1、全国杰出会计工作者候选人事迹材料中国会计学会 广东核电财务管理和创新的“核动力”记全国优秀会计工作者 岳林康作为国资委管理的大型中央企业,中国核电发展的主力军,中国广东核电集团有限公司(以下简称中广核集团)通过开发建设和安全运行广东大亚湾核电站和岭澳核电站,由3亿美元国家贷款起家,迅速发展成为总资产574亿元,净资产207亿元的大型企业集团。在短短20年的发展过程中,中广核集团有效的内部控制、财务管理体系为保证集团的健康发展起到了非常重要的作用。在这之中,也包含着集团党组成员、总会计师岳林康同志的辛勤工作和做出的贡献。建立现代企业制度体系中的财务管理和创新平台岳林康同志在到集团公司工作之前,曾
2、担任大亚湾核电站的业主公司广东核电合营公司的总会计师6年。在这6年中,他紧紧围绕 “一手抓会计工作规范化,一手抓管理创新”的工作主题,参考香港中华电力公司的经验,并结合公司的实际情况,在多年实践的基础上,进一步完善和形成了一整套比较完整、行之有效的财务管理体系,并使之成为公司内部控制体系有效运作的平台。岳林康同志深知,建立现代企业制度,需要公司的财务会计管理工作按照国家财政部门关于会计基础工作规范化建设的各项要求,不断地实施和改进提高。他狠抓会计基础工作规范化,完善制度建设,建立和修订生产预算、更新改造预算、固定资产、库存材料、现金流量预测、外汇风险管理、会计稽核等管理程序文件。2002年4月
3、,在财政部2000年底新颁布的企业会计制度尚未要求全面执行的情况下,他克服阻力,积极组织财务人员按照企业会计制度和各项会计准则完成公司会计制度的修订并启用,比深圳市财政局要求的执行时间提前三个季度;他严格执行会计法,按照公司授权规定,采取归口管理、支票联签等控制手段,对公司各项经济业务实施必要的会计监督和控制,保证公司从1985年成立以来所发生的一百多亿美元的支出中未发生过因错付、重付而给公司带来损失的结果;他组织实施公司的全面预算管理,严格控制成本,使发电运行维修成本比6年前有所降低。经过多年的努力,合营公司通过了财政局对会计基础工作规范化达标的正式考核,取得95分的高分,成为深圳市首批会计
4、基础工作规范化达标企业。广东核电合营公司被财富杂志列为1999年度“中国财务状况良好企业”,2001年获得深圳市第四届“守法纳税企业”称号。与此同时,岳林康同志积极组织员工开展管理创新。他组织开展具有核电文化特点的成本文化建设,通过调研和标杆分析、培训和宣传,深化成本控制“约束+激励”机制,形成核电企业文化的重要组成部分;作为课题主持人,他组织完成了财政部立项的1999年会计重点科研课题“核电企业会计问题研究”(项目批准号99028),课题鉴定成绩为良(财政部“财会函20021号”),其研究成果对国家财政部门制定相关政策有极好的参考作用;他组织员工积极主动地开展外币债务风险管理工作,通过远期外
5、汇交易合约锁定汇率,并在2001年利用国际市场机会,实施英国出口信贷债务重组,实现汇兑损益和远期合约平仓收益共5180万美元,而且新贷款比原英镑贷款利率降低约50%。岳林康同志在任期间,广东核电合营公司经营业绩得到大幅提升。2002年与1995年相比,上网电量增长40.3%,主营业务收入增长39.1%,利润总额增长215%,为广东核电的持续发展奠定了良好的基础。执掌集团财务帅印 高瞻远瞩长远规划2003年初,岳林康经过由国资委和集团公司组织的干部竞聘后,调到集团公司工作,成为了整个集团公司财务的掌门人。职务变了,他仍然不骄不躁,坚持“加强会计基础工作规范化建设,并在此基础上实施集团财务管理创新
6、”的工作主线,在集团公司党组、董事会和总经理部的集体领导下,克服困难,不断进取,特别是在完善内部控制体系,加强集团集中化管理以发挥集团的核心竞争力和整体优势,推动核电安全生产和新项目开发方面,取得了较大的、实质性的进展。 他认识到,作为公司财务掌门人和战略家,需要从全集团的、长远的、战略的高度来考虑、预见和实施公司的全局性、集中性管理,为培育集团核心竞争力创造条件。为此,他组织实施了全集团资金集中管理、收支两条线的管理模式,充分利用财务公司的内部结算、资金运作渠道及金融资产理财的金融服务平台,通过安排资金计划,对各成员公司的资金统一管理、统一调拨,使集团公司全资控股企业的资金在财务公司集中比例
