1、收稿日期?基金项目?人力资源和社会保障部科技项目?作者简介?张学英?女?河北唐山人?天津工程师范学院副教授?南开大学经济学博士?主要从事教育经济与管理?劳动经济学?人力资本?研究?摘要?人力资本存量贬损指人力资本承载者获得收入的能力?拓展收入空间能力的弱化或消失?其实质是人力资本承载者无法获得既有投资决策时点的预期投资收益?人力资本存量贬损的原因有三?收入能力弱化?人力资本闲置?人力资本报废?鉴于引发人力资本存量贬损原因的多样性?很难得到贬损的加总数据?需选用多个指标进行估算?本研究用收入数据度量人力资本承载者收入能力弱化?用闲置的工时?失业人数?或失业率?度量人力资本闲置?用永久性退出劳动力
2、市场的人数度量人力资本报废?关键词?人力资本存量贬损?收入能力弱化?人力资本闲置?人力资本报废中图分类号?文献标识码?文章编号?张学英?天津工程师范学院?天津?人力资本存量贬损指人力资本承载者获得收入的能力?拓展收入空间能力的弱化或消失?其实质是承载者无法获得既有投资决策时点的预期投资收益?人力资本存量贬损的原因有三?收入能力弱化?人力资本闲置?人力资本报废?鉴于引发贬损的原因的多样性?张学英?本研究选用多个指标进行估算?本文为?年天津工程师范学院科研发展基金资助项目?的中期成果?用收入数据度量收入能力弱化?用闲置的工时?失业人数?或失业率?度量人力资本闲置?用永久性退出劳动力市场的人数度量人
3、力资本报废?由于各度量指标测算的结果有交叉重叠?很难加总得到一个贬损的总量数据?故本研究将分项估算?一?度量收入能力弱化人力资本存量贬损最终反映为获取收入能力和拓展收入空间能力的弱化?故可用收入作为度量承载者人力资本存量贬损的指标?通过对比不同时点的收入数据来测算贬损程度?但是?由于职业?行业的实际工资数据往往只升不降?故可考虑比较收入变动幅度和劳动生产率变动幅度以度量收入能力变化?在经济发展中?劳动生产率增长应带动实际工资同步增长?若实际工资率增长幅度小于劳动生产率增长幅度?则判定发生了存量贬损?若实际工资率增长幅度超过生产率增长幅度?则贬损风险较小?本文选用人均?代表劳动生产率?用人均?指
4、数考察劳动生产率增长情况?用职工平均实际工资指数考察收入增长情况?如图?所示?年是中国由计划向市场体制转轨的初期?自由竞争的引入释放了私人经济体的巨大生产能力?人均?快速增长?由于长期以来的低工资政策?工资体制改革相对滞后?故此期间职工的工资增长慢于劳动生产率增长?体制的原因导致人力资本存量贬损?年间?随着体制转轨的进一步推进?劳动生产率增长逐渐变得相对平稳?工资体制改革成效开始显现?故该时期表现为职工实际工资指数高于人均?指数?人力资本增值?年?人均?指数再次超过实际工资指数?人力资本存量发生贬损?这主要是由于?其一?中国制造业快速的劳动生产率增长并未引致更高的平均工资增长?其二?企业通过技
5、术进步可以吸收生产成本的上升?故企业产品的价格可以不上升?甚至可以下降?从而使工资上升的压力减小?其三?中国农村庞大的剩余劳动力导致特殊的工资结构?过去?多年?农民工的最低工资基本维持每?管理学研究?月?美金不变?而其他技术或知识型人才的工资却迅速上升?导致社会收入差距迅速扩大?但实际工资指数比较小?图?年中国人均?指数和职工平均实际工资指数?上年?数据来源?中国统计年鉴?表?展示了部分行业的人均?指数和职工平均实际工资指数?在?年体制转轨初期?这些行业的人均?指数一直高于平均实际工资指数?如前所述?这与中国长期以来的低工资政策有关?若在剥离了该因素的影响后?劳动生产率增长幅度仍然高于实际工资
6、增长幅度?则判定有人力资本存量贬损?年以后?这些行业均不同程度地出现了平均实际工资指数大于人均?指数的情况?这既是工资体制改革使人力资本价格与实际价值相符合的表现?也是基于技术进步和产业结构调整使行业所内化的人力资本水平提高?从而新生代就业者的工资水平比较高的表现?以?年为例?这?个行业的平均实际工资增长均超过劳动生产率增长?其中两个指数差值最大的是批发与零售业?这表明类似的行业无法通过技术进步消化劳动生产率提高带来的劳动力成本上升?在上述?个行业中?制造业的劳动生产率增长幅度最大?年以后?虽然制造业的劳动生产率增长幅度小于实际工资增长幅度?但在这?个行业中?制造业的劳动生产率增长幅度与实际工
