海南省游艇码头总体规划(呈阅稿).pdf

1、 海南省游艇码头总体规划（呈阅稿）海南省游艇码头总体规划（呈阅稿）中交水运规划设计院有限公司 2010 年 7 月 海南省游艇码头总体规划 1 主办单位：中交水运规划设计院有限公司 咨询证书等级：甲级 咨询证书编号：工咨甲 20120070107 发证机关：中华人民共和国国家发展和改革委员会 发证日期：2007 年 12 月 10 日 主管院长（副）：张志明（教授级高工）主管所长：陈云飞（高级工程师）主管部门总工：王海霞（教授级高工）项目经理：尹慧慧（经济师）周 军（工程师）参加人员：丁 敏（工程师）张保华（工程师）张 彬（工程师）闫哲斌（助理工程师）周玉华（高级工程师）主办单位：中交水运规划

2、设计院有限公司 咨询证书等级：甲级 咨询证书编号：工咨甲 20120070107 发证机关：中华人民共和国国家发展和改革委员会 发证日期：2007 年 12 月 10 日 主管院长（副）：张志明（教授级高工）主管所长：陈云飞（高级工程师）主管部门总工：王海霞（教授级高工）项目经理：尹慧慧（经济师）周 军（工程师）参加人员：丁 敏（工程师）张保华（工程师）张 彬（工程师）闫哲斌（助理工程师）周玉华（高级工程师）海南省游艇码头总体规划 2 目目 录录前 言.1前 言.1第一章 游艇码头发展现状.2第一章 游艇码头发展现状.21.1 游艇码头现状与运营状况.21.2 现状评价.5第二章 发展环境分析

3、.8第二章 发展环境分析.82.1 国内外游艇发展现状分析.82.2 华南沿海游艇业现状及特点.17第三章 游艇码头市场需求预测.19第三章 游艇码头市场需求预测.193.1 消费群体分析.193.2 海南发展游艇业的条件.233.3 游艇业及游艇码头的带动效应分析.303.4 开发建设游艇码头的必要性.323.5 游艇码头市场需求预测.35第四章 船型预测.51第四章 船型预测.514.1 国内外游艇发展趋势.514.2 船型规划.53第五章 游艇码头发展的战略目标与功能.56第五章 游艇码头发展的战略目标与功能.565.1 海南省游艇码头发展面临的形势.565.2 海南省游艇码头建设发展的

4、战略目标.57第六章 海南沿海区域岸线利用规划.58第六章 海南沿海区域岸线利用规划.586.1 全省岸线资源分析.586.2 各县市岸线资源分析.586.3 游艇码头岸线资源评价.736.4 游艇码头岸线利用规划.77第七章 海南游艇码头布局规划.79第七章 海南游艇码头布局规划.797.1 游艇码头总体布局规划原则.797.2 游艇码头建设规模预测.797.3 游艇码头总体布局规划.81第八章 游艇码头布局规划与相关规划的关系.85第八章 游艇码头布局规划与相关规划的关系.858.1 与城市规划的关系.858.2 与海洋功能区划的关系.858.3 与港口规划的关系.858.4 与自然保护区

5、的关系.858.5 与其他规划的关系.85海南省游艇码头总体规划 3 第九章 规划的实施与保障.86第九章 规划的实施与保障.869.1 规划的分阶段目标.869.2 游艇码头行业管理制度保障.869.3 措施与建议.87 附图 附图 1.海南省区位图 2.岸线资源现状图 3.岸线利用规划图 4.海南省游艇码头布局规划图 海南省游艇码头总体规划 1 前前 言言 我国高度重视海南省的发展，明确将推进海南国际旅游岛建设发展作为全国区域经济战略型布局的一项重大举措，海南建设世界一流的海岛休闲度假旅游目的地的基础条件和时机已经成熟。根据海南国际旅游岛建设发展规划纲要（2010-2020），海南的旅游交

6、通服务业要培育发展游艇俱乐部。目前海南游艇业发展尚处于初级阶段，全省拥有游艇码头数量不足 200 个，在建两个游艇码头项目，泊位数为 270 个。各地规划并进行前期工作的游艇码头项目逐渐众多。由于各地游艇码头项目层出不穷，依附房地产项目建设、占用旅游生活岸线的现象已屡次出现，游艇行业管控制度的制定及游艇码头布局规划的步伐急需加快。海南省交通厅委托我院编制海南省游艇码头总体规划，调查梳理游艇码头岸线资源，控制岸线利用，保证游艇码头进行合理有序开发，为各类新建游艇码头项目的开发、建设提供规划指导；规范、控制游艇码头的规模、数量，为游艇码头支持保障系统预留一定规模空间；促进游艇码头基础设施布局与游艇