7、达到96%,收到了较好的管理控制效果和资金效益;他组织财务部门参与了集团定位、产权问题、中长期发展战略、资金规划的研究和策略制定工作,发挥了财务管理在集团发展战略规划中的核心作用。中广核集团与香港中华电力公司的合作起源于大亚湾核电站的建设和运行。与中华电力的长期合作并占领部分香港市场是集团发展战略的重要一环。岳林康同志负责组织集团公司和有关公司财务部员工,积极研究探讨长期合作涉及的各种策略问题、会计问题,组织和协调与合营港方的谈判工作等,对保持近几年集团良好的经营效益,维护后续合营期效益,以及促进双方长期合作发挥了良好的协调作用。强化内部控制,完善全集团的全面预算管理建立和完善企业内部控制,是
8、岳林康同志始终坚持的己任。中广核集团从大亚湾核电站建设一开始就按照现代企业制度和国际化管理的要求,逐步建立起一整套比较完整、行之有效的内部控制体系,包括了授权管理、程序化管理、独立内部审计、合同招投标、全面预算管理、外债风险管理、建设项目三大控制等有机构成的部分。除财务、审计监督外,公司还建立了纪检、监察、质保监督体系,从而形成在线监督和离线监督相结合的多重屏障的内部控制机制。岳林康同志充分认识到财务管理在公司内部控制体系中的作用,把有关管理制度的建设和实施始终作为工作的重点。他组织集团公司财务等部门开展财务制度建设,完成了集团公司财务管理授权、财务管理政策、会计制度、预算管理、外债风险管理、
9、资金集中管理等管理文件的编制和修订,并推动集团下属各公司对各项财务管理制度的制定和完善,审批各公司的重要财务管理文件。他在2002年集团公司开始实施全集团的全面预算管理的基础上,每年都坚持主持集中审核集团公司各部门和成员公司的经营收入、成本费用、投资、资金预算,从源头上控制预算;他坚持内部控制原则,建立以责任中心为单位的预算控制系统,各级责任中心根据管理授权,采取“预算立项合同承诺支付”的不可逆控制程序,并坚持预算刚性,从而使预算控制真正落到实处,在此平台上实现公司真正意义上的内部控制。在中广核集团各届领导的重视和亲自组织下,在集团各公司职能部门和审计、纪检、监察部门的积极参与和实施下,集团内
10、形成了“不能贪、不敢贪、不想贪”的反腐倡廉屏障,既保护了公司、股东和用户的利益,又保护了各级领导干部和员工。在每年上百亿现金流的金钱面前,广东核电各级企业领导和财务人员面对种种诱惑,至今没有发生过干部违规违纪事件,被称为是一个奇迹;公司审计工作的特点和成果在国内审计界得到很高的评价。应该说,是严格执行无处不在、无所不能的内部控制、会计审计监督制度,为公司管理层永葆廉洁提供了人文制度环境保障,其中也包含了岳林康及其率领的团队所起的作用和所做的贡献。注重风险防范,创新融资方法岳林康同志注重企业经营的风险管理。他不仅积极学习、研究风险管理知识,而且积极组织实施企业的外债风险管理。近三年来,针对集团外
11、债数量大、欧元和英镑升值造成较大外汇风险的情况,他组织财务部员工在多年工作经验的基础上,根据国际外汇市场的新情况,制定和实施外汇风险管理方案,采取做欧元和英镑超远期外汇交易和窗口式远期外汇交易的方法,固定了还款支付时的汇率,从而使两家核电公司在近两年以来的还本付息中,减少利息支出约1.5亿美元,约为同期财务费用支出的20%。中广核集团这一开拓性的工作和成效得到了国家外管局和国内、国际银行的赞誉。在针对中广核集团新核电项目建设的融资工作中,他组织集团公司财务部门和有关公司,通过与金融机构建立良好的银企关系,充分调研和了解国际国内金融市场的变化和机会,实施融资方法的创新,用竞争方式为集团新项目开发
