14000环境管理体系及内审培训教材.ppt

1、1 环境管理体系环境管理体系 要求及使用指南要求及使用指南培训培训2目录n标准产生的背景n标准的内容n法律法规3 第一章n标准产生的背景4总述5环境的一般说法n中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法明确地对明确地对“环境环境”概念做了定义：概念做了定义：“本法所称环境，是本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的整体，包括大气、水、人工改造的自然因素的整体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗址、人文遗址、自然保护区、风景名自然遗址、人文遗址、自然保护

2、区、风景名胜区、城市和乡村。胜区、城市和乡村。”n从更通俗意义上讲，环境指的就是我们人类从更通俗意义上讲，环境指的就是我们人类生存的周围空间，我们生存的这个星球及这生存的周围空间，我们生存的这个星球及这一星球上各种自然要素的相互关系。一星球上各种自然要素的相互关系。6中华人民共和国六大环境法律1、环境保护法环境保护法 2、大气污染防治法 3、水污染防治法 4、海洋环境保护法5、防止噪声污染法 6、固体废弃物污染环境防治法 7 环境领域相关要素n空气：大气的组成、质量与人类生存的要求n水：地表水（江、河、湖、海、水库）、地下水，水的组成、理化特性、水生生物、水体功能等n土地：土壤的分类和组成，用

3、途、规化要求、地貌特征n矿藏资源：矿物资源的种类、贮存、利用率n文化遗址：风景、建筑、城市、名胜等n野生动植物：鸟类、动物、鱼类、昆虫、水生及陆地植物等分布及组成8标准产生的背景n随着社会、经济的发展，工业化、城市化进程的逐步加快，人类赖以生存和发展的环境正发生着急剧的变化。承受着前所未有的压力。许多环境问题跨越国界、不分地区，已是构成威胁人类生存，制约经济发展的重要因素。环境与发展已成为全人类不同国家、不同肤色、不同意识形态共同关注的热点。9n早在上世纪中叶，各国就已认识到环境问题的严重性，开始了大规模的环境污 染治理工作，期望以此减缓环境污染的进一步发展。各国政府相继出台了众多的环境保护法

4、律、法规；采用了多种许可证制度；制订了越来越严格的排放标准，力图用法律、行政的手段来规范企业的环境行为。10n有关环境问题的国际活动也日益频繁，从1972年联合国在瑞典期德哥尔摩召开 的第一届人类环境大会，到1992年在巴西里约热内卢的环境与发展大会；从人类环境宣言到二十一世纪议程都体现了环境问题在国际社会中的特殊重要性 11n1992年的环境与发展大会，总结了以往环境保护发展的经验与教训，明确提出了可持续发展战略，将人类的发展问题和环境保护并列起来，反映了近年来环境保护思想的转变。然而，怎样才能将国际环境保护的需要与具体的人民生活结合起来？怎样才能将各国重大的法律、法规、行政要求和国际公约与

5、企业的生产实际、经济管理结合起来？这是各国政府、国际组织都在认真思考的问题。12 应运而生的是70年代末产生的环境标志和90年代的环境管理体系审核，这两套制度将企业的产品环境性能、企业的环境管理与消费市场联系起来，弥补企业在环境保护工作上的不足，从而达到社会、经济、环境三种效益的最佳结合。13nISO14000系列标准正是在此基础之上，总结了近年来环境管理领域的最新发展成果，由国际标准化组织（ISO）制订的环境管理系列标准，是环境保护发展至今的政府环境要求与市场环境需求相结合的必然结果，体现了最新的环境管理思想和环境保护发展的动态。n我们可以看到ISO14000系列标准是国际环境保护大趋势下的

6、必然产物，是国家宏观环境保护向企业微观的渗入，是企业发展、走向国际市场，适应国际绿色消费浪潮所必须。14贯彻ISO14001环境管理体系可以说是n人类的生存的需要n社会发展的需要n科技进步的需要15课程介绍课程目的：通过培训，理解EMS标准基本要求，了解EMS审核程序，掌握审核方法和技能，做到：了解标准要求；会查法规文件；会识别环境因素；理解环境方针、目标、指标及管理方案；会跟踪纠正措施；16一、你知道下列生活废弃物在自然界停留的时间一、你知道下列生活废弃物在自然界停留的时间 分别是多少年吗？分别是多少年吗？烟头：烟头：1 15 5年年 尼龙织物：尼龙织物：30304040年年 易拉罐：易拉罐

