安全生产方针管理制度.docx

1、安全生产方针管理制度安全生产方针管理制度1 目的与适用范围 加强安全管理，预防控制选厂事故、职业危害，实现安全管理“法制化、规范化、标准化、信息化”，保障员工安全与健康。本制度适用于本矿安全生产方针管理。2 术语与定义 方针是指选厂安全生产方面的宗旨和方向。 3 职责3.1 安全生产领导小组负责选厂安全生产方针的审议、评审并形成文件，报总经理签发。3.2 安全生产办公室 -负责安全生产方针的制定；-负责检查考核安全生产方针的贯彻、执行情况； -负责安全生产方针的教育培训工作；-负责安全生产方针的宣传工作；-负责制度文件化的发布工作；-负责组织评审、修订新安全生产方针及其管理制度。4 管理内容和

2、要求 4.1 安全生产方针 安全第一，预防为主，以人为本，风险控制，持续改进，注重实效。4.2 要求及相关规定 -安全生产方针的宣传、贯彻要运用多种形式：标语、条幅、会议、班前会、考试等多种形式向员工进行宣传、贯彻。-在显要位置设置安全生产方针的固定宣传牌；-列为员工“三级”安全教育、日常安全教育的内容；-保持安全生产方针的持续适宜性，原则上3年评审更新一次，如国家安全生产法律、法规、规定有大的更新，本矿安全生产方针也应及时修订。5 附则5.1 本制度的解释权属安全生产领导小组。5.2 本制度自发布之日起执行。目标与指标管理制度1 目的与适用范围 为贯彻安全生产方针，全面落实安全生产控制指标和

3、工作目标，减少和杜绝各类生产安全事故的发生，促进企业安全、健康、快速、协调发展，特制定本制度。 本制度适用于我矿安全生产目标与指标的设立、修订及考核。 2 职责 2.1 选厂经营者承诺为安全生产目标与指标的实现提供了下列资源：-人力资源；-财力资源；-物力资源；-技术资源。2.2 总经理签发安全生产目标与指标文件，负责对管理层进行考核。2.3 安全办公室职责-负责每年度安全生产目标与指标的提交；-负责制定实现安全生产目标与指标的实施计划；-对安全生产目标与指标的实施计划执行情况进行监测；-负责对班组长进行考核。2.4 安全生产领导小组负责年度安全生产目标与指标的审核和确定。2.5 选厂其他管理

4、部门协助安全生产办公室修订年度安全生产目标与指标。2.6 班组长协助安全生产办公室修订年度安全生产目标与指标，负责对员工进行考核。 3 内容与要求 3.1 安全生产目标与指标的制定、分解3.1.1 安全生产目标应与安全生产方针一致，并能够反映选厂主要的工作目标。3.1.2 安全生产目标与指标的制定要结合国家相关法律、法规及部门要求，制定安全生产目标时，由矿提出总体目标与指标，广泛征求全体员工的意见。3.1.3 设立安全生产目标应结合管理评审的结果、风险评价的结果、生产和过程的绩效、和标准化系统评价的结果制定。3.1.4 安全生产目标应包括改进安全生产管理的努力和行动、事故、事件的影响，如频率、

5、严重性和其他损失。3.1.5 安全生产目标与指标制定后，各单位应进行层层分解，制定更具体的安全生产指标。3.1.6 安全生产目标与指标应每年修订并以文件形式下发。3.2 考核办法 3.2.1 考核采取日常监控评价和年终考核相结合的方式。-日常监控评价由每季度控制指标完成情况监控和日常对工作 目标落实情况的检查组成； -年终考核由实地检查和综合考核组成；-各单位至少每3个月检查一次本单位安全生产分目标的完成情况，并上报安全办公室。安全办公室每半年对各单位安全生产目标的完成情况进行一次检查和考核，并上报选厂主要负责人。3.2.2 考核结果及奖惩 -考核结果分为“优秀、一般、及格、较差”四个档次；-

6、考核结果与安全奖、年终奖挂钩。4 附则4.1 本制度的解释权属安全生产领导小组。4.2 本制度自发布之日起执行。安全生产法律法规体系管理制度1 目的与适用范围及时识别适用于选厂安全管理的国家相关安全生产法律、法规，建立、健全、完善选厂安全管理制度，使选厂生产经营活动符合国家法律、法规、标准、规范及相关规定，提高全员法律法规意识，确保员工法定权利不受侵害，促使员工自觉遵守国家相关法律、法规、规定，认真执行安全生产规章制度、岗位安全操作过程，杜绝或减少生产安全事故的发生。本制度适用于本矿所有安全生产法律、法规体系的获取、识别提升、评审及管理。2 术语与定义 2.1 安全生产安全生产是指企事业单位在

7、劳动生产过程中的人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全等。也就是说，为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动。它既包括对劳动者的保护，也包括对生产、财物、环境的保护，使生产活动正常进行。 2.2 法律、法规体系本制度所称法律、法规体系分为三个层次六个方面，三个层次为法律、法规、规章及规范性文件，六个方面指法律、行政法规、地方性法规、技术性法规（标准、规范、规程）、规章、规范性文件。2.2.1法律法律就是国家按照统治阶级的利益和意志制定或认可、并由国家强制力保

8、证其实施的行为规范的总和。法属于上层建筑范畴，决定于经济基础，并为经济基础服务。法的目的在于维护有利于统治阶级的社会关系和社会秩序，是统治阶级实现其统治的一项重要工具。法律的特性包括：公正性、可变性及强制性。2.2.2法规法规，是指省、自治区、直辖市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会依照法定职权和程序制定的地方性法规，经济特区所在地的省、市的人民代表大会及其常务委员会依照法定职权和程序制定的经济特区法规，以及自治州、自治县的人民代表大会依照法定职权和程序制定的自治条例和单行条例。2.2.3标准标准是为在一定范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。该文

