环境评价的内容与方法.pdf

1、第二章第二章 环境影响评价的程序、内环境影响评价的程序、内容与方法容与方法第一节第一节 环境影响评价基本程序环境影响评价基本程序第二节第二节 环境影响评价的方法环境影响评价的方法第一节第一节 环境影响评价基本程序环境影响评价基本程序1.11.1 环境影响评价的工作程序环境影响评价的工作程序1.21.2 建设项目环评的工作内容建设项目环评的工作内容1.1 环境影响评价的工作程序环境影响评价的工作程序环境影响评价程序环境影响评价程序：指按照一定的顺序或步骤：指按照一定的顺序或步骤指导完成环境影响评价工作的过程。指导完成环境影响评价工作的过程。分为分为管理程序管理程序和和工作程序工作程序,经常用经常

2、用流程图流程图来表来表示示。管理程序：管理程序：用于指导环境影响评价的监督与管理用于指导环境影响评价的监督与管理工作程序：工作程序：用于指导环境影响评价的工作内容和进程用于指导环境影响评价的工作内容和进程1.1 环境影响评价的工作程序环境影响评价的工作程序建设项目建设项目环境影响评价的工作程序共分三个环境影响评价的工作程序共分三个阶段：阶段：1）前期准备、调研和工作方案计划确定；）前期准备、调研和工作方案计划确定；2）分析论证和预测评价）分析论证和预测评价阶段阶段；3）环境影响评价文件编制阶段）环境影响评价文件编制阶段。有有重重大大变变化化环境影响评价委托环境影响评价委托1研究国家和地方有关环

3、境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等2依据相关规定确定环境影响评价文件类型依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析进行初步工程分析3开展初步的环境状况调查开展初步的环境状况调查环境影响因素识别与评价因子筛选环境影响因素识别与评价因子筛选1明确评价重点和环境保护目标明确评价重点和环境保护目标2确定工作等级和评价范围确定工作等级和评价范围各环境要素环境影响预测与评价各环境要素环境影响预测与评价各专题环境影响分析与评价各专题环境影响分析与评价编制环境影响评价文件

4、编制环境影响评价文件制定工作方案制定工作方案1给出建设项目环境可行性的评价结论给出建设项目环境可行性的评价结论2提出环境保护措施和建议提出环境保护措施和建议，进行其技术经济论证进行其技术经济论证第一阶段第一阶段第二阶第二阶段段第三阶段第三阶段评价范围内的环境状评价范围内的环境状况调查况调查、监测与评价监测与评价建设项目建设项目工程分析工程分析公公众众参参与与1.2 建设项目环评的工作内容建设项目环评的工作内容1.2.1 环境影响因素识别与评价因子筛选环境影响因素识别与评价因子筛选环境影响因素识别环境影响因素识别环境影响识别就是通过系统地分析拟建项目的各项环境影响识别就是通过系统地分析拟建项目的

5、各项“活动”与各环境要素之间的关系，识别可能的环境“活动”与各环境要素之间的关系，识别可能的环境影响影响可按项目建设期、运营期和服务期满后三个阶段可按项目建设期、运营期和服务期满后三个阶段划分划分例题例题：根据某省公路网规划,拟在A、B两市之间新建一条双向6车道高速公路中段建设中型桥梁1座1）A、B两市均属平原微丘区,存在水土流失水土流失2）该地区以旱地农作物种植为主,有国家重点保护野国家重点保护野生动物活动生动物活动3）评价范围内有村庄38处,现状声环境质量声环境质量总体较好4）桥梁跨越跨越X河河,其下游10km范围内有一城镇集中式饮用水水源地。桥梁施工的主要环境影响有哪些？桥梁施工的主要环

6、境影响有哪些？噪声影响；施工扰动泥沙影响河流水质；施工产生的扬尘对局地环境空气质量的污染；周边植被破坏及水土流失的生态影响。1.2.1 环境影响因素识别与评价因子筛选环境影响因素识别与评价因子筛选评价因子筛选评价因子筛选依据环境影响因素识别结果，并结合区域环境功能依据环境影响因素识别结果，并结合区域环境功能要求或所确定的环境保护目标，筛选确定需要进行环要求或所确定的环境保护目标，筛选确定需要进行环境现状调查、监测、现状评价和影响预测、评价的主境现状调查、监测、现状评价和影响预测、评价的主要因子，重点关注环境制约因素。要因子，重点关注环境制约因素。现状评价因子和预测评价因子。现状评价因子和预测评