7、：8080100100年年 羊毛织物：羊毛织物：1 15 5年年 橘子皮：橘子皮：2 2年年 皮革：皮革：5050年年 塑料：塑料：100100200200年年 玻璃：玻璃：10001000年年17 人类进入新世纪的时候，面临着由于环境污染和资源浩劫人类进入新世纪的时候，面临着由于环境污染和资源浩劫所造成生存危机。每个消费者在这样的时刻负有怎样不可推所造成生存危机。每个消费者在这样的时刻负有怎样不可推卸的责任？当脆弱的生态难以维系，人类的生存将如何持续卸的责任？当脆弱的生态难以维系，人类的生存将如何持续？我们意识到对环境不负责任的生活方式是造成生态环境恶我们意识到对环境不负责任的生活方式是造成

8、生态环境恶化的根源时，更应该愿意选择对健康有益的、与环境友好的化的根源时，更应该愿意选择对健康有益的、与环境友好的绿色消费方式。绿色消费方式。环境保护是一种权益，它保障后代人的生存和当代人的安环境保护是一种权益，它保障后代人的生存和当代人的安全与健康；全与健康；环境保护是一种义务，它提醒我们：环保是每个消费者的环境保护是一种义务，它提醒我们：环保是每个消费者的责任；责任；环境保护是一种良知，它表达了我们对地球母亲的孝爱之环境保护是一种良知，它表达了我们对地球母亲的孝爱之心和对万物生灵的博爱之怀；心和对万物生灵的博爱之怀；18国外环境保护历程国外环境保护历程 1964年美国海洋生物学家雷切尔年美

9、国海洋生物学家雷切尔.卡荪根据自己研卡荪根据自己研究的结果究的结果,出版了出版了寂静的春天寂静的春天一书一书,第一次阐述第一次阐述了了”环境污染环境污染”和环境保护的思想和环境保护的思想,将环境污染的将环境污染的矛头直接指向人类征服自然的观念和工业化体系。矛头直接指向人类征服自然的观念和工业化体系。寂静的春天寂静的春天一书揭示了地球污染对生态环境一书揭示了地球污染对生态环境的影响，在美国引起了关于环境污染的大讨论，的影响，在美国引起了关于环境污染的大讨论，极大的唤醒了民众的环保意识。极大的唤醒了民众的环保意识。20世纪的六七十年代，是西方发达国家工业化世纪的六七十年代，是西方发达国家工业化高速

10、发展的时期，各国政府在民众的强烈要求下，高速发展的时期，各国政府在民众的强烈要求下，开始重视环保工作，建立环境保护政府机构，采开始重视环保工作，建立环境保护政府机构，采取各种措施干预环境保护管理工作。取各种措施干预环境保护管理工作。19地球环境问题和自然灾害地球环境问题和自然灾害n最新联合国环境统计数据表明，最新联合国环境统计数据表明，21世纪地球世纪地球所面临的问题：所面临的问题：n人口的数量增加；人口的数量增加；n温室效应的加剧；温室效应的加剧；n粮食储备的减少；粮食储备的减少；n臭氧空洞的出现；臭氧空洞的出现；n环境污染的恶化；环境污染的恶化；n生物物种的灭绝；生物物种的灭绝；n自然灾害

11、破坏等。自然灾害破坏等。20地球和人类面临前所未有的挑战地球和人类面临前所未有的挑战n特别由于工业化生产中大量二氧化碳气体的排放，导致大特别由于工业化生产中大量二氧化碳气体的排放，导致大气层成分的变化，使地球的平均温度持续上升，将导致海气层成分的变化，使地球的平均温度持续上升，将导致海平面的缓慢上升和人类生存面积的减少平面的缓慢上升和人类生存面积的减少n温室效应导致气候变化，使雪崩、洪水、干旱、地震、火温室效应导致气候变化，使雪崩、洪水、干旱、地震、火灾、虫害、暴风、海啸等自然灾害的发生频率急剧增加。灾、虫害、暴风、海啸等自然灾害的发生频率急剧增加。n工业活动中，如空调器、冰箱工业、溶剂、航空