9、件经协商一致并经一个公认的机构批准。标准一般分为国家标准、行业标准和企业标准。2.2.4规范（规程）规范（规程）是指有关使用设备工序，执行工艺过程以及产品、劳动、服务质量要求等方面的准则和标准。当这些技术规范在法律上被确认后，就成为技术法规。 技术规范是标准文件的一种形式，是规定产品，过程或服务应满足技术要求的文件。它可以是一项标准（即技术标准）、一项标准的一部分或一项标准的独立部分。其强制性弱于标准。2.2.5规章规章包括部门规章和地方政府规章。部门规章，是指国务院各部、各委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构（以下简称国务院部门）根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在

10、本部门的职权范围内依照规章制定程序条例制定的规章。地方政府规章，是指省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，依照规章制定程序条例制定的规章。3 职责 3.1 安全生产办公室（安全管理人员及工作人员）-负责收集有关安全生产、安全技术相关的法律、法规、标准、规定等；-负责对所收集的法律、法规的适用条款进行识别、确定、更新；-负责对所收集的法律、法规与其他要求融入标准化系统、及时修正相关制度；-负责对职工进行教育、培训。3.2 综合办公室（办公室负责人、档案员、采购人员）-负责收集有关劳动人事、物资供应、后勤保障等方面的法律、法规、标准、规定等；-

11、负责对所收集的法律、法规的适用条款进行识别、确定；-负责对所收集的法律、法规与其他要求融入标准化系统、及时修正相关制度；-负责对职工进行教育、培训。3.3 财务室（会计、出纳）- 负责收集有关财会方面的法律、法规、标准、规定等；-负责对所收集的法律、法规的适用条款进行识别、确定；-负责对所收集的法律、法规与其他要求融入标准化系统、及时修正相关制度；-负责对职工进行教育、培训。4 管理内容与要求4.1 工作流程图 获取途径：1、 国家安监总局网站、省市安监局网站2、 相关行政部门网站3、 报刊、杂志及其他媒体4、相关主管部门文件5、中介技术机构的4.2 法律、法规的识别与获取4.2.1编号及标识

12、方法 所有法律、法规、标准收集后需经综合办公室的档案员统一编号（包括文件编号，版本号）。法律、法规管理制度编号为：W-F-其中：W-外来文件F-法律、法规 -文件顺序编号，如06号、66号。4.2.2识别与获取-各专业部门获取相关的安全生产法律、法规； -识别所需的、适用的安全生产法律、法规条款； -结合标准化系统建设，制定、执行相应的安全管理制度 规程；-各专业部门识别的适用的法律法规、国家和行业标准由安全生产办公室汇总、筛选，形成法律法规、国家和行业标准清单；-下发法律法规、安全管理制度的贯彻执行文件； -传达和宣传管理制度文件、法律法规、国家和行业标准； -贯彻执行管理制度文件、法律法规

13、、国家和行业标准。4.3 法律、法规的融入根据已获取、识别的安全生产法律、法规，结合选厂实际情况，融入到安全生产责任制、岗位安全操作规程及各项规章制度中。4.4 法律、法规意识的提升与跟踪4.4.1 利用合理化建议、调差问卷等方式获取员工和部门对安全生产法律法规与其他要求的需求； 4.4.2按已获取、识别的安全生产法律、法规，有计划地开展法律、法规培训、提升、跟踪； 4.4.3 每次培训需对培训效果进行评价，根据评价结果制定、更新法律法规提升计划。4.5 法律、法规的评审与更新4.5.1法律、法规评审安全生产领导小组每年对识别的法律、法规进行检查、评审，以确定法律、法规的有效性及对本企业的关联

14、程度，并及时将相关的法律、法规融入到安全管理管理制度中。4.5.2法律、法规识别更新-根据国家法律、法规的修订或更新，及时收集、整理、识别并确认；-收集新颁布实施的法律法规、国家和行业标准，并在法律、法规变更登记表中注明，及时宣贯，修改、完善安全管理制度。5 附则 5.1 本制度的解释权属于安全生产领导小组。5.2 本制度自下发之日起执行。安全生产责任制管理制度1 目的与适用范围 建立健全、落实安全生产责任制，确保各级领导、全体员工履职到位。本制度适用于本选厂安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量。 2 术语与定义 安全生产责任制主要指企业的各级领导、职能部门和在一定岗位上的劳动者个

15、人对安全生产工作应负责任的一种制度，也是企业的一项基本管理制度。3 职责3.1 安全生产领导小组-负责安全生产责任制的审核、确定；-负责安全生产责任制的评审、考核；-负责安全生产责任制的修订。3.2 总经理-负责安全生产责任制的签发；-负责安全生产责任制考核奖惩的兑现。3.3 安全生产办公室-负责安全生产责任制的初稿的拟定、员工的沟通，向安全生产领导小组提交安全生产责任制审查稿；-负责安全生产责任制的宣贯、培训；-负责安全生产责任制考核、评审、修订的具体工作。3.4 综合办公室-协助安全生产办公室做好安全生产责任制的初稿的拟定、打印、提交安全生产责任制审查稿；-协助安全生产办公室做好安全生产责任制的宣贯、培训；-协助安全生产办公室做好负责安全生产责任制考核、评审、修订的具体工作。4 安全生产责任制的制定与沟通4.1 本矿安全生产责任制应