7、价因子。1.2.1 环境影响因素识别与评价因子筛选环境影响因素识别与评价因子筛选例题例题：上题中施工过程中重点关注生态影响，其中：上题中施工过程中重点关注生态影响，其中评价因子包括评价因子包括现状和预测的现状和预测的植被覆盖率、植物多样性、植被覆盖率、植物多样性、动物多样性、水土流失量等。动物多样性、水土流失量等。环境影响评价环境影响评价因子筛选因子筛选1.2.2 确定评价工作等级和评价范围确定评价工作等级和评价范围环境影响评价工作等级环境影响评价工作等级是指编制环境影响评价和各是指编制环境影响评价和各专项工作深度的划分，一般按环境要素专项工作深度的划分，一般按环境要素划分为三个等级：划分为三

8、个等级：一级最全面详细深入（定量）；二级对一级最全面详细深入（定量）；二级对单项环境要素的重点环境影响深入分析（定量单项环境要素的重点环境影响深入分析（定量+定性）；定性）；三级评价可只进行环境影响分析（定性）；三级评价可只进行环境影响分析（定性）；其他专项评价根据工作需要划分：其他专项评价根据工作需要划分：如环境风险评价仅划分如环境风险评价仅划分为两个等级；为两个等级；专项评价等级的调整：专项评价等级的调整：幅度不超过一级并说明理由幅度不超过一级并说明理由工作等级的划分工作等级的划分依据依据如下：如下：建设项目的工程特点建设项目的工程特点(工程性质、工程规模、能源及资源的工程性质、工程规模、

9、能源及资源的使用量及类型、污染物排放特点等使用量及类型、污染物排放特点等)。项目所在地区的环境特征项目所在地区的环境特征(自然环境特点、环境敏感程度、自然环境特点、环境敏感程度、环境质量现状及社会经济状况等环境质量现状及社会经济状况等)。国家或地方政府所颁布的有关法规、标准及规划、环境功能国家或地方政府所颁布的有关法规、标准及规划、环境功能区划区划。1.2.2 确定评价工作等级和评价范围确定评价工作等级和评价范围1.2.2 确定评价工作等级和评价范围确定评价工作等级和评价范围例题例题：上题生态影响评价应为几级？：上题生态影响评价应为几级？确定评价等级确定评价等级生态影响评级需要已知工程占地面生

10、态影响评级需要已知工程占地面积、长度以及影响区域的生态敏感积、长度以及影响区域的生态敏感性。性。本题没有给出桥梁占地面积和长度，本题没有给出桥梁占地面积和长度，沿线有国家保护野生动物活动却未沿线有国家保护野生动物活动却未明确是否建立了特殊或重要生态敏明确是否建立了特殊或重要生态敏感区，无法确定。感区，无法确定。根据建设项目可能影响范围确定根据建设项目可能影响范围确定环境影响评价范环境影响评价范围，围，重点关注项目实施可能影响范围内的环境敏感区。重点关注项目实施可能影响范围内的环境敏感区。确定确定各环境要素各环境要素具体的具体的现状调查范围现状调查范围和和预测评价范围预测评价范围（环境功能区划和

11、保护目标、各要素评价等级和环评导（环境功能区划和保护目标、各要素评价等级和环评导则规定、建设项目污染和当地环境特征）；则规定、建设项目污染和当地环境特征）；标记关心点位置。标记关心点位置。1.2.2 确定评价工作等级和评价范围确定评价工作等级和评价范围1.2.2 确定评价工作等级和评价范围确定评价工作等级和评价范围例题例题：上题中生态环境现状调查包括：上题中生态环境现状调查包括：确定评价范围确定评价范围生态背景调查生态背景调查 生态系统类型、结构、生态系统类型、结构、功能和过程，受保护的珍惜濒危物功能和过程，受保护的珍惜濒危物种、逐个说明类型、分布、保护级种、逐个说明类型、分布、保护级别、保护

