XXX县国土资源局上半年工作总结及下半年工作计划.docx

1、XXX县国土资源局上半年工作总结及下半年工作计划XXX县国土资源局2019年上半年工作总结及下半年工作计划半年来，我局在县委、县政府和市局的领导和支持下，以县委、县政府确定的重点工作任务和市局的工作部署为主线，积极主动服务，严格规范管理，全力保障重点建设项目用地，坚守耕地保护底线，切实维护矿产资源开发秩序，各项工作取得了明显成效。现总结如下：一、上半年工作开展情况（一）抓好队伍建设，提升部门行政能力和形象。一是抓好党风廉政建设。局党组把党风廉政建设工作作为全年工作的重要内容，列入重要议事日程，与业务工作一起部署、一起落实，层层签订党风廉政建设目标责任书，把党风廉政建设任务进一步分解落实，同时把

2、干部教育培训与建设学习型党组织和学习型领导班子相结合，严格要求班子成员坚持廉洁从政，要求每个领导干部职工要时刻自重、自省、自警、自励，于3月29日召开全局干部职工（含乡镇所人员）警示教育大会，并组织所有人员到县看守所现场接受警示教育。二是抓好内部管理。年初，结合工作实际制了公务车辆管理、公务接待等制度，完善上下班签到制度和外出告知制度，以制度管人、管事、管权。三是抓好作风建设。在每一次会议上都必须强调工作作风，每周一集中学习会议上都要组织学习转变作风、加强机关效能方面的文件精神，进一步转变工作作风，提高工作效能和服务水平，提升部门形象和行政能力。（二）搞好用地服务，保障建设用地。随着我县经济社

3、会的发展，用地规模不断扩大，人地矛盾更趋突出，为正确处理好“建设”和“保护”的关系，我们在严格执行国家“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”政策的同时，严把用地审批关，依法保障建设项目用地。一是积极编制完成年度用地计划。2019年度全县计划新增建设用地总量416.6556公顷，其中城镇村建设用地391.3093、独立选址项目新增建设用地总量25.3463公顷，增减挂钩周转指标66.6667公顷，补充耕地指标1200公顷，保障性安居工程各类住房用地指标0.85公顷、抢险救灾用地10.4693公顷。二是积极抓好建设用地收储报批。为加快我县城镇建设和经济发展步伐，在全省建设用地指标有限的情况下，上

4、半年我局收储土地15.8公顷，上报了紫云县2019年度第一批次3.9768公顷城镇建设用地项目，第二批次城镇建设用地项目资料正在组织。三是抓好临时用地办理。2019上半年我局共批准7宗临时用地，面积1.66996公顷。（三）坚守耕地红线，确保占补平衡。一是扎实开展耕地保护工作。全面落实最严格的耕地保护制度，年初制定了符合紫云县实际的耕地保护措施，县人民政府与乡镇人民政府签订了耕地和基本农田保护目标责任书，将全县耕地保有量和基本农田保护面积任务全部分解到乡镇，各乡镇保护耕地任务完成情况纳入年终目标考核，实行耕地保护一票否决权。二是抓好土地整理项目建设，提高耕地质量。XX镇XXX片区XX片区土地整

5、理项目、XX乡大规模土地整治项目、XX镇XX村土地整治项目均于上半年开工建设，3个项目总投资3011.88万元，建设总规模704.61公顷，新增耕地面积17.96公顷；XX镇XX村XX村高标准基本农田建设项目、XX乡XX高标准基本农田建设项目已进入公开招投标阶段，预计年内能开工建设，2个项目预算总投资800万元，建设总规模334.45公顷，预计新增耕地6.94公顷；将原XX镇XX村“四帮四促”土地整理项目调整为XX镇XX村、XX村、XX村土地整理项目已通过市局评审，该项目建设规模110.71公顷，投资预算407.5988万元，新增耕地0.6公顷；申报的XX乡高标准基本农田建设项目，可行性研究报

