农业建设项目实施方案.docx

1、农业建设项目实施方案农业建设项目实施方案（初步设计）编制格式及要求来源：省局计财处 作者：局办公室 日期：2013年04月02日 访问次数：38项目主管部门：*省农业厅项目承担单位：负责人及电话：项目法人代表：项目设计单位：设计证书编号：项目设计时间：项目名称：项目建设单位：项目建设地点：项目设计单位：工程设计证书编号：工程设计资质等级：工程设计号：单位法人代表：副总工程师：工程设计负责人：工程设计参加人员：目录第1章 项目概况1.1项目名称1.2项目主管单位1.3项目建设单位1.4项目责任人1.5项目建设地点1.6指导思想和目标1.7项目建设内容及规模1.8项目总投资及资金筹措1.9项目建设

2、期限1.10项目预期效益第2章 编制依据2.1初步设计编制依据2.2设计指导思想及特点第3章 建设地点基本条件3.1地理位置3.2气候及土壤条件3.3地形、地貌及地质条件3.4场区配套条件第4章 技术工艺方案4.1项目技术来源与技术水平4.2种猪生产工艺设计4.3新品种（系）育种方案第5章 工程建设方案5.1、土建工程5.2、田间工程5.3、仪器设备5.4、引种第6章 项目设计概算6.1概算编制依据6.2项目投资概算第7章 资金筹措第8章 建设期限和实施进度安排8.1建设期限8.2项目实施进度第9章 项目组织管理与运行9.1项目建设期组织管理9.2运营期的组织管理第10章 项目效益分析10.1

3、经济效益10.2社会效益10.3生态效益第11章 结论及有关说明11.1项目建设结论11.2说明及建议第12章 附件第1章 项目概况1.1项目名称1.2项目主管单位1.3项目建设单位1.4项目责任人（明确：第一责任人、第二责任人、法人）1.5项目建设地点1.6指导思想和目标1.7项目建设内容及规模1.8项目总投资及资金筹措1.9项目建设期限1.10项目预期效益第2章 编制依据2.1初步设计编制依据2.1.1、农业部项目申报通知文件（文件号）；2.1.2、项目可行性研究报告；2.1.3、农业部项目可研批复文件（文件号）；2.1.4、规模猪场建设（GB/T 17824.1-2008）、规模猪场生产

4、技术规程（GB/T 17824.2-2008）、规模猪场环境参数及环境管理（GB/T 17824.3-2008）、畜禽场场区设计技术规范（NY/T 682-2003）、标准化规模养猪场建设规范（NY/T 1568-2007）；2.1.5、建筑结构可靠度统一标准（GB50068-2001）、建筑结构荷载规范GB50092001（2006年版）、建筑抗震设计规范（GB50011-2010）、建筑地基基础设计规范（GB5007-2002）、混凝土结构设计规范（GB50010-2010）、砌体结构设计规范（GB50003-2001）、建筑给水排水设计规范（500152003）、给水排水工程构筑物构筑物

5、结构设计规范（GB 50069-2002）；2.1.6、项目区的自然条件：温度、夏季通风、相对湿度、降雨量、风、抗震烈度。2.1.7、概（预）算定额2.1.7.1、湖北省建筑工程消耗量定额及统一计价表（2008）2.1.7.2、湖北省装饰装修工程消耗量定额及统一计价表（2008）2.1.7.3、湖北省安装工程消耗量定额及统一计价表（2008）2.1.7.4、湖北省市政工程消耗量定额及统一计价表（2008）2.2设计指导思想及特点2.2.1设计指导思想2.2.1.1、坚决贯彻执行国家政策、法规和有关规定。2.2.1.2、在考虑降低建造成本的前提下，尽可能采用新技术、新设备、新结构。2.2.1.3

6、、根据新建及改建的特点，所有单项工程围护结构及部分屋面的设计选择，采用隔热保温、环保产品。2.2.1.4、生活、生产污水经粪污处理设施处理后排入周围农田。2.2.1.5、建筑四周均设消火栓以确保消防安全。2.2.1.6、猪舍房间布置在南面，尽量满足自然通风、采光功能，以减少人工照明，降低能耗。2.2.1.7、电能节约：使用高效节能灯；配电系统设计及线路敷设采用最优化的布线配电系统设计；在电气设备选型上均选用高效节能型。2.2.2设计特点本项目建设涉及到生猪繁育、养殖等生产专业性强、技术工艺要求高的内容，项目建设要在现有场区现状基础上进行建设。项目设计中充分利用现状，体现了经济实用、技术先进的特