12、状况等。别、保护状况等。主要生态问题调查主要生态问题调查 水土流失的类型、水土流失的类型、成因、空间分布、发生特点等。成因、空间分布、发生特点等。建设项目概况建设项目概况采用图表及文字结合方式，概要说明建设项目的基本采用图表及文字结合方式，概要说明建设项目的基本情况、组成、主要工艺路线、工程布置及原有、在建情况、组成、主要工艺路线、工程布置及原有、在建工程的关系。工程的关系。1.2.3 建设项目概况与工程分析建设项目概况与工程分析1.2.3 建设项目概况与工程分析建设项目概况与工程分析湛江市南三岛环岛公路建设项目环境影响评价湛江市南三岛环岛公路建设项目环境影响评价项目概况项目概况：本项目位于湛

13、江市南三岛内。项目起点为南三大桥(考虑南三桥远期加宽)南侧桥头，与将实施海东大道相接，起点桩号K0+000，路线呈环形走向，依次经过北涯村、大坡村、马岭村、南兴村、天九村、沙头村、大辣村、陈村、新来村、调东村等村庄，终点于K1+576处以T 型平交相接，终点桩号为K45+350.325，推荐线路线全长45.350km。本项目建议采用设计速度80km/h 的双向四车道一级公路标准，路基宽度24.5m。工程分析工程分析根据建设项目的工程内容和特征，及其对环境可能产根据建设项目的工程内容和特征，及其对环境可能产生较大不利影响的主要因素进行深入分析。生较大不利影响的主要因素进行深入分析。目的：确定污染

14、源强、污染方式及途径、不同工程开目的：确定污染源强、污染方式及途径、不同工程开发建设方式和强度对生态环境的扰动、改变和破坏程发建设方式和强度对生态环境的扰动、改变和破坏程度。度。1.2.3 建设项目概况与工程分析建设项目概况与工程分析工程分析工程分析全过程全过程：施工期、运营期、服务期满后：施工期、运营期、服务期满后全时段全时段：正常生产状态和非正常状态：正常生产状态和非正常状态全方位全方位：考虑主体生产装置及配套、辅助设施：考虑主体生产装置及配套、辅助设施多角度多角度：着重考虑环保设施的情况下，同时从清洁生：着重考虑环保设施的情况下，同时从清洁生产、节约能源资源角度出发深入分析污染物源强产、

15、节约能源资源角度出发深入分析污染物源强1.2.3 建设项目概况与工程分析建设项目概况与工程分析类比分析、物料平衡计算、查阅参考资料分析法等类比分析、物料平衡计算、查阅参考资料分析法等目的目的：获取项目拟建区域的环境背景值，反应具体区：获取项目拟建区域的环境背景值，反应具体区域的环境特征，发现和了解主要制约因素。域的环境特征，发现和了解主要制约因素。确定调查范围和有关参数确定调查范围和有关参数搜集资料，不能满足时进行现场调查和测试搜集资料，不能满足时进行现场调查和测试与建设项目密切相关的环境情况全面、详细调查、与建设项目密切相关的环境情况全面、详细调查、给出定量的数据和分析或评价给出定量的数据和

16、分析或评价1.2.4 环境现状（背景）调查与评价环境现状（背景）调查与评价自然环境调查自然环境调查、社会环境调查社会环境调查、环境要素环境要素的环境质的环境质量现状调查与评价、评价范围内量现状调查与评价、评价范围内污染源调查污染源调查给出预测时段、预测内容、预测范围、预测方法及预给出预测时段、预测内容、预测范围、预测方法及预测结果，并进行评价。（测结果，并进行评价。（第第5-9章章）大气环境影响预测与评价大气环境影响预测与评价水环境影响预测与评价水环境影响预测与评价声环境影响预测与评价声环境影响预测与评价固体废弃物环境影响预测与评价固体废弃物环境影响预测与评价生态影响评价生态影响评价1.2.5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价考虑环境的承载能力！考虑环境的承载能力！根据建设项目环境风险识别、分析情况，给出环境风根据建设项目环境风险识别、分析情况，给出环境风险险评估后果评估后果、环境风险的、环境风险的可接受程度可接受程度，从环境风险角，从环境风险角度论证建设项目的可行性，提出具体可行的风险防范度论证建设项目的可行性，提出具体可行的风险防范措施和应急预案。措施和应急预案。（第第10章章