12、选取贷款银行,达到了采用有限追索权的项目融资方式完成贷款银团的牵头银行选择和组团的目标,被国内银行称为大型能源项目融资的创新。作为中广核集团企业年金管理监督委员会副主任委员,他积极推动在中广核集团内建立企业年金制度,在2003年组织完成了集团企业年金建设工作,得到国家劳动和社会保障部等的肯定。强化集团对成员公司的财务管理和控制中广核集团下属的两家核电公司上网电价的确定对集团的生产计划的安排、经济效益和长远发展非常重要。近三年来,岳林康同志在集团公司领导的支持下,积极开展成本分析、长期电价预测、电力市场调研等,较好地完成了两家公司销售广东的上网电量的电价制定任务。作为集团下属七个公司的董事和股东
13、代表,岳林康同志积极参与审核董事会文件,提出有关财务问题和决策建议,维护股东权益。他参与对下属公司投资项目的审核,坚持原则,关注风险,否定了存在风险的项目的投资建议,支持了对集团发展具有积极促进意义的核电新项目建设、清洁能源开发、科研投入、培训基地等项目的投资建议。他积极组织完成集团及成员公司的财务管理工作,不仅检查和督促集团公司本部和成员公司完成会计核算、预算执行和控制、依法纳税、董事会报告、财务信息系统建设等,还积极分析预测经营业绩,发现成员公司经营和财务管理中的问题,通过财务负责人会议或个别谈话,协调和推动解决相关问题,使各成员公司的财务管理工作得到较好的监控。他组织各公司通过认真准备、
14、密切配合、综合协调,配合国资委监事会完成了年度财务工作检查,并根据监事会提出的整改要求,积极推动有关公司完成整改,受到监事会表扬。带头学习进取,抓好队伍建设曾在四川经济管理学院企业管理系任教7年的岳林康,在工作期间始终坚持学习新知识、新专题,积极组织和参与各种课题调研和撰写活动,不断用实践丰富理论,用理论指导实践,堪称会计理论与实践相结合的楷模。多年来,他在各种报刊杂志发表实践经验和理论文章共18篇,主持和合编出版著作2本,包括财务管理、内部控制、会计控制、电价模式、知识经济条件下的管理理念创新、员工激励、管理信息化、外债风险管理等内容。他在主持完成财政部1999年会计重点科研课题“核电企业会
15、计问题研究”的基础上,作为主持人之一,2003年又申请到财政部、中国会计学会科研课题“核电群堆管理委托模式下的公司治理和有关会计问题研究”(财政部2003年重点会计科研课题,项目批准号为2003017),研究成果将在近期上报。人文制度环境保障机制依赖于员工高的素质。他注重财务员工的管理和培养,通过调查了解全集团财务员工状况,研究整合、培养方案,布置各成员公司财务负责人制定财务员工人力资源规划,为集团的战略发展做好思想、人员、制度等方面的准备;他组织员工培训,请专家讲授会计人员职业道德、公司领导财务会计知识培训等专题,并亲自向员工讲授“领导艺术与管理理念创新”。在注重会计基础工作规范化建设和管理
16、创新的带头人岳林康同志的组织下,中广核集团财务管理工作呈现出稳健、合规、有序的发展态势,其管理成果得到国资委和有关部门的肯定。集团“强化风险意识,积极、主动、创新,做好外债风险管理工作”的工作材料在2005年2月“中央企业清产核资暨财务工作会议”上交流;今年11月集团被中国总会计师协会、中国总会计师杂志社评选为“2005年度中国理财名企”,岳林康同志本人荣获2005年度中国总会计师优秀论文奖,并被评为“深圳市杰出会计工作者”(第一名)。2003年、2004年中广核集团总资产、净资产、利润总额均达到预算目标和国资委考核目标;2004年集团总资产比2002年增长4.2%,净资产比2002年增长32.3%;集团主营业务收入、利润总额比2002年提高47.1%和24.9%。截止2004年底,集团拥有总资产573.8亿元人民币,净资产206.6亿元人民币。根据国资委2004年的统计,在其监管的中央企业中,中国广东核电集团有限公司权益资产居第
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