7、点。第3章 建设地点基本条件本项目建设地点具体到县乡（镇）村组，单位叙述目前存栏和出栏情况，以及近五年疫情情况。3.1地理位置说明本项目建设地点、区位优势、交通优势、隔离条件等。3.2气候及土壤条件说明项目区气候、雨量、光照、空气质量和日平均气温，无霜期、年日照、年均气温、水质、环境、土壤环境质量等，符合土壤环境质量标准（GB15618-1995）要求。3.3地形、地貌及地质条件叙述项目各建设场地地势、地貌，以及地质构造运动情况。地下水、土层分等情况。3.4场区配套条件1、供电说明本项目厂区电源配备及自身发电机组供电容量情况。2、供水说明本项目区水源供给，供水压力、供水管网情况，水质符合生活饮

8、用水卫生标准（GB 5749-2006）的规定，可满足项目实施后的用水需要。3、粪污处理条件叙述本项目粪污处理或利用，及达到国家排放标准情况。4、通讯说明项目区域内电信、宽带信息网络情况。第4章 技术工艺方案良种项目要说明良种生产总技术路线、良种引进及繁殖任务、品种生产程序及方法、品种检测及签定流程等；加工项目要说明加工工艺流程、产品方案等；田间工程项目要说明田间工艺技术流程；动物保护工程项目要说明疫病诊断、监测、检验的有关技术总路线，设备选型等。上述具体到建筑工程的要说明建筑（如实验室等）工艺设计、室外工艺设施等。4.1工艺技术方案4.1.1项目工艺技术选择的原则或路线4.1.2项目工艺技术

9、方案4.1.3工艺流程说明包括工艺流程框图、各工艺环节的技术参数或说明。4.1.4工艺技术可靠性和可得性阐述所选工艺技术的先进性、成熟性、可靠性及经济实用性。4.2设备方案4.2.1设备选型根据项目类别、工艺技术要求、建设标准选择配置相应的仪器设备，阐述拟选工艺设备和附属配套设备的依据和理由。4.2.2设备清单编制仪器设备清单，将已有和新增分别列表；仪器设备清单内容包括设备名称、规格、单位、数量及主要技术参数说明等。4.2.3设备来源第5章 工程建设方案5.1、土建工程总平面设计说明：设计依据及基础资料、场地概述、总平面布置、竖向设计、交通运输、主要技术经济指标（用地面积、建筑物占地面积、构筑

10、物占地面积、绿化面积、总建筑面积、建筑容积率）和工程量，5.1.1、建筑设计说明：设计依据及设计要求、建筑设计（建筑平面布置、层数及层高、立面造型、装修标准和构造）、主要技术经济指标（建筑规模、建筑物组成、建筑面积、使用面积等）、门窗表等。5.1.2、结构设计说明：设计依据及设计要求、结构设计（结构选型、地基处理及基础形式、材料选用、特殊技术处理等）。5.1.3、建筑设计图纸：5.1.3.1、平面图：表明承重和非承重墙、柱（壁柱）和轴线、轴线编号。表明墙、柱、内外门窗、天窗、楼梯、电梯及其规格、阳台、雨蓬、平台、台阶、坡道、变形缝、水池、卫生器具及其它设备设施。注明各房间、车间等名称和房间的要

11、求（如洁净度、恒温、防爆、防火等），门窗编号，绘出有特殊要求的主要厅、室的具体布置。标明轴线间尺寸、外包轴线总长及其它尺寸与轴线关系。标明室内、外地面标高及地上、地下各层楼地面标高。标明剖切线及编号。标明指北针（画在底层平面）。多层或高层建筑的标准层、标准单元或标准间，需要时应绘制放大平面图及室内布置图。标注技术经济指标（建筑占在面积、层数、总建筑面积、总套数、平均每套建筑面积、标准层套型及各套使用面积、建筑面积和套数等）。5.1.3.2、立面图：根据建筑物的性质、繁简，选择绘制有代表性的立面。立面图应标明建筑两端轴线、轴线编号。立面外轮廓、门窗、雨蓬、檐口、女儿墙顶、屋顶、平台、栏杆、台阶、

12、变形缝和主要装饰及材料。平、剖面未能表示的屋顶、檐口、女儿墙、窗台等标高或高度。5.1.3.3、剖面图：剖面应剖在建筑层高、层数不同、内外空间比较复杂的部位。剖面图应绘内外墙、柱、轴线及其编号，内外门窗、地面、楼板、屋顶、檐口、女儿墙、出屋顶烟囱、吊车、吊车渠、吊顶、天窗、楼梯、电梯、平台、雨蓬、阳台、地沟、台阶、坡道等。标注各层标高和室外地面至檐口或女儿墙顶的总高度，以及各层之间尺寸及其它必要的尺寸等。5.2、田间工程包括区域位置图、总平面图、竖向布置图、内部作业（包括土方图，道路、排水沟、排灌等标准横断面，复杂工程要在总平面图上对各专业管线的干线进行平面综合）等。并简要文字说明。5.3、仪