12、航天用制工业活动中，如空调器、冰箱工业、溶剂、航空航天用制冷剂、喷雾剂、清洗剂中含氯氟烃化合物的挥发和长期积冷剂、喷雾剂、清洗剂中含氯氟烃化合物的挥发和长期积累，臭氧层明显在减少，使辐射到地球的紫外线强度增加，累，臭氧层明显在减少，使辐射到地球的紫外线强度增加，导致人类的皮肤癌、白内障以及损害人的免疫系统，使传导致人类的皮肤癌、白内障以及损害人的免疫系统，使传染病等发病率的增加，同时造成部分生物的灭绝。专家认染病等发病率的增加，同时造成部分生物的灭绝。专家认为：臭氧总量每减少为：臭氧总量每减少10%，紫外线辐射强度增加，紫外线辐射强度增加20%，将导致全球增加将导致全球增加175万白内障患者和

13、万白内障患者和30万皮肤癌患者。臭万皮肤癌患者。臭氧层的破坏也是地球气候变化的一个重要因素。氧层的破坏也是地球气候变化的一个重要因素。21环境污染和生态破坏环境污染和生态破坏n全球存在自然资源破坏、生态环境恶化的问题。大量森全球存在自然资源破坏、生态环境恶化的问题。大量森林资源的砍伐、开发，森林覆盖率下降，水土严重流失，林资源的砍伐、开发，森林覆盖率下降，水土严重流失，土层变薄，肥力下降，生产能力下降，土地沙漠化成为土层变薄，肥力下降，生产能力下降，土地沙漠化成为全球性问题。全球性问题。n全球淡水资源明显不足，水污染更加加剧了供需之间的全球淡水资源明显不足，水污染更加加剧了供需之间的矛盾，呈现

14、全球性淡水危机。目前世界上有矛盾，呈现全球性淡水危机。目前世界上有43个国家、个国家、约占地球面积的约占地球面积的60%的地区缺水，约的地区缺水，约14%的淡水河流的淡水河流流量受到污染，由于污染所导致的疾病的发病率在发展流量受到污染，由于污染所导致的疾病的发病率在发展中国家有上升的趋势，水污染导致的饮用水危机正在席中国家有上升的趋势，水污染导致的饮用水危机正在席卷全球，每天约有卷全球，每天约有2.5万人死亡与使用的受污染的水有关，万人死亡与使用的受污染的水有关，发展中国家儿童死亡的发展中国家儿童死亡的80%与水污染引起的疾病有关。与水污染引起的疾病有关。22生物物种的灭绝生物物种的灭绝n人类

15、各种各样的活动正导致生物物种的灭人类各种各样的活动正导致生物物种的灭绝。绝。n沿海城市的发展，使海洋生物失去了繁殖、沿海城市的发展，使海洋生物失去了繁殖、生存的栖息地；生存的栖息地；n海洋环境的污染是水生生物的生存环境受海洋环境的污染是水生生物的生存环境受到严重破坏；到严重破坏；n河道改造和建筑设施，带来环境的破坏和河道改造和建筑设施，带来环境的破坏和动物栖息地的丧失。动物栖息地的丧失。23环境问题的三种类型n消耗型n污染型n破坏型24n消耗型：消耗型：包括从自然界中摄取某种物质资源而引起的所有问题，如各类矿物质资源、生物资源、森林资源的急剧减少等。n污染型：污染型：包括向自然界排放污染物引起

16、的问题，如水、大气、土地等环境污染及产生的固体废弃物等。n破坏型：破坏型：包括所有引起自然环境结构变化的问题如生态系统的破坏，景观的破坏，人员伤亡，河流干涸等。25目前广受关注的环境问题 温室效应与气候变化n臭氧层破坏n水资源危机n海洋污染n酸雨n生态环境的恶化与生物多样性减少（森林减少/土地退化、沙漠化和耕地损失/生物多样性减少）n城市环境问题26环境与环境问题环境与环境问题 长期以来，由于人类不断从自然界获得的资源，创造人类生存的条件，发展了工业、农业、畜牧业；创造了城市、乡村。人类的发展改变了环境，甚至创造了新的环境，因此人类不知不觉中使环境发生了变化，逐渐地向不利于或不适于人类生存的条件转化，人类开始品尝了由于自身掠夺资源和无节制的污染环境的行为，而种植的苦果，这就是当代自然环境向人类发生的警告和提出的问题环境保护不容忽视。27环境问题环境问题n环境是人类的生活活动。在某种意义上说也就是对自然界的利用和改造，这些改造活动使原来的自然环境发生了巨大的变化，使环境中各种自然因素的平衡发生了倾斜，进而影响了人类的生存与发展，这就是环境问题。n环境问题是指由于自然或人为活动而使环境发生