甘肃省城市房屋拆迁管理办法.docx

1、甘肃省城市房屋拆迁管理办法甘肃省城市房屋拆迁管理办法甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改甘肃省城市房屋拆迁管理办法的决定（2002年3月30日省九届人大常委会第二十七次会议通过）甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议决定对甘肃省城市房屋拆迁管理办法作如下修改：一、第二条修改为：“凡在本省城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。”二、第三条修改为：“本办法所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位。”本办法所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人。”三、第四条修改为：“城市房屋拆迁必须符合已经批准的城市规划，有利于城市旧区改建，有利于合理使用和

2、节约土地，有利于改善居民的居住条件和居住环境，保护文物古迹。”四、第六条第二款修改为：“市、州（地区）、县（市）房地产行政主管部门（以下简称拆迁主管部门）负责本行政区域内城市房屋拆迁管理工作；市、县（市）拆迁主管部门负责核发房屋拆迁许可证，监督房屋拆迁补偿安置资金的使用，协调处理房屋拆迁纠纷。”五、第八条第一款修改为：“申请领取房屋拆迁许可证的，应当向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提交下列资料：（一）建设项目批准文件；（二）建设用地规划许可证；（三）国有土地使用权批准文件；（四）拆迁计划和拆迁方案；（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。”删去第三款。六、第九条第一

3、款中的“三十日”改为“30日”；删去第三款。七、第十条修改为：“房屋拆迁可以由拆迁人自行拆迁或者委托拆迁。”八、第十一条第二款修改为：“各级拆迁主管部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。”九、第十三条修改为：“拆迁范围确定后，拆迁范围内的单位和个人不得进行下列活动：（一）新建、扩建、改建房屋；（二）改变房屋和土地用途；（三）租赁房屋。”十、第十四条修改为；“拆迁主管部门应当就前条所列事项书面通知土地、规划、建设等部门暂停办理新建房屋、改变土地用途等手续；房地产管理部门暂停办理房屋扩建（翻建）、买卖、租赁、交换、抵押等手续；工商行政管理部门暂停办理房屋拆迁范围内的营业执照。”十一、第十七条第二款

4、中的“15日”修改为“3个月”；第三款中的“第十五条”修改为“第十七条”。十二、第二十二条第二款修改为：“拆除违法建筑，不予补偿；拆除超过批准期限或虽未归定期限但使用两年以上的临时建筑，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，按使用期限的残存价值参考剩余期限给予补偿。”十三、第二十三条修改为：“拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。货币补偿的金额按照所拆房屋产权证件上载明的建筑面积、被拆迁房屋的区位、用途，以房地产市场评估价格协商确定。实行产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依照前款的规定，计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换的差价。”十四、第二十四条修改为：

5、“拆迁用于公益事业的房屋及其附属物，拆迁人按其原性质及原面积予以重建，确实不能重建的，经被拆迁人的主管部门同意，给予货币补偿，或者由市、县人民政府按照城市规划统筹安排。拆除非公益事业房屋的附属物不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。”十五、删去第二十六条第一款。十六、第二十七条修改为：“拆除租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿。被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行产权调换。产权调换后，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同，并到当地房地产管理部门办理有关手续。”十七、第二十八条修改为

6、：“拆除政府管理的国有住宅房屋实行产权调换的，其差价的结算办法由市、县人民政府依照本办法的规定制定。”十八、删去第二十九条。十九、第三十一条改为第三十条，其第一款中的“第三十条”修改为“第二十九条”。二十、第三十二条改为第三十一条，其第二款修改为：“被拆除房屋使用人是指在拆迁范围内取得房屋产权证或租赁证的公民和在拆迁范围内具有营业执照或者作为正式办公地，并且有房屋产权证或租赁证的机关、团体、企事业单位。”二十一、第三十四条改为第三十三条，其中的“第三十五条、第三十六条”修改为“第三十四条、第三十五条”。二十二、删去第三十六条第二款。二十三、第四十三条改为第四十二条，并将其修改为：“对有下列行为

7、的，由拆迁主管部门予以处罚；（一）未取得房屋拆迁许可证或未按房屋拆迁许可证的规定擅自拆迁的，对拆迁人予以警告，责令停止拆迁，限期补办有关手续，并按拆除房屋建筑面积处以每平方米50元以下的罚款；（二）委托未取得拆迁资格证书的单位实施拆迁的，对拆迁人予以警告，责令停止拆迁，可以并处拆迁补偿安置资金3以下的罚款；情节严重的，吊销房屋拆迁许可证；（三）无正当理由超过规定拆迁期限或者擅自延长过渡期限的，对拆迁人予以警告，可以并处拆迁补偿安置资金3以下的罚款；情节严重的，吊销房屋拆迁许可证。拆迁人有前款第（一）、（二）项行为，给被拆迁人造成经济损失的，应当承担赔偿责任。本决定自公布之日起施行。甘肃省城市房

8、屋拆迁管理办法根据本决定作相应的修改，重新公布。甘肃省城市房屋拆迁管理办法（修正）（1997年7月30日省八届人大常委会第二十八次会议通过根据2002年3月30日省九届人大常委会第二十七次会议关于修改甘肃省城市房屋拆迁管理办法的决定修正）第一章总则第一条为了加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益，根据国务院城市房屋拆迁管理条例等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条凡在本省城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。第三条本办法所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位。本办法所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人