13、器设备主要设备及材料表。列出主要设备及材料的名称、型号、规格、数量、产地、单价、总价、用途、采购方式等。5.4、引种主要品种名称、数量、产地、品质、单价、总价、引种方式等（种畜禽要说明性别、年龄或重量等）。第6章 项目设计概算包括概算说明和总投资概算表、单项工程投资概算表、仪器设备投资概算表的编制。6.1、概算编制依据6.1.1、上级审批文件、批准的设计任务书、可行性研究报告；6.1.2、初步设计项目一览表；6.1.3、设计图纸（或内部作业图）文字说明和主要设备及材料表；6.1.4、当地主管部门规定的现行建筑工程、水利工程和专业安装工程概、预算定额、单位估价表、地区材料、构配件预算价格、间接费

14、用定额和有关费用规定等文件；6.1.5、现行的有关设备原价及运杂费价，仪器设备数量以建设方案确定的数额为准，应对计算方法与计算依据做进一步说明；6.1.6、现行的有关其他费用定额、指标和价格；6.1.7、建设场地的自然条件和施工条件；6.1.8、类似工程概、预算及技术经济指标。6.2、项目投资概算要分别对总投资概算、单项工程投资概算表和仪器设备投资概算表中的工程量核定、建筑工程的结构类型（仪器设备指规格）、单价（或单位工程造价）及各种税费费率的取值依据和理由做逐一说明。6.2.1、总投资概算表按工程建设费、工程建设其他费、预备费三项合计为项目建设固定资产总投资。6.2.2、土建工程概算，列表说

15、明。6.2.3、田间工程概算，列表说明。按项目具体建设内容凡单独设计、单独施工、独立发挥作用的单体工程（如独立建设的库房、晒场、温室、渠系、打井等），均应编制单项工程投资概算表。土建工程、田间工程、配套工程等概算内容包括工程名称、单位、工程数量、单价、合价。6.2.4、仪器设备购置概算，列表说明。根据仪器设备清单编制仪器设备投资概算表，按实验室仪器设备、农机具、其他设备分列。仪器设备概算内容包括设备名称、规格、单位、数量、单价、合价。6.2.5、引种概算。引种不超过总投资的20%，且不得在中央投资中列支。6.2.6、其他费用，包括可行性研究报告编制费、设计费、研究试验费、环境影响评价费、监理费

16、、招投标费、建设单位管理费等。不属于建筑安装工程费、设备购置费的其他必要的费用支出，如土地征购费、房屋拆迁费、拆迁安置费、青苗补偿费、建设单位管理费、研究试验费、生产职工培训费、办公和生活家俱购置费、联合试运转费、勘察设计费、供电贴费、监理费以及由地方有关部门收取的费用。工程建设其他费用的概算按专门机构发布的工程建设其他费用计算办法和费用标准概算，一般控制在工程建设费的5%左右。6.2.7、基本预备费，即不可预见的工程费用。主要概算基本预备费，一般按土建工程、田间工程、仪器设备购置及工程建设其他费用之和的3-5%计取。第7章 资金筹措根据批复进行资金总筹措。应具体对每个子项的资金筹措进行列表说

17、明，即哪些为中央投资、哪些为地方配套、哪些为单位自筹或其它资金。第8章 建设期限和实施进度安排8.1建设期限。说明项目从筹建到竣工投产的期限。8.2项目实施进度。对土建工程、田间工程、仪器设备、引种等每个子项建设的进度具体安排。根据确定的建设工期和勘察设计、仪器设备采购、工程施工、生产准备、设备调试、试运转、竣工验收、交付使用等阶段所需时间与进度要求，编制分年度项目实施计划表。确定实施年限，起止日期，编制实施进度表或图。按进度框图说明各阶段的工作内容和进度安排。第9章 项目组织管理与运行9.1项目建设期组织管理9.1.1管理机构与职能应编制管理机构框图，包括决策机构、实施职能机构（如综合、工程

