白下、雨花在都市经济发展上有成功的经验，我们应多做调研，学为己用。第三，我们还要做好老工业项目的改造升级和搬迁，加强旅游、商贸服务业的招商工作。各街道要充分了解和掌握企业的闲置土地和厂房资源，和企业紧密结合，利益共享，与企业共同招商，实现地区的发展。 3、各街道和平台充分利用好我区驻外招商办事处开展招商。今年，我区在上海和深圳设立了招商办事处，各项驻外招商工作在有条不紊的开展，也打开了一些局面，取得了一定的成果。明

18、年我们将继续做好做强驻外招商工作，一方面要进一步充实驻外招商队伍，另一方面要专业有主攻，做精做细专业招商。我局分管的上海办事处，明年将结合上海的产业优势和我区的发展方向，主攻张江药谷、上海的大学孵化产业平台和文化传媒产业开展招商工作。我们将要求我区重点平台也落实专人，长期在驻外办事处和我区共同招商，我局将提供完善的工作条件。4、继续做好日常招商工作。继续认真组织好每月签字发照活动，年初按照各街道、平台招商工作重点产业排好活动计划，按照月月有活动、季季有成果的要求抓好项目推进工作，进一步发挥好区域联动招商体制的合力作用，建立好招商信息交流机制、招商人员培训交流机制、重大项目落户协调机制和招商接待

19、首问负责机制，形成招商资源共享的新格局。5、继续办好招商活动，扩大对外宣。在总结今年活动经验的基础上，明年我区要继续举办好各项招商联谊会、招商论坛等活动。一方面，充分利用市政府的招商活动平台，积极主动开展招商活动；另一方面，主要依靠我区自身力量，继续开展丰富多彩的招商活动，扩大招商宣传，提高栖霞区的知名度，营造良好的招商氛围。同时，还要进一步加强外出招商力度，组织多场市外专题招商活动。6、进一步强化招商组织力度、增强招商保障。一是强化组织领导。发挥项目落户联动协调机制的优势，对在谈的重大投资项目，落实具体责任人，实行重点跟踪、重点服务、重点督查。定期召开重大项目推进会，协调解决项目引进过程中遇

20、到的审批、规划、用地、环评等方面的难点问题，确保项目早签约、早开工、早达产。二是强化队伍建设。各街道、各园区要保证招商机构、人员、经费三落实，将事业心强、有开拓和奉献精神，熟悉经济、了解政策、精通外语，懂法律、会谈判、善协调的干部，选配到招商引资工作第一线。加大业务培训力度，打造一支适应形势变化，具有较高理论政策水平，较强商务公关技能和经济管理才干的招商队伍。重视引进专业招商人才，提高全区的整体招商水平。三是强化目标考核。对招商引资工作实行目标考核，实行招商引资工作目标责任制。安排招商奖励专项资金，制定切实可行的奖励政策，对招商引资成绩显著或服务客商贡献突出的单位和个人给予奖励。逐级分解招商引资目标任务，责任到人到岗，层层抓落实，切实保证招商引资目标任务的完成。