7、相关产业规划协调发展。本次编制海南省游艇码头总体规划，本着先导性、全面性、协调性、可持续性、突出重点等原则，以国内外游艇业发展、高尔夫俱乐部发展进行对比分析，重点解读美国游艇业发展历程，以及对经济增长的拉动，客观判断消费群体构成，以及对游艇的需求程度，分析我国游艇业的阶段，以及各阶段发展特点。基于海南的资源、气候、消费价格等优势，以及国家对海南省现代服务业的政策倾斜，分析海南服务国内外游艇消费的高端群体和大众群体的市场条件。通过高起点规划、高标准建设，定位海南建设游艇码头的性质、功能和目标，预测游艇码头建设规模。兼顾整体与局部相协调，坚持与城市总体规划、港口规划、海洋功能区划、保护区规划、滨海

8、区域控制性详细规划以及旅游规划相协调，重点对海南沿海区域岸线利用、游艇码头布置、游艇码头建设用地配置等进行规划。另外，对海南先行先试的游艇行业管理管理相关制度，提出措施和建议。海南省游艇码头总体规划 2 第一章第一章 游艇码头发展现状游艇码头发展现状 1.1 游艇码头现状与运营状况游艇码头现状与运营状况 1.1.1 地理位置地理位置 海南省位于我国最南端，北以琼州海峡与广东省相隔，西临北部湾与越南民主共和国相对，东濒南海与台湾省相望，东南和南侧与菲律宾、文莱和马来西亚隔海相望。图 1.1 海南省区位图 海南省是我国第二大岛，全省（包括海南岛、西南中沙群岛及黄岩岛等岛礁）陆地面积 3.4 万 k

9、m2，是我国陆地面积最小的省份，海洋面积达 200 多万 km2，为陆地面积的 58.8 倍，“小陆地、大海洋”，是我国最大的海洋省。海南省港口主要分布于自然条件较好的琼北、琼西、琼南地区，受台风影响，琼东地区只在掩护条件较好的港湾分布中小港口。海南省区位图见附图 1。1.1.2 自然条件自然条件 1、气象（1）气温和降水 海南省游艇码头总体规划 3 海南岛是我国最具热带季风气候特色的地方，全年暖热，雨量充沛。各地年平均气温在 23-25之间，全岛年平均降雨量在 1500mm 以上。（2）风况 海南岛处于东亚季风南缘，一般来说，冬季以东北风为主，夏季以南和西南风为主。台风一般出现在 511 月

10、份。据统计，海南岛直接登陆的台风年均 2.7次，在海南岛附近登陆，对海南造成影响的台风年均 5.8 次。直接登陆的台风，发生在琼东的约占 70%，琼南约占 20%，琼北约占 10%，琼西几乎没有台风直接登陆。台风时出现的极大风速可超过 40m/s。（3）雾况 海南省沿海基本无雾，东方-三亚-万宁一带岸线年均雾日在 10 天以下，其他沿海岸线在 1837 天之间。（4）水温 由于海南岛中部山地的阻隔，南北海区海水温度差异显著。北部近海海水表层平均水温为 25.2，年最低水温 17.3，月平均最低水温为 18.8；南部近岸海水表层年平均水温为 27.2，年最低水温为 20.7，月均最低水温 22.

11、7，均比北部对应值高 2以上。2、水文（1）潮流 潮汐类型和特征：从琼州海峡东端、海口市的铺前湾东营向东环岛到文昌市铜鼓嘴海区为不正规半日潮区；从铜鼓嘴向南环琼海、万宁、陵水、三亚、乐东诸县（市）的海岸及附近海域到东方的感恩角以及海南北部从东营向西至后海岸段及附近海域（包括海口市和秀英港）均为不正规日潮区；从感恩角向北环岛经昌江、儋州、临高至澄迈后海为正规日潮区。（2）波浪 海南岛沿海波浪以风浪为主，间有涌浪，全岛的最大波高均发生在台风期。与台风来袭方向相应，东部、南部沿岸波浪较强，西部、北部沿岸波浪相对较小。3、海岸类型 海南岛沿海地带，东部为丘陵平原，高温多雨，常受台风影响，多沙坝泻湖；西

