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突发公共卫生事件分级标准医疗公共事件怎么分级.docx

1、突发公共卫生事件分级标准医疗公共事件怎么分级 突发公共卫生事件分级标准-医疗公共事件怎么分级 101突发公共卫生事件分级标准1、发生肺鼠疫、肺炭疽疫情并有扩散趋势;或肺鼠疫、肺炭疽 疫情波及两个以上省份,并有进一步扩散趋势。 2、发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有 扩散趋势。 特别重大(I 级)突发公 共卫生事件 3、发生群体性不明原因疾病,涉及多个省份,并有扩散趋势。 4、发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入,并有扩 散趋势,或发现我国已消灭的传染病重新流行。 5、发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。 6、周边以及与广东省通航的国家和地区发生特大传染病疫情,

2、并出现输入性病例,严重危及我区公共卫生安全的事件。 7、国务院卫生行政部门认定的其他特别重大的突发公共卫生事 件。 1、在 1 个县(市、区)行政区域内,1 个平均潜伏期内(6 天) 发生 5 例以上肺鼠疫、肺炭疽病例,或相关联的疫情波及两个 以上的县(市、区)。 2、发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。 3、腺鼠疫发生流行,在 1 个地级以上市行政区域内,1 个平均 潜伏期内多点连续发病 20 例以上,或流行范围波及包括佛山市 重大(II 级) 在内的两个以上地级以上市。 突发公共卫 4、霍乱在 1 个地级以上市行政区域内流行,1 周内发病 30 例以 生事件 上,或波及包括

3、佛山市在内的两个以上地级以上市,有扩散趋 势。 5、乙类、丙类传染病疫情波及两个以上县(市、区),1 周内 发病水平超过前 5 年同期平均发病水平两倍以上。 6、我国尚未发现的传染病发生或传入,尚未造成扩散。 7、发生群体性不明原因疾病,扩散到县(市、区)以外的地区。 8、发生重大医源性感染事件。 29 9、预防接种或群体预防性用药出现人员死亡。 10、一次发生急性职业中毒 50 人以上(含 50 例),或死亡 5 人以上。 11、境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成我 市人员感染或死亡的。 12、省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。 1、发生肺鼠疫、肺炭疽病例,1

4、 个平均潜伏期内(6 天)病例 数未超过 5 例,流行范围在 1 个县(市、区)行政区域内。 2、腺鼠疫发生流行,在 1 个县(市、区)行政区域内,1 个平 均潜伏期内连续发病 10 例以上,或波及两个以上县(市、区)。 3、霍乱在 1 个县(市、区)行政区域内发生,1 周内发病 10-29 较大(级) 突发公共卫 生事件 例,或波及两个以上县(市、区),或地级以上市城区首次发 生。 4、1 周内在 1 个县(市、区)行政区域内,乙、丙类传染病发 病水平超过前 5 年同期平均发病水平 1 倍以上。 5、在 1 个县(市、区)范围内发现群体性不明原因疾病。 6、预防接种或群体预防性服药出现群体心

5、因性反应或不良反 应。 7、一次发生急性职业中毒 10-49 人,或死亡 4 人以下。 8、地级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。 1、腺鼠疫在 1 个县(市、区)行政区域内发生,1 个平均潜伏 期内病例数未超过 10 例。 一般 (IV 级) 2、霍乱在 1 个县(市、区)行政区域内发生,1 周内发病 9 例 突发公共卫 以下(含 9 例)。 生事件 3、1 次发生急性职业中毒 9 人以下(含 9 例),未出现死亡病 例。 4、县级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。 30 102突发公共卫生事件指挥部成员单位职责主 要 职 责 1、组织制定全区突发公共卫生事件应急

6、预案、应急处置配套政 策、措施和相关技术指引; 2、建立与完善突发公共卫生事件监测和预警系统,督促落实日 常监测和预警工作; 3、组织开展全区卫生应急专业人员技术培训和应急演练; 4、检查和督导各镇(街道)卫生应急组织体系建设、应急物资 储备和应急预案实施情况; 5、组织协调全区医疗卫生机构卫生应急处置工作; 6、组织指导全区医疗卫生机构开展突发公共卫生事件健康教育 与社会宣传工作,增强群众防范突发公共卫生事件的意识和能 力; 7、 常设区突发公共卫生事件应急办公室, 建立与市卫生应急办, 区政府应急办以及“三防”、安全生产、社会安全事件、食物中毒 事件、防震抗震救灾应急处置办公室,各镇(街道