7、资率的增长幅度最接近?这表明在技术进步影响下?制造业内部的人力资本存量贬损风险大于其他行业?由于能够通过技术进步消化劳动力成本上升因素?其行业内工资率上涨幅度比较小?在交通运输仓储和邮政业中?大多数年份劳动生产率增长快于实际工资增长?这与这些行业的低技术含量有关?也表明在这些行业就业的人力资本承载者由于知识和技能水平比较低?其面临的人力资本存量贬损风险比较大?年后?建筑业的劳动生产率增长均小于实际工资增长?但这并不一定表明建筑业没有人力资本存量贬损?实际上?建筑业从业人员尤其是低技能人员几乎都在超时工作?相对于实际工作时间而言?其实际工资水平增长并没有统计数据显示的那么多?表?年中国一些行业人
8、均?指数和职工平均实际工资指数?上年?年份制造业建筑业交通运输仓储和邮政业批发与零售业?数据来源?中国劳动统计年鉴?中国统计年鉴?二?度量人力资本闲置?用闲置的工时和失业数据测算就业状态和非就业状态都可能存在人力资本闲置现象?一?就业状态的人力资本闲置?用闲置的工时测算就业状态的人力资本闲置?隐蔽性失业?可用闲置的工时直接测算?本文从受教育程度?行业?职业和年龄等角度考察人力资本闲置状况?在测量中?按?国务院关于职工工作时间的规定?中?职工每日工作?小时?每周工作?小时?的标准测算闲置的工时数?工作时间为?天的或工作时间?小时的人力资本承载者被判定为就业不充分?其部分人力资本被闲置?按职业统计
9、的闲置工时来自中国人口和就业统计年鉴的数据表明?年?周工作时间?天的不充分就业人口大约占就业人口的?按一天工作时间为?小时标准计算?相当于一周内有?万个闲置工时?如表?所示?不同职业内部就业不充分的比例以农?林?牧?渔?水利业为最高?其次是生产?运输设备操作人员及有关人员?国家机关?党群组织?企事业单位负责人最低?各职业闲置的工时占总闲置工时的比例也是农?林?牧?渔?水利业最高?其次是生产?运输设备操作人员及有关人员?国家机关?党群组织?企事业单位负责人最低?基于农?林?牧?渔?水利业的低人力资本现状?本研究暂不考虑该行业的人力资本存量贬损?那么?无论是从行业内部就业不充分的比例看?还是从行业
10、闲置工时的比例看?生产?运输设备操作人员及有关人员的就业不充分程度都是最高的?这可以用技术进步引致的制造业内的技术失业和结构性失业来解释?另外?在商业服务业等人力资本要求水平低的行业?就业不充分的比例也比较高?而专业技术人员?办事人员?国家机关及企事业单位负责人等人力资本要求水平高的职业就业不充分的比例相对较低?综上所述?人力资本水平要求低的职业?受技术进步影响大的职业?工时闲置量大?反之?工时闲置量相对较小?单就城镇就业人员而言?如表?所示?年?有?的就业人员一周内工作时间?小时?处于就业不充分状态?其中?农林牧渔水利生产人员中就业不充分的比例最高?这恰与中国农业大量剩余劳动力资源的现实吻合
11、?其次?商业服务人员和生产运输设备操作人员及有关人员的就业不充分比例也相对较高?这里有一个有趣的矛盾现象?商业服务人员和生产运输设备操作人员及有关人员的就业不充分比例相对较高?但是这两个职业的就业人员中周工作时间在?小时以上的比例也名列前茅?且几乎均处于周工作时间在?小时以上的超时工作状态?据中国人口与就业统计年鉴?中?年中国按职业统计的城镇就业人员调查周平均工作时间数据整理?本研究认为?就这两个职业而言?无论是较高的就业不充分比例?还是较高的超时工作比例?都与行业的人力资本闲置不矛盾?如前所述?其一?人力资本水平要求低的职业?受技术进步影响大的职业?工时闲置量大?这两个职业中的部分岗位具有该