12、部为滨海平原，高温干燥，多荒沙地和沙坝泻湖；北部除南渡江三角洲外，以海南省游艇码头总体规划 4 玄武岩台地为主，干旱缺水，海岸曲折，多溺谷；南和东南部以山地丘陵为主，山丘临海处，多溺谷湾，岸线曲折隐蔽。1.1.3 游艇码头建设现状游艇码头建设现状 海南省游艇码头起步较晚，目前全省拥有游艇码头数量不足 200 个，包括三亚鸿洲国际游艇俱乐部一期 72 个泊位、海口美源国际游艇会一期 110 个泊位，另外，琼海市为迎接每年一度的博鳌亚洲论坛，在博鳌东屿岛及万泉河口周边建有少量游艇码头。海南还有一些旅游度假项目、房地产项目包含小型游艇会，拥有几艘豪华游艇供游客消费，如：海口贵族游艇会，就是一家会所制

13、国际游艇俱乐部。自 2009 年国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见实施以来，海南省游艇码头建设开始进入快车道。根据统计，目前海南省在建游艇码头泊位数为 270 个，分别是三亚亚龙湾瑞吉酒店游艇码头 70 个泊位，海口新埠岛游艇码头 200 个泊位。随着海南国际旅游岛建设上升为国家发展战略，海南岛吸引着国内外众多投资商建设游艇码头。此外，为适应建设海南国际旅游岛的新需要，沿海各县市也在积极编制或调整相关城市总体规划、重点区域控制性详细规划和旅游发展等相关规划。同时，各县市政府加大了在招商引资方面的力度，这种新形势的出现给海南省发展游艇业带来了前所未有的机遇。目前，全省规划并进行前期工

14、作的游艇码头项目逐渐增多，例如海口美丽沙游艇码头、三亚凤凰岛游艇码头、三亚半岛帆船港游艇码头、陵水清水湾游艇码头等一系列游艇码头项目为海南省游艇码头建设的持续快速发展奠定了良好的基础。1.1.4 游艇码头运营状况和管理经营形式游艇码头运营状况和管理经营形式 海南三亚鸿洲国际游艇会成立于 2005 年 7 月，由三亚鸿洲国际游艇会有限公司开发经营，是我国较早开发的国际游艇会，也是海南省第一家私营游艇会所。公司主要采用游艇会员制经营模式，业务范围包括游艇租售、租赁、停泊、展示、保养维修等综合性业务，其中会员游艇的日常维护、安保、补给等管理工作是主要经营业务，而少量依托海钓、海底探险、海上风光游览的

15、游艇租赁业务是作为企业经营补充。目前，三亚鸿洲国际游艇会拥有会员 300 多个，主要为岛外游艇拥有者。海南美源海口湾国际游艇会成立于 2010 年 3 月，由美源（集团）股份有海南省游艇码头总体规划 5 限公司开发，是海南省第二家私营游艇会所，成立之初曾举办博鳌国际旅游论坛2010 年海口游艇经济主题论坛。美源国际游艇会采用游艇会员制经营模式，并主要由六大功能分区组成，分别是休闲中心、游艇销售中心、游艇维修保养干仓、游艇俱乐部、高级私人会所和船舶指挥中心。另外，小型游艇会中存在一种“定时分享制”的度假屋权益钥匙的销售模式，将贵族游艇会的度假屋（别墅、豪华套房、标准套房）的所有权益短期（国际上通

16、常为 1 周，也可以为 10-30 天）出售给买者。权益钥匙购买者则可以按约定年限（国际上使用期限 12-40 年）在每年的一定时间内拥有该度假屋。贵族游艇会度假屋权益钥匙持有者，即是以很少的投资在规定时间内拥有了一个私人度假地。如：海口贵族游艇会就是采用这种运营模式经营。1.2 现状评价现状评价 1.2.1 游艇码头地区适应性评价游艇码头地区适应性评价 发展环境适应性 我国高度重视海南省的发展，明确将推进海南国际旅游岛建设发展作为全国区域经济战略性布局的一项重大举措，海南建设世界一流的海岛休闲度假旅游目的地的基础条件和时机已经成熟。根据海南国际旅游岛建设发展规划纲要（2010-2020），海南的旅游交通服务业要培育发展游艇俱乐部。从海南省现有两家游艇会所的地理位置上看，鸿洲国际游艇会和美源国际游艇会均位于海南省中心城市的繁华水域岸线上，是海南旅游人群集中，商贸、消费集中的热点地区。两市经济发展特点显示：第一，海口市、三亚市的经济总量排名海南省前两位，“十一五”期地区生产总值增速（按照可比价格计算）分别为 11.7%和 17.6%，2009 年两市人均生产总值达到 3861 美元和 5