9、。第四条城市房屋拆迁必须符合已经批准的城市规划，有利于城市旧区改建，有利于合理使用和节约土地，有利于改善居民的居住条件和居住环境，保护文物古迹。第五条拆迁人必须依照本办法的规定对被拆迁人给予补偿和安置；被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。第六条省建设行政主管部门是全省城市房屋拆迁工作的主管部门，负责全省城市房屋拆迁单位的资质管理，指导、监督、检查全省城市房屋拆迁工作。市、州（地区）、县（市）房地产行政主管部门（以下简称拆迁主管部门）负责本行政区域内城市房屋拆迁管理工作；市、县（市）拆迁主管部门负责核发房屋拆迁许可证，监督房屋拆迁补偿安置资金的使用，协调处理房屋拆迁纠纷。第

10、七条县级以上地方人民政府应当加强对城市房屋拆迁工作的领导。规划、城建、土地、公安、工商等部门要积极配合，协同做好拆迁工作。对在城市房屋拆迁工作中有突出贡献的单位和个人给予奖励。第二章拆迁管理第八条申请领取房屋拆迁许可证的，应当向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提交下列资料：（一）建设项目批准文件；（二）建设用地规划许可证；（三）国有土地使用权批准文件；（四）拆迁计划和拆迁方案；（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。拆迁方案应当包括准确的拆迁范围、拆迁的实施步骤、被拆迁的单位和居民总户数、安置的初步方案，估算的各项补偿、补助费用，拆迁的开始时间和结束时间。第九条拆迁主

11、管部门应在接到拆迁申请之日起30日内进行审查并作出决定。准予拆迁的，发给房屋拆迁许可证；不准拆迁的，应当说明理由。拆迁人自取得房屋拆迁许可证之日起3个月内无正当理由不实施拆迁的，其房屋拆迁许可证失效。第十条房屋拆迁可以由拆迁人自行拆迁或者委托拆迁。第十一条拆迁人委托拆迁的，被委托人应当是取得房屋拆迁资格证书的单位。资格证书的审查核发办法，由省建设行政主管部门制定，并统一印制资格证书。各级拆迁主管部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。第十二条房屋拆迁许可证一经发放，拆迁主管部门应将拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、安置方案等以公告形式予以公布。拆迁主管部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。

12、第十三条拆迁范围确定后，拆迁范围内的单位和个人不得进行下列活动：（一）新建、扩建、改建房屋；（二）改变房屋和土地用途；（三）租赁房屋。第十四条拆迁主管部门应当就前条所列事项书面通知土地、规划、建设等部门暂停办理新建房屋、改变土地用途等手续；房地产管理部门暂停办理房屋扩建（翻建）、买卖、租赁、交换、抵押等手续；工商行政管理部门暂停办理房屋拆迁范围内的营业执照。第十五条在拆迁主管部门公布的拆迁期限内，拆迁人应当与被拆迁人依照本办法规定就补偿、安置等问题签订书面协议。协议订立后，可以向公证机关办理公证，并报送拆迁主管部门备案。补偿、安置协议应当规定补偿形式和补偿金额、安置地点和安置用房、搬迁过渡方式

13、和过渡期限，以及违约责任和当事人认为需要订立的其他条款。第十六条拆除依法代管的房屋，代管人是拆迁主管部门的，拆迁协议必须经公证机关公证，并办理证据保全。对安置使用人的房屋或作价补偿的价款，仍由代管人代管。被拆除的房屋所有人下落不明又无合法代理人的，由拆迁人报请当地拆迁主管部门批准，视同代管房屋处理。第十七条在规定拆迁期限内，拆迁人与被拆迁人经协商达不成书面协议的，由批准拆迁的拆迁主管部门裁决。被拆迁人是批准拆迁的拆迁主管部门的，由同级人民政府裁决。当事人对裁决不服的，可以在接到裁决书之日起3个月内向人民法院起诉。在诉讼期间，拆迁人已给被拆迁人做了安置或者提供了周转房的，不停止拆迁的执行。强制拆

14、迁按照国务院城市房屋拆迁管理条例第十七条的规定执行。第十八条拆迁结束后，拆迁人应当及时办理被拆除房屋的产权证件注销手续。第十九条法律、法规对拆迁军事设施、教堂、寺庙、文物古迹等另有规定的，依照有关法律、法规执行。第二十条拆迁主管部门应当对房屋拆迁工作进行检查和监督，检查人员应当持证执行公务，被检查者应当如实提供情况和资料。检查者有责任为被检查者保守技术和业务秘密。第二十一条拆迁主管部门应当建立、健全房屋拆迁档案制度，加强对拆迁档案资料的管理。第三章拆迁补偿第二十二条拆迁人应当对被拆迁房屋及其附属物的所有人依照本办法规定给予补偿。拆除违法建筑，不予补偿；拆除超过批准期限或虽未规定期限但使用两年以

15、上的临时建筑，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，按使用期限的残存价值参考剩余期限给予补偿。拆迁公告公布后，被拆迁人继续进行的房屋及其附属物改造、扩建、装饰装修部分，不予补偿。第二十三条拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。货币补偿的金额按照所拆房屋产权证件上载明的建筑面积、被拆迁房屋的区位、用途，以房地产市场评估价格协商确定。实行产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依照前款的规定，计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换的差价。第二十四条拆迁用于公益事业的房屋及其附属物，拆迁人应按其原性质及原面积予以重建，确实不能重建的，经被拆迁人的主管部门同意，给予货币补偿，或者由市、县人民政府按照城市规划统筹安排。拆除非公益事业房屋的附属物不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。第二十五条拆除公用建筑、城市通讯缆线、供电线路、管道等市政公共设施以及绿地的，或因拆迁工作不善造成损毁的，拆迁人应根据市政、园林建设有关规定予以复建或赔偿。第二十六条拆除有装饰的非住宅房屋，按装饰的材料费和相当于材料费30的人工费评估后结合成新给予补偿。第二十七条拆除租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿。