电厂精细化管理实施方案1doc.docx

1、电厂精细化管理实施方案1doc电厂精细化管理实施方案1陕西清水川发电有限公司安全生产过程控制及精细化管理实施方案为认真贯彻落实陕西省人民政府办公厅关于加强企业安全生产过程控制推进细化管理的意见（陕政办发20147号）及关于深入推进安全生产“三化”建设的意见（陕政办发201415号）文件精神和集团公司有关安排部署，切实推进安全生产过程控制及精细化管理在清水川发电分公司的有效实施，特定本实施方案。一、基本思路及工作目标安全生产过程控制及精细化管理按照“从细节着手，全员参与”原则，循序渐进、稳步推动。在实施过程中，除遵循集团、发电分公司基本规定外，各部门应结合实际制定可操作性更强的实施细则或方案、措

2、施。以创建安全标准化一级企业为载体，依据发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准中涉及到的119条查评项及查评标准，按照职责，逐级分解目标和任务到人员、到岗位，于2014年8月中旬完成自查自评工作，并针对存在问题制定整改方案、措施，明确责任人及整改时限。各部门将查评结果报送安环部，形成发电公司自评报告，经公司审议研究，提出改进意见并贯彻执行，确保2015年7月份到达标准化一级企业水平，公司本质安全能力和事故防控水平进一步提升，推进全公司过程控制与精细化管理上台阶，实现“系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞、人员无失误”。二、成立发电分公司活动领导小组（一）领导小组组长: 宁军副组长: 高明、沈斌

3、组员: 吴青山、王建国、王宗宪、李小强、马永中、党军、李波、侯永红、赵少文、孙宇平、吴小舟活动办公室主任: 王建国(兼)各部门根据本部门实际，成立相应工作小组。（二）领导小组职责1、负责制定、发布并组织实施“发电分公司精细化管理”活动有关方案、措施和制度等。2、负责审批、批准部门制定的实施细则，对部门精细化管理工作开展进行相应的指导，督促和相关资源的配臵工作。3、根据能源公司精细化工作阶段性节点要求，合理调动、组织电厂资源，确保按时按质完成目标任务。4、根据活动方案规定，对方案执行情况定期检查，对方案执行中暴露出的问题现场协调解决，对责任心不强的行为予以相应考核。5、对精细化管理阶段性工作进行

4、总结，开展相应的评比和激励活动。6、接受能源公司精细化活动工作组的统一领导，认真贯彻执行能源公司的相关指令。三、安全生产过程重点环节控制要求（一）建设项目“三同时”管控。依据建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号）、建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（安监总局令第51号）、建设工程消防监督管理规定（公安部第119号令）修订完善公司建设项目“三同时”管理制度，严格履行有关建设项目设计审查、条件论证、预评价、验收及备案等规定程序，确保新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改建项目和引进的建设项目的安全设施、环境保护、职业卫生、消防设施等与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

5、（二）安全教育培训管控。建立完善全员教育培训体系和培训档案，积极开展员工安全教育培训，提高安全生产管理人员、特种作业人员、特种设备作业人员、新工人、一般从业人员的安全素质为，使从业人员掌握安全生产基本常识及本岗位操作要点、操作规程、危险因素和控制措施，掌握异常工况识别判定、应急处臵、避险避灾、自救互救等技能与方法，熟练使用个体防护用品，不断强化从业人员安全意识。做到从业人员考核合格后上岗、特种作业人员持证上岗。（三）安全风险评估管控。结合公司安全现状评价报告以及安全标准化二级企业评价报告，进一步完善公司危险源库，并在宣传栏进行公告。对涉及危险工艺、危险流程、重大危险源和容易引发生产安全事故的环

6、节、场所、部位以及生产装备装臵、设施设备，都要进行风险辨识分析，特别是标准化查评标准中涉及到的24项设备设施风险控制，每年至少进行1次，提出改进意见及措施，并形成评估报告。（四）基建项目安全管控。根据二期工程各参建单位合同中安全协议中安全职责，明确管控范围，落实各级责任，以季节检查、专项检查、亮点工程、流动红旗评比等为载体，强化过程控制及考核。（五）危险作业安全管控。根据电业安全工作规程、特种设备作业人员监督管理办法修订完善公司生产现场作业安全管理规定。对焊接作业、起重作业、高处作业、有限空间作业、危险区域作业、动火作业、临时电源管理等进行了明确要求和规范，强化作业人员安全技术交底和危险点分析

