新食品安全法常见违法的处罚依据与处罚种类及其罚款幅度终审稿.docx

1、新食品安全法常见违法的处罚依据与处罚种类及其罚款幅度终审稿 文稿归稿存档编号：KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-MG129新食品安全法常见违法的处罚依据与处罚种类及其罚款幅度序号案由执法依据处罚种类及其罚款幅度是否适用三步式违反条款处罚条款1 未经许可从事食品生产经营食品安全法第三十五条第一款食品安全法第一百二十二条第一款 没收违法所得和违法经营的食品食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元至十万元罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十至二十倍的罚款。否2明知其未取得食品

2、生产经营许可证，仍为其提供生产场所经营和其他条件的食品安全法第一百二十二条第二款责令停止违法行为，没收违法所得，并处五万元以上至十万元以下罚款。否3用非食品原料食品，在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收的食品作为原料生产食品，或者经营上述食品食品安全法第三十四条第一项食品安全法第一百二十三条第一款第一项没收违法所得和违法经营的食品食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处十万元至十五万元罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十五至三十倍的罚款；情节严重的，吊销许可证。否4生产经营营养成

3、分不符合食品安全标准专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品食品安全法第三十四条第五项食品安全法第一百二十三条第一款第二项否5经营病死、毒死病死或死因不明的禽、畜、兽水产动物肉类，或者经营其制品食品安全法第三十四条第七项食品安全法第一百二十三条第一款第三项否6经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品食品安全法第三十四条第八项食品安全法第一百二十三条第一款第四项同上否新食品安全法常见违法的处罚依据与处罚种类及其罚款幅度违反条款处罚条款7生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品食品安全法第三十四条第十二项食品安全法第一百二十三条第一款第五项同上否8

4、生产经营添加药品的食品食品安全法第三十八条食品安全法第一百二十三条第一款第六项同上否9明知其从事一百二十三条规定的违法行为，仍为其提供生产场所经营和其他条件的食品安全法第一百二十三条第二款责令停止违法行为，没收违法所得，并处五万元以上至十万元以下罚款。10生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂食品安全法第三十四条第二项食品安全法第一百二十四条第一项没收违法所得和违法生产经营的食品食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元至十万元罚款；

5、货值金额一万元以上的，并处货值金额十至二十倍的罚款；情节严重的，吊销许可证。否11用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂，或者经营上述食品、食品添加剂食品安全法第三十四条第三项食品安全法第一百二十四条第二项否12生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品食品安全法第三十四条第四项食品安全法第一百二十四条第三项否13生产经营腐败变质油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或感官性状异常的食品、食品添加剂食品安全法第三十四条第六项食品安全法第一百二十四条第四项否序号案由执法依据处罚种类及其罚款幅度是否适用三步式违反条款处罚条款14生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质

6、期的食品、食品食品安全法第三十四条第十项食品安全法第一百二十四条第五项没收违法所得和违法经营的食品食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元至十万元罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十至二十倍的罚款；情节严重的，吊销许可证。否15生产经营未按规定注册的保健品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉，或者未按注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产食品安全法第七十七条、第八十条、第八十一条、第八十二条食品安全法第一百二十四条第六项16以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，或者同一企业以同一配方生产不同品牌婴幼儿配方乳粉食品安

7、全法第八十一条第五款食品安全法第一百二十四条第七项否17利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂新品种，未通过安全性评估食品安全法第三十七条食品安全法第一百二十四条第八项否18食品生产经营者在监管部门责令其召回或者停止经营后，仍拒不召回或者停止经营食品安全法第六十三条食品安全法第一百二十四条第九项否19生产经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂食品安全法第三十四条第九项食品安全法第一百二十五条第一款第一项没收违法所得和违法经营的食品食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元至十万元罚款；货值金额一万元

8、以上的，并处货值金额十至二十倍的罚款；否20生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂，或者标签、说明书标注不符合本法规定的食品、食品添加剂食品安全法第三十四条第十一项食品安全法第一百二十五条第一款第二项序号案由执法依据处罚种类及其罚款幅度是否适用三步式违反条款处罚条款21生产经营转基因食品未按规定进行标示食品安全法第六十九条食品安全法第一百二十五条第一款第三项没收违法所得和违法经营的食品食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元至十万元罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十至二十倍的罚款；情节严重的，吊销许可证。否22

