药品挂网招标采购文件.docx

1、药品挂网招标采购文件药品挂网招标采购文件黄梅县人民医院药品招标米购管理规定药品采购是关系到医院医疗业务能否顺利开展，病人用药是否安全、有效、 经济的重要工作。为保障我院药品采购工作的正常开展，特制定黄梅县人民医 院药品采购管理规定。1、 实行院长领导下的药事委员会负责制。医院院长是医院药品采购管理 的最高决策者，对药品采购工作实施宏观管理。药事委员会在院长的领导下对 医院药品采购工作实行管理，指导药剂科实施药品的采购供应工作。药剂科作 为医院药品采购的常设机构，向院长和药事管理委员会负责，具体办理医院药 品采购的申报和处理日常采购事务。2、 医院药品采购坚持服务病人，满足临床需要，保障临床用药

2、安全、有 效、合理，保护病人利益和医院利益，反对单纯追求经济利益行为。3、严格执行国家法令法规及物价政策，凡大批量常规采购品种，执行政府 集中招标采购品种和价格。（1） 药品招标工作应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。整过过 程及当事人应当接受有关部门和全院的监督。（2） 药品招标采用集体集中办公的形式，杜绝个人与药商接触，防止以药 谋私。（3） 招标单位成阶梯状分布，在中标单位中，每一个品种的选择不超过二 个中标单位。中标单位应提供相应的资质证明文件。对品种的选择应按质量、 价格、服务和信誉四个方面综合评价。（4） 纳入药品招标的品种均应使用通用名、并应包括该通用名对应的商品 名及剂型

3、、规格、防止中标药品被其它同类药品替代。（5） 参加药品招标的有关人员应公正无私，有下列情形之一者，取销其招 标资格，并由有关部门按规定处理：1招标期间与药商私下接触者；2接受药商的财物、礼品馈赠者；3泄露与药品招标相关的商业秘密者。4、 根据临床治疗需要，购进新特药时由临床科室主任提出申请、交药剂科 主任审查、报院药事委员会批准后方可购进。其价格由药事委员会、药剂科、 物价科参考市场价格，在政府指导价格范围以内与药品经销商议定。5、 国家实行特殊管理的麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品和放射性药 品按国家有关规定执行。6、严格执行对药品采购实施审批、决策和监督的约束机制。药剂科要根据 临床实

4、际用药情况，拟定采购计划，报院长和药事委员会审批。未经审批，任 何人均不得直接行使药品米购权。医院纪检、审计、财会部门人员参与药品米 购的监督管理。杜绝违规采购和徇私舞弊行为。7、 严格把握进货渠道关，凡在我院经营药品，其生产企业必须通过 GMP 认证，经营企业必须通过 GSP认证，药品必须有正式批准文号。药品采购合同 签约前，经营者必须提供下证件，以留存备查。(1)加盖本企业公章的药品生产企业的 GMF证书，药品经营企业的GSP 证书的复印件；(2)加盖本企业公章的药品生产、经营企业许可证，营业执照的复印件；(3)加盖本企业公章和企业法定代表人印章或签字的企业法定代表人的 委托授权书原件；委

5、托授权书应明确规定授权范围。(4)出具药品销售人员的身份证，并留存复印件。(5)、所经营药品的质量安全保证书。(6)、经营进口药品的，必须提供进口药品检验报告书或者注明“已 抽样”并加盖公章的进口药品通关单复印件；(7)、经营按照批签发管理的生物制品时，必须提供加盖本企业印章的该 批生物制品生物制品批签发合格证复印件。8、 药品经营者有下列情形之一者，我院可单方取消其药品经营资格：(1)不能提供规定的资质证明文件；(2)所经营的药品有假药、劣药；(3)所经营的药品有其它不符合我院对药品采购的要求者，例如不按我院规定的药品规格、数量、生产单位供贷或供贷不及时影响临床用药者;(4)米用不正当的方式