12、特征?其二?在既定的工资水平下?超时工作或超负荷工作意味较低水平的实际工资率?因此?尽管这两个职业的人力资本闲置水平表面看来比较低?仍然可以做出这样的推测?这两个职业实际上存在人力资本存量贬损现象?按行业统计的闲置工时按行业统计的结果表明?不同行业内部就业不充分的比例最高的是农?林?牧?渔业?其次是建筑?职业类别国家机关?党群组织?企事业单位负责人专业技术人员办事人员和有关人员商业?服务业人员农?林?牧?渔?水利业生产人员生产?运输设备操作人员及有关人员其他劳动者不充分就业人口比例?表?年中国按职业统计的不充分就业人口?周工作时间?天?比例数据来源?中国人口和就业统计年鉴?职业大类合计单位负责
13、人专业技术人员办事人员和有关人员商业服务人员农林牧渔水利业生产人员就业不充分人口比例?生产运输设备操作人员及有关人员其他?表?年中国按职业统计的城镇不充分就业人口?周工作时间?小时?比例数据来源?中国人口与就业统计年鉴?行业大类合计农林牧渔业采矿业制造业电力?燃气及水的生产和供应业建筑业交通运输?仓储和邮政业信息传输?计算机服务和软件批发和零售业住宿和餐饮业就业不充分人口比例?金融业房地产业租赁和商务服务业科学研究?技术服务和地质勘察业水利?环境和公共设施管理业居民服务和其他服务业教育卫生?社会保障和社会福利业文化体育和娱乐业公共管理和社会组织国际组织?数据来源?中国人口与就业统计年鉴?表?年
14、中国按行业统计的城镇不充分就业人口?周工作时间?小时?比例?业?科学研究和综合技术服务业最低?其中?各行业闲置的工时数占总闲置工时数的比例?农?林?牧?渔业最高?其次是制造业?科学研究和综合技术服务业最低?单就城镇就业人员而言?如表?所示?就业不充分人员占总就业人员的比例为?其中?周工作时间?小时的人员比例最高的是农?林?牧?渔业?以及居民服务业和其他服务业等?最低的是房地产业?卫生?社会保障和社会福利业?信息传输?计算机服务和软件业等?总之?属于第一?第二产业和第三产业中的传统服务业等人力资本水平低的行业?人力资本闲置的比率较高?而在人力资本水平高的属于现代第三产业的行业以及科研教育等行业?
15、人力资本闲置的比率相对较低?本研究以第二和第三产业为主要研究对象?不对第一产业着墨太多?按受教育程度统计的闲置工时单就城镇就业人员而言?周工作时间?小时的不充分就业人员占就业人口的?见表?其中?不同受教育程度类别内部?就业不充分比例最高的是未上过学类?随着受教育程度不断提高?就业不充分的比例不断下降?其中研究生及以上类别的就业不充分比例最低?为?另外?在不同的周工作时间段上?就业不充分的比例也是未上过学类最高?该比例随着受教育程度的不断提高而逐渐下降?并在研究生及以上类达到最低?可见?劳动者受教育程度越低?人力资本闲置的可能性和闲置量越大?表?年中国按受教育程度统计的城镇不充分就业人口?周工作
16、时间?小时?比例受教育程度合计未上过学小学初中高中大学专科大学本科研究生及以上就业不充分人口比例?数据来源?中国人口与就业统计年鉴?按年龄统计的闲置工时如表?所示?年龄在?岁以上?工作时间?小时的比例不断增加?工作时间等于?小时的人群在各年龄段的比例都非常高?工作时间在?小时的人群中?岁以下人群的比例最高?岁刚入市场的青年劳动者工作时间在?小时以上的比例最高?在工作时间?小时的范围内?年龄越小就业比例相对越高?由此推知?人力资本承载者的年龄越大?人力资本闲置程度也相对越高?表?年中国按年龄统计的城镇就业人员工作时间构成?数据来源?中国人口与就业统计年鉴?二?非就业状态的人力资本闲置?用失业数据测算非就业状态的人力资本闲置可用失业率或失业量进行测算?可以通过承载者的失业状态判定人力资本存量贬损?因为在失业期间人力资本失去了为其承载者获得收入的功能?再就业也往往意味着获得低于先前就业收入的报酬水平?基于数据获取的局限性?本研究以失业构成数据?分别从职业?行业?失业原因和失业者年龄?个视角测算非就业状态的人力资本存量贬损?按职业统计的失业构成如表?所示?在诸多职业中?失业构成比例最高的前两类
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