6、告已上编制完成并报到省国土资源厅，建设规模1305.8公顷，计划新增耕地8.33公顷，预算总投资5936万元。三是抓好土地开发项目建设，确保耕地总量动态平衡。已完成规划设计及预算编制并由县土地开发整理领导小组评审通过土地开发项目33个，建设规模共计14217.69亩，计划新增耕地13428.15亩，项目总投资6714.08万元（其中工程施工费3206.57万元）。项目涉及8个乡镇，其中：XX镇9个，建设规模3262.05亩，计划新增耕地3108亩，工程施工费683.53万元；XX镇3个，建设规模785.85亩，计划新增耕地760.8亩，工程施工费180.37万元；XX乡2个，建设规模867.3

7、1亩，计划新增耕地816.22亩，工程施工费188.96万元；XX乡3个，建设规模881.34亩，计划新增耕地827.61亩，工程施工费197.53万元；XX乡2个，建设规模907.24亩，计划新增耕地825.07亩，工程施工费197.14万元；XX乡4个，建设规模2421.45亩，计划新增耕地2289亩，工程施工费560.76万元；XX乡8个，建设规模3908.95亩，计划新增耕地3737.05亩，工程施工费933.1万元；XX乡2个，建设规模1182.6亩，计划新增耕地1008.3亩，工程施工费265.18万元；预计部分项目能在年底以前开工建设，并完成建设任务，确保耕地新增、占补平衡。（四

8、）执行招拍挂制度，规范土地市场秩序。严格遵守国土资源部第11号令招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定，所有国有土地出让坚决执行招拍挂制度，在招拍挂中主动接受纪检监察部门和社会的监督，全程实行阳光操作、公平竞争、规范管理。今年上半年，共出让国有土地10宗，出让面积199514.8平方米，成交价款10131万元。（五）加强矿产资源管理，规范矿业秩序。一是积极开展2019年度矿山年检。按照省厅、市局关于做好2019年度矿山年检工作的通知要求，及时下发了文件，召开了会议，对2019年度矿山年检工作进行了全面安排部署。对照年检内容，认真审查各采矿权人所提交的资料，在审查资料的同时，对部分矿山和重点矿山进行

9、了抽查。全县目前有合法矿山96宗，上半年已完成年检47宗，征收采矿权使用费2.825万元、资源补偿费18.6078万元。二是加强矿产资源开发的监管。为加强矿产资源监管力度，按照省、市、县“打非”统一安排部署，对全县矿业权进行了全面巡查，对非法开采行为严厉打击。结合矿山年检全力追缴矿权价款，上半年共追缴采矿权价款18宗，收款77.548万元。（六）重视地质灾害防治，维护群众根本利益。一是高度重视，工作扎实有序。进入汛期前，在全县春耕生产、安全生产等大会上，主持会议的县领导都要对全县的地质灾害进行安排和强调，调整充实了县、乡、村三级地质灾害防治机构，县人民政府与乡镇人民政府、乡镇人民政府与村委会、

10、村委会与村民小组都分别签订了地质灾害防治目标责任书，将地质灾害防治工作情况纳入年终目标考核。二是编制完善预案，提升应急处置能力。编制完成XX县2019年地质灾害防治方案，以X府办发201960号文件于4月1日下发给各乡镇、县属相关部门，汛期前在乡镇组织了12次地质灾害应急演练，同时要求各乡镇抓紧编制本辖区地质灾害防治方案、应急预案，落实完善地质灾害防治工作各项制度，确保人员、组织、措施、经费落实，提高对突发地质灾害的应对能力。三是加强部门协作，做好预警预测。进一步加强与气象、防汛等部门的联系与沟通，积极开展形式多样的地质灾害预报预警工作。密切关注每天的天气预报，通过电话、传真、手机短信等多种方

11、式及时将大雨、暴雨预报和防灾信息发送至防灾责任单位和有关人员，切实做好地质灾害预报预警工作，提高预警预报准确率，争取防灾工作的主动权。四是强化宣传，提高防灾减灾意识。利用“5.12”防灾减灾日和安全生产宣传日等有利时机，在全县开展地质灾害防治知识宣传，并以粘贴宣传画、标语、发放宣传材料、开展街头咨询等多种形式宣传地质灾害防治相关知识。宣传活动张贴宣传标语1000余条，发放宣传单6000份，宣传手册800本，设立咨询服务点2次，采取以练代训方式开展地质灾害防治知识培训500余人次。通过多形式宣传，广大人民群众对地质灾害的防灾意识不断提高。五是及时部署，做好汛前排查工作。为切实做好汛前地质灾害防治