6、在我院推销药品者。9、 药剂科对我院药品要实行科学采、供，既要保证临床业务需要，又要 勤进快销，加快医院流动资金周转，防止药品断档、积压，最大限度降低采购 成本。10、 药剂科对购进药品要认真地进行入库前的质量检查并做好登记，对不 符合质量要求的应予拒收。做好采购相关文件的存档、备份工作。11、 药事管理与药物治疗学委员会要经常调查了解临床医师对药品的使用 要求和反应，分析药品采购工作情况，及时向院长汇报，供院长决策参考。12、 本规定是对医院药品采购的原则规定，实际工作中遇具体问题由院长 组织药事委员会讨论决定后执行。黄梅县人民医院网上药品集中采购管理制度为落实网上药品集中采购工作相关文件规

7、定，保证网上药品集中采购工作 有序进行，规范药品购销行为，按照网上药品集中采购工作有关文件的规定， 制定我院的网上药品集中采购工作管理制度。1、 医院药品采购工作必须严格按照关于网上药品集中采购工作的规定执行，医 院药事管理与药物治疗学委员会负责组织与实施网上药品集中采购工作网上药 品遴选和配送企业的遴选工作。2、 我院基本药物采购目录品种遴选规定：由药事管理与药物治疗学委员会组织 专家在医院药品采购监督委员会的全程监督下，按照合理用药、兼顾特需、集 体决策、公开遴选的原则，采取民主、公开的程序从湖北医疗机构药品采购管 理网公布的药品目录中遴选适合本院使用的药品品种，遴选药品时必须按照卫 生部

8、处方管理办法关于“一品二规”的原则执行。采购目录品种一经确定, 不得随意更改。3、 我院基本药物采购目录品种配送企业的遴选规定：根据湖北省关于网上药品 集中采购配送工作的规定，医疗机构药品采购管理网上公布的配送企业名单， 由药事管理与药物治疗学委员会负责组织专家，按照配送能力强、配送速度快、 服务信誉好的原则，从药品采购管理网指定在本地区的药品配送企业范围中择 优选取我院的药品配送企业，配送企业一经确定，无特殊情况不得随意更换。4、 基本药物采购目录和配送企业确定后，医院与配送企业签订网上药品集中采 购合同，合同一经签订不得随意更改。在网上药品集中采购周期内，认真履行 网上药品集中采购合同。按

9、与配送企业签订的药品品规、生产厂家、采购价、 采购数量，按药品采购计划发送采购订单。5、 基本药物采购目录网上药品集中采购工作由药剂科专人负责，对纳入我院网 上药品集中采购目录的药品必须在湖北医疗机构药品采购管理网进行，不得擅 自网外采购。国家实行特殊管理的麻醉药品、精神药品、医疗毒性药品和放射 性药品等少数品种以及中药材和中药饮片不纳入药品集中采购目录。列入国家 基本药物目录的药品，按国家基本药物制度规定执行。网上药品采购工作要保 证网络交易信息安全性、保密性。6、 药品采购验收人员必须严格执行进货检查验收制度，验明药品合格证明和其 他标识，不符合规定要求的，不得购进和使用。7、 医院要严格

10、执行网上药品集中采购价格政策。要按照网上药品集中采购目 录确定的临时最高零售价销售药品。8、 严格执行网上药品集中采购工作对药品回款期限的规定，按照双方约定的结 算方式和期限，医院及时支付药品款。9、 重点监控限额采购的品种的管理：凡纳入重点监控限额采购的品种，如临床 确需使用，由临床科主任提出申请，医务科审核，药事管理与药物治疗学委员 会主任委员审批，由药剂科采购，做好重点监控限额采购品种的记录工作，于 当月将重点监控限额采购的品种、规格、数量、采购价汇总报地区网上药品集 中采购工作领导小组办公室备案。10、 临时采购规则：对突发事件、自然灾害、抢救用药，可先行采购，做好记 录，在10日内将

11、采购的品种、规格、数量、采购价书面报地区网上药品集中采 购工作领导小组办公室备案。11、 医院药事管理与药物治疗学委员会每季度召开一次会议，分析解决网上药 品集中采购工作中存在的问题，做好会议记录。黄梅县人民医院基本药物制度实施方案为加快实施国家基本药物制度，引导规范医疗服务行为，保障群众用药需 求和用药安全，减轻群众用药费用负担，根据湖北省巩固完善基本药物制度 和基层运行新机制实施方案的通知，以及卫生局工作要求，结合我院实际， 制定本实施方案。一、 工作目标从2010年1月1开始，我院开始实施国家基本药物制度。一是保证基本药 物的足额供应和合理使用，从制度上实现基本药物的公平可及，满足群众的

12、基 本用药需求。二是确保基本药物价格合理下降，提高群众受益水平，减轻群众 药费负担。三是规范医疗机构用药行为，引导群众形成良好的用药习惯，保障 群众用药安全和身体健康，维护群众的基本医疗卫生权益。二、 工作任务实施国家基本药物制度的主要任务包括基本药物目录管理、基本药物使用、 基本药物招标采购和价格管理、基本药物报销及保障措施等。（1） 成立我院基本药物工作领导小组成立了实施国家基本药物工作领导小组，负责我院实施国家基本药物制度 的日常工作。（2） 国家基本药物的目录管理国家已出台国家基本药物目录（基层部分），我院按照要求配备使用，确需 配备使用非目录内药品，将按照有关程序提出申请。（3） 国

13、家基本药物的使用建立基本药物优先和合理使用制度，将国家基本药物作为首选药物提供为 患者，并逐步提高使用比例。我院建立健全药事管理组织，制定药物分类使用 和基本药物使用监测考核评估制度。按照国家药物临床应用指南和基本药物处 方集的规定，加强合理用药管理，确保规范使用基本药物。（4） 国家基本药物的招标采购和价格管理基本药物集中招标采购必须进入湖北省药品集中采购平台进行网上集中采 购。我院将严格按照上级要求，扎实做好这项工作。所有药物按进价实行零差 率销售。三、实施步骤（1） 加强培训，提高素质。组织医务人员学习有关会议精神、国家基本药物制度有关政策，提高对基本药物的掌握水平，合理规范使用 基本药

14、物。（2） 网上采购。基本药物实行以省为单位网上集中招标采购，做到“五个统一”，即统一组织机构、统一招标平台、统一规范操作、统- 网上采购、统一药物配送。我院将严格执行药品集中采购。（3） 监督检查。我院将按照要求，对执行国家基本药物制度的情况进行检查，规范医务人员用药行为，促进合理使用基本药物。建立公 示告知制度，设立药物价格公示栏，公开基本药物价格，接受患者和群众监督。 发现问题，督促整改，确保各项工作正常运行。（4） 加大舆论宣传。制定宣传标语、宣传栏等，通过各种方式广泛深入宣传国家基本药物制度，及合理用药知识，改变不良用药行为， 提高城乡居民对基本药物的认知度和信任度，改变不良用药行为

15、，提高城乡居 民对基本药物的认知度和信任度，争取社会各界的广泛支持和参与，在全社会 营造使用基本药物、首选基本药物的浓厚氛围。（5） 总结完善。我院对实施国家基本药物制度的工作情况进行总结，认真梳理改革过程中遇到的困难和问题，形成书面材料，上报市卫 生局，并进一步完善实施国家基本药物制度的各项工作。基本药物网上采购流程实施部门 黄梅县人民医院药剂科流程单元药剂科药事管理与药物治疗 学委员会节点AB黄梅县人民医院药品招标方案、工作原则及要求为了搞好医院药品网上集中采购工作，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，根据湖北省医疗机构药品网上集中采购实施细则、湖北省卫生厅、湖 北省纠风办文件（鄂卫函200913号）“关于对2008年湖北省医疗机构药品网 上集中采购工作有关问题的通知”的精神和黄梅县人民医院药事委员会章程黄梅县人民医院药品招标采购管理规定的有关规定，特制定本方案。1、 工作原则（1） 本院药事委员会负责我院的药品网上集中招标采购工作。采购的药 品必须来自于湖北省医疗机构药品网上集中采购平台挂网药品目录，并遵循卫 生部“一品二规”的原则，全部药品网上集中招标采购工作在湖北省医疗机构 药品集中招标采购指导委员会和监督委员会（以下简称“两委会”）的指导监督 下进行。（2） 坚持方案科学、程序规范、价格合理，公开、公平、公正和诚实信 用的原则，保证采购、使用中标药品，