7、，加强现场监督检查，严禁安全监护人擅离现场。（六）承包商管理。建立相关方安全管理制度，落实承发包安全责任。要与承包商签订安全管理协议，对照双方安全管理范围与责任，审查承包商编制的施工方案和作业安全措施；进入作业现场前，要与承包商作业人员进行现场安全交底。要对承包商作业进行全程安全监督，要严格审查承包商相关资质，建立合格承包方名录和档案，每年要定期评估承包商安全生产业绩，及时淘汰业绩差的承包商。（七）变更管理。建立变更管理制度，将工艺流程、设备设施、生产方式、生产环境和从业人员等方面发生的变化，纳入变更管理。严格按照申请、审批、实施、验收等管理程序，对变更的事项、起始时间，变更的技术基础、可能带

8、来的安全风险和消除、控制安全风险的措施以及对操作规程的修改、变更审批权限、变更后的安全验收以及技术交底培训等进行严格管理。（八）应急管理。公司已经根据电力企业应急预案管理办法制定了相应的综合应急预案、专项应急预案和现场处臵方案，并组织专家评审、完成了政府部门备案工作，编制引发了应急演练五年规划。公司各部门应根据职责及演练规划，要定期开展各类应急预案的培训和演练，评估预案演练效果，及时完善修改预案。（九）隐患排查。要严格执行公司安全生产隐患排查治理实施细则，隐患排查工作结合安全性评价、技术监督查评、性能试验及检验检测、季节性安全大检查、日常安全工作进行，形成常态机制，逐月开展，并建立隐患台账并按

9、严格执行隐患月报制度。对查出的事故隐患和违规违章行为要立即整改，不能立即整改的要提出防范和整改措施，落实专人负责，定期检查，并限期整改。重大隐患应当局部或全部停产整改，严防引发事故。电厂网络解决方案4电厂网络解决方案基本现状分析发电企业正面临着前所未有的深刻变化：电力市场化、业务流程重组、管控一体化 这些变化改变了电厂企业运作的规律；另一方面，新技术不断涌现并迅速应用于发电企业，如现场总线控制技术、信息技术等。数字化电厂（e- power plant）概念的出现，为发电企业提供了现代化生产管理的新思路。在电厂先进控制系统和安全高效的网络平台、数据库平台基础上，基于国际最新的理论和研究成果整合电

10、厂管控一体化系统，用先进的管理思想和信息技术对电厂的经营和生产管理系统进行全面设计，使信息技术与工业技术、管理技术全面融合，全面提升电厂的生产和管理水平，增强企业竞争力。发电企业的计算机应用已经渗透到企业的各个环节，包括到生产控制自动化，经营管理决策等各个方面。近年来，电厂自动化系统正在从单元级、机组控制级向系统级、集成级方向发展。随着电厂自动化应用范围的不断拓广，电厂自动化系统本身与应用多样化的适配性，伴随电厂DEH/DCS等自动化系统的产生和发展，这些控制系统的应用为电厂的自动化运行发挥了重要作用。然而长期以来，这些控制系统自成系统，孤立运行，数据得不到共享，电厂是一个各专业相互协调的复杂

11、系统，必然要求电厂具有一个整体的自动化系统协调控制全厂设备的运行，厂级监控信息系统（SIS）又为电厂自动化生产管理提供了新的思路。对电厂的经营管理者来讲，为适应未来电力市场的实时竞价的要求，必须实现机、电、炉的全局数据共享，电力自动化生产和计算机综合管理一体化是必然的趋势。如何将这些能够完美的整合在一起，一个统一的网络通讯平台就成为必需。而在传统的电厂中一般都建立了为MIS，财务等应用服务的局域网，新型的网络系统即要求保证生产系统的网络能够高效可靠的运行，要求同生产相关的自动化控制系统能够实现同MIS 系统和财务系统的网络互连和数据交换，同时要求生产网络和办公网络能够有相应的隔离机制，保证生产

12、网络能够最大限度的可靠安全的运行，如何解决这些要求将是现代化电厂组建网络的最大挑战。电厂应用分析根据以上的系统化的建设要求，现代电力企业应该以下面两大方面的应用为导向来建立新型的网络通讯平台。电厂自动化生产系统这些系统包括：厂级监控信息系统(SIS)分散控制系统（DCS）单元机组电气控制系统（ECS）升压站控制系统（NCS）现场总线控制系统（FCS）汽机调节系统（DEH）这些系统同电厂的生产活动密切相关，以实时数据为主，网络承担了对各系统的采集点数据的传输工作，还要提供对这些系统的实时数据的连接。网络平台本身的稳定性、可靠性，和数据的实时性要求的满足都非常的重要，这些要求包括了对数据传输的延时

13、，延时抖动，丢包率等指标。运行支持系统其中包括了：OA系统MIS系统财务系统综合查询子系统以上的两套系统一般在传统上都组建在不同的网络平台上，互相之间一般很少直接或者间接的通讯，随着电力市场的建立，电价上网等要求的提出，各种支持系统和生产自动化系统之间的数据交换和共享显得越来越重要，安全可靠的整合这些系统，建立统一的网络平台可以大大提高电厂的生产力，更有效的调配各项资源，对电力市场变化的反应更灵敏。除此之外，该网络通讯平台还需要提供同电网公司，省市调度通讯网和Internet连接的功能。根据以上的各种系统和应用的要求，电厂网络通讯平台应该能够具备以下的特点和功能。高可靠性最少的停机时间，是确保

14、稳定生产的基础。所以网络的关键部分不应该有单点故障，这些地方包括网络的核心设备和同关键生产环节相关的节点。当网络某单个节点或关键部件发生故障时，应该能够在最短时间内恢复，不影响电力生产。安全性要求安全要求包括了电厂自动化控制生产网和其它的支持网络之间在保证数据交换的前提下安全隔离。对内部网用户的访问要能够提供较强的控制手段，其中包括对网络上的终端用户采用相应的验证手段，以及对内网中网络病毒的传播防范手段。以及同外网连接的安全控制手段。实时数据的服务质量保证要求同生产相关的各种实时系统的数据同其它的MIS系统的要求不一样，要求更低的延时，更少的延时变化，更少的丢包率。可扩展性在实用、可靠的基础上

15、，具备技术的前瞻性。尽量利用先进的局域网技术、在未来可以集成多媒体语音/视频技术，使整个系统具有相对更长的生命周期。在方案设计和产品选型时，要充分考虑扩展能力，适应未来的应用发展和技术变化。可管理性和可维护性提供端到端的网络管理工具，对网络故障的监控报警可以提供有力的帮助，同时为了考虑今后网络环境中多厂家设备的使用，必须基于SNMP和RMON等标准的协议。解决方案根据以上的这些要求，Cisco公司可以提供从硬件到软件完整的网络通讯平台解决方案。其中包括高性能的网络交换设备，网络安全控制设备，用户访问控制软件，网络管理软件。针对不同规模的电厂，我们提供了不同的解决方案。大规模和超大规模电厂大规模电厂机组数量多，工作人员众多，对网络的性能，可靠性要求更高，我们建议以下的解决方案。整个网络的核心交换设备采用Catalyst 6500双机结构，其它服务器群采用Catalyst 4500双机结构，关键服务器双网卡连接到Catalyst 4500。楼层交换机采用Catalyst 3560，双光纤上联到核心交换机Cata lyst 6500。自动化生产控制网采用独立设计，双Catalyst 4500交换机连接各电气控制子系统终端和网关，采用灵活的连接方式，光纤或UTP电缆。中小电厂中小规模电厂要实现同大规模电厂基本相同的功能，但数据流量要求并没有大电厂那样高，网络的设计