7、)卫生应急 机构的信息沟通渠道,及时上传下达卫生应急相关信息; 8、负责突发公共卫生事件应急处置药品、医疗器械的监督和管 理; 9、利用计划生育技术服务网络和宣传教育阵地,协助卫生部门 共同做好农村及社区防病知识宣传培训; 10、在对流动人员提供计划生育技术服务工作中,配合疾病预 防控制机构做好传染病疫情监测工作; 11、组织全社会开展爱国卫生运动,提高环境卫生水平,配合 卫生部门开展健康教育工作,增强公民卫生意识; 12、组织实施疫点疫区紧急杀灭老鼠、蚊、蝇、蟑螂及控制蚊 蝇孳生地。 31 单 位区卫生 计生局1、组织新闻媒体及时、准确报道突发公共卫生事件信息; 2、坚持正确舆论导向,加强突

8、发公共卫生事件应急处置的宣传 报道,积极开展突发公共卫生事件防范处置和危机心理干预知 识的宣传,提高公众自我防范能力; 3、组织突发公共卫生事件对外新闻发布工作,协调媒体做好采 访报道工作; 4、加强网上舆论引导工作; 5、协调、管理在事件现场进行采访活动的内地及港澳记者,向 内地和港澳媒体发出新闻通稿; 6、组织旅游行业做好突发公共卫生事件的预防和应急处置工 区委宣传部 作; (区文体旅游 7、在突发公共卫生事件发生期间,组织做好旅游团队及人员的 局) 宣传、登记、观察工作,防止突发公共卫生事件在海内外团队 中发生和跨地区传播扩散; 8、通过驻外旅游办事处等渠道,及时了解主要客源国的传染病

9、疫情情况,有针对性地做好有关工作; 9、协助做好口岸预防疫情宣传工作; 10、协调、配合相关部门对疫情进行监测、预警,防止疫情通 过口岸传播; 11、积极宣传有关卫生防病知识,督促演出场所经营单位、娱 乐场所、网吧等场所加强卫生管理,落实预防消毒措施; 12、督促体育场馆等运动场所加强卫生管理,落实预防消毒措 施。 区委社会工 作部(区民 及时向外国在我区机构和国外来访友好团体通报有关情况,做 政宗教外事 好解释,消除疑虑。 侨务局) 1、协助卫生部门制定应急疫苗、药品、医疗设备和器械、防护 用品等应急物资储备计划,协助解决储备场所; 区发展规划 2、及时补充消耗的应急物资; 统计局 3、采取

10、有力措施,确保突发公共卫生事件发生期间物价稳定, 依法查处乘机乱涨价行为。 32 1、协助卫生部门组织突发公共卫生事件应急处置相关的设备、 器械、防护用品以及生活必需品的储备、调度或生产,保证供 应; 2、组织日常生活必需品的市场供应,维护市场秩序; 3、重大传染病疫情发生期间,组织做好参加外经贸活动人员的 宣传、登记、观察工作; 4、负责动物疫病(包括陆生或水生动物)防治工作,开展与人 类密切接触动物和野生动物相关传染病的监测和管理工作; 5、建立与卫生部门的信息沟通工作机制,发生人畜共患的动物 疫病暴发时,组织快速隔离控制、病样采集和环境消毒工作; 区经济促进 6、在与野生动物相关的重大传

11、染病疫情发生期间,迅速采取建 局 立生物隔离带、病样采集等措施,并组织有关专家分析相关野 生动物活动范围和疫情发展趋势,提出预警信息; 7、负责事件发生地天气情况的监测和通报工作,及时提供气象 资料、天气预报和预警信息; 8、组织开展突发公共卫生事件应急处置技术科研攻关; 9、协调解决检测、药物、疫苗研发和应用中的技术问题; 10、组织、协调各电信运营企业为突发公共卫生事件报告和应 急处置提供通讯保障; 11、调用应急无线电频率,保障突发公共卫生事件的应急通讯; 12、负责保障重要业务无线电频率不受干扰,及时排查有害无 线电干扰。 1、 按照现行财政体制, 根据我区突发公共卫生事件的实际需要,