9、食品生产经营者采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品食品安全法第五十条、第五十五条食品安全法第一百二十五条第一款第四项否23生产经营的食品、食品添加剂标签、说明书存在瑕疵但不影响食品安全且不会对消费者造成误导食品安全法第一百二十五条第二款食品安全法第一百二十五条第二款责令改正，拒不改正的，处二千以下罚款是24食品、食品添加剂生产者未按规定对采购的食品原料和生产的食品、食品添加剂进行检验食品安全法第五十条或者第五十二食品安全法第一百二十六条第一款第一项责令改正，拒不改正的，处五千以上五万以下罚款；情节严重的，责令停产停业、直至吊销许可证是25食品生产经营企业未按规定建

10、立食品安全管理制度，或者未按规定配备或者培训、考核食品安全管理人员食品安全法第四十四条食品安全法第一百二十六条第一款第二项是26食品、食品添加剂生产经营者进货时为按规定查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度食品安全法第五十条、第五十三条，或者第五十一条食品安全法第一百二十六条第一款第三项是序号案由执法依据处罚种类及其罚款幅度是否适用三步式违反条款处罚条款27食品生产经营企业未制定食品安全事故处置方案食品安全法第一百零二条第四款食品安全法第一百二十六条第一款第四项责令改正，拒不改正的，处五千以上五万以下罚款；情节严重的，责令停产停业、直至吊销许可

11、证是28餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前未经洗净、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐饮服务设施、设备未按规定定期维护、清洗、校验食品安全法第三十三条第五项或者第五十三条第一款、第二款食品安全法第一百二十六条第一款第五项同上是29食品生产经营者安排未取得健康证明或者国家卫生行政规定有碍食品安全疾病人员从事直接入口食品的工作食品安全法第四十五条第二款或者第四十五条第一款食品安全法第一百二十六条第一款第六项同上是30食品经营者未按规定销售食品食品安全法第五十三条第四款食品安全法第一百二十六条第一款第七项同上是31保健食品生产企业未按规定向食品药品监督管理部门备案，或者未按备案的产品、配方、生产

12、工艺等技术要求组织生产食品安全法第七十七条第二款，或者第八十二条第三款食品安全法第一百二十六条第一款第八项同上是32婴幼儿配方食品生产企业未将食品原料、食品添加剂、产品配方、标签等向食品药品监督管理部门备案食品安全法第八十一条第三款食品安全法第一百二十六条第一款第九项同上是序号案由执法依据处罚种类及其罚款幅度是否适用三步式违反条款处罚条款33特殊食品生产企业未按规定建立生产质量管理体系并有效运行，或者未定期提交自查报告食品安全法第八十三条食品安全法第一百二十六条第一款第十项责令改正，拒不改正的，处五千以上五万以下罚款；情节严重的，责令停产停业、直至吊销许可证是34食品生产经营者未定期对食品安全

13、状况进行检查评价，或者生产经营条件发生变化，未按规定处理食品安全法第四十七条食品安全法第一百二十六条第一款第十一项同上是35学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位未按规定履行食品安全管理责任食品安全法第五十七条食品安全法第一百二十六条第一款第十二项同上是36食品生产企业、餐饮服务提供者未按规定制定、实施生产经营过程控制要求食品安全法第四十六条食品安全法第一百二十六条第一款第十三项同上是是是违法类型裁量标准一般裁量标准特殊裁量标准轻微违法行为1、规定法定罚款上、下限幅度，执行罚款下限；2、只规定法定罚款上限，在法定上限的10%幅度内确定减轻处罚的：在法定罚款下限10%至30%的幅度内从

14、轻处罚的：不低于法定罚款下限从重处罚的：在法定罚款上限的50%至100%幅度内一般违法行为1、规定法定罚款上、下限幅度，在罚款下限以上不超过罚款中限幅度内确定；2、只规定法定罚款上限，在法定上限的10%至50%幅度内确定减轻处罚的：在法定罚款下限30%至50%的幅度内从轻处罚的：不低于法定罚款下限从重处罚的：在法定罚款上限的50%至100%幅度内严重违法行为1、规定法定罚款上、下限幅度，在罚款中限以上不超过罚款上限幅度内确；2、只规定法定罚款上限，在法定罚款上限的50%至100%幅度内减轻处罚的：在法定罚款下限50%至100%的幅度内从轻处罚的：不低于法定罚款下限从重处罚的：在法定罚款上限的50%至100%幅度内一、具有下列情形之一的，是轻微