煤矿三项评价一评定管理办法.docx

1、煤矿三项评价一评定管理办法采掘工作面三项评价手册目 录前 言 4第一节 评价范围和方法 4第二节 评价组织 4第三节 评价监控管理 5第四节 评价考核和奖惩 6公司采掘工作面安全技术三项评价审核人员组织表 8表1（ ）月份岩巷掘进工作面瓦斯防治评价表 9表2（ ）月份煤巷掘进工作面瓦斯防治评价表 12表4 公司煤巷掘进工作面瓦斯防治评价会审表 16表5 公司岩巷掘进工作面瓦斯防治评价会审表 17表6 公司回采工作面瓦斯防治评价会审表 18瓦斯防治评价填表说明 19（一）、瓦斯防治评价基础表 19（二）、瓦斯防治评价汇审表 19表7（ ）月份掘进工作面水害防治评价表 20表8（ ）月份回采工作面

2、水害防治评价表 21表9（ ）月份新开巷道水害防治评价表 22表10 公司采掘工作面水害防治评价会审表 23水害防治评价表填表说明 24一、前方地质构造、老空及其它 24二、物探异常区分布 24三、突水可能性分析 24四、水量及变化趋势分析 24五、排水线路及设备 25六、水害防范措施 25七、综合评价 25表12 份采煤工作面顶板安全管理评价汇总会审表 27表13 月份岩巷掘进工作面顶板安全管理分类评价表 28表14 月份煤巷掘进工作面顶板安全管理分类评价表 29表15 月份掘进工作面顶板管理评价汇总会审表 30表16 月份新开口、贯通掘进工作面顶板安全管理分类评价表 31表17 月份巷道维

3、修顶板安全管理分类评价表 32表18 月份巷道维修顶板安全管理评价汇总会审表 33表19 月份巷道回收顶板安全管理分类评价表 34表20 月份巷道回收顶板安全管理评价汇总会审表 35采、掘工作面顶板安全管理分类标准 36三、顶板安全管理评价 37（一）、采煤工作面顶板安全管理评价填表说明 37（二）、掘进工作面顶板安全管理评价填表说明 37（三）、巷修、回收顶板安全管理评价填表说明 38表21 公司瓦斯防治评价监控重点汇总表 40公司瓦斯防治评价监控重点汇总表 41表22 公司水害防治评价监控重点汇总表 42公司水害防治评价监控重点汇总表 43表23 公司顶板管理评价监控重点汇总表 44公司顶

4、板管理评价监控重点汇总表 45表24 公司采掘工作面三项评价监控动态表 46表25 掘进工作面瓦斯防治评价汇总表 47表26 回采工作面瓦斯防治评价汇总表 48表27 掘进工作面水害防治评价汇总 49表28 回采工作面水害防治评价汇总表 50表29采掘工作面未通过评价总表 51 前 言为了强化公司所属煤矿采掘工作面瓦斯、水害防治和顶板管理，保障采掘工作面安全生产，进一步规范采掘工作面瓦斯、水害防治和顶板管理评价，确保采掘工作面瓦斯、水害防治和顶板管理评价的及时性、可靠性、准确性，完善制度，强化责任，达到应有的评价防治效果。第一节 评价范围和方法第一条 公司所属矿井（包括生产矿井、基建矿井、技改

5、矿井）。第二条 公司所有矿井的全部采掘工作面逐月评价，新开工的采掘工作面先评价后施工。第三条 实行评价和审核两级管理。以矿井为单位进行评价，评价后报公司审核。第四条 所有采、掘进工作面未通过评价和审核不准施工。第二节 评价组织第五条 矿井“三项评价”由矿总工程师具体组织，分专业成立评价工作小组，严格按照公司采掘工作面瓦斯、水害防治评价和顶板管理评价要求，对专项评价进行会审，提出综合评价意见，于每月月底前上报公司。第六条 公司对“三项评价”进行审核，审核实行主任工程师责任制。由主管部门主任工程师负责组织，分管副总工程师参加，矿井（包括生产矿井、基建矿井、技改矿井）三项评价分别有通防部、防治水部、

6、生产技术部主管。第七条 评价和审核由生产部门主任工程师或有关工程师参加，评价过程中明确每个评价人员审核的内容及责任，评价人员按评价内容及标准严格审核，实行谁评价（审核）、谁签字、谁负责的技术管理责任制。第八条 参加评价部门主任工程师要将评价结果包括评价意见、评价汇总表、评价重点监控汇总表等在安全生产信息网上发布。本部门评价监控重点（见后附表）统计汇总列出明细表（见后附表）交部门负责人，由部门负责人分解落实到每个监控人员。第三节 评价监控管理第九条 公司业务主管部门对评价工作直接管理，凡没有参与评价或未通过评价的掘进工作面不准发放施工通知单，不准测量放线，没有参与评价或未通过评价的采煤工作面不准

7、回采。生产过程中发现地质条件变化，必须立即组织修订方案或措施，重新进行评价和审核。第十条 公司安监部对采掘工作面的评价和安全技术方案措施的执行进行监督管理，发现没有评价或未通过评价及安全技术措施执行不到位的采掘工作面，必须要求停采停掘，施工单位必须立即停止施工。第十一条 公司评价监控管理实行经理负责制。矿井（包括生产矿井、基建矿井试生产、技改矿井试生产）均由评价重点监控分管部门组织落实监控；公司生产技术部门对设计、方法、措施的制定审批负责监控。第十二条 公司主管部门对条件复杂、需要采取特殊措施的采掘工作面重点监控，对技术方案及措施执行情况进行抽查，发现隐患或条件变化必须立即提出意见，确保评价的