12、 区财政局 做好经费保障工作; 2、做好经费使用情况的监督检查。 1、督促学校、托幼机构做好健康教育工作,增强在校学生、教 职工对突发公共卫生事件的防范意识和自我防护能力; 区教育局 2、加强对学校卫生工作的监督管理,健全学校卫生管理制度, 预防突发公共卫生事件在校园内发生和流行; 3、指导学校、托幼机构做好校园环境整治,加强后勤基础设施 建设,努力改善卫生条件,保证学校教室、宿舍、食堂及其他 33 公共场所的清洁卫生; 4、根据疫情防控工作需要,督促学校和托幼机构落实学生因病 缺课登记、晨检、症状监测工作以及其他疫情防控措施; 5、发生突发公共卫生事件或发现隐患应及时报告,并与有关部 门共同

13、做好应急处置中人员的疏散、抢救、校内秩序维护等工 作。 1、实施危险区域安全警戒和人员撤离区域的治安管理,必要时 实施交通管制; 2、密切关注疫情动态和与疫情相关的社会动态,及时依法打击 违法犯罪活动,维护社会稳定; 公安分局 3、保障相关部门依法执行公务,协助卫生行政部门依法落实强 制隔离措施,保障疫情处理车辆、人员及时抵达疫区; 4、负责职业中毒场所的消防灭火工作,迅速控制灾情,参与营 救受害人员; 5、与卫生部门密切合作,加强流动人口管理,做好疫情防控等 其他工作。 1、负责组织紧急疏散人员的承运力量; 2、根据突发公共卫生事件应急处置的需要,优先安排突发公共 卫生事件处置人员以及防治药

14、品、器械和有关标本等急用物资 的运送; 3、根据疫情防控工作需要,对来自疫区的交通工具、承运物品 及人员进行交通检疫、健康检测与消毒查验,防止传染病通过 区环境运输 城管局 交通工具传播; 4、做好疫区的公路、水路交通管理工作; 5、负责对重大职业中毒和辐射事件现场环境的应急监测,调查 危险化学品和放射性物品污染事件,对影响公众健康的状况作 出评估,并提出应对方案; 6、负责对医疗机构、留验场所废弃物收集处置的监督,做好被 传染病病原体污染医疗废弃物处置的监管工作; 7、负责组织环境质量监测与环境保护监督执法,做好对生活饮 用水源地企业的监管,保证生活饮用水源不受污染。 34 1、负责食品流通

15、环节造成或者可能造成食物中毒食品的控制封 存和召回工作,组织开展相关违法行为的调查处理; 区工商局 2、在突发公共卫生事件发生期间,做好市场、商场(店) 、超 市的监督检查,查处囤积与疫情防控有关的防护用品、消杀药 品和其他生活必需品的行为,维护市场秩序; 3、督促各类市场做好重大传染病的防控工作。 1、负责食品生产加工环节造成或者可能造成食物中毒食品的控 制封存和召回工作; 2、根据突发公共卫生事件应急处置工作需要,加强对应急处置 区质监局 物品的质量监督检查,严厉查处假冒伪劣产品; 3、组织开展相关违法行为的调查处理; 4、及时向卫生、农业、工商等有关部门通报可能导致突发公共 卫生事件发生

16、的抽检结果。 1、组织制定全区食物中毒事故应急预案、应急处置配套政策、 措施和相关技术指引;(新增) 2、建立与完善食物中毒事故监测和预警系统,督促落实日常监 测和预警工作;(新增) 3、组织和协调危险化学品事故的应急救援工作; 区市场安全 4、配合有关部门对职业中毒危害事故进行调查处理; 监管局 5、依据法定职权做好街头无证流动商贩清理工作,依法加大整 治力度; 6、认真配合公安部门维护社会正常秩序和社会稳定; 7、负责食品初级加工环节(农产品种植、养殖)造成或者可能 造成重大食物中毒食品的控制封存和召回工作,并组织开展相 关违法行为的调查处理等工作。 1、组织处置口岸突发公共卫生事件; 2、加强出入境人员健康监测、传染病排查、流行病学个案调查 高明出入境 处理工作; 检验检疫局 3、适时跟踪国外传染病疫情动态,向卫生、农业、工商、质监 等有关

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