12、工作，我们坚持早部署、早安排，及时安排乡镇组织力量对辖区内的地质灾害隐患点进行拉网式排查。通过开展汛前地质灾害排查，查明全县地质灾害隐患共158处、崩塌78处、滑坡76处、地裂缝3处，12个乡镇都有分布，涉及学校15所、公路5条，涉及农户2540户16318人；对已查明的有地质灾害隐患的点，已及时安排监测人员，并对监测人员进行有关监测知识培训，将监测人员通讯方式报县气象局，确保能及时向隐患点发布地质灾害气象预报。（七）严格执法监察，打击土地矿产违法行为。一是认真执行土地巡查制度。上半年共出动土地巡查63车次200余人次，重点对安望公路沿线进行土地巡查，下发涉土责令停止违法行为通知书33份。二是

13、加大涉土、涉矿违法案件查处力度。结合巡查记录、违法违规用地问题专项整治和打非治违行动，清理整治出各类土地违法案件7宗，立案7宗，收(催)缴罚款7.5万元；拆除违法违章建筑204宗，占地面积49.63亩（其中城关镇（XX镇)涉及152户，占地面积40.33亩；其余11个乡镇涉及52户，占地面积9.3亩）；清理矿产违法案件1宗既XX建材石材厂非法采矿，已作出行政处罚，现当事人正在补办相关证照。三是认真开展卫片执法检查工作。2019年土地变更调查监测图斑22宗，涉及土地面积827.1亩，其中耕地面积617.2亩，22宗土地均已立案正在调查中。矿产卫片7宗图斑全部核实完毕，其中XX镇XX矿业有限公司、

14、XX镇XXX采石场为合法矿山；XX高速公路废弃采石场、XX镇XX矿业有限公司已责令停产，现当事人正在补办相关证照，作不立案处理；XX镇XX任公司XX乡XX村非法采矿点，已作出行政处罚，目前处于履行行政处罚决定阶段；XXX采石场非法采石已作出行政处罚，现当事人正在补办相关证照；XX工程非法采石，责令停产后已作出行政处罚，目前正在整改中。四是抓好涉土、涉矿信访工作。上半年接访涉矿信访件1宗既XX乡XX村群众反映炸封小煤窑后引发地质灾害信访事项，已严格按照程序对当事人作出回复，并将回复情况提交县信访局；接上级转办涉土地权属确权案件1起既XXX与XXX邻界纠纷案件，目前取证工作已完成，处于调解处理阶段

15、。五是认真开展打非治违工作。严格按照县政府统一部署，抽调5名同志与紫云县石材开采秩序专项整治工作，重点对XX镇存在的非法开采、加工（散户）进行清理、引导、整顿、打击，共进行300余次的巡查，在巡查中下发责令停止矿产资源违法行为通知书73份，并作了相关材料的取证工作。由XX乡镇人民政府牵头，继续加大对非法小煤窑打击力度，经司法程序，现已刑事拘留4人，有效打击非法小煤窑的嚣张气焰。（八）统筹各项工作，实现国土事业全面发展。一是重视安全生产工作。根据我县不同企业安全生产的形势和特点，适时开展了煤矿及非煤矿山等行业和领域的安全专项整治，定期开展安全生产大检查，及时发现和消除了一批事故隐患。上半年共开展3次专项整治，出动车辆6次，人员20人次，针对煤矿等企业开展安全生产大检查，检查煤矿企业5家，砂石场企业25家，砖厂10家，在检查中要求各企业要加强高度重视安全生产，按时将每个月进行安全生产的工作情况通过报表形式向县安全生产委员会等上级部门报送。二是强化地籍管理工作。认真审查每宗土地登记申报资料，严格依据土地登记规定办理每宗土地登记业务，上半年国有土地使用权登记发证138宗，集体土地使用权登记发证22宗，他项抵押登记21宗，抵押金额700万余元。完成第二次城镇土地复查工作。对全县地图测绘市场作了一次清查工作。认