18、、财务等）及职责分工。组建新的项目法人组织实施的应阐述理由，并说明组建机构的性质、运行方式等情况。9.1.2项目实施各阶段的管理方案或措施包括初步设计及施工图设计、工程施工、工程监理、资金管理、竣工结算和决算、竣工验收、固定资产移交等实施计划及责任部门或责任人。9.1.3工程招投标方案主要包括施工招标、仪器设备及农机具采购招标等。要求确定招投标范围、招标方式和招标形式。9.2运营期的组织管理9.2.1运行管理组织机制运行管理是指项目建成投产后的运行管理，应包括机构框图、人员编制及职能分工、人员培训，以及保证实现项目目标的管理制度或措施等。9.2.2运行管理机制方案设计项目建成投入运行后如何管理

19、或经营，若运行中涉及多方（事业单位、企业单位、农户等）共同管理的，必须提出未来项目运行管理的方式或运行机制，应签订各方意向协议。9.2.3运行经费的解决方案分析说明运行经费的解决方案。第10章 项目效益分析10.1经济效益对项目新增固定资产价值和总固定资产额，单位投资形成新增固定资产价值进行分析。对项目新增效益（品种、产量、产值、收入）、新增服务能力或功能（科研、检测、咨询、培训），单位投资新增生产能力、服务能力或功能进行分析，并说明具体测算的参数依据和测算方法。项目年新增运行收入、运行成本及盈利能力、负债能力等进行分析，按照国家建设项目经济评价方法与参数（第三版）编制相关财务分析报表并计算相

20、关指标。10.2社会效益对当地社会、经济、农业生产的作用与意义（如产业结构调整、带动相关产业发展、维护公众利益等）。项目受益人群、受益面，农户（农民）增收或改善生活质量的具体情况。提供社会就业人数，其中农民就业人数。可能产生的其他社会效益。10.3生态效益包括生态结构变化（耕、草、林）、土壤肥力的变化、节水、节能、治理污染等效果。第11章 结论及有关说明11.1项目建设结论11.1.1、本项目符合国家的产业政策和畜牧业发展方向，符合国家关于农业结构调整的有关政策，符合市场发展趋势。11.1.2、项目建设目标明确，技术工艺成熟、先进，建设内容设计科学合理，可操作性强，能据以进行施工图设计和施工准

21、备。11.1.3、项目建设基础和配套条件良好。11.1.4、项目的实施对促进区域内农村产业结构调整、农民增收、社会主义新农村建设等都具有十分重要的现实意义。综上所述，项目建设目标明确，设计方案科学合理，具有较强的抗风险能力，经济、社会、生态效益显著。11.2说明及建议项目在建设和运行过程中可能会遇到质量和管理方面的诸多问题，具体建议采取如下措施：11.2.l、生产要规范化管理：生产技术工艺、生产流程需要规范的管理和技术操作，不断完善设施投入，强化各阶段管理，确保良种服务社会。11.2.2、项目内各建设内容间密切相关，每一建设内容的运行情况都会影响到整个项目的效益，因而在建设和经营过程中，要加强

22、全面质量管理，以确保项目的正常建设和运行。11.2.3、加强资金管理资金到位后，要严格按照农业部储备项目的资金管理规定进行管理，对建设资金要建立严格的审计制度，专款专用。11.2.4、加强工程实施的监督管理项目施工要严格按建设部颁布的有关标准进行，对各环节严格把关，切实保质保量，建议指派若干专项人员分工负责。第12章 附件附图1、项目地理位置图及总平面布置图2、土建工程立面、平面、剖面图及设计说明附表1、项目总投资概算及资金使用计划汇总表2、项目财务分析表附件1、可研批复文件（文件号）2、项目建设单位土地使用证明3、项目建设单位法人证书、组织机构代码证及年检证明农业基本建设项目可行性研究报告编

23、制内容及深度要求来源：省局计财处 作者：局办公室 日期：2013年04月02日 访问次数：43项目可行性研究报告的封面要求如下：项目名称：主管部门：湖北省农业厅建设单位（章）：建设地点：编制单位（章）：编制时间：项目可行性研究报告的扉页要求如下：编制单位：项目编号：资质证号：编制单位负责人：项目负责人：参加编写人员：纸张要求：统一用A4纸目录第1章 项目摘要1.1项目概述1.2编制依据1.3结论与建议第2章 项目建设的必要性和可行性2.1项目由来2.2项目建设的必要性2.3项目建设的可行性第3章 市场供求分析与预测3.1国内外市场分析3.2湖北市场分析3.3市场价格分析3.4产品成本优势分析3

24、.5市场风险分析3.6市场前景分析第4章 项目承担单位的基本情况4.1单位概况4.2人员结构4.3固定资产与基础设备状况4.4管理体制第5章 项目地点选择分析5.1选址原则5.2项目建设地点5.3建设条件第6章 生产工艺技术方案分析6.1工艺技术方案6.2仪器设备选型6.3技术依托单位第7章 项目建设目标7.1建设目标7.2建设任务7.3建设规模与产品方案7.4总体布局第8章 项目建设内容8.1土建工程8.2田间工程8.3仪器设备购置第9章 投资估算和资金筹措9.1、投资估算9.2、资金筹措9.3、资金运用第10章 建设期限和实施进度安排10.1项目建设期10.2项目进度安排第11章 土地、规