8、及时性、准确性、有效性、可靠性。第十三条 公司安监部对评价的组织和评价结果及安全技术方案、措施的执行进行重点监督检查，对未通过评价的采掘工作面督促各业务部门进行重点监控。第十四条 各部门对监控情况指定专人统计管理，每星期至少在本部门网页上发布一次（没有网页的部门发在安全生产信息网首页安全生产通告栏内），信息共享，监控监管，落实责任，保障安全。第四节 评价考核和奖惩第十五条 为全面推进评价工作的进展，保证评价的连续性、可靠性，对评价人员实行评价风险抵押和技术责任处罚。抵押金标准根据参与评价人员和部门评价审查人员的技术责任和业务量每人每月1000-1500元抵押。第十六条 评价的考核：公司负责对矿

9、井及管理部门的考核，考核由公司分管安全、生产、技术的领导组织，每月进行一次考核、兑现。按缴纳抵押金标准一倍执行。第十七条 参与评价人员要具有严谨、科学的态度，依据地质预报认真分析，提出具体评价意见。凡因评价人员不负责任，对重大隐患、危险因素没有辩识，技术方案措施没有针对性，不具备安全生产条件而提出合格评价结果的，当月抵压金沉淀50%，造成采掘工作面当月事故的，按公司隐患及事故处理承担技术责任，接受事故处理，并沉淀当月抵押金。未按要求时间提出评价和审核意见的沉淀责任人当月抵押金,不能确定责任人的沉淀该单位所有评价（审核）人员当月抵押金。第十八条 抵押金列入安全专项基金，安监部统一办理。公司采掘工

10、作面安全技术三项评价审核人员组织表序号评价项目分管副总组 织技术部机电部通防部地测部防治水调度室安监部技术中心一掘进瓦斯防治王晓锋通防部1111111二回采瓦斯防治王晓锋通防部111三掘进水害防治吴春杰防治水11112111四回采水害防治吴春杰防治水111五采掘修顶板管理陈宾技术部111合 计33333352表1（ ）月份岩巷掘进工作面瓦斯防治评价表矿井 工作面编号 序号项目评价内容及隐患辨识安全技术措施评价评价结果负责部门评价人1巷道参数巷道名称、巷道掘进断面、支护形式、岩层层位、距煤层距离、水平标高、设计长度、已进长度2地质预报掘进头前方地质构造预测、地质构造、物探情况、接近煤层的岩巷必须

11、采取超前钻探，钻探结果；煤层及顶底板厚度控制情况，钻探分析情况。3瓦斯地质瓦斯地质预测预报4通风系统掘进工作面必须实行独立通风，通风系统应该完善、稳定、可靠；矿井开拓新水平和准备新采区的回风是否引入总回风巷或主要回风巷；进风和回风是否经过采空区和冒顶区以及采取的措施；控制掘进工作面风流的风门、风桥、风墙、风窗等设施是否可靠，回风侧不得设置调节设施。5局部通风掘进工作面的风机安装位置、风筒直径、供风量风机的选型、合理和符合规定，全风压供风量大于局部通风机的实际吸入风量，巷道风速符合规定；不得使用3台以上（含3台）局部通风机向同一掘进工作面供风或1台局部通风机向2个作业的掘进工作面供风；实行双风机

12、、双电源，有自动倒台和自动分风装置，局部通风机实行“三专两闭锁”；使用的风筒具有“MA”安全标志，且符合阻燃抗静电的要求。6瓦斯监测矿井安全监控系统配备齐全，运行可靠；掘进工作面甲烷传感器设置种类、数量、位置、报警浓度、断电浓度、复电浓度和断电范围符合规定安全监测装置的安装、使用、调校、维护严格执行有关规定。；7机电管理设备电缆及小型电器必须具有“MA”安全标志；防爆电气设备入井前必须检查其防爆性能并签发合格证；消灭电气失爆；掘进工作面执行放炮停电制度；供电设计资料齐全；瓦斯电、风电闭锁及断电范围符合要求。8通讯掘进工作面通讯系统是否按规定安设到位，是否与调度室直接联系主管部门意见签字评价结论

13、安检部门意见签字总工程师签字表2（ ）月份煤巷掘进工作面瓦斯防治评价表矿井 工作面编号序号项目评价内容及隐患辨识安全技术措施评价评价结果负责部门评价人1巷道参数巷道名称、巷道掘进断面、支护形式、掘进方式标高、设计长度、已进长度2地质预报掘进头前方地质构造预测、物探情况、钻探结果；煤层及顶底板厚度控制情况，钻探分析情况。3瓦斯地质瓦斯地质预测预报、瓦斯涌出量4通风系统掘进工作面必须实行独立通风，通风系统应该完善、稳定、可靠；矿井开拓新水平和准备新采区的回风是否引入总回风巷或主要回风巷；进风和回风是否经过采空区和冒顶区以及采取的措施；控制掘进工作面风流的风门、风桥、风墙、风窗等设施是否可靠，回风侧

14、不得设置调节设施。5局部通风掘进工作面的风机安装位置、风筒直径、供风量风机的选型、合理和符合规定，全风压供风量大于局部通风机的实际吸入风量，巷道风速符合规定；不得使用3台以上（含3台）局部通风机向同一掘进工作面供风或1台局部通风机向2个作业的掘进工作面供风；实行双风机、双电源，有自动倒台和自动分风装置，局部通风机实行“三专两闭锁”；使用的风筒具有“MA”安全标志，且符合阻燃抗静电的要求。6抽放系统高、突矿井和低瓦斯矿井的高瓦斯区域建立可靠的瓦斯放抽系统；抽放系统具有良好的气密性；抽放管路不得与电缆敷设在巷道同一侧，保证安全可靠；抽放过程施工（钻场、钻孔）及抽放量、抽放率符合规定和达到设计要求。7隔爆设施掘进工作面防尘供水管路的敷设、降尘设