25、划、节能和环保11.1土地与规划11.2节能与环保11.3防疫及安全生产第12章 项目组织管理与运行12.1项目建设期组织管理12.2项目运行组织管理12.3定员与培训第13章 效益分析与风险评价13.1效益分析13.2风险评价第14章 招标方案14.1招投标依据14.2招投标范围14.3招投标方式14.4招投标形式第15章 结论与建议15.1可行性研究结论15.2建议第16章 应附表格附表：附表1：建设单位基本情况表附表2：项目选址和建设条件表附表3：项目建设内容投资一览表附表4：建设项目招标投标事项申请表附表5-1总成本估算表附表5-2项目损益表附表5-3项目增量现金流量表附表5-4项目资

26、金来源与运用表附图：附图1：项目地理位置图附图2：场区总体布局现状图附图3：场区总体布局规划图附件:附件1：项目建设单位营业执照证明、组织机构代码证附件2：工商部门出具的企业信息证明附件3：种畜禽生产经营许可证附件4：现有存栏规模证明附件5：土地承包协议附件6：建设用地规划许可证附件7：2011年企业财务报表附件8：地方配套资金承诺函附件9：建设单位自筹资金承诺函附件10：企业开户行出具的近期存款证明及资信等级证明附件11：环保部门批复文件附件12：龙头企业证明附件13：同科研院所的合作协议附件14：品种审定意见附件15：科技成果鉴定证书及科技查新报告附件16：其他相关证书附件17：现场照片附

27、件18：省专家评审意见一、项目摘要1.1、项目概述项目内容的摘要性说明，主要包括以下内容:项目名称、主管单位、建设单位、项目由来、建设地点、建设规模、工艺技术方案、主要建设内容、投资规模、资金来源、建设期限、经济和社会效益、主要技术经济指标等。1.2、编制依据本项目依据以下文件和资料进行编制：1.2.1、农业部办公厅关于开展2013年养殖业良种工程建设等储备项目前期工作的通知农办计201261号1.2.2、全国畜牧业发展第十二个五年规划（2011-2015年）1.2.3、全国养殖业良种工程“十二五”建设规划2011-2015年）1.2.4、湖北省畜牧业发展“十二五”规划1.2.5、湖北省关于加

28、快发展畜牧水产业的决定1.2.6、湖北省2010年畜牧业统计年鉴1.2.7、农业部农业基本建设项目管理办法1.2.8、发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数第三版1.2.9、农业部农业建设项目投资估算内容与方法1.2.10、湖北省建筑安装工程费用定额（2008年）1.2.11、项目单位提供的相关资料1.3、结论与建议（1）、综合评价。简述项目建设的必要性和可行性，技术上的先进性与成熟、可行性及经济上的合理性等。（2）、结论意见。（3）、问题与建议。二、项目建设的必要性和可行性根据实际情况和项目申报要求详细说明符合选项要求的情况，不得将本行业（品种、业务）的必要性和可行性代替本项目的必要性和可

29、行性。具体内容包括:2.1项目由来提出建设项目的由来。依据相关行业与产业发展政策，简述提出该项目建设的理由。2.2项目建设的必要性国民经济、社会发展宏观政策和环境要求。依据国民经济和社会发展宏观政策要求，分析、论证项目的必要性。行业发展政策、产业政策及布局规划、建设规划的要求。主要依据农业部制定的全国畜禽良种繁育规划、全国畜牧业发展第十二个五年规划以及湖北省发展计划委员会、省经济贸易委员会和省科技厅联合编制的我国当前优先发展的高新技术产业化重点领域指南等要求，阐述申报项目的符合性。拟建项目应是与恢复粮食生产能力、改善农业生产条件和增加农民收入关系紧密的项目。2.3项目建设的可行性国家或行业投资方向要求。依据项目投资安排原则，分析、论述申报项目的可行性。地区或区域经济现状与发展要求。分析申报项目是否符合本地区或区域经济与畜牧业发展需要，本地区或区域自然条件、社会经济基础、资源状况是否适合该项目建设的需要。三、市场供求分析及预测3.1国内外市场分析拟建项目产品或服务的国内外市场供求现状及发展趋势量化分析预测。3.2湖北市场分析拟建项目产品或服务的省内外市场供求现状及发展趋势量化分析预